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文檔簡介
1、工程項目安全精品理匯編核資細則安全監(jiān)理考核細則(試行)一、施工準備階段資質(zhì)、方案審查1現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)在審查施工單位(包括總包和分包)資質(zhì)的同時,還應(yīng) 審查施工單位(包括總包和分包)與安全生產(chǎn)許可有關(guān)的材料:(1)安全生產(chǎn)許可證:安全生產(chǎn)許可證的有效期詳見中華人民共和國建設(shè)部令第128號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定第八條規(guī)定。同時還應(yīng)符合建質(zhì) 2008121號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法 的有關(guān)規(guī)定。安全生產(chǎn)許可證復印件必須加蓋單位公章。(2)建筑施工企業(yè)主要負責人、建筑施工企業(yè)項目負責人、建筑施工企業(yè)專職安 全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證書(即A、B、C三類人員安全證):安全考
2、核合格證書的有效期詳見建質(zhì)200459號建筑施工企業(yè)主要 負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定第 十四條、第十五條規(guī)定。也可登陸常州建筑業(yè)安全監(jiān)督站網(wǎng)站進行查詢。(3)專職安全員配置數(shù)量:總承包單位項目專職安全生產(chǎn)管理人員配置數(shù)量詳見建質(zhì) 200891號建 筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法第十三 條規(guī)定或按施工合同備案的要求配置;分包單位項目專職安全生產(chǎn)管理人員配 置數(shù)量詳見第十四條規(guī)定。(4)特種作業(yè)人員操作證:建筑施工特種作業(yè)人員詳見建質(zhì)200875號建筑施工特種作業(yè)人員管理 規(guī)定第三條規(guī)定;資格證書有效期詳見第二十二條。(5)總分包
3、施工合同和安全協(xié)議(包括:大型機械設(shè)備的分包、腳手架 及附著式腳手架的分包等):總包單位與建設(shè)單位簽訂的施工合同必須有安全條款,明確安全施工有關(guān) 事項;總包單位與分包施工單位均必須簽訂安全協(xié)議,且必須合法備案。2、對危險性較大的分部分項工程的監(jiān)管:(1)督促申報。工程開工前,項目監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位將本工程的重 大危險源的內(nèi)容、部位,擬施工時間進行統(tǒng)計匯總,經(jīng)審查后向建設(shè)行政主管 部門的安全監(jiān)督機構(gòu)備案。(2)方案審查。工程施工準備階段,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程 師,認真審查建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條規(guī)定的危險性較大的 分部分項工程專項施工方案。審查內(nèi)容應(yīng)包括: 施工方案內(nèi)容是否
4、有安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗算結(jié)果和應(yīng)急救 援預(yù)案以及其針對性、可操作性,是否符合工程建設(shè)強制性標準; 施工單位的施工方案審批手續(xù)是否齊全; 按規(guī)定需專家論證審查的施工方案,是否已按照專家組最終確認簽字的 審查報告修改完善。3、建筑起重設(shè)備和附著式升降腳手架的安全生產(chǎn)監(jiān)理:(1)檢查內(nèi)容為: 審查建筑起重設(shè)備和附著式升降腳手架安裝、拆卸合同或租賃合同,核 查擬使用設(shè)備的建筑起重產(chǎn)權(quán)登記證; 審查建筑起重設(shè)備和附著式升降腳手架的安裝或拆卸方案的編制和審 批手續(xù); 檢查建筑起重設(shè)備和附著式升降腳手架安裝或拆除前的安全技術(shù)交底 記錄; 核查特殊作業(yè)人員是否持有上崗證,主要包括:腳手架搭設(shè)人員、塔
5、式 起重機操作人員和指揮人員、設(shè)備升降時的作業(yè)人員; 核查建筑起重設(shè)備和附著式升降腳手架使用前對設(shè)備的自檢記錄、檢查 報告和建筑起重設(shè)備使用登記證。(2)檢查記錄:項目監(jiān)理部應(yīng)在建筑起重設(shè)備(包括塔吊、施工電梯、井架、高空作業(yè)吊 藍等)設(shè)備使用登記證簽署檢查意見,并做好監(jiān)理日志。4、落實城市長效管理措施:(1)項目監(jiān)理部應(yīng)積極配合建設(shè)單位、施工單位加強對現(xiàn)場文明施工定 期檢查;(2)項目監(jiān)理部應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場文明施工自查、自評工作情況;(3)巡查時,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)不符合城市長效管理措施要求的,及時發(fā)出 整改通知。5、建立安全隱患報告制度:(1)在監(jiān)理過程中,項目監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)施工單位無資質(zhì)施工或在
6、施工中存 在不符合施工方案、違反強制性標準、違章作業(yè)等安全隱患的,應(yīng)立即簽發(fā)監(jiān) 理工程師整改通知單,限期整改;情況嚴重的,應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停(停機) 令;施工單位拒不整改或不停工的,應(yīng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門的 安全監(jiān)督機構(gòu)報告。(2)項目監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)進入現(xiàn)場施工的總、分包企業(yè)未在資質(zhì)許可范圍內(nèi) 承接任務(wù),應(yīng)立即責令其停止施工,并及時向建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督機 構(gòu)報告。二、安全監(jiān)理資料1、安全監(jiān)理規(guī)劃、細則:安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及 人員配備計劃和職責等。對中型及以上項目和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,應(yīng)當
7、編制安全監(jiān)理實施細則, 明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查 方案。2、施工安全生產(chǎn)管理體系報審表:該表為承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗施工安全生產(chǎn)管理體系資料的專項 用表。項目監(jiān)理機構(gòu)認真審核承包單位的安全生產(chǎn)管理體系,從承包單位的安 全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)、崗位職責分工、安全生產(chǎn) 管理人員和特殊工種人員的上崗資格、安全管理制度、安全管理技術(shù)、安全管 理投入、工程起重機械設(shè)備、工程重大危險源識別、安全事故應(yīng)急救援等方面 進行全方位施工安全管理工作的控制。必須及時申報施工安全生產(chǎn)管理體系,申報內(nèi)容須經(jīng)項目經(jīng)理部和施工單 位安全生產(chǎn)負責人批準。同
8、時應(yīng)檢查下列附件資料是否齊全,在有效期內(nèi)(安全生產(chǎn)許可證和崗位 資格證書復印件必須加蓋單位公章)(1)施工單位安全生產(chǎn)許可證;(2)安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(3)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(4)項目部安全生產(chǎn)組織機構(gòu),項目經(jīng)理、安全員、特殊工種崗位資格 證書。3、施工起重機械設(shè)備進場、使用報驗:該表為承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗用于本工程設(shè)備進場使用的專項用表。結(jié)合建設(shè)工程實踐中的經(jīng)驗和教訓,針對施工起重機械設(shè)備技術(shù)專業(yè)性強、事故危害性大、后果嚴重的 特點,按建設(shè)部關(guān)于落實工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見中的有關(guān)規(guī)定,要求監(jiān)理單 位加強核查工程起重機械設(shè)備、整體提升腳
9、手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收 手續(xù),核查設(shè)備的合格證,審查專業(yè)安裝、拆卸單位的資質(zhì)和人員的資格,審查第三方專業(yè) 檢測單位的資質(zhì)和檢測人員的資格,核查第三方專業(yè)檢測單位的檢測報告,核查承包單位、 安裝單位、設(shè)備租賃單位、檢測單位參加并簽字蓋章的驗收合格證明,核查政府有關(guān)部門同 意備案的證明,審查工程起重機械設(shè)備操作和維護保養(yǎng)制度, 審核設(shè)備操作人員的崗位資格 等等。該表分為兩次報驗,第一次報驗為設(shè)備進場時報驗,第二次報驗為設(shè)備安裝調(diào)試完成, 經(jīng)專業(yè)檢測單位檢測合格并獲得政府有關(guān)部門同意備案的證明后,向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。施工起重機械設(shè)備進場和使用報驗應(yīng)分別及時進行報驗(進場報驗時應(yīng)提
10、供“產(chǎn)權(quán)登記證”、使用報驗時應(yīng)提供“使用登記證”)。同時應(yīng)檢查下列附件資料是否齊全,在有效期內(nèi)(安全生產(chǎn)許可證和崗位 資格證書復印件必須加蓋單位公章):設(shè)備進場附件資料:(1)設(shè)備清單(如名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量等)。(2)設(shè)備生產(chǎn)許可證、出廠合格證、質(zhì)保書。(3)設(shè)備安裝、拆卸單位的資質(zhì)和人員的資格證書。(4)設(shè)備安裝、拆卸施工方案。(5)設(shè)備專業(yè)檢測單位的資質(zhì)和人員的資格證書。設(shè)備使用附件資料:(1)專業(yè)檢測單位檢測報告、復試報告、合格證。(2)建設(shè)行政主管部門或其它相關(guān)部門登記的證明。(3)設(shè)備操作人員的上崗資格證書。(4)設(shè)備操作和維護保養(yǎng)管理制度。4、施工安全專項方案報審表:該表為承包
11、單位報請項目監(jiān)理機構(gòu)對施工安全專項方案進行審查的用表。 該表突出施工安全技術(shù)措施的重要性,依據(jù)建設(shè)部危險性較大工程安全專項 施工方案編制及專家論證審查辦法及其他法規(guī)的要求,基坑支護與降水工程、 土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程(7種)、拆除工程、爆 破工程、懸挑式卸料鋼平臺、垂直運輸機械安裝拆卸、其它危險性較大的工程(10種)等必須編制專項方案,按規(guī)定有專家審核程序的,需附專家論證意見。 空白部份可填報承包單位根據(jù)工程的需要將有關(guān)的安全方面的施工方案,如施 工臨時用電、高空作業(yè)安全防護作業(yè)、臨邊洞口防護、安全圍護、施工用作業(yè) 平臺(架)、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全施工方案亦可通
12、過此表報驗。(1)基坑支護與降水工程專項施工方案(2)土方開挖工程專項施工方案(3)模板工程專項施工方案(4)起重吊裝工程專項施工方案(5)腳手架工程專項施工方案(6)拆除、爆破工程專項施工方案(7)其它危險性較大的工程專項施工方案附件:施工組織設(shè)計/方案。專家認證意見。5、工程安全防護措施費使用計劃報審表:該表為承包單位按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和工程承包合同的約定,在工 程安全生產(chǎn)防護措施工作中計劃投入的費用,向項目監(jiān)理機構(gòu)申報的專用表 格。附件:(1)工程安全防護措施費用使用計劃(2)計算方法6、安全類監(jiān)理工程師通知單、項目監(jiān)理機構(gòu)向有關(guān)主管部門質(zhì)量安全報 告單:當發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患項目
13、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)填寫 B2 4安全類監(jiān)理工程師通 知單,并已要求承包單位整改,承包單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān) 理機構(gòu)應(yīng)填寫B(tài)14項目監(jiān)理機構(gòu)向有關(guān)主管部門質(zhì)量安全報告單及時向有 關(guān)主管部門報告。7、安全臺帳記錄:上級有關(guān)部門檢查及檢查情況;安全隱患整改落實情況;安全事故情況; 工地例會上強調(diào)的重要安全注意事項;對涉及安全施工方案的申報和審查情 況;監(jiān)理巡視巡查過程中口頭或書面(監(jiān)理工程師安全類整改通知單)糾正和 制止違章、違規(guī)施工作業(yè)情況、現(xiàn)場存在的安全隱患;安全臺帳及時記錄,不 得超過3天。8、安全巡查記錄:安全文明施工應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場機械設(shè)備具體情況和施工階段進行巡查,按安全 監(jiān)理巡查制度及時
14、填寫安全巡查記錄。三、施工階段安全監(jiān)理1、督促施工單位按組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和批準方案施工,對不符的 (特別是違反工程建設(shè)強制性標準的)應(yīng)及時制止,并發(fā)通知單督促整改。2、現(xiàn)場安全相關(guān)責任人(包括項目經(jīng)理、專職安全員、專職電工、相關(guān) 安全技術(shù)人員等)不到崗并履行職責的,口頭督促無效時應(yīng)有書面通知,應(yīng)核 查上崗資格證書是否合法有效,項目經(jīng)理、專職安全員應(yīng)和投標文件一致,變 化的應(yīng)經(jīng)主管部門變更備案。安全員數(shù)量配置應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì) 200891號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配 備辦法的要求。3、核查特種作業(yè)人員是否持證上崗。包括塔吊操作工,塔吊指揮工,施 工電
15、梯操作工,井架操作工,架子工,焊工,電工等。、4、定期巡視檢查危險性較大工程施工作業(yè)情況。對照常建200849號關(guān) 于進一步加強全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的通知要求,對危險性較大的分部分項工程的施工作業(yè)情況,應(yīng)每天不少于一次安全巡視。巡視檢查的重點應(yīng)包括: 施工單位是否按批準的施工方案進行施工,抽查安全設(shè)施、特種設(shè)備是 否與方案的相符; 是否有違反強制性標準的現(xiàn)象; 特種作業(yè)人員是否持證上崗情況; 深基坑支護工程施工過程監(jiān)控、腳手架的搭設(shè)拆除、高空支模架搭設(shè)拆 除、結(jié)構(gòu)吊裝作業(yè)、大型機械設(shè)備的裝拆、附著式提升腳手架的裝拆和升降、 結(jié)構(gòu)焊接、結(jié)平面砼澆注、立體交叉作業(yè)等特殊作業(yè)場所是否落實專人
16、監(jiān)護。5、垂直運輸機械必須按規(guī)定檢測驗收合格后方可投入使用,并按規(guī)定辦 理使用登記證,應(yīng)特別注意檢查安全裝置的標定有效期限,對無證操作、超載 超重等違規(guī)行為必須當場制止并及時發(fā)書面通知單督促整改。附著式升降腳手 架必須經(jīng)檢測驗收合格后使用,升降作業(yè)前應(yīng)核查驗收手續(xù),并簽收備案。6、督促現(xiàn)場文明施工。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集 體宿舍,食堂應(yīng)及時辦理衛(wèi)生許可證,宿舍臨設(shè)應(yīng)有驗收合格手續(xù),應(yīng)配備必 要的消防器材,宿舍內(nèi)嚴禁存放煤氣瓶,不得使用大功率電器。督促執(zhí)行常建 2006251號常州市市區(qū)建設(shè)工地文明施工長效管理措施的有關(guān)規(guī)定。7、冬季、雨季等季節(jié)性施工和高溫、臺風、濃霧等惡劣
17、天氣時應(yīng)及時提 醒施工單位注意安全事項。&檢查施工現(xiàn)場安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求。督 促施工單位落實日常安全檢查和月度檢查,監(jiān)理抽查。對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故 隱患及時書面通知施工單位并督促整改。四、其他1、公司成立安全監(jiān)理考核檢查小組,正常情況一個月考核檢查一次。用 安全監(jiān)理考核表對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。對問題嚴重的或?qū)φ囊庖姴患皶r落實整改的,公司將通報批評。通報批評后仍然不落實整改的或同樣問 題重復發(fā)生監(jiān)理沒有書面明確處理意見的,實施經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的將進一 步追究其責任。2、公司安全監(jiān)理考核檢查小組是協(xié)助和指導監(jiān)理部開展安全監(jiān)理工作, 同時開展檢查工作,使安全隱患和問
18、題得到及時解決。但不免除現(xiàn)場監(jiān)理部的 安全監(jiān)理的責任。3、監(jiān)理安全考核檢查小組由公司總師辦負責管理,其工作績效由公司進行考評。4、本安全監(jiān)理考核細則自 2009年3月1日起施行。附件1:部分文件有關(guān)條款附件2 :安全監(jiān)理考核表江蘇嘉越工程項目管理有限公司 二00九年二月一日 附件1:中華人民共和國建設(shè)部令第128號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī) 定第八條規(guī)定。第八條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要 延期的,企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理 延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未 發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許
19、可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管 理機關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期 3年。建質(zhì)200459號建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn) 管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定。第十四條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。 有效期滿需要延期的,應(yīng)當于期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。第十五條建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),嚴 格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行安全生產(chǎn)職責,按規(guī)定接受企業(yè)年度安全 生產(chǎn)教育培訓,未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時,經(jīng) 原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機關(guān)同意,不
20、再考核,安全生產(chǎn)考核合格證書有 效期延期3年。建質(zhì)200891號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管 理人員配備辦法第十三條規(guī)定;分包單位項目專職安全生產(chǎn)管理人員配置數(shù) 量詳見第十四條規(guī)定。第十三條 總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求:(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:1、1萬平方米以下的工程不少于1人;2、1萬5萬平方米的工程不少于 2人;3、5萬平方米及以上的工程不少于 3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理 人員。(二)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備:1、5000萬元以下的工程不少于1人;2、5000萬1億元的工程不少于2人;3、1
21、億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 第十四條 分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求:(一)專業(yè)承包單位應(yīng)當配置至少 1人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程的 工程量和施工危險程度增加。(二)勞務(wù)分包單位施工人員在 50人以下的,應(yīng)當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人200人的,應(yīng)當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人 及以上的,應(yīng)當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔的分部 分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5%。建筑施工特種作業(yè)人員詳見建質(zhì)200875號建筑施工特種作業(yè)人員管理 規(guī)定第三條規(guī)定;資格證書有效期詳見第
22、二十二條。第三條建筑施工特種作業(yè)包括:(一)建筑電工;(二)建筑架子工;(三)建筑起重信號司索工;(四)建筑起重機械司機;(五)建筑起重機械安裝拆卸工;(六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工;(七)經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。第二十二條 資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的,建筑施工特 種作業(yè)人員應(yīng)當于期滿前3個月內(nèi)向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復核手續(xù)。 延期復核合格的,資格證書有效期延期 2年。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程第二十六條施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn) 場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項
23、工程編制專項 施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字 后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:(一)基坑支護與降水工程;(二)土方開挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊裝工程;(五)腳手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大 的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工 方案,施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。常建200849號關(guān)于進一步加強全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的通 知一、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的基本要求3.監(jiān)理單位應(yīng)調(diào)整施工現(xiàn)場監(jiān)理項目部崗位和人員配備,落實安全生產(chǎn)監(jiān)
24、理責任,將安全生產(chǎn)監(jiān)理工作納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理 工作內(nèi)容、程序、措施、控制要點以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方法, 完善針對性的檢查記錄。二、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容各有關(guān)部門,建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照若干意見規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān) 理工作程序、內(nèi)容和責任,認真組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,并進一步做好以 下工作:1. 加強安全生產(chǎn)許可證資格審查。監(jiān)理單位在施工前審查總、分包單位資 質(zhì)的同時,還應(yīng)審查施工單位與安全生產(chǎn)許可有關(guān)的材料:(1)安全生產(chǎn)許可證;(2)項目經(jīng)理、專職安全員安全考核合格證書;(3)專職安全員配置數(shù)量;(4)特種作業(yè)人員操作證;(5)總分包施工合同和安全協(xié)
25、議(包括:大型機械設(shè)備的分包、腳手架及 附著式腳手架的分包等)。2. 加大對危險性較大的分部分項工程的監(jiān)管力度。(1)督促申報。工程開工前,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位將本工程的重大 危險源的內(nèi)容、部位,擬施工時間進行統(tǒng)計匯總,經(jīng)審查后向建設(shè)行政主管部 門的安全監(jiān)督機構(gòu)備案。(2)方案審查。工程施工中,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師,認 真審查被列為重大危險源的分部分項工程專項施工方案。審查內(nèi)容應(yīng)包括: 施工方案內(nèi)容是否有安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗算結(jié)果和應(yīng)急救 援預(yù)案以及其針對性、可操作性,是否符合工程建設(shè)強制性標準; 施工單位的施工方案審批手續(xù)是否齊全; 按規(guī)定需專家論證審查的施工方案,是
26、否已按照專家組最終確認簽字的 審查報告修改完善。(3)重點巡視。對危險性較大的分部分項工程的施工作業(yè)情況,監(jiān)理單 位應(yīng)每天不少于一次安全巡視,巡視檢查的重點應(yīng)包括: 施工單位是否按批準的施工方案進行施工,抽查安全設(shè)施、特種設(shè)備是 否與方案的相符; 是否有違反強制性標準的現(xiàn)象; 特種作業(yè)人員是否持證上崗情況; 深基坑支護工程施工過程監(jiān)控、腳手架的搭設(shè)拆除、高空支模架搭設(shè)拆 除、結(jié)構(gòu)吊裝作業(yè)、大型機械設(shè)備的裝拆、附著式提升腳手架的裝拆和升降、 結(jié)構(gòu)焊接、結(jié)平面砼澆注、立體交叉作業(yè)等特殊作業(yè)場所是否落實專人監(jiān)護。3. 加強對建筑起重設(shè)備和附著式升降腳手架的安全生產(chǎn)監(jiān)理。(1)檢查內(nèi)容為: 審查建筑起
27、重設(shè)備和附著式升降腳手架安裝、拆卸合同或租賃合同,核 查擬使用設(shè)備的建筑起重產(chǎn)權(quán)登記證; 審查建筑起重設(shè)備和附著式升降腳手架的安裝或拆卸方案的編制和審 批手續(xù); 檢查建筑起重設(shè)備和附著式升降腳手架安裝或拆除前的安全技術(shù)交底 記錄; 核查特殊作業(yè)人員是否持有上崗證,主要包括:腳手架搭設(shè)人員、塔式 起重機操作人員和指揮人員、設(shè)備升降時的作業(yè)人員; 核查建筑起重設(shè)備和附著式升降腳手架使用前對設(shè)備的自檢記錄、檢查 報告和建筑起重使用登記證。(2)檢查記錄。監(jiān)理單位應(yīng)在建筑起重設(shè)備和附著式升降腳手架設(shè)備 使用登記證簽署檢查意見,并做好監(jiān)理日志。4. 進一步落實城市長效管理措施(1)監(jiān)理單位應(yīng)積極配合建設(shè)
28、單位、施工單位加強對現(xiàn)場文明施工定期檢 查;(2)監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場文明施工自查、自評工作情況;(3)巡查時,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)不符合城市長效管理措施要求的,及時發(fā)出整 改通知。5. 建立安全隱患報告制度(1)在監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位無資質(zhì)施工或在施工中存在 不符合施工方案、違反強制性標準、違章作業(yè)等安全隱患的,應(yīng)立即簽發(fā)監(jiān)理 工程師整改通知單,限期整改;情況嚴重的,應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停(停機)令; 施工單位拒不整改或不停工的,應(yīng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門的安全 監(jiān)督機構(gòu)報告。(2)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)進入現(xiàn)場施工的總、分包企業(yè)未在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承 接任務(wù),應(yīng)立即責令其停止施工,并及時向建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督機構(gòu) 報告。三、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)管2.嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)理責任追究制度(1)監(jiān)理單位未依照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的,承擔 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第五十七條規(guī)定的法律責任。(2)監(jiān)理單位履行了規(guī)定職責,施工單位
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