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1、分公司油氣資產(chǎn)及固定資產(chǎn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)分公司資產(chǎn)管理工作,不斷提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效 益,實(shí)現(xiàn)分公司利益最大化, 防止國(guó)有資產(chǎn)流失, 建立資產(chǎn)管理、 運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督體系,根據(jù)總公司油氣資產(chǎn)及固定資產(chǎn)管理辦法 , 結(jié)合分公司實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)資產(chǎn)及固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征 的有形資產(chǎn):(一)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的;(二)使用年限超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度 ;(三)單位價(jià)值較高。 同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件時(shí),才能加以確認(rèn):(一)和該資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);(二)該資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。第三條 本辦法所稱(chēng)資產(chǎn)是指分公司持有的油氣資產(chǎn)和固定 資產(chǎn)。
2、油氣資產(chǎn)是指油氣開(kāi)發(fā)企業(yè)所擁有或控制的井及相關(guān)設(shè)施 和礦區(qū)權(quán)益。固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在 2000 元以上(含 2000 元), 使用年限在一年以上, 能夠獨(dú)立使用, 并在使用過(guò)程中基本保持 原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。第四條 本辦法適用于分公司機(jī)關(guān)及所屬單位。第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條 分公司資產(chǎn)實(shí)行分公司、作業(yè)區(qū) (大隊(duì))、小隊(duì)三級(jí) 管理, 分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部是資產(chǎn)設(shè)備管理的職能部門(mén)。 業(yè)務(wù)實(shí)行 歸口管理, 分公司所屬單位成立資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu), 按工作要求 及資產(chǎn)存量,設(shè)立專(zhuān)(兼)職資產(chǎn)管理人員。作業(yè)區(qū)(大隊(duì))生 產(chǎn)單位應(yīng)配備專(zhuān)職資產(chǎn)、 設(shè)備管理人員, 并保持工作崗位的相對(duì) 穩(wěn)定。小隊(duì)由一名專(zhuān) (兼
3、 )職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé), 設(shè)立一名兼職資產(chǎn)管理員。第六條 分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)分公司擁有的資 產(chǎn)行使管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部管理職責(zé):(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家及油田公司關(guān)于資產(chǎn)、 設(shè)備管理的 方針、政策和法規(guī)。修訂分公司資產(chǎn)設(shè)備管理辦法和規(guī)章制度;(二)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、 產(chǎn)權(quán)登記和糾紛調(diào)處等產(chǎn)權(quán) 管理工作;(三)負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估管理;(四)負(fù)責(zé)小型機(jī)具裝備計(jì)劃及非安裝設(shè)備計(jì)劃管理,參和資產(chǎn)投資計(jì)劃的論證和審定;(五)負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理, 定期組織清查盤(pán)點(diǎn),并對(duì)清查盤(pán) 點(diǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行處置,確保帳、卡、物相符,客觀分析資產(chǎn) 運(yùn)營(yíng)效果;(六)負(fù)責(zé)新增資產(chǎn)驗(yàn)收和轉(zhuǎn)資管理;(七)負(fù)責(zé)設(shè)備管理,負(fù)責(zé)
4、資產(chǎn)報(bào)廢和處置管理;(八)負(fù)責(zé)資產(chǎn)后續(xù)支出管理;(九)負(fù)責(zé)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備管理;(十)負(fù)責(zé)資產(chǎn)調(diào)劑和調(diào)撥管理;(十一)負(fù)責(zé)資產(chǎn)租賃管理;(十二)負(fù)責(zé)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析管理;(十三)負(fù)責(zé)資產(chǎn)庫(kù)房業(yè)務(wù)管理; (十四)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常管理和維護(hù); (十五)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核分公司所屬各單位資 產(chǎn)設(shè)備管理工作;(十六)負(fù)責(zé)分公司資產(chǎn)設(shè)備管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 第七條 分公司及所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)是資產(chǎn)管理第一責(zé)任 人,對(duì)本單位資產(chǎn)管理負(fù)主要責(zé)任。 資產(chǎn)使用者為資產(chǎn)管理直接 負(fù)責(zé)人,對(duì)資產(chǎn)的安全完整負(fù)直接負(fù)責(zé)。第三章 資產(chǎn)管理目標(biāo)和內(nèi)容第八條 資產(chǎn)管理工作目標(biāo)是確保資產(chǎn)完整, 優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu), 提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效
5、益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。第九條 資產(chǎn)管理內(nèi)容 :產(chǎn)權(quán)管理、 裝備計(jì)劃管理、 設(shè)備管理、 資產(chǎn)增加和轉(zhuǎn)資管理、資產(chǎn)使用及后續(xù)支出、資產(chǎn)調(diào)劑和調(diào)撥、 資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)實(shí)物核算、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備測(cè)算、報(bào)廢 和處置、信息化管理、資產(chǎn)監(jiān)督管理和資產(chǎn)管理績(jī)效考核。第四章 資產(chǎn)增加和轉(zhuǎn)資管理第十條 資產(chǎn)增加的途徑及方式包括:外購(gòu)、自行建造(含 新建和更新改造兩種形式) 、融資租入、債務(wù)重組、非貨幣性資 產(chǎn)交換、接受投資、接受捐贈(zèng)、盤(pán)盈等。(一)外購(gòu)和自行建造資產(chǎn), 按油田公司基本建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行;(二)融資租入資產(chǎn),需報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行;(三)滿足下列條件之一的資產(chǎn), 按國(guó)家會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定 執(zhí)行:1. 債
6、務(wù)重組取得資產(chǎn);2. 非貨幣性資產(chǎn)交換取得資產(chǎn);3. 接受捐贈(zèng)取得資產(chǎn)。(四)所屬單位盤(pán)盈增加資產(chǎn), 應(yīng)查明原因, 提交鑒定報(bào)告, 報(bào)油田公司批準(zhǔn)后執(zhí)行;(五)所屬單位不得以接受投資方式增加資產(chǎn)。第十一條 資產(chǎn)增加堅(jiān)持效益優(yōu)先原則,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行油田公 司投資計(jì)劃, 并符合資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。 資產(chǎn)增加按其取得成本入賬。第十二條 增加資產(chǎn)需符合實(shí)物資產(chǎn) (油氣資產(chǎn)或固定資產(chǎn)) 界定標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)做好形成資產(chǎn)前期管理工 作,堅(jiān)持效益優(yōu)先原則, 從源頭(如規(guī)劃、 計(jì)劃、設(shè)計(jì)等) 控制、 優(yōu)化資產(chǎn)的增加。第十四條 對(duì)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的固定資產(chǎn),要及時(shí)組織 驗(yàn)收,辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)資。第十五條
7、分公司設(shè)計(jì)部門(mén)在基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)中要考慮閑置、 低效及已拆除的資產(chǎn)的再利用, 并將信息及時(shí)反饋給分公司財(cái)務(wù) 資產(chǎn)部。第十六條資產(chǎn)驗(yàn)收和轉(zhuǎn)資(一)分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部對(duì)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的資產(chǎn),依據(jù)資產(chǎn)購(gòu)建合同、技術(shù)協(xié)議、工程決算批復(fù)、竣工圖紙等文件,進(jìn)行逐項(xiàng)實(shí)地驗(yàn)收。對(duì)需要?jiǎng)討B(tài)驗(yàn)收和生產(chǎn)試運(yùn)行的資產(chǎn)項(xiàng)目, 應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收和生產(chǎn)試運(yùn)行,并取得驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;對(duì)需要整體驗(yàn)收的資產(chǎn)項(xiàng)目,要組織質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行 整體驗(yàn)收。(二)經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到要求的資產(chǎn),財(cái)務(wù)資產(chǎn)部和所屬單位資產(chǎn)管理人員及時(shí)辦理轉(zhuǎn)資手續(xù)。未達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的資產(chǎn), 財(cái) 務(wù)資產(chǎn)部和所屬單位資產(chǎn)管理人員不得辦理驗(yàn)收、轉(zhuǎn)資手續(xù),財(cái)務(wù)部門(mén)不
8、得對(duì)其核銷(xiāo)轉(zhuǎn)資。(三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)資驗(yàn)收審核通過(guò)后,應(yīng)在當(dāng)月完成轉(zhuǎn)資。(四)資產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài), 使用單位資產(chǎn)管理人 員參加驗(yàn)收,并辦理驗(yàn)收轉(zhuǎn)資手續(xù), 經(jīng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部上報(bào)油田公司 資產(chǎn)設(shè)備管理部審批后轉(zhuǎn)入資產(chǎn)管理, 基建、財(cái)務(wù)部門(mén)方可辦理 結(jié)算付款手續(xù)?;?xiàng)目竣工交付使用前, 分公司基建部門(mén)指導(dǎo) 施工單位按規(guī)定填寫(xiě) 單項(xiàng)工程轉(zhuǎn)資明細(xì)表、預(yù)轉(zhuǎn)資資產(chǎn)明細(xì) 表和單項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)資明細(xì)表。第十七條 新增資產(chǎn)入賬后,由作業(yè)區(qū)資產(chǎn)員負(fù)責(zé)將明細(xì)資 產(chǎn)補(bǔ)充完整,填寫(xiě)好資產(chǎn)保管折,打印出資產(chǎn)卡片,及時(shí)填寫(xiě)好固定資產(chǎn)增加臺(tái)賬。第五章 后續(xù)支出管理第十八條 資產(chǎn)后續(xù)支出是為了提高資產(chǎn)利用效率,保證資 產(chǎn)完好,維護(hù)資產(chǎn)使
9、用效能, 保持或延長(zhǎng)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命,提高資 產(chǎn)環(huán)保及安全性能, 對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行維修或者改良、 改建、擴(kuò)建, 分為費(fèi)用化支出和資本化支出。第十九條 分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部是資產(chǎn)后續(xù)支出工作管理部 門(mén),負(fù)責(zé)資產(chǎn)資本化后續(xù)支出判斷及組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。第六章 調(diào)劑和調(diào)撥管理第二十條 資產(chǎn)調(diào)劑和調(diào)撥是指將整體、部分或單項(xiàng)資產(chǎn)的 使用權(quán)和管理權(quán)在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的行為。 按是否交易, 分為有償 轉(zhuǎn)讓和無(wú)償調(diào)撥。第二十一條 內(nèi)容包括: 閑置資產(chǎn)的調(diào)劑、 低效資產(chǎn)的調(diào)撥、 內(nèi)部業(yè)務(wù)整合及機(jī)構(gòu)調(diào)整等涉及的資產(chǎn)調(diào)撥。第二十二條 資產(chǎn)在改變其占有、經(jīng)營(yíng)使用權(quán)時(shí),資產(chǎn)的使 用單位應(yīng)對(duì)其使用情況和技術(shù)狀況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí), 各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)
10、準(zhǔn) 確無(wú)誤。第二十三條 閑置資產(chǎn)是指滿足下列條件之一的完好資產(chǎn):(一)連續(xù)停用一年以上 , 未達(dá)效用年限,且具備使用價(jià)值 的;(二)購(gòu)進(jìn)兩年以上未能投產(chǎn)的;(三)變更計(jì)劃后不用,但仍有使用價(jià)值的 ;(四)在已關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等設(shè)施范圍內(nèi),經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)檢驗(yàn)、評(píng)價(jià),具備使用價(jià)值的第二十四條 下列資產(chǎn)不得作為閑置資產(chǎn)處理: (一)在用和備用的;(二)建設(shè)項(xiàng)目中待用的;(三)正在維修和改造的;(四)特種儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)核定封存的;(五)待報(bào)廢和已報(bào)廢 ;(六)國(guó)家和有關(guān)部門(mén)明文規(guī)定淘汰的耗能大、 污染嚴(yán)重和 危害職工人身安全的,以及不允許向社會(huì)轉(zhuǎn)讓和擴(kuò)散的。第二十五條 分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織分公司閑
11、置資產(chǎn)的 確認(rèn)工作, 經(jīng)上報(bào)油田公司資產(chǎn)設(shè)備管理部核準(zhǔn)后, 列為閑置資 產(chǎn)管理。第二十六條 分公司所屬單位要對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行精心維護(hù)和 保管,不得私自動(dòng)用、處置或改變資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)。第二十七條 資產(chǎn)調(diào)劑形式和審批權(quán)限(一)分公司外部的資產(chǎn)調(diào)劑, 按油田公司資產(chǎn)設(shè)備管理部 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;(二)分公司內(nèi)部的資產(chǎn)調(diào)劑, 由資產(chǎn)需求方提出書(shū)面報(bào)告, 資產(chǎn)占有方審核并簽署明確意見(jiàn),報(bào)分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部批準(zhǔn)。第二十八條 分公司鼓勵(lì)閑置資產(chǎn)再利用,分公司規(guī)劃計(jì)劃 部門(mén)在安排投資計(jì)劃時(shí)要對(duì)這部分資產(chǎn)給予優(yōu)先考慮。第二十九條 資產(chǎn)的調(diào)劑和調(diào)撥手續(xù)由資產(chǎn)調(diào)出單位負(fù)責(zé) 辦理。第三十條 凡符合下列情況之一的,經(jīng)油田公司批
12、準(zhǔn)可實(shí)行 無(wú)償調(diào)撥:(一)改變管理體制和隸屬關(guān)系的;(二)企、事業(yè)單位合并、分設(shè)或進(jìn)行調(diào)整的;(三)支援新區(qū)建設(shè),資產(chǎn)隨建制轉(zhuǎn)移的。第三十一條 分公司及分公司所屬單位資產(chǎn)管理崗位均以上 級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)下達(dá)的固定資產(chǎn)調(diào)撥單據(jù)或文件作為資產(chǎn)調(diào)劑 和調(diào)撥的依據(jù)。第三十二條分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部和分公司所屬單位要根據(jù)生 產(chǎn)需要,及時(shí)做好資產(chǎn)調(diào)劑和調(diào)撥的管理工作,嚴(yán)格調(diào)劑和調(diào)撥手續(xù),促進(jìn)合理流動(dòng),搞好優(yōu)化配置,發(fā)揮資產(chǎn)效益。第七章租賃管理第三十三條資產(chǎn)進(jìn)行租賃時(shí),分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部按程序到 油田公司資產(chǎn)設(shè)備管理部辦理租賃審批手續(xù),審批后負(fù)責(zé)簽訂資產(chǎn)租賃合同。第三十四條 租賃合同的簽訂(一)簽訂資產(chǎn)租賃合同時(shí),
13、必須明確安全責(zé)任,并和承租 方簽訂安全協(xié)議。(二)油田公司外單位或個(gè)人租賃資產(chǎn)時(shí),必須有經(jīng)濟(jì)擔(dān)保能力的法人企業(yè)出具擔(dān)保, 如果發(fā)生租賃期滿承租方不能如期歸 還承租的資產(chǎn)或拖欠租金時(shí),按擔(dān)保約定,由經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第三十五條資產(chǎn)租賃合同簽訂后,承租方不得將所承租資 產(chǎn)的整體或部分轉(zhuǎn)租給第三方。第三十六條 租賃合同期限一般為一年,但不應(yīng)超過(guò)五年。第三十七條租賃資產(chǎn)的交接驗(yàn)收:(一)簽訂合同時(shí),雙方要對(duì)租賃資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定 交接及驗(yàn)收應(yīng)達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并記錄備查。(二)租賃期滿回收出租資產(chǎn)時(shí), 雙方應(yīng)按照出租時(shí)制定的標(biāo)準(zhǔn)共同對(duì)其進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收,如達(dá)不到合同要求的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),承租方應(yīng)采取
14、措施,達(dá)標(biāo)后方可移交,否則出租方應(yīng)在承租方租賃 保證金中扣除相關(guān)修復(fù)費(fèi)用。第八章資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和評(píng)估管理第三十八條資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和評(píng)估管理的職能部門(mén)是分公 司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。第三十九條分公司管轄的所有資產(chǎn)均應(yīng)納入產(chǎn)權(quán)管理范 圍,產(chǎn)權(quán)管理包括產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記。第四十條 因增設(shè)、分離、合并、遷移、撤消、更名等需變 更產(chǎn)權(quán)關(guān)系時(shí),分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要及時(shí)向油田公司資產(chǎn)設(shè)備管 理部辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。第四一條 對(duì)有下列行為之一的,分公司向公司資產(chǎn)設(shè)備 管理部提交申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后, 方可開(kāi)展相關(guān)工作。 由公司資產(chǎn)設(shè) 備管理部委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估。(一)整體或部分改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司;(二)以
15、非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資;(三)發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)、解散;(四)非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng);(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)Y產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;(六)整體資產(chǎn)或部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;(七)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);(八)確定付諸法律訴訟的資產(chǎn)價(jià)值;(九)收購(gòu)非國(guó)有單位資產(chǎn);(十)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;(一)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;(十二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事 項(xiàng)。第四十二條 分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提 供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的資料真實(shí)性、 合法性和完整性 負(fù)責(zé),不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)。 應(yīng)當(dāng)積極配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展工 作,不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。
16、第九章資產(chǎn)實(shí)物核算第四十三條油田公司實(shí)行統(tǒng)一的資產(chǎn)核算制度。(一)資產(chǎn)目錄、分類(lèi)方法、效用年限、凈殘值、折舊(折 耗)方法執(zhí)行上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定;(二)資產(chǎn)在取得時(shí),按其取得成本入賬;(三)對(duì)資產(chǎn)投用后發(fā)生的后續(xù)支出, 按規(guī)定劃分資本化或費(fèi)用化,并分別記入資產(chǎn)價(jià)值或當(dāng)期成本費(fèi)用;(四)對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)按其所屬類(lèi)別、 分公司所屬單位或部門(mén)及 分公司管理需要分別核算其原值、折舊(折耗) 、凈值、減值準(zhǔn) 備。使用、保管資產(chǎn)的單位或部門(mén),應(yīng)同步登記資產(chǎn)卡片;(五)資產(chǎn)報(bào)廢、盤(pán)虧、毀損、減值準(zhǔn)備、處置等應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益,但不包括油氣資產(chǎn)報(bào)廢(油氣水井設(shè)施、油氣水集輸處理設(shè)施和輸油氣水管線) 廢棄時(shí)發(fā)生的清理支出,
17、 油氣資產(chǎn)清理 支出按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。第四十四條分公司所屬單位定期上報(bào)資產(chǎn)核算和管理報(bào) 告,反映本單位各區(qū)塊及匯總資產(chǎn)信息。(一)資產(chǎn)增減變動(dòng)情況,包括期初和期末各類(lèi)資產(chǎn)賬面價(jià) 值、折舊金額,以及各類(lèi)擴(kuò)建、處置及其他調(diào)節(jié)項(xiàng)目的金額;(二)當(dāng)期計(jì)提減值準(zhǔn)備;(三)在建工程的期初、期末數(shù)額及增減變動(dòng)情況;(四)對(duì)資產(chǎn)所有權(quán)的限制及其金額,閑置資產(chǎn)信息;(五)已提足折舊仍繼續(xù)使用的資產(chǎn)信息;(六)已報(bào)廢及待報(bào)廢、已處置及待處置資產(chǎn)信息;(七)資產(chǎn)租賃信息;分公司管理需要的其他信息。第十章資產(chǎn)的減值管理第四十五條 各作業(yè)區(qū)在每季度上報(bào)的資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)表中依 據(jù)職業(yè)判斷將是否有減值準(zhǔn)備跡象的資產(chǎn)填列齊全
18、并附明原因, 上報(bào)分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。第四十六條 分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部每半年和年度終了組織對(duì)各 項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查 ,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求 ,合理地預(yù)計(jì)可能 發(fā)生的損失 ,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定對(duì)可能發(fā)生的各 項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。第四十七條 計(jì)提方法(一)由于市價(jià)持續(xù)下跌,或技術(shù)陳舊、損壞、長(zhǎng)期閑置等 原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于賬面價(jià)值的, 應(yīng)將可收回金額和其賬 面價(jià)值的差額作為資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。(二)計(jì)提減值準(zhǔn)備時(shí)將單項(xiàng)固定資產(chǎn)或現(xiàn)金產(chǎn)出單元未來(lái) 的現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值和資產(chǎn)凈值比較, 如果為正數(shù), 不計(jì)提減值準(zhǔn) 備;如果為負(fù)數(shù),應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。(三)油氣資產(chǎn)以區(qū)塊作為現(xiàn)金產(chǎn)出單元, 按照
19、區(qū)塊計(jì)提減 值準(zhǔn)備,計(jì)算方法和固定資產(chǎn)相同。(四)對(duì)于擬計(jì)提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn), 要確認(rèn)該項(xiàng)資產(chǎn)能否產(chǎn) 生獨(dú)立于其他資產(chǎn)的現(xiàn)金流入, 如果可以確認(rèn), 應(yīng)單獨(dú)計(jì)算該項(xiàng) 資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備, 否則,應(yīng)以現(xiàn)金產(chǎn)出單元為單位計(jì)算減值準(zhǔn)備。第四十八條 計(jì)提程序(一)計(jì)提固定資產(chǎn)、油氣資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí),應(yīng)由分公司財(cái) 務(wù)資產(chǎn)部分別填寫(xiě)油氣及固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備檢查表 ,并組織 資產(chǎn)管理、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)成立審查小組, 對(duì)擬減值 資產(chǎn)進(jìn)行審查鑒定, 填寫(xiě)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)算表 、油氣資 產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)算表 ,上報(bào)公司資產(chǎn)設(shè)備管理部審核。(二)分公司收到油田公司資產(chǎn)設(shè)備管理部下發(fā)的批復(fù)文件 通知后,方可由分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)
20、部進(jìn)行賬務(wù)處理。第四十九條 分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部應(yīng)合理計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn) 備,但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。第十一章 報(bào)廢和處置管理第五十條 資產(chǎn)的報(bào)廢工作,必須按照油田公司的有關(guān)規(guī)定 辦理,對(duì)確實(shí)喪失使用價(jià)值的資產(chǎn), 應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理, 加快資產(chǎn)更新速度。第五十一條 資產(chǎn)報(bào)廢分為正常報(bào)廢和非正常報(bào)廢兩種情 形。(一)同時(shí)滿足以下三個(gè)條件的資產(chǎn)報(bào)廢為正常報(bào)廢:1. 達(dá)到規(guī)定使用年限;2. 已提足折舊(折耗) ;3. 永久性退出使用狀態(tài)。 雖不符合資產(chǎn)正常報(bào)廢條件,但國(guó)家有強(qiáng)制性淘汰規(guī)定的, 視同資產(chǎn)正常報(bào)廢。(二) 滿足以下條件之一, 且永久性退出使用狀態(tài)的資產(chǎn)報(bào) 廢為非正常報(bào)廢:1. 由于安全生產(chǎn)
21、、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)進(jìn)步及運(yùn)營(yíng)成本等原因且 無(wú)使用價(jià)值的;2. 更新改造中拆除且無(wú)使用價(jià)值的;3. 因油田公司資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)調(diào)整而淘汰的;4. 由于政府規(guī)劃等原因拆除且無(wú)使用價(jià)值的;5. 由于不可抗力事件造成的資產(chǎn)毀損且不可修復(fù)的。 第五十二條 資產(chǎn)的報(bào)廢程序:1. 使用單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)實(shí)際和資產(chǎn)狀況,提出報(bào)廢申 請(qǐng)。2. 分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部每季度根據(jù)資產(chǎn)使用單位上報(bào)的待報(bào) 廢資產(chǎn)明細(xì)表,按照固定資產(chǎn)的報(bào)廢條件組織審查、 鑒定,確定 正常報(bào)廢和非正常報(bào)廢, 分別編制固定資產(chǎn)報(bào)廢匯總表 和固 定資產(chǎn)報(bào)廢明細(xì)表上報(bào)公司資產(chǎn)設(shè)備管理部。3. 分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核確認(rèn)待報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表中的報(bào)廢 項(xiàng)目, 并
22、匯總編制待報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表, 經(jīng)審核后上報(bào)油田公司資 產(chǎn)設(shè)備管理部。4. 油田公司批復(fù)后,由原使用單位按規(guī)定時(shí)間及要求送交到 指定地點(diǎn)。 憑報(bào)廢資產(chǎn)回收部門(mén)出具的報(bào)廢汽車(chē)回收證明、 報(bào)廢 設(shè)備回收單,辦理報(bào)廢資產(chǎn)的出帳手續(xù)。第五十三條 待報(bào)廢資產(chǎn)由原使用單位負(fù)責(zé)妥善保管,保證 報(bào)廢資產(chǎn)零部件的完整無(wú)缺, 同時(shí)報(bào)廢車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、 底盤(pán)號(hào) 和機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證應(yīng)一一對(duì)扣 (不對(duì)扣應(yīng)有證明 )。任何單位和個(gè)人 都無(wú)權(quán)拆卸和調(diào)換待報(bào)廢資產(chǎn)的零部件。第五十四條 對(duì)于丟失和因事故毀損資產(chǎn)需要報(bào)廢處理的, 由使用單位負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)的手續(xù), 作為資產(chǎn)報(bào)廢的條件。 對(duì) 于因原使用單位未按規(guī)定程序辦理而不能報(bào)廢出帳的
23、, 由原使用單位負(fù)責(zé),分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部視情況給予相應(yīng)的處罰。第五十五條 報(bào)廢車(chē)輛送交后,由原使用單位負(fù)責(zé)將行車(chē)證 及車(chē)牌照等手續(xù)上交到報(bào)廢車(chē)輛回收部門(mén)。分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)將報(bào)廢汽車(chē)回收證明移交分公司質(zhì)量安全環(huán)保部辦理車(chē)輛銷(xiāo) 檔手續(xù)。第五十六條 對(duì)閑置、低效、無(wú)效且在油田公司內(nèi)部不可調(diào) 劑利用的資產(chǎn)及已報(bào)廢資產(chǎn), 應(yīng)及時(shí)處置。資產(chǎn)處置權(quán)歸油田公 司資產(chǎn)設(shè)備管理部所有。第五十七條 盤(pán)虧、毀損資產(chǎn)的處理(一)資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損時(shí),由資產(chǎn)使用單位出具盤(pán)虧分析報(bào)告,闡述盤(pán)虧、毀損原因,明確相關(guān)單位及人員的責(zé)任,和索賠 文件、責(zé)任人賠償或處罰證明、單位有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等,一并報(bào)分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核;(二)分公司
24、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部組織相關(guān)部門(mén)出具書(shū)面鑒定及處理意見(jiàn),并填寫(xiě)盤(pán)虧、毀損資產(chǎn)鑒定表,經(jīng)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)公司資產(chǎn)設(shè)備管理部審核;(三)公司資產(chǎn)設(shè)備管理部根據(jù)盤(pán)虧、毀損資產(chǎn)有關(guān)證明材料提出處理意見(jiàn),報(bào)油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;(四)分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)公司資產(chǎn)設(shè)備管理部批準(zhǔn)意 見(jiàn),辦理具體核銷(xiāo)手續(xù)。第十二章資產(chǎn)信息化管理第五十八條分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的管理工作,指導(dǎo)分公司和分公司所屬單位歸集并管理資產(chǎn)從投資計(jì) 劃開(kāi)始、直到退出企業(yè)為止的所有相關(guān)信息,主要包括:投資計(jì)劃(含執(zhí)行計(jì)劃)、在建工程、資產(chǎn)核算、減值準(zhǔn)備、后續(xù)支出、 設(shè)備檔案、圖片信息、評(píng)估管理、調(diào)劑和調(diào)撥、對(duì)外處置、賬務(wù) 處理、綜
25、合查詢(xún)、資產(chǎn)變動(dòng)記錄、資產(chǎn)分析信息等。第五十九條分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)分公司資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)具體使用工作,確保資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的安全性和準(zhǔn)確性, 及時(shí)完 成資產(chǎn)及相關(guān)信息數(shù)據(jù)的收集、 傳輸、加工、處理、維護(hù)等工作。第六十條分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部按照內(nèi)部控制制度要求建立資 產(chǎn)管理信息系統(tǒng)用戶(hù)賬號(hào)和權(quán)限的申請(qǐng)、審批和分配、變更等管理流程,用戶(hù)被授予的系統(tǒng)權(quán)限和其工作職責(zé)必須相符,并遵循職責(zé)分離原則。第六一條 使用單位在數(shù)據(jù)庫(kù)使用過(guò)程中, 發(fā)現(xiàn)賬物不符、 資產(chǎn)變更或其它現(xiàn)象, 需要修改數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí),必須向分公司財(cái)務(wù)資 產(chǎn)部提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部批準(zhǔn)后,在規(guī)定的時(shí)間及權(quán)限內(nèi)修改數(shù)據(jù),或及時(shí)和資產(chǎn)設(shè)備管理部業(yè)務(wù)人員聯(lián)
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