礦產(chǎn)資源儲量報告編制和評審中常見問題及其處理意見

礦產(chǎn)資源儲量報告編制和評審中

常見問題及其處理意見

李劍

自然資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心

2023年10月

目錄

一、評審工作的定位

二、報告編制和評審的依據(jù)

三、報告編制和評審的要點(diǎn)

四、礦產(chǎn)資源新規(guī)對評審備案的影響

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一、評審工作的定位

（一）評審工作的技術(shù)邏輯

礦產(chǎn)資源儲量評審是依據(jù)現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、

政策性文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對申請人（委托方）提交

的礦產(chǎn)資源儲量進(jìn)行審核、檢驗(yàn)和評價的技術(shù)行為。

評審過程中，評審專家（評估師）發(fā)揮著裁判員、質(zhì)

檢員、鑒定員的作用。

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一、評審工作的定位

（二）評審工作的行政邏輯

《自然資源部辦公廳關(guān)于礦產(chǎn)資源儲量評審備案

管理若干事項(xiàng)的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕26號）

指出，礦產(chǎn)資源儲量評審備案是指自然資源主管部門

落實(shí)礦產(chǎn)資源國家所有的法律要求、履行礦產(chǎn)資源所

有者職責(zé)，依申請對申請人申報的礦產(chǎn)資源儲量進(jìn)行

審查確認(rèn)，納入國家礦產(chǎn)資源實(shí)物賬戶，作為國家管

理礦產(chǎn)資源重要依據(jù)的行政行為。

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一、評審工作的定位

（三）評審工作的社會邏輯

《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事

項(xiàng)的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號）提出，

不再對探礦權(quán)保留、變更礦種，探礦權(quán)和采礦權(quán)延

續(xù)、轉(zhuǎn)讓、出讓，劃定礦區(qū)范圍，查明、占用儲量登

記，礦山閉坑，以及上市融資等環(huán)節(jié)由政府部門直接

進(jìn)行評審備案。為滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場需要，需

要行業(yè)提供礦產(chǎn)資源儲量評審技術(shù)服務(wù)。

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二、評審工作的依據(jù)

法律

技術(shù)標(biāo)

法規(guī)

準(zhǔn)

評審

相關(guān)規(guī)規(guī)范性

定文件

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二、報告編制和評審的依據(jù)

廣泛關(guān)注國家相關(guān)部門的政策相關(guān)規(guī)定，如：

1.應(yīng)急管理部國家礦山安監(jiān)局國家發(fā)展改革委國家能

源局聯(lián)合發(fā)布新修訂的《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》和《煤

礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)》。

2.國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全

生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的通知（礦安〔2022〕4號）“金

屬非金屬地下礦山、大中型金屬非金屬露天礦山、水文地

質(zhì)或者工程地質(zhì)類型為中等及以上的小型金屬非金屬露天

礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，依據(jù)的地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)達(dá)到勘

探程度?！?

全面了解我國固體礦產(chǎn)資源儲量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

固體礦產(chǎn)資源儲量分類

固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則

固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范礦產(chǎn)資源綜合勘查評價規(guī)范

礦礦水礦礦礦礦勘礦礦其

產(chǎn)產(chǎn)工石床產(chǎn)產(chǎn)查山山他

勘勘環(huán)加工資勘報地礦規(guī)

查查勘工業(yè)源查告質(zhì)產(chǎn)范

技規(guī)查選指量概編工資

術(shù)范規(guī)冶標(biāo)估略寫作源

方范技論算研規(guī)規(guī)儲

法術(shù)證規(guī)究范程量

規(guī)性技程規(guī)管

范能術(shù)范理

研要規(guī)

究求程

我國固體礦產(chǎn)資源儲量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架示意圖

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三、報告編制和評審的要點(diǎn)

（一）審查資料是否齊全

礦產(chǎn)資源儲量報告是礦產(chǎn)勘查、生產(chǎn)地質(zhì)、核實(shí)

工作成果的表達(dá)方式，報告章節(jié)內(nèi)容、附圖附表附件

齊全是開展評審工作的前提和基礎(chǔ)。

主要依據(jù)：固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范、固體礦產(chǎn)勘

查報告編寫規(guī)范、固體礦產(chǎn)資源儲量核實(shí)報告編寫規(guī)

定等規(guī)范規(guī)定。

實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：保證礦體圈連、資源儲量估算過程可

追溯、可查驗(yàn)。

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（一）審查資料是否齊全

1.審查報告章節(jié)內(nèi)容是否齊全

常見問題有：報告缺以往勘查工程質(zhì)量評述內(nèi)容，勘查

工程間距合理性未論述，基本分析內(nèi)檢樣是否從粗副樣中抽取

未說明，采礦權(quán)核實(shí)報告缺探采對比內(nèi)容，生產(chǎn)礦山核實(shí)報告

未估算儲量，資源量比例不符合規(guī)范要求且沒有論證材料。生

產(chǎn)礦山核實(shí)報告未利用礦山生產(chǎn)勘探、采礦工程資料,以反映

礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造、礦體特征、礦石特征及開采技術(shù)條件的變化。

以探轉(zhuǎn)采為事由的詳查報告水工環(huán)開采技術(shù)條件查明程度、礦

石加工選冶技術(shù)性能研究程度達(dá)不到礦山建設(shè)設(shè)計(jì)利用的要

求。

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（一）審查資料是否齊全

2.審查報告附圖附表附件是否齊全

附件常見問題有：缺礦床工業(yè)指標(biāo)論證報告（除煤

外其他礦種詳查、勘探報告應(yīng)采用論證的礦床工業(yè)指標(biāo)圈

礦，核實(shí)報告所采用的礦床工業(yè)指標(biāo)與最近一次報告不一

致的也應(yīng)有論證報告）；以探轉(zhuǎn)采事由申請?jiān)u審備案的，

《工業(yè)指標(biāo)論證報告》缺勘查深度合理性論證；分露天和

地下兩種開采方式，工業(yè)指標(biāo)僅給了露天開采指標(biāo)，地下

開采工業(yè)指標(biāo)的合理性未予論述；報告估算了共生、伴生

礦產(chǎn)資源量但《工業(yè)指標(biāo)論證報告》缺共生、伴生礦產(chǎn)工

業(yè)指標(biāo)合理性的論述。缺選礦試驗(yàn)報告。

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（一）審查資料是否齊全

附圖常見問題有：采礦權(quán)核實(shí)報告缺井上下對照圖、

中段平面圖。有的報告甚至缺新增鉆孔柱狀圖、槽探素描

圖。

附表常見問題有：勘查工程測量成果表不全（缺利用

的以往工作勘查工程測量成果；缺測斜（直孔除外）和方位

角數(shù)據(jù)）。缺放射性測量成果表（正文中有也可）。對于金

屬非金屬礦，基本分析成果表、基本分析內(nèi)外檢、單工程礦

體厚度和品位計(jì)算表、塊段厚度和平均品位計(jì)算表以及分礦

體資源量匯總表等必須齊全；對于煤礦，煤層綜合成果表、

塊段資源量估算表以及分煤層資源量匯總表等必須齊全。

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（二）勘查類型的確定

1.基本要求

（1）確定勘查類型的目的：正確選擇勘查方法和手

段，合理確定勘查工程間距和部署勘查工程，對礦床進(jìn)行

有效控制，對礦體的連續(xù)性進(jìn)行有效查定。作為地質(zhì)可靠

程度評價的基礎(chǔ)和依據(jù)。

（2）確定礦床勘查類型的基本原則：一是礦床勘查

類型應(yīng)根據(jù)主要礦體的特征確定。二是普查階段類比同類

礦床，初步確定礦床勘查類型；詳查階段應(yīng)根據(jù)影響勘查

類型的主要地質(zhì)因素確定礦床勘查類型；勘探階段應(yīng)驗(yàn)證

礦床勘查類型，經(jīng)驗(yàn)證不合理的，應(yīng)調(diào)整礦床勘查類型。

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（二）勘查類型的確定

（3）確定勘查類型的基本方法：一般根據(jù)礦體規(guī)模

的大小、形態(tài)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、厚度穩(wěn)定程度、礦石

有用組分分布的均勻程度、構(gòu)造復(fù)雜程度等主要地質(zhì)因素

劃分為簡單類型（Ⅰ類型）、中等類型（Ⅱ類型）、復(fù)雜

類型（Ⅲ類型）三種類型。煤礦根據(jù)構(gòu)造復(fù)雜程度和煤層

穩(wěn)定程度確定。

（4）勘查類型合理性的判別方法：原則上某一礦體

確定為某種勘查類型（Ⅲ類型除外），應(yīng)能以相應(yīng)勘查類

型的基本勘查工程間距連續(xù)布置3條及以上勘查線且每條

線上有連續(xù)2個以上工程見礦。13

（二）勘查類型的確定

（5）如何理解“三條線原則”。如某一礦體確定為Ⅱ類

型，Ⅱ類型的基本勘查工程間距即圈定控制資源量的勘查工間

距為120m×80m，那么至少應(yīng)能以120m線距連續(xù)布置3條勘查線

，每條線上至少有2個鉆孔連續(xù)見礦，否則，不能確定為Ⅱ類

型。

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（二）勘查類型的確定

2.常見問題

（1）未區(qū)分礦床勘查類型和礦體勘查類型，采用同一工

程間距確定所有礦體的地質(zhì)可靠程度。

小礦體也按照主礦體定為Ⅰ、Ⅱ類型，顯然不符合“三條線”原則。

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礦床勘查類型和礦體勘查類型的關(guān)系

礦床勘查類型礦體勘查類型

主要礦體勘查類型決定了礦床勘查類型，礦床勘查類型

主要用于指導(dǎo)工程部署，礦體勘查類型主要用于研究各個礦體

的勘查控制研究程度，從而為資源量類型劃分提供地質(zhì)依據(jù)。

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（2）論述不到位，或者將所有礦體的特征羅列在一起，

或者不明確哪些是主要礦體，有的還沒有評價結(jié)論。正確的做

法應(yīng)是說明哪些是主要礦體，按五個地質(zhì)因素，反映主要礦體

的特征，并逐一進(jìn)行評價，綜合研判，得出礦床勘查類型的結(jié)

論。

（3）勘查評價的對象不符合規(guī)范要求。某磷礦勘探報告

工程揭露2層礦，劃分了8個礦體，以礦層作為評價對象，劃分

勘查類型，部分III類型小礦體與主要礦體一起作為II類型對

待，不符合規(guī)范提出的以礦體劃分勘查類型的要求。

（三）勘查工程間距的確定

1.基本要求

（1）確定勘查工程間距的目的：合理部署取樣工程，查

明礦體在走向和傾向上的連續(xù)性。

（2）基本原則：一是根據(jù)勘查類型合理確定勘查工程間

距。二是詳查和勘探階段應(yīng)論證勘查工程間距的合理性，并視

情況進(jìn)行調(diào)整。

（3）常用方法：勘查階段可以通過類比、地質(zhì)統(tǒng)計(jì)學(xué)分

析、工程驗(yàn)證（稀空法）等方法，采礦階段可以通過探采對比

方法。

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（三）勘查工程間距的確定

2.常見的問題

（1）業(yè)界固化采用規(guī)范推薦的基本工程間距，詳查、

勘探以及礦產(chǎn)資源儲量核實(shí)時未論證勘查工程間距的合理

性。

（2）認(rèn)為工程間距達(dá)到了即可，對礦體的連續(xù)性和質(zhì)

量（品位）的連續(xù)性以及空間產(chǎn)狀可靠性重視不夠。最終，

可能導(dǎo)致提交的探明、控制資源量的地質(zhì)可靠程度達(dá)不到要

求，礦山設(shè)計(jì)建設(shè)、開采存在較大風(fēng)險。如安徽某大型銅鉛

鋅礦勘探報告揭露的礦體空間產(chǎn)狀與采坑揭露的差距大，資

源量也產(chǎn)生了較大負(fù)變。

20

（四）勘查工程部署

1.詳查、勘探報告礦體深部、邊部沒有得到有效

控制。有的存在相當(dāng)數(shù)量鉆探工程終孔于礦體內(nèi)部，

礦體深部邊界未予以控制。有的邊部沒有部署鉆探工

程。

處理：在論證的勘查深度范圍內(nèi)，仍然出現(xiàn)大量

“半截孔”導(dǎo)致礦體深部未合理控制。其勘查控制程

度不應(yīng)評價為“勘探”，甚至“詳查”都達(dá)不到，屬

于不予評審備案的情形。對于無需評審備案的，也應(yīng)

在評審意見書中指出問題。

16線

缺工程控制

缺工程控制

缺工程控制

案例

礦體向下延深，僅有極少量鉆孔控制了礦體深部。如果在論證的

勘查深度范圍內(nèi)，應(yīng)補(bǔ)充勘查深部至少應(yīng)探求推斷資源量

礦業(yè)權(quán)北部、西南、南部邊界附近缺工程控制，從剖面圖看，有

擴(kuò)大資源量的潛力

2.礦產(chǎn)資源儲量報告編制時沒有利用礦業(yè)權(quán)周邊鄰近鉆

探工程資料，礦體的邊界不能合理確定。

采礦權(quán)外采礦權(quán)內(nèi)

如果不借助區(qū)外鄰近鉆

孔資料，就不能合理確

定采礦權(quán)內(nèi)鄰近采礦權(quán)

邊界處礦體外推的邊界

（五）勘查工程質(zhì)量

1.基本要求

《固體礦產(chǎn)資源量估算規(guī)程第1部分：通則》要

求，參與資源量估算的原始數(shù)據(jù)信息應(yīng)真實(shí)、客觀、完整

、有效。其中的測繪、地質(zhì)測量（包括水文地質(zhì)、工程地

質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)測量等）、探礦工程

（包括專門開采技術(shù)條件工程）、采樣加工測試等工程質(zhì)

量驗(yàn)收合格。任一單項(xiàng)工程的樣品采集、分析質(zhì)量不合格

，不能參與資源量估算。內(nèi)檢、外檢分批次提取送樣，當(dāng)

該批次內(nèi)檢、外檢分析質(zhì)量不合格或未作內(nèi)檢、外檢分析

的，其所代表的所有樣品不得參與估算資源量。26

（五）勘查工程質(zhì)量

2.常見的問題

（1）鉆孔缺測斜數(shù)據(jù)，工程質(zhì)量不合格，礦體空間形態(tài)

無法準(zhǔn)確定位。

（2）采用的部分鉆探工程礦心采取率不達(dá)標(biāo)，參與了礦

體圈連和資源量估算。

案例：某鉬礦資源儲量核實(shí)報告，有9個鉆孔礦芯采取率

低于65%。

處理：報告對于礦芯采取率低于65%的9個鉆孔，應(yīng)指出

其具體位置，分析并指出對礦體圈定和資源量估算可能產(chǎn)生的

影響。個人認(rèn)為，對于老礦山礦芯采取率不達(dá)標(biāo)的鉆孔可作為

礦體圈連的參考，但不應(yīng)參與資源量估算。27

（3）基本分析內(nèi)檢樣品沒有從基本分析的粗副樣中

抽取。

處理：2017年7月1日《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》實(shí)

施后，基本分析內(nèi)檢樣未從基本分析粗副樣中抽取的應(yīng)重

新進(jìn)行內(nèi)檢。

（4）絕大數(shù)基本分析外檢結(jié)果高于對比結(jié)果，顯示

基本分析結(jié)果存在系統(tǒng)誤差。

處理：需要查驗(yàn)內(nèi)外檢原始送樣單和化驗(yàn)結(jié)果報告

原件，核實(shí)外檢樣與合格內(nèi)檢樣一致的有效外檢樣數(shù)量。

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評審中對基本分析外檢的審查應(yīng)引起足夠重視

（六）開采技術(shù)條件

1.某銅礦山深部詳查報告僅開展了水文地質(zhì)編錄，也沒

有利用淺部生產(chǎn)礦山水文觀測資料，遠(yuǎn)沒有達(dá)到基本查明開采

技術(shù)條件的要求，更沒有達(dá)到《固體礦產(chǎn)工作規(guī)范》要求的

“開采技術(shù)條件查明程度及礦石加工選冶技術(shù)性能研究程度應(yīng)

滿足礦山建設(shè)設(shè)計(jì)要求”。

處理：根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范，結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生

產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的通知（礦安〔2022〕4號）要求，上述

案例滿足不了探轉(zhuǎn)采的需要，不應(yīng)予以評審備案。對于無需評

審備案的情況，勘查區(qū)總體勘查程度也不應(yīng)確定為詳查，不應(yīng)

提交控制資源量。

30

2.某煤炭勘探報告施工8個水文孔，對含煤地層進(jìn)行了充

分的抽水試驗(yàn)和水文地質(zhì)條件研究，然而未分層開展第四系至

含煤地層以及含煤地層下伏地層（膠結(jié)較好的砂巖層）的抽水

試驗(yàn)。

處理：報告對井田含隔水層劃分研究不足，應(yīng)充分借鑒

、對比周邊已生產(chǎn)煤炭礦井資料，利用區(qū)內(nèi)民用抽水井觀測資

料，修改完善報告中水文地質(zhì)條件內(nèi)容。最終，仍然不能滿足

水文地質(zhì)評價要求的，勘查區(qū)總體勘查程度不應(yīng)評價為勘探。

31

（七）礦石加工選冶技術(shù)性能研究

1.基本要求。

《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》要求，采取礦石加

工選冶技術(shù)性能試驗(yàn)樣品時，應(yīng)考慮礦石類型、品級、結(jié)

構(gòu)構(gòu)造和空間分布的代表性。為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)提供依據(jù)的

礦石加工選冶技術(shù)性能試驗(yàn)，一般應(yīng)在對整個勘查區(qū)礦石

已開展過相應(yīng)試驗(yàn)研究工作，且已基本查明礦石加工選冶

技術(shù)性能的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

《礦產(chǎn)勘查礦石加工選冶技術(shù)性能試驗(yàn)研究程度要

求》對工藝礦物學(xué)研究程度、礦石加工選冶試驗(yàn)研究樣品

的重量等有相應(yīng)要求。32

（七）礦石加工選冶技術(shù)性能研究

2.常見的問題。

（1）工藝礦物學(xué)研究不夠。加工選冶的目的礦物嵌

布特征、工藝粒度等礦物學(xué)特征以及有用元素在礦石中的

賦存狀態(tài)沒有研究清楚，選礦回收率無法合理提升。

（2）礦石加工選冶試驗(yàn)樣品代表性不足。一是礦石

工業(yè)類型存在多種，試驗(yàn)樣品僅采取了部分類型樣品。二

是樣品的重量滿足不了規(guī)范的要求。三是樣品的原礦品位

與礦床平均品位相差較大。

處理：上述問題顯示礦石加工選冶技術(shù)性能研究滿

足不了規(guī)范的要求，均為不予通過評審的情形。33

（八）綜合勘查綜合評價

1.基本要求。

《礦產(chǎn)資源法》第七條規(guī)定“國家對礦產(chǎn)資源的勘查、

開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利

用的方針”。

《礦產(chǎn)資源綜合勘查評價規(guī)范》對各勘查階段實(shí)施綜合

勘查評價工作作出了具體要求。

2.常見的問題。

（1）共生礦產(chǎn)和伴生礦產(chǎn)評價的很隨意。某錫多金屬礦

核實(shí)報告送審時將Ag由最近一次報告伴生礦產(chǎn)調(diào)整為共生礦產(chǎn)

（全礦床Ag平均品位88.38g/t），專家提出論證工業(yè)指標(biāo)意見

后，修改稿又調(diào)整回伴生礦產(chǎn)。處理：依據(jù)工業(yè)指標(biāo)圈礦。34

（八）綜合勘查綜合評價

（2）有些礦山選礦過程中回收了部分有用組分，但以往

組合分析顯示未達(dá)到規(guī)范推薦的綜合評價參考指標(biāo)，因此沒有

估算資源量。有些礦山根據(jù)組合分析數(shù)據(jù)，估算了部分組分的

資源量，但選礦過程中無法回收，精礦中也未達(dá)到計(jì)價要求。

處理：根據(jù)《礦產(chǎn)資源綜合勘查評價規(guī)范》，未達(dá)到綜

合評價指標(biāo)要求的伴生組分，可單獨(dú)出產(chǎn)品或在精礦及某一產(chǎn)

品中可以富集回收利用的，歸類推斷資源量。伴生組分雖達(dá)到

綜合評價參考指標(biāo)要求，但其賦存狀態(tài)和回收情況尚未查清的

只作定性評價，不估算資源量。

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（九）礦床工業(yè)指標(biāo)

1.未經(jīng)論證，地下開采方式與露天開采方式采用

同一工業(yè)指標(biāo)圈礦

處理：由于露天和地下開采成本不同，應(yīng)分別論

證相應(yīng)工業(yè)指標(biāo)。

如遇特殊情況：建議工業(yè)指標(biāo)論證報告論證說

明。如某鉬礦礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模大，礦山設(shè)計(jì)露天開

采服務(wù)年限63年，地下開采久遠(yuǎn)，專家組、主任專題

會均對此進(jìn)行了討論，認(rèn)為沒有必要單獨(dú)論證地下開

采工業(yè)指標(biāo)。

36

露天境界線

37

（九）礦床工業(yè)指標(biāo)

2.工業(yè)指標(biāo)不合理。

（1）某錫礦核實(shí)報告采用的工業(yè)指標(biāo)中主礦產(chǎn)

Sn邊界品位≥0.15%，最低工業(yè)品位0.30%，而礦山

2016－2020年生產(chǎn)實(shí)際Sn入選品位1.51%，尾礦品位

0.63%，尾礦品位大于最低工業(yè)品位！？

處理：應(yīng)結(jié)合礦山生產(chǎn)實(shí)際、礦石采選冶指標(biāo)和

尾礦再利用情況對工業(yè)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)論證。

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（2）案例某鎢礦工業(yè)指標(biāo)論證

方案1：

邊界品位WO3≥0.05%，

最低工業(yè)品位WO3≥0.10%

方案2：

邊界品位WO3≥0.064%，

最低工業(yè)品位WO3≥0.12%

方案3：

邊界品位WO3≥0.08%，

最低工業(yè)品位WO3≥0.15%

案例2中工業(yè)指標(biāo)論證報告提到：本次工業(yè)指標(biāo)制訂推薦

方案2（露天開采：邊界品位WO3≥0.064%,工業(yè)品位

WO3≥0.12%，境界內(nèi)低品位礦及工業(yè)品位礦均利用）方案2中

低品位利用方案（即方案2-1）符合充利用資源和企業(yè)獲得良

好經(jīng)濟(jì)效益的原則，技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，為最優(yōu)方案。

處理：a.按照2020年分類標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語定義，參考《礦產(chǎn)資

源儲量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解讀300問（第一版）》，低品位礦不納入資

源量，要求報告不估算低品位礦量。b.應(yīng)考慮重新論證工業(yè)指

標(biāo)。

（3）案例某鎢礦工業(yè)指標(biāo)論證

前述鎢礦勘探報告，涉及西、中、東三個礦段，修改后輔以設(shè)計(jì)院論證

制定的礦床工業(yè)指標(biāo)，中礦段（WO3資源量占比0.02%）、東礦段（WO3資源量

占比0.18%）與西礦段采用相同的礦床工業(yè)指標(biāo)，其合理性未予評價。

問題分析：a.中、東礦段圈定礦體距離西礦段主要礦體

遠(yuǎn)，基于勘查現(xiàn)狀基本判斷三個礦段未來不可能采用同一生

產(chǎn)系統(tǒng)。b.中、東礦段現(xiàn)查明資源量極少，未來獨(dú)立開發(fā)的

技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性以及政策是否允許需要加以論述。

否則，所估算的資源量能否滿足新分類標(biāo)準(zhǔn)提出的“預(yù)期可

經(jīng)濟(jì)可采”的要求，不得而知。

處理建議：a.探礦權(quán)分立，將基本具備開發(fā)條件的西礦

段分立出去，申請?zhí)睫D(zhuǎn)采；保留中、東礦段探礦權(quán)，繼續(xù)開

展勘查工作。b.基于當(dāng)前勘查工作，客觀評價中、東礦段礦

產(chǎn)資源勘查開采潛力，整個探礦權(quán)范圍內(nèi)資源量估算范圍不

涵蓋中、東礦段，今后此部分區(qū)域不申請轉(zhuǎn)采。

3.工業(yè)指標(biāo)使用與資源量估算

結(jié)果不符

具體有：圈算了低品位礦，并將

其歸入資源量；工業(yè)指標(biāo)中沒有氧化

礦指標(biāo)，圈算了氧化礦，并將其歸入

了資源量；礦山實(shí)際利用了大量低品

位礦。

工業(yè)品

位氧化

礦

低品

位礦

43

4.共生、伴生礦產(chǎn)工業(yè)指標(biāo)未參與論證

如某鉬鎢礦勘探報告選礦工藝流程中有螢石產(chǎn)品，工業(yè)指

標(biāo)論證沒有螢石。

處理：嚴(yán)格執(zhí)行礦

產(chǎn)資源綜合勘查評價

規(guī)范，對于達(dá)不到

綜合評價指標(biāo)要求

但可經(jīng)濟(jì)回收利用

的伴生組分也應(yīng)作

為伴生礦產(chǎn)評價。

螢石精礦

44

5.勘查深度未論證

處理：按照新總則要求補(bǔ)充論證勘查深度的合理性，避免

沒有經(jīng)濟(jì)開采預(yù)期的超深查明礦產(chǎn)資源混入資源量。

45

6.工業(yè)指標(biāo)論證報告采用參數(shù)不合理。

某鉬礦勘探報告配套工業(yè)指標(biāo)論證報告（1）缺

建設(shè)規(guī)模方案、廠址布置方案、開拓運(yùn)輸方案比選。

（2）設(shè)備選型與生產(chǎn)規(guī)模不配套成本費(fèi)用不合理，

建設(shè)規(guī)模為1500萬噸/年、5萬噸/天；選用23噸自卸

汽車（5臺），選配4m3單斗鏟，顯然二者不匹配。

處理：補(bǔ)充完善工業(yè)指標(biāo)論證報告。工業(yè)指標(biāo)論

證報告是礦產(chǎn)資源儲量報告的附件，我們審礦產(chǎn)資源

儲量報告的同時，應(yīng)對其進(jìn)行審查，審查的目的是評

價工業(yè)指標(biāo)的合理性。

46

7.礦塊指標(biāo)體系認(rèn)識和執(zhí)行的不到位

某銅礦核實(shí)報告采用距離冪次反比法估值，給出了論證推薦的

工業(yè)指標(biāo)：邊界品位Cu0.15%，工業(yè)品位Cu0.30%，最小可采厚度4m，

夾石剔除厚度8m。

報告同時敘述采用礦塊指標(biāo)體系的邊際品位圈定礦體，邊際品

位為Cu0.1%。該邊際品位根據(jù)邊界品位與尾礦品位制定，為邊界品位

的2/3，尾礦品位的1.56倍。

存在問題：

報告采用的邊際品位概念有無，實(shí)際為圈定礦化域的品位指標(biāo)。

報告沒有說明以何種邊際品位（對礦塊）作為申報資源量的指標(biāo)。

報告同時給出工程指標(biāo)體系和礦塊指標(biāo)體系，造成圈礦、算量的邏

輯混亂。

47

礦塊指標(biāo)體系的應(yīng)用處理建議：

根據(jù)《礦床工業(yè)指標(biāo)論證技術(shù)要求》以及《固體礦產(chǎn)資源量估

算規(guī)程》第3部分：地質(zhì)統(tǒng)計(jì)學(xué)附錄C礦塊指標(biāo)體系及圈礦原則：

礦塊指標(biāo)體系構(gòu)成：通常以邊際品位為主。俗稱“單指標(biāo)”。

適用范圍：在地質(zhì)統(tǒng)計(jì)學(xué)法、距離冪次反比法三維建模估算資源量

時采用。

使用步驟和程序：圈出礦化域(介于地質(zhì)上的礦化品位與常用指標(biāo)

體系中的邊界品位之間的某一品位)，在礦化域中充填單元塊，對

單元塊品位估值，以邊際品位界定單元塊是礦石還是廢石，然后統(tǒng)

計(jì)資源量，可以采用國內(nèi)普遍做法或國際通行做法劃分資源量類型，

盡量避免斑點(diǎn)狗。

48

（十）礦體圈連和外推

1.基本要求。

（1）礦體圈連應(yīng)符合地質(zhì)規(guī)律，礦體與地質(zhì)體的關(guān)系

應(yīng)符合地質(zhì)認(rèn)識。礦體圈連時，應(yīng)先連地質(zhì)界線，再根據(jù)

主要控礦地質(zhì)特征、標(biāo)志層特征連接礦體，通常應(yīng)采用直

線連接。

（2）工程間圈連的礦體厚度不應(yīng)大于工程控制礦體的

實(shí)際厚度。

（3）礦體圈定應(yīng)從單工程開始，按照單工程－剖面－

平面或三維礦體順序，依次圈連。對于厚大且連片的低品

位礦應(yīng)單獨(dú)圈出。49

工程間圈連的礦體厚度大于了工程控制礦體的厚度

可考慮單獨(dú)分層

（十）礦體圈連和外推

（4）《固體礦產(chǎn)資源量估算規(guī)程第2部分：

低品位

幾何法》指出，單工程礦體圈定一般根據(jù)樣品有A1礦

用組分含量，凡達(dá)到邊界品位，同時滿足以下條工業(yè)礦

件的樣品都應(yīng)圈入礦體：連續(xù)樣品長度加權(quán)平均

夾石

品位應(yīng)大于最低工業(yè)品位，其代表的真厚度應(yīng)達(dá)

到最小可采厚度要求。若加權(quán)平均品位小于最低

工業(yè)品位，應(yīng)剔除邊部樣品，或剔除夾石相鄰樣A2

品?！睆倪B續(xù)樣品中間剔除夾石時，剔除樣段代

表的真厚度應(yīng)大于夾石剔除厚度，否則，不論單

樣品位是否低于邊界品位，都應(yīng)并入礦體參加平

均品位計(jì)算。51

（十）礦體圈連和外推

（5）《固體礦產(chǎn)勘查工作規(guī)范》有規(guī)定“對夾在工業(yè)

礦體中厚度不大、分布零星又不影響工業(yè)礦體圈定的低品

位礦，或?qū)A在低品位礦種厚度不大、分布零星難以分采

的工業(yè)礦，均不單獨(dú)圈出”。

示例

低品位塊段開采時不可能繞開，

礦體平均品位滿足最低工業(yè)指

標(biāo)要求，也作為資源量52

（6）相鄰的兩個工程一個見礦，另一個不見礦時，采用

有限外推法，自見礦工程外推工程間距的一半尖滅。若實(shí)際工

程間距大于推斷資源量工程間距，則按推斷資源量工程間距的

1/2尖推。為計(jì)算方便，在投影圖上采用工程間距的1/4平推。

注意：無限外推也是按照推斷工程間距外推。

有限外推無限外推

2.常見的問題

（1）相鄰鉆孔一個為低品

位礦、一個為工業(yè)礦，相向各推

1/2，不符合《固體礦產(chǎn)資源量

估算規(guī)程第1部分：通則》

“7.1.5兩相鄰工程主要有用

組分不同或一個為工業(yè)品位礦另

一個為低品位礦時需分別圈連，

應(yīng)視周邊礦體的產(chǎn)出特征，采用

對角線方法分別連礦。”要求

54

（2）礦體邊部厚度變薄，采用米·百分值（或

米·克/噸值）圈礦時，對礦體進(jìn)行外推。按照規(guī)定，除

薄脈型礦體以外，以米·百分值（或米·克/噸值）圈定

的礦截不外推。

55

（3）礦體邊部隨意外推，外推礦體的產(chǎn)狀與圍巖的產(chǎn)狀

明顯不符。

56

（十一）資源量估算

1.資源量估算數(shù)據(jù)不自洽，文、圖、表不一致。處理：文、

圖、表不一致具有普遍性，評審時有必要安排專門礦產(chǎn)資源儲量核

算專家詳細(xì)審閱礦產(chǎn)資源儲量估算有關(guān)的文、圖、表內(nèi)容。

2.有的報告不處理特高品位，有的以礦床平均品位作為比

較，判斷是否存在特高品位。有的不對樣品基本分析副樣做二次分

析。處理：當(dāng)?shù)V體中某有用組分的單樣品位高于礦體平均品位（處

理前礦體內(nèi)全部單樣品位的算術(shù)平均值）6～8倍時，應(yīng)認(rèn)定為特高

品位，有用組分變化均勻時取6倍，較均勻時取7倍，不均勻時取8

倍。對于特高品位，一般用特高品位所在工程影響塊段的平均品位

代替，當(dāng)單工程礦體厚度大于礦體平均厚度的3倍時，也可用該工

程的礦體平均品位代替。盡量減少特高品位的影響范圍。57

案例：下圖是一個金礦儲量核實(shí)報告的68礦體水平投影圖，

其礦體Au特高品位下限值為21.77g/t，其中912工程上有一件特高

品位樣品（原分析品位為48.46g/t），而原報告未進(jìn)行特高品位處

理，由此引起金金屬量增加約900kg，如下表所示：

58

3.塊段劃分不合理，單個工程參與資源量估算的權(quán)重過

大。有的礦體厚度大、有的品位高，為了多算量，以該鉆孔為

中心呈輻射狀連接4個以上塊段，這種做法不予許。

59

4.應(yīng)注意參與塊段資源量估算的取樣工程分布的均勻性

為了避免權(quán)重失衡，需要作出處理。

加權(quán)平均

品位高

厚度大

算

術(shù)

平

均

品位低

厚度小

加權(quán)平均60

5.檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)是否自洽。附表之間同一樣品分析測試數(shù)據(jù)

前后不一致：基本分析結(jié)果中Au品位9.28g/t，基本分析內(nèi)外檢

合格率統(tǒng)計(jì)表、單工程厚度、加權(quán)平均品位計(jì)算表中11.1g/t。

6.檢查小體重樣品的數(shù)量和代表性。每種主要礦石類型或品

級的樣品數(shù)量不少于30件。

7.若低品位礦可一并采出利用的，應(yīng)按資源量估算，歸為資

源量管理；若低品位礦不能采出利用的，只作描述，不做估算和

歸類。如果預(yù)可行性研究、可行性研究或生產(chǎn)實(shí)際存在大規(guī)模利

用低品位礦的，應(yīng)重新論證工業(yè)指標(biāo)。

61

（十二）儲量估算

有的報告儲量估算的原則、依據(jù)論述不夠，未評述

估算方法選擇、損失量等參數(shù)選取的合理性。

處理：《固體礦產(chǎn)儲量估算規(guī)范》未出臺前，對于

生產(chǎn)礦山，建議按“儲量=（設(shè)計(jì)利用的保有探明資源量+

控制資源量-設(shè)計(jì)損失等非開采損失）×近5年平均采區(qū)回

采率”公式估算儲量，并說明設(shè)計(jì)損失等非開采損失確定

的依據(jù)。判斷設(shè)計(jì)利用的保有探明資源量+控制資源量就

得考慮10大轉(zhuǎn)換因素是否可行。對于勘查階段提交儲量，

需要配套的可行性研究報告或預(yù)可行性研究報告作支撐。

62

估算儲量的步驟

×以生產(chǎn)礦山保有探明+控制資源量（甚至有

的帶上推斷資源量）乘以經(jīng)驗(yàn)系數(shù)——采區(qū)回采率

估算儲量。

√首先應(yīng)識別區(qū)分資源量和尚難利用礦產(chǎn)資

源，再區(qū)分哪些資源量可以轉(zhuǎn)儲量，哪些資源量不

能轉(zhuǎn)。能轉(zhuǎn)儲量的，根據(jù)有關(guān)礦山設(shè)計(jì)，先扣除設(shè)

計(jì)損失等非開采損失，再乘以經(jīng)驗(yàn)系數(shù)——采區(qū)回

采率估算儲量。

63

案例1露天境界內(nèi)外按照一套指標(biāo)圈連礦體

設(shè)計(jì)露天采坑

需要關(guān)注2個問題：

露天境界內(nèi)探明+控制資源量能否轉(zhuǎn)儲量，如何轉(zhuǎn)？

露天境界外是否屬于資源量？能否轉(zhuǎn)儲量？

案例2露天境界外探明+控制資源量能否轉(zhuǎn)儲量？

露天境界線

65

案例3多種工業(yè)類型的礦都能轉(zhuǎn)換儲量？

可轉(zhuǎn)換儲量的資源量

圖例

巖脈

磁鐵礦采空區(qū)

磁鐵礦重疊區(qū)

赤鐵礦尚不能轉(zhuǎn)換儲量的資

源量磁鐵礦與磁赤鐵礦重疊區(qū)

見礦孔

磁鐵礦

非見礦孔

赤鐵礦礦業(yè)權(quán)邊界

磁鐵礦探明資源量

赤鐵礦

尚難利用礦產(chǎn)資源磁鐵礦控制資源量

磁赤鐵礦

磁鐵礦推斷資源量

磁鐵礦磁赤鐵礦磁赤鐵礦探明資源量

磁赤鐵礦推斷資源量

N

比例尺不同地質(zhì)可靠

程度的褐鐵礦

0m200m500m1km

案例4重大變化編制核實(shí)報告的情形

以往未列入設(shè)計(jì)開采范圍的深部煤炭資源能否轉(zhuǎn)儲量？

設(shè)計(jì)開采范圍（對象）為3-1煤層及其以上可采煤層，采礦

許可范圍內(nèi)3-1煤層以下還有4層可采煤層，編制核實(shí)報告時

不應(yīng)估算儲量。

案例5變更礦種編制核實(shí)報告的情形

中段圖以往未列入設(shè)計(jì)開采范圍的新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)能否轉(zhuǎn)儲量？

銻鉛鋅礦開發(fā)

利用的經(jīng)濟(jì)性

已經(jīng)可研及生

產(chǎn)證實(shí)，可按

要求估算儲

量。銣開發(fā)利

用的經(jīng)濟(jì)性未

經(jīng)可研、預(yù)可

新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)

銣研等論證，不

設(shè)計(jì)開采對象

銻鉛鋅礦應(yīng)估算儲量

（十三）固體礦產(chǎn)資源儲量分類

預(yù)期經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)

地質(zhì)可靠程度：

地質(zhì)可靠程度：在控制及以上

在推斷及以上

評價手段：概略研究評價手段：預(yù)可行性研

究、可行性研究或類似

的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價

需要注意經(jīng)濟(jì)性和動態(tài)變化性

69

新老分類標(biāo)準(zhǔn)資源儲量類型的對應(yīng)關(guān)系

從定義角度，存在以下對應(yīng)關(guān)系

序號1999年分類2020年分類注意：

1111

證實(shí)儲量

21211.表中潛在礦產(chǎn)資源、尚

3122可信儲量難利用礦產(chǎn)資源不屬于礦

4111b

5121b產(chǎn)資源儲量類型的范疇。

62M11探明資源量

2.表中1999年分類標(biāo)準(zhǔn)的

72M21

8331“111”、“121”可采

9122b

102M22控制資源量儲量對應(yīng)2020年分類標(biāo)準(zhǔn)

11332的證實(shí)儲量，未考慮轉(zhuǎn)換

12333推斷資源量

13334？潛在礦產(chǎn)資源因素的可靠程度。實(shí)踐中

142S11應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)換因素的可靠程

152S21尚難利用礦產(chǎn)資源

162S22度合理調(diào)整對應(yīng)關(guān)系。

70

資源量、基礎(chǔ)儲量、儲量術(shù)語內(nèi)涵辨析

老分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)儲量圖例

新分類標(biāo)準(zhǔn)可轉(zhuǎn)換儲量的資源量巖脈

磁鐵礦采空區(qū)

磁鐵礦重疊區(qū)

赤鐵礦

老分類標(biāo)準(zhǔn)的資源量磁鐵礦與磁赤鐵礦重疊區(qū)

新分類標(biāo)準(zhǔn)中尚不能轉(zhuǎn)為儲量

的資源量見礦孔

磁鐵礦

非見礦孔

赤鐵礦礦業(yè)權(quán)邊界

磁鐵礦探明資源量

赤鐵礦

磁鐵礦控制資源量

磁赤鐵礦

老分類標(biāo)準(zhǔn)的資源量磁鐵礦推斷資源量

新分類標(biāo)準(zhǔn)附錄A中尚難利用

磁鐵礦磁赤鐵礦磁赤鐵礦探明資源量

礦產(chǎn)資源

磁赤鐵礦推斷資源量

N

比例尺不同地質(zhì)可靠

程度的褐鐵礦

0m200m500m1km

注：新老分類標(biāo)準(zhǔn)資源量的內(nèi)涵不同；從本質(zhì)上講，基礎(chǔ)儲量應(yīng)歸屬資源量；儲量

是現(xiàn)行分類中探明、控制資源量以及老分類中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲量中可經(jīng)濟(jì)采出的部分。

新老分類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

2022年評審備案情況通報的有

關(guān)技術(shù)問題及處理意見

1.勘查程度達(dá)到詳查及以