加油站咨詢診斷報(bào)告要點(diǎn)

1、湘潭縣姜畬加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化診斷報(bào)告診斷單位： 湖南金能安全科技有限責(zé)任公司二一三年三月十九日專家組專家組姓 名評審人員培訓(xùn)合格證書編號專業(yè)及經(jīng)歷簽 字組長鄧友華BZHA-2006-114成員漆玲BZHA-2008-813企業(yè)名稱：株洲市星空化玻有限責(zé)任公司企業(yè)地址：株洲市石峰區(qū)金盆嶺工業(yè)園電話：073128514506 傳真：073128514506 郵編： 412000診斷日期： 2013 年 3 月 19 日 至 20 日診斷目的：診斷株洲市星空化玻有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理湖南省加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的符合性，并指導(dǎo)企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求。診斷范圍：1.企業(yè)名稱

2、：株洲市星空化玻有限責(zé)任公司。地址：株洲市石峰區(qū)金盆嶺工業(yè)園。2.經(jīng)營產(chǎn)品：柴油、汽油。3.范圍: 株洲市星空化玻有限責(zé)任公司位于株洲市石峰區(qū)金盆嶺工業(yè)園的生產(chǎn)裝置、輔助設(shè)施、相關(guān)的管理部門及作業(yè)人員。診斷準(zhǔn)則：1.湘安監(jiān)?；?011】68號關(guān)于印發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)，三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審的條件。2.相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)。3.企業(yè)編制的相關(guān)文件、管理制度及現(xiàn)場檢查情況。保密承諾：保守評審單位商業(yè)秘密，對涉及到評審單位的商業(yè)秘密的事項(xiàng)，不得泄露給其他任何單位及與評審無關(guān)人員。企業(yè)主要參加人員：周惠明、彭菊、曹新麗企業(yè)的基本情況： 株洲市星空化玻有限責(zé)任公司成

3、立于2005年，注冊資金50萬元整，主要經(jīng)營化學(xué)試劑、化工原料等。成立初期租賃株洲市蘆淞區(qū)龍泉路19號株洲市化學(xué)工業(yè)研究所辦公樓辦公，于2008年搬遷至株洲市石峰區(qū)金盆嶺工業(yè)園，2010年獲得化學(xué)試劑全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后公司投入生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)成熟，產(chǎn)品檢測設(shè)施齊全，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，用戶使用反應(yīng)良好。公司現(xiàn)占地面積4443.69平方米，擁有熟練工程技術(shù)人員、熟練生產(chǎn)人員14人，兼職安全員1人。公司目前具備生產(chǎn)許可的產(chǎn)品包括試劑硫酸、試劑鹽酸、試劑硝酸、試劑氨水、氯化鈉、丙三醇、無水碳酸鈉，具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力。公司秉承“科學(xué)管理、精心生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、追求卓越”的質(zhì)量方針，全面建立質(zhì)量管理體系，以

4、此為基礎(chǔ)，積極努力謀發(fā)展、創(chuàng)輝煌。文件診斷綜述一、 安全管理系統(tǒng)1.二、 機(jī)構(gòu)和職責(zé)1. 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定安全生產(chǎn)的方針目標(biāo)，并以文件化的形式發(fā)布；2. 制定了各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。未制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開化、文件化的安全承諾；3. 公司成立了安全生產(chǎn)委員會，但每季應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)委員會，并形成會議紀(jì)要；4. 應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制；5. 設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員；6. 應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；7. 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。要建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺帳；8. 要有

5、量化的年度工作安全工作目標(biāo)、考核。要制定年度安全工作計(jì)劃，并以文件形式下發(fā)；9. 參加了工傷保險(xiǎn)；10. 要簽訂各級人員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。三、風(fēng)險(xiǎn)管理1. 要制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度；2. 應(yīng)建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)施清單；3. 應(yīng)根據(jù)規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)，開展危險(xiǎn)、有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；4. 要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單，制定措施防范降低風(fēng)險(xiǎn)；5. 要制定風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃開展宣傳、培訓(xùn)；6. 應(yīng)建立隱患治理臺帳，對查出的每個(gè)隱患要下達(dá)隱患治理通知，明確責(zé)任人、治理時(shí)限，按期完成隱患治理；7. 應(yīng)制定變更管理制度，要按制度嚴(yán)格執(zhí)行；8. 要執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，應(yīng)對供應(yīng)商資格預(yù)

6、審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理，并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。四、管理制度1. 要制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2. 應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程發(fā)放到有關(guān)的工作崗位；3. 應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和適用性。五、培訓(xùn)教育1. 要制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃；2. 要開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，建立從業(yè)人員各項(xiàng)安全培訓(xùn)教育檔案；3. 要對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價(jià)；4. 應(yīng)對轉(zhuǎn)崗復(fù)工人員進(jìn)行安全教育，合格后才能上崗；5. 管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計(jì)劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練；6. 班組應(yīng)堅(jiān)持每月不少于2次，每次時(shí)間不少于1個(gè)小時(shí)的班組安全活動，其他人員應(yīng)

7、按照規(guī)定的頻次參加班組安全活動；7. 安全管理人員應(yīng)每月至少一次對安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字；8. 安全管理部門要制定月度安全活動計(jì)劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。六、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全1. 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺賬；2. 要制定監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳，要有監(jiān)視和測量設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、校驗(yàn)和維護(hù)記錄；3. 要制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位管理制度，加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理，建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案和臺賬；4. 要建立設(shè)備檢維修管理制度，作好檢維修記錄；5. 要制定生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度。七、作業(yè)安全1. 要建立票證作業(yè)管理制度，進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)應(yīng)要有作

8、業(yè)許可證；2. 應(yīng)增設(shè)易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)場所符合要求的安全標(biāo)識；3. 作業(yè)活動負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象；4. 機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的阻火器，按指定路線、規(guī)定速度行駛。八、 職業(yè)健康1. 要制定職業(yè)健康檢查管理制度和防毒防塵制度，應(yīng)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案；2. 要建立職業(yè)危害監(jiān)測結(jié)果檔案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺賬、健康監(jiān)護(hù)報(bào)告等，要建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案，作業(yè)場所職業(yè)危害因素應(yīng)符合國家規(guī)定；3. 應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測，在檢測點(diǎn)設(shè)置告知牌，告知檢測結(jié)果，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案

9、；4. 應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，并有定期檢查記錄；5. 要建立健康體檢臺帳，制定勞動防護(hù)用品管理制度，建立勞動防護(hù)管理臺帳；6. 應(yīng)加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督。九、危險(xiǎn)化學(xué)品管理1. 對所有危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，內(nèi)容包括：名稱及存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn)；數(shù)量、危險(xiǎn)性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽；2. 對產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別與分類，并將分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案；3. 要編制符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的“一書一簽”；4. 應(yīng)設(shè)立應(yīng)急咨詢

10、服務(wù)固定電話或委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，為用戶提供24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)；5. 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記；6. 應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施；7. 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離，實(shí)行隔離、隔開、分離儲存，禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲存；危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志，并由專人管理；危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記

11、，并定期檢查；8. 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)補(bǔ)充完善危害告知牌。十、事故與應(yīng)急1. 應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)行分級管理，即廠級、車間級管理。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)的職責(zé)；2. 應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好；3. 有毒有害崗位配備救援器材專柜，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材；4. 應(yīng)編制符合標(biāo)準(zhǔn)要求的事故應(yīng)急救援預(yù)案編制；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果，編制專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案；5. 應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練，評價(jià)演練效果，評價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性，并形成記錄；6. 要完善事故報(bào)告制度和程序，建立事故臺帳；7. 按事故管理規(guī)定和事故“四不放過”原則進(jìn)

12、行事故分析處理。十一、檢查與績效考核1. 建立和完善安全檢查制度，明確目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃；2. 要制定綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查安全檢查表，作好日常安全檢查的記錄，建立安全檢查臺帳；3. 應(yīng)對安全檢查查出的問題進(jìn)行原因分析，制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人，并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證，保存相應(yīng)記錄；4. 應(yīng)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化自評機(jī)制，提出完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施，不斷提高安全管理績效。十二、 本地區(qū)的要求1. 地方人民政府及有關(guān)部門提出的安全生產(chǎn)具體要求；2. 地方安全監(jiān)管部門組織專家對工藝安全等安全生產(chǎn)條件及企業(yè)安全管理的改進(jìn)意見?，F(xiàn)場診斷綜述（安全生產(chǎn)條件、安全管理等）：一

13、、硫酸車間1、硫酸儲罐、防護(hù)欄桿銹蝕嚴(yán)重；2、真空泵電機(jī)無防護(hù)罩；3、設(shè)備無標(biāo)識、編號，沒有危險(xiǎn)告之牌和安全警示牌，無安全責(zé)任牌；4、包裝間內(nèi)場地狹窄，安全通道不暢，雜物堆積較多，未分區(qū)；5、包裝間內(nèi)臨時(shí)線、照明線不規(guī)范；6、包裝間通風(fēng)不良，無沖洗水源，無安全操作規(guī)程；7、蒸餾器裝置無安全防護(hù)裝置，管道泄漏；8、冷卻系統(tǒng)作業(yè)場所安全通道不暢通。二、硝酸車間1、洗瓶應(yīng)有專門的場所，不應(yīng)設(shè)在硝酸儲罐裝置前；2、硝酸陶瓷真空罐要有標(biāo)識，上部管道要按規(guī)范安裝；3、硝酸包裝間屋頂高度不夠，要增設(shè)安全操作規(guī)程和安全警示標(biāo)志；4、消防器材配備不夠，無專人維護(hù)保養(yǎng)。三、成品倉庫1、倉庫無安全管理制度；2、各種

14、成品要有標(biāo)識，分區(qū)放置，要有安全通道；3、消防器材要按規(guī)定配置。四、鹽酸車間1、鹽酸高位槽的梯臺、防護(hù)欄桿嚴(yán)重銹蝕；2、高位槽液位計(jì)要固定，要標(biāo)識；3、鹽酸地下儲罐有滲水現(xiàn)象，積水過多，要有防止儲罐上浮的安全措施；4、各包裝間要設(shè)置事故應(yīng)急沖洗池；5、鹽酸爐前的休息室要與操作室分離，操作室不得住人。五、氨水車間1、液氨緩沖罐前的包裝要搬開；2、液氨鋼瓶不得露天放置；3、要設(shè)置事故處理水池，要有液氨泄漏報(bào)警器；4、要有液氨安全操作規(guī)程和管理制度；5、離子水裝置用的氧氣瓶要固定好，要有防傾倒裝置。六、廠區(qū)1、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)要設(shè)置風(fēng)向標(biāo)；2、要有車輛限高、限速標(biāo)志；3、生產(chǎn)區(qū)和辦公樓要分區(qū)隔離，生產(chǎn)區(qū)安全

15、通道上堆放砂石等建筑材料要清理；4、生產(chǎn)作業(yè)場所要進(jìn)行職業(yè)危害檢測，要設(shè)置檢測點(diǎn)，并告之檢測結(jié)果。適合本企業(yè)的要素項(xiàng)A級要素B級要素6個(gè)A級要素中有6適合本企業(yè)。22級要素中有22個(gè)符合本企業(yè)的要素。 企業(yè)存在的否決情況：一、安全管理系統(tǒng)序號標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化否決項(xiàng)企業(yè)情況1應(yīng)以文件形式明確加油站主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人；應(yīng)以文件形式建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、配備專職或兼職安全員；做好安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、主要負(fù)責(zé)人參與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)記錄；2應(yīng)以文件形式明確加油站的安全生產(chǎn)方針，年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。并予以公布和量化。3主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和

16、目標(biāo)；制定安全管理制度，其包括安全生產(chǎn)職責(zé)考核制度；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；安全生產(chǎn)會議管理制度；安全培訓(xùn)教育制度；安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度；安全生產(chǎn)獎懲管理；特種作業(yè)管理制度；站區(qū)現(xiàn)場、重點(diǎn)部位安全管理制度；隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管理制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案演練管理；防火、防爆安全管理，包括禁煙管理；消防管理；安全作業(yè)管理；危險(xiǎn)化學(xué)品管理；設(shè)備設(shè)施管理；設(shè)備設(shè)施檢維修、拆除和報(bào)廢管理制度；勞動防護(hù)用品管理；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評管理制度；安全投入保障制度，安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度；職業(yè)健康管理制度、承包商（油品運(yùn)輸）、供應(yīng)商管理制度等。4主要安全管理制度應(yīng)上墻；制定加油站管

17、理、從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃，建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)記錄，建立從業(yè)人員崗前培訓(xùn)教育制度。5根據(jù)生產(chǎn)操作崗位，編制操作規(guī)程，應(yīng)包括：加油操作規(guī)程；卸油操作規(guī)程；計(jì)量操作規(guī)程；柴油發(fā)電機(jī)安全操作規(guī)程；（5）電氣操作規(guī)程；（6）巡檢操作規(guī)程；（7）清罐操作規(guī)程；（8）檢維修操作規(guī)程。6建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容應(yīng)包括：（1）加油站風(fēng)險(xiǎn)管理臺賬、風(fēng)險(xiǎn)分析記錄；（2）風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃及記錄；（3）制定風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)處置措施（B級要素否決項(xiàng)）；（4）個(gè)體防護(hù)措施。7應(yīng)做好安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺賬、記錄；企業(yè)應(yīng)按文件規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)或安全責(zé)任險(xiǎn)，并為從業(yè)人員繳

18、納保險(xiǎn)金。8企業(yè)應(yīng)做好安全檢查，安全檢查應(yīng)包括工藝、設(shè)備檢查，安全設(shè)施檢查、消防設(shè)施檢查，站區(qū)檢查，操作檢查：（1）安全檢查計(jì)劃、表格；（2）編制安全檢查表應(yīng)有檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)；檢查結(jié)果；（3）定期、不定期安全檢查臺賬；（4）安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況記錄及落實(shí)情況。二、站房建筑與安全防火距離9企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。未設(shè)置安委會、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員，扣100分（A級要素否決項(xiàng)）。有專職10企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。未按有

19、關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，扣10分（B級要素否決項(xiàng)）。否決11企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評價(jià)方法，定期和及時(shí)對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。未按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，扣10分（B級要素否決項(xiàng)）。否決13企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受的程度，扣15分（B級否決項(xiàng)）。否決14企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告外，應(yīng)采取有效防范措施。未書面

20、向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告扣20分（B級要素否決項(xiàng)）。否決15企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。1不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計(jì)劃，或未限期解決或停產(chǎn)，一項(xiàng)不符合扣20分（B級要素否決項(xiàng)）；2未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告扣20分（B級要素否決項(xiàng)）。否決16企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。未建立重大危險(xiǎn)源管理制度，或未辨識、確定重大危險(xiǎn)源，扣100分（A級要素否決項(xiàng)）。無重大危險(xiǎn)源16企業(yè)應(yīng)對重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。重大危險(xiǎn)源有重大事故

21、隱患，且未采取安全防范措施的?？?00分（A級要素否決項(xiàng)）。無重大危險(xiǎn)源17企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。防護(hù)距離不符合規(guī)定要求，且無防范措施，一處扣20分（B級要素否決項(xiàng)）。無重大危險(xiǎn)源18企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。1.未制定動火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度，扣100分（A級要素否決項(xiàng)）；2.未制定以下規(guī)章制度之一，扣40分（B級要素否決項(xiàng)）：變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。否決18企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危

22、險(xiǎn)性，編制操作規(guī)程。有崗位未編制操作規(guī)程，或崗位無法提供操作規(guī)程，扣40分（B級要素否決項(xiàng)）。有編制19企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，編制新的操作規(guī)程。投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程，扣40分（B級要素否決項(xiàng)）。/20企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效，扣20分（B級要素否決項(xiàng)）。有證書21企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對新從業(yè)人員進(jìn)行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。新從

23、業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。未接受三級安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗，1人次扣30分（B級要素否決項(xiàng)）。有教育，但資料不全22企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。未按國家安全監(jiān)管總局令第8號要求進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、安全條件論證和竣工驗(yàn)收的扣100分（A級要素否決項(xiàng)）。/23建設(shè)項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。使用無資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位扣100分（A級要素否決項(xiàng)）。/24企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。1.采用國家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，扣100分

24、（A級要素否決項(xiàng)）；2.國內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的，扣100分（A級要素否決項(xiàng)）；3.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝，未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，扣10分（B級要素否決項(xiàng)）。/25企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到：（1）宜按照SH30631999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室；（2）按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；（3）宜按照SH30972000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；（4）按照GB50057在廠區(qū)安裝

25、防雷設(shè)施；（5）按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材；（6）按照GB50058設(shè)置電力裝置；（7）按照GB11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施； （8）廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160；（9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。1.未在危險(xiǎn)工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施，扣20分（B級要素否決項(xiàng)）；2.沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀的，扣20分（B級要素否決項(xiàng)）；3.經(jīng)專家診斷沒有按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置其他安全設(shè)施的，扣20分（B級要素否決

26、項(xiàng)）。否決26企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。1.未及時(shí)報(bào)廢，1臺次扣10分（B級要素否決項(xiàng)）；2.已報(bào)廢的特種設(shè)備，仍在現(xiàn)場使用，1臺次扣10分（B級要素否決項(xiàng)）。否決27企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整：（1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；（2）泄壓和排空系統(tǒng)；（3）緊急停車系統(tǒng)；（4）監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)；（5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；（6）各類動設(shè)備，包括備用設(shè)備等。1.壓力容器及附件未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，一項(xiàng)扣25分（B級要素否決項(xiàng)）；2.危險(xiǎn)工藝未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)自動化控制的，扣100分（

27、A級要素否決項(xiàng)）。否決28企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。未確定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位，扣15分（B級要素否決項(xiàng)）。否決29企業(yè)在進(jìn)行檢維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行下列程序：（1）檢維修前維修方案：（2）對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。（3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。1.未制定檢維修方案，扣10分（B級要素否決項(xiàng)）；2.未辦理檢維修前工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修或檢維修后檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)，扣10分（B級要素否決項(xiàng)）。否決30企業(yè)應(yīng)對下列危險(xiǎn)性作業(yè)活動實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未實(shí)施危險(xiǎn)性作業(yè)許可管理扣100分（A級要素否決項(xiàng)）。否決31企業(yè)作業(yè)人員在進(jìn)行危險(xiǎn)性

28、作業(yè)活動時(shí)，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證。未持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)，扣40分（B級要素否決項(xiàng)）。否決32企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)，接受其監(jiān)督。1.未識別職業(yè)危害因素，扣25分（B級要素否決項(xiàng)）；2.未申報(bào)職業(yè)病危害因素，扣25分（B級要素否決項(xiàng)）。否決33企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開，作業(yè)場所不得住人；應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。作業(yè)場所設(shè)生活設(shè)施并住人，扣50分（B級要素否決項(xiàng)）。否決34企業(yè)應(yīng)對所有危險(xiǎn)化學(xué)品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查，建立檔案。未進(jìn)行危險(xiǎn)化

29、學(xué)品普查，扣10分（B級要素否決項(xiàng)）。否決35生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品未編制“一書一簽”，扣10分（B級要素否決項(xiàng)）。否決36企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的，應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。未設(shè)立應(yīng)急電話，也未委托應(yīng)急機(jī)構(gòu)代理，扣10分（B級要素否決項(xiàng)）。有設(shè)立37企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。沒有進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記或登記證載明的日期超過有效期扣20分（B級要素否決項(xiàng)）。有登記38企業(yè)的劇毒化學(xué)品必須在專用倉庫單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。劇毒化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管，扣25分（B級要素否決項(xiàng)）。/39企業(yè)宜按照AQ/T 9002，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，針對潛在事件和突發(fā)事故，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。未編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，