珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案

1、珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）2013 年 9 月I目 錄前前 言言.- 1 -一、一、指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想.- 1 -二、二、總體原則總體原則.- 2 -（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，分步推進(jìn).- 2 -（二）突出重點(diǎn)，聚焦項(xiàng)目.- 2 -（三）以人為本，創(chuàng)新發(fā)展.- 2 -（四）政府引導(dǎo)，社會(huì)參與.- 2 -三、三、建設(shè)目標(biāo)建設(shè)目標(biāo).- 3 -（一）泛在可信的基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步提升.- 3 -（二）區(qū)域融合的智慧樞紐形成雛形.- 4 -（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的智慧基地初步構(gòu)建.- 4 -（四）和諧幸福的智慧典范有效推進(jìn).- 4 -四、四、項(xiàng)目選擇與關(guān)鍵指標(biāo)項(xiàng)目選擇與關(guān)鍵指標(biāo) .- 5 -（一）項(xiàng)

2、目選擇 .- 5 -（二）關(guān)鍵指標(biāo) .- 6 -五、五、主要任務(wù)主要任務(wù).- 9 -（一）打造以“一庫(kù)、一平臺(tái)”為重點(diǎn)的智慧珠海核心能力體系.- 10 -1.智慧城市信息資源庫(kù).- 10 -2.智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái).- 12 -（二）圍繞“六大主題”建設(shè)智慧珠海重點(diǎn)項(xiàng)目.- 13 -1.智慧的交通運(yùn)輸主題重點(diǎn)項(xiàng)目.- 13 -2.智慧的產(chǎn)業(yè)支撐主題重點(diǎn)項(xiàng)目.- 19 -3.智慧的城市管理主題重點(diǎn)項(xiàng)目.- 24 -4.智慧的政務(wù)服務(wù)主題重點(diǎn)項(xiàng)目.- 31 -5.智慧的社會(huì)服務(wù)主題重點(diǎn)項(xiàng)目.- 32 -6.智慧的文化傳承主題重點(diǎn)項(xiàng)目.- 35 -（三）構(gòu)建以“一卡、一頁、一網(wǎng)、一號(hào)”為核心的智慧珠

3、海綜合服務(wù)體系 .- 37 -1.市民卡推廣和深化應(yīng)用.- 37 -2.市民網(wǎng)頁和企業(yè)網(wǎng)頁建設(shè)和推廣.- 39 -3.網(wǎng)上辦事大廳.- 40 -4.12345 市民服務(wù)熱線.- 41 -（四）建設(shè)泛在、高速、智能的智慧珠海基礎(chǔ)設(shè)施.- 43 -1.智慧珠海云計(jì)算中心（一期）.- 43 -2.無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè).- 44 -3.光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè).- 45 -4.推進(jìn)三網(wǎng)融合.- 46 -5.珠?！罢?WiFi 通”建設(shè)（二期）.- 47 -II六、六、保障措施保障措施.- 47 -（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) .- 47 -（二）加大支持力度 .- 48 -（三）拓寬投資渠道 .- 48 -（四）強(qiáng)化目標(biāo)

4、考核 .- 48 -（五）落實(shí)人才政策 .- 49 -（六）加強(qiáng)宣傳推廣 .- 49 -附件附件 1 1：智慧珠海近期（：智慧珠海近期（2013-20152013-2015 年）關(guān)年）關(guān)鍵鍵指標(biāo)指標(biāo).- 50 -附件附件 2 2：智慧珠海：智慧珠海 2013-20152013-2015 重點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目一覽表重點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目一覽表 .- 53 -珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 1 -前 言為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快珠海市智慧城市建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)珠江口西岸核心城市建設(shè)的重大支撐作用，助力“藍(lán)色珠海、科學(xué)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，提升“美麗珠海、美

5、好生活”城市宜居環(huán)境水平，結(jié)合珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020 年) 、 珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的總體部署，按照市委、市政府提出的“用三年時(shí)間將珠海建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的智慧城市”的要求，遵循國(guó)家和廣東省信息化政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家和廣東省發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”信息化發(fā)展思路，參照珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，以“以人為本、智慧服務(wù)”作為近期行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，根據(jù)珠海市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃（2013-2020年） 制定本行動(dòng)方案，行動(dòng)方案期限為 20132015 年。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹

6、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“以人為本、智慧服務(wù)”的智慧珠海發(fā)展愿景，按照“6+6”總體框架設(shè)計(jì)，以“六個(gè)一”綜合性基礎(chǔ)平臺(tái)和系統(tǒng)建設(shè)為核心，政府引導(dǎo)、多方參與，發(fā)展智慧的交通運(yùn)輸、智慧的產(chǎn)業(yè)支撐、智慧的城市管理、智慧的政務(wù)服務(wù)、智慧的社會(huì)服務(wù)、智慧的文化珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 2 -傳承六大主題智慧應(yīng)用，推進(jìn)珠海市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃（2013-2020 年） 規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，初步構(gòu)建起智慧珠海的總體框架，加速珠海實(shí)現(xiàn)科學(xué)崛起。二、總體原則（一）（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，分步推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)，分步推進(jìn)把提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)和夯實(shí)智慧應(yīng)用基礎(chǔ)放在突出位置，堅(jiān)持頂層

7、設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)跨系統(tǒng)、跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合，夯實(shí)智慧化基礎(chǔ)；滾動(dòng)推進(jìn)實(shí)施，年度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更新完善實(shí)施計(jì)劃，促進(jìn)智慧城市建設(shè)持續(xù)深入發(fā)展。（二）（二）突出重點(diǎn)，聚焦項(xiàng)目突出重點(diǎn)，聚焦項(xiàng)目圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市運(yùn)行、社會(huì)管理、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性，聚焦公共性、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新示范性、業(yè)務(wù)協(xié)同性項(xiàng)目，強(qiáng)化階段目標(biāo)和建設(shè)進(jìn)度，加快信息技術(shù)在城市發(fā)展各領(lǐng)域的深入應(yīng)用。（三）（三）以人為本，創(chuàng)新發(fā)展以人為本，創(chuàng)新發(fā)展致力于給公眾和企業(yè)帶來實(shí)惠和便捷的體驗(yàn)，吸引其參與到智慧城市建設(shè)和使用中來；著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和市民生活改善，大力推進(jìn)技術(shù)、應(yīng)用、管理及體制機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高城市

8、運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平。珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 3 -（四）（四）政府引導(dǎo)，社會(huì)參與政府引導(dǎo)，社會(huì)參與加強(qiáng)政府規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保智慧城市建設(shè)的整體性。在社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，以需求為導(dǎo)向，探索可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式，形成全社會(huì)廣泛參與智慧城市建設(shè)的良好氛圍。三、建設(shè)目標(biāo)到 2015 年底，珠海市智慧城市建設(shè)的目標(biāo)是，按照智慧珠?？傮w框架構(gòu)建的“6+6”總體發(fā)展思路，一卡（市民卡） 、一網(wǎng)（網(wǎng)上辦事大廳） 、一號(hào)（12345 市民服務(wù)熱線） 、一頁（市民網(wǎng)頁和企業(yè)網(wǎng)頁）四大服務(wù)渠道建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用，一庫(kù)（智慧珠海

9、信息資源庫(kù)） 、一平臺(tái)（智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)）兩大基礎(chǔ)平臺(tái)基本形成體系，智慧的交通運(yùn)輸、智慧的產(chǎn)業(yè)支撐、智慧的城市管理、智慧的政務(wù)服務(wù)、智慧的社會(huì)服務(wù)、智慧的文化傳承六大主題智慧應(yīng)用實(shí)現(xiàn)推廣普及，企業(yè)和公眾暢享智慧城市帶來的便利，初步建成國(guó)內(nèi)一流的智慧城市。（一）（一）泛在可信的基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步提升泛在可信的基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步提升光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)百兆接入能力全覆蓋，光纖入小區(qū)、入戶的接入率比目前翻一倍，達(dá)到 40%以上，家庭平均接入帶寬達(dá)到 100 兆；積極做好 4G 網(wǎng)絡(luò)部署準(zhǔn)備，加速 4G 網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)，率先建成全覆蓋的 4G 網(wǎng)絡(luò)，高速無線寬帶全面珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年

10、）- 4 -覆蓋城鎮(zhèn)化地區(qū)。構(gòu)建起智慧城市信息資源庫(kù)和智慧城市綜合支撐平臺(tái)軟硬件設(shè)施，各類信息資源向信息資源庫(kù)采集匯集，智慧城市綜合支撐平臺(tái)具備支撐信息資源和應(yīng)用靈活控制和配置的能力。（二）（二）區(qū)域融合的智慧樞紐形成雛形區(qū)域融合的智慧樞紐形成雛形地方電子口岸、智慧港口、智慧交通運(yùn)輸和電子商務(wù)、物流系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，初步具備支撐珠江西岸核心城市的樞紐服務(wù)功能，初步能夠支撐公路、鐵路、航空、水運(yùn)、口岸“五位一體”的交通運(yùn)輸出行服務(wù)，市場(chǎng)電子商務(wù)交易穩(wěn)步提升。（三）（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的智慧基地初步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的智慧基地初步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善，信息化和工業(yè)化深度融合，信息化成為珠海構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

11、，參與全球中高端競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。規(guī)模以上企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用率達(dá)到 60%以上，企業(yè)公共信息平臺(tái)全面滲透，成為企業(yè)創(chuàng)新的有效支撐手段。（四）（四）和諧幸福的智慧典范有效推進(jìn)和諧幸福的智慧典范有效推進(jìn)珠海市城市規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施與事件管理、安全管理全面數(shù)字化，城鎮(zhèn)化區(qū)域網(wǎng)格化管理覆蓋率達(dá)到 80%以上，行政審批、行政許可事項(xiàng)均可通過網(wǎng)上辦事大廳獲取一站式辦理。市民可通過網(wǎng)絡(luò)便捷獲取教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)社保服務(wù)，常住人口市民卡覆蓋率達(dá)到 80%以上，可通過珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 5 -市民網(wǎng)頁提供的服務(wù)比例達(dá)到 60%以上，12345 市民服

12、務(wù)熱線成為市民獲取服務(wù)的重要渠道，市民可通過市民網(wǎng)頁、企業(yè)網(wǎng)頁、12345 市民服務(wù)熱線、網(wǎng)上辦事大廳獲取統(tǒng)一的社會(huì)服務(wù)。四、項(xiàng)目選擇與關(guān)鍵指標(biāo)（一）（一）項(xiàng)目選擇項(xiàng)目選擇珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，通過實(shí)施一系列的重點(diǎn)項(xiàng)目，快速構(gòu)建起智慧珠海的總體框架，構(gòu)建起智慧珠海的雛形，重點(diǎn)項(xiàng)目的挑選依據(jù)以下基本條件：選擇關(guān)系智慧珠?？傮w框架構(gòu)建的項(xiàng)目，即具有綜合性基礎(chǔ)性特點(diǎn)的“六個(gè)一”項(xiàng)目，包括智慧城市信息資源庫(kù)核和智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)兩個(gè)構(gòu)建核心能力的項(xiàng)目，和市民卡推廣和深化應(yīng)用、市民網(wǎng)頁和企業(yè)網(wǎng)頁建設(shè)和推廣、網(wǎng)上辦事大廳、12345 市民服務(wù)熱線四個(gè)綜合服

13、務(wù)體系構(gòu)建項(xiàng)目。選擇與樞紐城市、營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建主題密切相關(guān)的項(xiàng)目，包括交通運(yùn)輸主題中的樞紐客流物流信息服務(wù)平臺(tái)、智慧港口、地方電子口岸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題中的社會(huì)信用服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，電子政府主題中的電子政務(wù)優(yōu)化整合項(xiàng)目。珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 6 -選擇各主題中需求迫切、與政府當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合緊密、實(shí)效性、服務(wù)性強(qiáng)或當(dāng)前已經(jīng)開展的項(xiàng)目，包括交通運(yùn)輸主題中的交通運(yùn)行管理平臺(tái)、交通信息服務(wù)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題中的公共創(chuàng)新平臺(tái)提升、旅游綜合服務(wù)平臺(tái)、智慧園區(qū)示范項(xiàng)目，城市管理主題中的數(shù)字城管、應(yīng)急指揮調(diào)度中心、食品藥品安全監(jiān)控系統(tǒng)、安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)，社會(huì)服務(wù)主題中的智慧教育建

14、設(shè)項(xiàng)目、智慧醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目、智慧社區(qū)示范項(xiàng)目。選擇各主題的基礎(chǔ)性和試點(diǎn)創(chuàng)新性建設(shè)項(xiàng)目開展建設(shè)，包括交通運(yùn)輸主題中的智能交通信息平臺(tái)、車聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，文化傳承主題中的文化資源數(shù)字化項(xiàng)目。開展智慧城市建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括智慧城市云計(jì)算中心（一期） ，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進(jìn)三網(wǎng)融合。配合住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，補(bǔ)充以上未包括的、創(chuàng)建住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家智慧城市的其他重點(diǎn)項(xiàng)目，包括城市規(guī)劃管理平臺(tái)、地下管線普查及信息管理系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急指揮調(diào)度中心、社會(huì)保障服務(wù)能力提升、珠?！罢?WiFi 通”建設(shè)（二期） 、溫室氣體監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)工程、智慧環(huán)保建設(shè)、建筑節(jié)能能耗監(jiān)測(cè)平

15、臺(tái)建設(shè)。珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 7 -考慮到當(dāng)前珠海智慧城市建設(shè)處在搭框架，提升影響力的階段，多數(shù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，不具有明晰的商業(yè)模式，需要政府直接或間接投資，因此項(xiàng)目選擇嚴(yán)格控制入選項(xiàng)目數(shù)量，確保項(xiàng)目能夠落地實(shí)施。（二）（二）關(guān)鍵指標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)針對(duì)挑選出的建設(shè)項(xiàng)目，從智慧珠海關(guān)鍵指標(biāo)體系挑選相應(yīng)的指標(biāo)，設(shè)定關(guān)鍵指標(biāo)值，作為珠海市智慧城市建設(shè)近期（2013-2015 年）關(guān)鍵指標(biāo)。具體如下：基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較當(dāng)前有較大提升，有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較當(dāng)前有較大提升，有效滿足企事業(yè)單位和公眾的上網(wǎng)需求。效滿足企事業(yè)單位和公眾的上網(wǎng)需求。家

16、庭用戶網(wǎng)絡(luò)平均接入速率能力達(dá)到 100 兆，全市家庭寬帶普及率達(dá)到 90%，城市區(qū)域光纖入戶率達(dá)到 40%以上，商務(wù)樓宇網(wǎng)絡(luò)固定接入速率能力達(dá)到 100 兆，高端功能區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)固定接入速率能力達(dá)到 1000 兆；全市第三代移動(dòng)通信及其長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)（3G/LTE）實(shí)現(xiàn)城市化區(qū)域全覆蓋；“三網(wǎng)融合”有效推進(jìn)，高清交互數(shù)字電視接入率達(dá)到 50%以上。數(shù)據(jù)建設(shè)：構(gòu)建起智慧城市信息資源庫(kù)和智慧城市綜數(shù)據(jù)建設(shè)：構(gòu)建起智慧城市信息資源庫(kù)和智慧城市綜合支撐平臺(tái)軟硬件設(shè)施，數(shù)據(jù)得到不斷積累并開展數(shù)據(jù)的合支撐平臺(tái)軟硬件設(shè)施，數(shù)據(jù)得到不斷積累并開展數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。開發(fā)利用?；A(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn) 1:2000 公

17、共 GIS 底圖全覆蓋；人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)戶籍人口入庫(kù)率99%，數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新；法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)注冊(cè)法人入庫(kù)率95%，數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新；建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 8 -區(qū)域建筑物部件化率50%，并入庫(kù)管理，數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集更新；70%以上政府部門接入珠海智慧城市綜合支撐平臺(tái)，開展實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換和定期數(shù)據(jù)交換。智慧的交通運(yùn)輸：建成區(qū)域交通樞紐城市交通智能監(jiān)智慧的交通運(yùn)輸：建成區(qū)域交通樞紐城市交通智能監(jiān)管、運(yùn)輸服務(wù)資源科學(xué)調(diào)配的交通運(yùn)輸信息體系雛形。管、運(yùn)輸服務(wù)資源科學(xué)調(diào)配的交通運(yùn)輸信息體系雛形。構(gòu)建支撐現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，公路、鐵

18、路、航空、水運(yùn)、口岸“五位一體”的交通出行信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到50%；全市道路和高速公路的綜合監(jiān)控比例達(dá)到 60%以上；城市核心城區(qū)交通信號(hào)燈 70%聯(lián)網(wǎng)控制；手機(jī)移動(dòng)終端、車載定位導(dǎo)航終端、移動(dòng)電視終端、道路交通誘導(dǎo)屏、停車場(chǎng)站誘導(dǎo)屏、交通信息發(fā)布大屏幕等多模式交通信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)率達(dá)到 80%；智能公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度的覆蓋率達(dá)到100%，70%以上主要公交站點(diǎn)和站場(chǎng)站牌電子化；城市交通系統(tǒng)整體運(yùn)行效率提高 20%以上。智慧的產(chǎn)業(yè)支撐：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境、企業(yè)智慧的產(chǎn)業(yè)支撐：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境、企業(yè)“營(yíng)商環(huán)營(yíng)商環(huán)境境”更加公平公正，政府更加廉潔高效；智慧旅游為旅游更加公平公正，政府更加廉潔高效；智慧旅游為旅游者

19、提供體驗(yàn)式在線服務(wù)。者提供體驗(yàn)式在線服務(wù)。使用電子商務(wù)的規(guī)模以上企業(yè)比例達(dá)到 30%以上；60%以上規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息化；旅游星級(jí)飯店 80%能夠提供在線預(yù)訂服務(wù)，60%以上的旅游景點(diǎn)提供智能服務(wù)；形成 1-2 個(gè)智慧園區(qū)示范項(xiàng)目。智慧的城市管理：城市網(wǎng)格化管理、安全生產(chǎn)管理、智慧的城市管理：城市網(wǎng)格化管理、安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理水平顯著提升。應(yīng)急管理水平顯著提升。城市化區(qū)域城市和社會(huì)網(wǎng)格化管珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 9 -理覆蓋率達(dá)到 80%；安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管率達(dá)到50%左右。智慧的政務(wù)服務(wù)智慧的政務(wù)服務(wù)：政府網(wǎng)上公共服務(wù)數(shù)量顯著增長(zhǎng)，

20、政府網(wǎng)上公共服務(wù)數(shù)量顯著增長(zhǎng)，可用性大幅提升?？捎眯源蠓嵘?。要求公開的政務(wù)信息實(shí)現(xiàn) 100%在網(wǎng)上查詢；行政審批及行政許可事項(xiàng) 100%可在網(wǎng)上申請(qǐng)及查詢結(jié)果，可全流程在線辦理的行政審批及行政許可事項(xiàng)比例達(dá)到 30%以上；部門數(shù)據(jù)共享與需求比例達(dá)到 50%以上；信息資源公益性開發(fā)提供量達(dá)到 10%左右。智慧的社會(huì)服務(wù)：覆蓋全市居民、伴隨市民一生的集智慧的社會(huì)服務(wù)：覆蓋全市居民、伴隨市民一生的集成化、多樣化、個(gè)性化、人性化的數(shù)字生活環(huán)境日益完成化、多樣化、個(gè)性化、人性化的數(shù)字生活環(huán)境日益完善。善。常住人口市民卡覆蓋率達(dá)到 80%以上，通過市民網(wǎng)頁提供的服務(wù)比例達(dá)到 60%以上；愿意擁有健康檔案

21、的常住人口的建檔率達(dá)到 70%以上；形成 1-2 個(gè)智慧社區(qū)示范項(xiàng)目。智慧的文化傳承：文化資源數(shù)字化全面推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)成智慧的文化傳承：文化資源數(shù)字化全面推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)成為文化傳承傳播的重要渠道。為文化傳承傳播的重要渠道。珠海歌劇院、博物館、文化館等城市重要文化載體可數(shù)字化的文化資源數(shù)字化率達(dá)到90%以上，數(shù)字化文化資源上網(wǎng)率達(dá)到 50%。珠海市智慧城市建設(shè)近期（2013-2015 年）關(guān)鍵指標(biāo)見附件 1。五、主要任務(wù)2013 年2015 年智慧珠海建設(shè)以“一卡（市民卡） 、一頁（市民網(wǎng)頁和企業(yè)網(wǎng)頁） 、一網(wǎng)（網(wǎng)上辦事大廳） 、一珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 10 -號(hào)（

22、12345 市民服務(wù)熱線） 、一庫(kù)（智慧珠海信息資源庫(kù)） 、一平臺(tái)（智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)） ”綜合性基礎(chǔ)平臺(tái)和系統(tǒng)建設(shè)為核心，針對(duì)當(dāng)前城市發(fā)展的迫切需求，推進(jìn)智慧的交通運(yùn)輸、智慧的產(chǎn)業(yè)支撐、智慧的城市管理、智慧政務(wù)服務(wù)、智慧的社會(huì)服務(wù)、智慧的文化傳承六大主題重點(diǎn)智慧平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)完善。（一）（一）打造以打造以“一庫(kù)、一平臺(tái)一庫(kù)、一平臺(tái)”為重點(diǎn)的智慧珠海核心為重點(diǎn)的智慧珠海核心能力體系能力體系城市數(shù)據(jù)是智慧城市運(yùn)行的基礎(chǔ)和靈魂，智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)是珠海智慧城市核心體系的能力核心，建設(shè)智慧珠海信息資源庫(kù)和綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市信息資源的整合共享和開發(fā)利用，支撐智慧城

23、市智慧應(yīng)用開發(fā)。在智慧城市信息資源庫(kù)和智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施建設(shè)之前，分步制定和完善各項(xiàng)珠海市智慧城市數(shù)據(jù)交換規(guī)范、信息目錄規(guī)范、服務(wù)提供規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范以及平臺(tái)使用流程和管理制度，確保信息資源能夠進(jìn)行有效的交換、共享、整合、和開發(fā)利用的實(shí)現(xiàn)。1.1. 智慧城市信息資源庫(kù)智慧城市信息資源庫(kù)信息資源庫(kù)是智慧城市重要的核心部件之一，將對(duì)分散在各個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及專業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的原始信息資源進(jìn)行集中整合，形成統(tǒng)一的信息資源體系，并通過適當(dāng)封珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 11 -裝，以組件的模式，向智慧城市不同層次用戶，提供內(nèi)容豐富、形式多樣的綜合信息服務(wù)。信息資源庫(kù)

24、的建設(shè)，可以徹底改變傳統(tǒng)管理體制下條塊分割、各自為政的局面，打破“信息孤島” ，為建立新的開放式、交互式、協(xié)同式城市管理與民生服務(wù)格局提供信息化基礎(chǔ)支持。智慧珠海信息資源庫(kù)建設(shè)包括公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、信息資源庫(kù)信息交換體系建設(shè)，城市信息采集、更新、維護(hù)體系建設(shè)幾個(gè)方面的主要內(nèi)容。2013 年，聚焦公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，著力推進(jìn)現(xiàn)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化提升，完善以身份證、社保號(hào)為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的常住人口信息庫(kù)；基于現(xiàn)有數(shù)字珠海地理信息公共平臺(tái)，進(jìn)一步更新完善地理信息數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性，加強(qiáng)地理信息庫(kù)的基礎(chǔ)平臺(tái)、底圖數(shù)據(jù)建設(shè)和專業(yè)應(yīng)用圖層建設(shè)，進(jìn)一步開放 GIS 的支

25、撐能力；推進(jìn)城市部件庫(kù)建設(shè)，啟動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)采集整理和入庫(kù)。啟動(dòng)公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立跨部門的專業(yè)信息采集能力，規(guī)范流程，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開展第一階段業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接入工作，實(shí)現(xiàn)交通信息數(shù)據(jù)的接入。2014 年，推進(jìn)信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)信息交換體系建設(shè)，制定城市信息采集、更新、維護(hù)體系制度，構(gòu)建起覆蓋整個(gè)資源庫(kù)、靈活便捷可拓展的跨域數(shù)據(jù)交互與共享的制度保珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 12 -障。開展第二階段業(yè)數(shù)據(jù)接入工作，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域?qū)ｎ}庫(kù)和平臺(tái)接入公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，如各類視頻監(jiān)控、醫(yī)療、教育、征信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、食品安全等。開展公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，對(duì)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)

26、入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、關(guān)聯(lián)，形成可供調(diào)用的服務(wù)數(shù)據(jù)。2015 年，聚焦各類物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)數(shù)據(jù)的接入，進(jìn)一步充實(shí)公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)。根據(jù)需要啟動(dòng) 3D 地理信息數(shù)據(jù)的建設(shè)，提升公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)品質(zhì)；開展對(duì)應(yīng)公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，對(duì)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、關(guān)聯(lián)，形成可供調(diào)用的服務(wù)數(shù)據(jù)。構(gòu)建專業(yè)化的信息資源庫(kù)運(yùn)維體系。責(zé)任部門：市信息化辦公室牽頭，其他各政府部門全面參與2.2. 智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)智慧城市綜合服務(wù)平臺(tái)是智慧化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，搭建支撐智慧珠海信息和服務(wù)全面集成和共享的綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用集成并對(duì)不同業(yè)務(wù)信息加以整合，形成統(tǒng)一

27、有序的信息智慧城市信息服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)從城市全局角度進(jìn)行綜合分析和業(yè)務(wù)處理。2013 年，基于珠海市政務(wù)信息資源交換和共享平臺(tái)的核心模塊與功能，重點(diǎn)推進(jìn)智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立起智慧珠海珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 13 -信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)采集的支撐能力。搭建若干領(lǐng)域的服務(wù)整合與配置模型，包括交通服務(wù)、城市管理服務(wù)、公眾生活服務(wù)、城市應(yīng)急指揮服務(wù)等，為信息資源的整合重組奠定基礎(chǔ)。2014 年，重點(diǎn)推進(jìn)智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)整合服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)維管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立起智慧珠海信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)整合包裝的支撐能力。在繼續(xù)完善、優(yōu)化、提

28、升交通服務(wù)、城市管理服務(wù)、公眾生活服務(wù)、城市應(yīng)急指揮服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)模型的基礎(chǔ)上，開展數(shù)據(jù)的整合、打包，系統(tǒng)性部署平臺(tái)的應(yīng)用開發(fā)、服務(wù)配置等能力；同時(shí)，推進(jìn)智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)與智慧珠海信息資源庫(kù)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有效管理。2015 年，重點(diǎn)推進(jìn)門戶系統(tǒng)、接口與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，打造智慧珠海綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)和服務(wù)開發(fā)、大數(shù)據(jù)挖掘分析的支撐能力，基本構(gòu)建起綜合服務(wù)平臺(tái)框架。進(jìn)一步提升綜合服務(wù)平臺(tái)的核心能力，在跨領(lǐng)域、跨專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新方面形成突破，部署人工智能分析、領(lǐng)導(dǎo)決策支持等能力，成為珠海智慧城市的關(guān)鍵引擎。責(zé)任部門：市信息化辦公室牽頭，其他各政府部門全面參與珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)

29、方案（2013-2015 年）- 14 -（二）（二）圍繞圍繞“六大主題六大主題”建設(shè)智慧珠海重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)智慧珠海重點(diǎn)項(xiàng)目圍繞智慧的交通運(yùn)輸、智慧的產(chǎn)業(yè)支撐、智慧的城市管理、智慧的政務(wù)服務(wù)、智慧的社會(huì)服務(wù)、智慧的文化傳承六大建設(shè)主題，從當(dāng)前各智慧主題最迫切的信息化需求出發(fā)，推進(jìn)各智慧主題重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。1.1. 智慧的智慧的交通運(yùn)輸主題重點(diǎn)項(xiàng)目交通運(yùn)輸主題重點(diǎn)項(xiàng)目近期珠海交通運(yùn)輸領(lǐng)域信息化建設(shè)的重點(diǎn)在于加強(qiáng)交通、運(yùn)輸、物流行業(yè)間信息共享和交換，全面提升綜合交通管理精細(xì)化水平，構(gòu)建樞紐城市的典型應(yīng)用，為公眾、交通運(yùn)輸企業(yè)和政府部門提供綜合交通信息服務(wù)，建成區(qū)域交通樞紐城市交通智能監(jiān)管、運(yùn)輸服務(wù)資源

30、科學(xué)調(diào)配的交通運(yùn)輸信息體系雛形。因此，20132015 年智慧珠海建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)智能交通信息平臺(tái)、樞紐客流物流信息服務(wù)平臺(tái)、交通運(yùn)行管理平臺(tái)、交通信息服務(wù)平臺(tái)、車聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、智慧港口建設(shè)、地方電子口岸建設(shè) 7 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。（1 1）智能交通信息平臺(tái)智能交通信息平臺(tái)智能交通信息平臺(tái)是智能交通系統(tǒng)（ITS）的核心，定位珠海市城市與區(qū)域結(jié)合的智能交通一體化平臺(tái)，是全市智能交通系統(tǒng)的一級(jí)平臺(tái)，集中和匯總和整合處理各類交通運(yùn)輸信息，并支撐其他智慧交通系統(tǒng)二級(jí)平臺(tái)的信息交換共享，形成智慧珠海交通運(yùn)輸服務(wù)中心，包括交通監(jiān)控指揮中心（交警） 、交通運(yùn)行指揮中心（交通局） 、城市交珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案

31、（2013-2015 年）- 15 -通信息中心（城市）三大組成部分。智能交通信息平臺(tái)涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與系統(tǒng)平臺(tái)配套逐步建設(shè)，配合道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自建通信網(wǎng)絡(luò)與租用電信運(yùn)營(yíng)通信網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，系統(tǒng)平臺(tái)統(tǒng)一在珠海市智慧城市云計(jì)算中心進(jìn)行承載。2013 年，在交警和交通局原有監(jiān)控指揮平臺(tái)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)和完善交通監(jiān)控指揮中心平臺(tái)，建設(shè)和完善交通運(yùn)行指揮中心平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通安全、交通秩序情況、交通通行情況、交通安全情況等信息向交通監(jiān)控智慧中心平臺(tái)匯聚，人、車、路、交通工程設(shè)施以及交通環(huán)境信息向交通運(yùn)行指揮中心匯聚。2014 年，建設(shè)城市交通信息中心（一期） ，實(shí)現(xiàn)從交通監(jiān)控指揮中心、交通運(yùn)行指揮

32、中心獲取數(shù)據(jù)，進(jìn)行歸檔，在智慧城市信息資源庫(kù)中形成交通運(yùn)輸信息主題庫(kù)，并提供交通信息發(fā)布服務(wù)。2015 年，建設(shè)城市交通信息中心（二期） ，支撐實(shí)現(xiàn)交通信息分析與挖掘處理、交通信息交換與共享。責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市公安局（2 2）樞紐客流物流信息服務(wù)平臺(tái)樞紐客流物流信息服務(wù)平臺(tái)樞紐客流物流信息服務(wù)平臺(tái)定位珠海市智能交通系統(tǒng)的二級(jí)平臺(tái)，是面向樞紐客流物流應(yīng)用服務(wù)的樞紐客流物流信息服務(wù)平臺(tái)，支撐公路、鐵路、航空、水運(yùn)、口岸珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 16 -“五位一體”的樞紐客流物流運(yùn)輸應(yīng)用。樞紐客流物流信息服務(wù)平臺(tái)向上與智能交通信息平臺(tái)相連，獲取和交換交通信息

33、數(shù)據(jù)，向下支撐若干樞紐客流物流信息服務(wù)應(yīng)用。2014 年，建設(shè)樞紐客流物流信息服務(wù)平臺(tái)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路、鐵路、航空、水運(yùn)、口岸“五位一體”客流物流信息的整合加工，并向外提供基本發(fā)布信息服務(wù)；積極促成珠海公共交通卡與香港八達(dá)通卡以及其他城市交通服務(wù)卡的互通使用。2015 年起，在大量數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)上，建立公路、鐵路、航空、水運(yùn)、口岸“五位一體”的客流物流信息分析預(yù)測(cè)模型，通過對(duì)諸如樞紐客流動(dòng)態(tài)分布、樞紐車輛時(shí)刻、樞紐與周邊 5/10/15 分鐘等時(shí)線、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)時(shí)刻、客流票務(wù)產(chǎn)生與分布、設(shè)施與周邊 5/10/15 短期預(yù)測(cè)，提供深層次服務(wù)。責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市公安局（3 3）交通運(yùn)

34、行管理平臺(tái)交通運(yùn)行管理平臺(tái)交通信息管理平臺(tái)定位為珠海市智能交通系統(tǒng)的二級(jí)平臺(tái)，是面向交通管理應(yīng)用服務(wù)的道路交通運(yùn)行管理平臺(tái)，支撐具備車流預(yù)判和道路車流智能控制能力和全面覆蓋的交通信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)智能控制功能的道路交通運(yùn)行管理應(yīng)用。通過交通運(yùn)行管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市綜合交通信息統(tǒng)一管理。珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 17 -2013 年，啟動(dòng)交通信號(hào)智能化自適應(yīng)聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)，建設(shè)，推進(jìn)交通信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)控制。2014 年，持續(xù)推進(jìn)交通信號(hào)智能化自適應(yīng)聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市核心區(qū)域交通信號(hào)燈全面聯(lián)網(wǎng)控制；建成交通運(yùn)行管理管理平臺(tái)（一期） ，建設(shè)完善交通狀態(tài)指數(shù)參數(shù)采集發(fā)布系統(tǒng)，

35、通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、交通信息屏等多種渠道，為公眾提供道路通行狀況等動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù)。2015 年，持續(xù)完善交通信號(hào)智能化自適應(yīng)聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)功能，在交通信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)控制中注入車流預(yù)判分析結(jié)果，通過交通信號(hào)燈實(shí)現(xiàn)道路車流智能控制；建成交通運(yùn)行管理管理平臺(tái)（二期） ，拓展交通指揮調(diào)度、事故應(yīng)急處理系統(tǒng)功能，提高交通指揮協(xié)調(diào)能力，提升交通管理水平。責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市公安局（4 4）交通信息服務(wù)平臺(tái)交通信息服務(wù)平臺(tái)交通信息服務(wù)平臺(tái)定位為珠海市智能交通系統(tǒng)的二級(jí)平臺(tái)，是面向交通信息應(yīng)用服務(wù)的交通信息服務(wù)平臺(tái)，支撐出行規(guī)劃、信息發(fā)布、停車誘導(dǎo)、出租車電召等交通信息服務(wù)應(yīng)用。2013 年，

36、完成出行信息服務(wù)平臺(tái)（一期）建設(shè)，以靜態(tài)交通信息服務(wù)為主，通過手機(jī)、網(wǎng)站、導(dǎo)航終端等多種珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 18 -渠道實(shí)時(shí)發(fā)布和查詢各種交通信息，為市民提供公交換乘、停車誘導(dǎo)、道路狀況等信息服務(wù)。在主要道路沿線客流量最多的沿路公交站點(diǎn)建設(shè)示范性公交電子站牌。 2014-2015 年，完成出行信息服務(wù)平臺(tái)（二期）建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)整合道路交通動(dòng)態(tài)、靜態(tài)信息，提升道路擁堵預(yù)測(cè)能力，為公眾出行提供智能化的出行路線規(guī)劃服務(wù)。擴(kuò)大公交電子站牌和交通誘導(dǎo)屏的覆蓋區(qū)域，實(shí)現(xiàn) 70%以上主要公交站點(diǎn)和站場(chǎng)站牌電子化，6 條主干道全面覆蓋。責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局、市信息化辦

37、公室、市公交集團(tuán)（5 5）車聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目車聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目以“汽車身份電子標(biāo)識(shí)技術(shù) ”示范項(xiàng)目為切入點(diǎn)，引進(jìn)社會(huì)資本，按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)在智能交通中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高速運(yùn)行車輛數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、整理和分析，全景感知、精確把握 道路交通情況，為道路交通信息采集及信息誘導(dǎo)服務(wù)、交通信號(hào)智能控制及公交優(yōu)先、交通勤務(wù)保障等提供支撐。2013 年，推進(jìn)“汽車身份電子標(biāo)識(shí)技術(shù) ”項(xiàng)目在珠海率先落地，針對(duì)國(guó)際馬戲節(jié)等大型活動(dòng)期間有證車輛管理監(jiān)控需求，開展局部的、可控的、具體的技術(shù)應(yīng)用驗(yàn)證，驗(yàn)證技術(shù)的先進(jìn)性、高效性和實(shí)用性，為運(yùn)用推廣打下基礎(chǔ)。珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 19

38、-2014-2015 年，在較小區(qū)域范圍（如橫琴新區(qū)、黃標(biāo)車限行區(qū)域）或特定對(duì)象（如重點(diǎn)車輛中的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、營(yíng)運(yùn)車、泥頭車等）中試行應(yīng)用，儲(chǔ)備技術(shù)，積累經(jīng)驗(yàn)；結(jié)合國(guó)家層面的相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的 出臺(tái)，及區(qū)域乃至全國(guó)范圍內(nèi)車聯(lián)網(wǎng)的推廣，逐步在全市推廣應(yīng)用。責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局（6 6）智慧港口建設(shè)智慧港口建設(shè)以港口營(yíng)運(yùn)效率提升以及港貿(mào)物流電子服務(wù)為重點(diǎn)，加快智慧港口建設(shè)，推進(jìn)珠海港口發(fā)展戰(zhàn)略落地，提升珠海港在珠江三角洲位置。2013 年，完成珠海“智慧港口 2020 行動(dòng)計(jì)劃”的編制工作，指導(dǎo)珠海智慧港口建設(shè)。2014-2015 年，著手打造提高港口營(yíng)運(yùn)效率的系統(tǒng)以及提升港口社區(qū)營(yíng)運(yùn)效率

39、和互動(dòng)的港貿(mào)物流電子服務(wù)平臺(tái)；推進(jìn)“港口?；桨踩O(jiān)管”等近期需求迫切的平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。責(zé)任單位：市港口管理局（7 7）地方電子口岸建設(shè)地方電子口岸建設(shè)推進(jìn)珠海地方電子口岸建設(shè)，建成具有一個(gè)“門戶”入網(wǎng)，一次認(rèn)證登陸和“一站式”服務(wù)功能，集通關(guān)監(jiān)管、物流服務(wù)、網(wǎng)上交易和電子支付為一體，與珠三角地區(qū)平臺(tái)間互聯(lián)互通的物流通關(guān)物流“單一窗口”工程。珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 20 -2013 年，建成跨部門的綜合信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)、通關(guān)和物流狀態(tài)綜合信息庫(kù)、進(jìn)出境船舶聯(lián)檢系統(tǒng)、網(wǎng)上交易平臺(tái)、電子支付應(yīng)用、同城及異地災(zāi)備系統(tǒng)，為通關(guān)物流提供一體化的信息化服務(wù)。2014 年，實(shí)

40、現(xiàn)郵件快遞、客帶貨、轉(zhuǎn)關(guān)、港澳及珠三角地區(qū)平臺(tái)間業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通、信息互認(rèn)和業(yè)務(wù)合作。2015 年，建成珠海公共物流信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展專業(yè)化、集約化和社會(huì)化的物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)電子商務(wù)與物流業(yè)共同發(fā)展。責(zé)任部門：市信息化辦公室、市口岸局、市港口管理局、珠海港控股集團(tuán)2.2. 智慧的產(chǎn)業(yè)支撐智慧的產(chǎn)業(yè)支撐主題重點(diǎn)項(xiàng)目主題重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚合和降低創(chuàng)新成本，提升經(jīng)濟(jì)全面參與國(guó)際中高端競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)力，以社會(huì)信用服務(wù)為切入，改善珠?！盃I(yíng)商環(huán)境” ，吸引“三高一特”產(chǎn)業(yè)投資珠海，提升本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。20132015 年智慧珠海建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)公共創(chuàng)新平臺(tái)提升、社

41、會(huì)信用服務(wù)平臺(tái)、旅游綜合服務(wù)平臺(tái)、智慧園區(qū)示范項(xiàng)目 4 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和社會(huì)信用環(huán)境的優(yōu)化。（8 8） 公共創(chuàng)新平臺(tái)提升公共創(chuàng)新平臺(tái)提升整合各類科技資源，構(gòu)建科技成果共享與知識(shí)開放環(huán)境，為提升區(qū)域知識(shí)開發(fā)和應(yīng)用能力、推動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 21 -奠定良好基礎(chǔ)。大力推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升科技創(chuàng)新服務(wù)與科研協(xié)作水平，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的信息技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。企業(yè)合作伙伴通過 B2B 平臺(tái)合作以降低經(jīng)商成本，通過 B2C 平臺(tái)為中小企業(yè)和用戶的互動(dòng)創(chuàng)造新的提供渠道，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新支撐環(huán)境，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。2013 年，進(jìn)一

42、步加強(qiáng)南方軟件網(wǎng)絡(luò)評(píng)測(cè)中心、南方集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)中心、南方數(shù)字娛樂公共服務(wù)中心技術(shù)能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)第三方檢測(cè)平臺(tái)的能力和手段建設(shè)。2014 年，建設(shè)珠海“科技文獻(xiàn)支撐平臺(tái)” 、 “技術(shù)成果公共服務(wù)平臺(tái)”等，選擇 1-2 個(gè)核心領(lǐng)域進(jìn)行專題建設(shè)，開放查詢功能。重點(diǎn)針對(duì)軟件、智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，進(jìn)一步完善面向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)支撐平臺(tái)的建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域公共創(chuàng)新資源共享。2015 年，著力整合“面向產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)” 、 “大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)” 、 “科技文獻(xiàn)支撐平臺(tái)” 、 “技術(shù)成果公共服務(wù)平臺(tái)”等在內(nèi)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，完成“科學(xué)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)”等公共科技服務(wù)平臺(tái)的

43、建設(shè)。責(zé)任部門：市科技工貿(mào)和信息化局珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 22 -（9 9） 社會(huì)信用服務(wù)平臺(tái)社會(huì)信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)征信服務(wù)平臺(tái)，整合銀行、工商、稅務(wù)、社保等部門信息，向企業(yè)和社會(huì)提供合法的征信信息服務(wù)，改善營(yíng)商環(huán)境。 2013 年，完成社會(huì)信用服務(wù)平臺(tái)（一期）建設(shè)，以中小企業(yè)信用信息為基礎(chǔ)，整合信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用信息，初步建成以中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的信用搜索查詢平臺(tái)，向社會(huì)提供便捷的中小企業(yè)信用信息查詢檢索、比對(duì)評(píng)價(jià)等服務(wù)。2014 年起，完成社會(huì)信用服務(wù)平臺(tái)（二期）建設(shè)，拓展個(gè)人信用信息查詢服務(wù)，建立信用政策法規(guī)體系、信用數(shù)據(jù)技

44、術(shù)支撐體系、現(xiàn)代信用服務(wù)體系、信用市場(chǎng)監(jiān)管體系、信用宣傳教育體系和失信懲戒機(jī)制。責(zé)任部門：市信息化辦公室（1010）旅游綜合服務(wù)平臺(tái)旅游綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)旅游綜合信息平臺(tái)，整合珠海及周邊旅游目的地信息資源、珠海旅游集散服務(wù)資源，形成旅游信息資源庫(kù)，吸引社會(huì)廣泛參與，開發(fā)智能化的互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)應(yīng)用，為旅行者提供集食、住、行、游、購(gòu)、娛六要素于一體的“一站式”便捷服務(wù)。2013 年，搭建旅游綜合服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)珠海及珠三角區(qū)域旅游基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，先行推進(jìn)珠海本珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 23 -地游、港澳游相關(guān)旅游商戶、線路、車輛、酒店、票務(wù)、餐

45、飲等旅游信息資源的采集與整合，為旅游行業(yè)信息資源開發(fā)以及產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新提供平臺(tái)和數(shù)據(jù)支撐；建設(shè)一站式、體驗(yàn)式、場(chǎng)景式服務(wù)模式的珠海旅游宣傳服務(wù)網(wǎng)站，開發(fā)旅游手機(jī)客戶端應(yīng)用，并向游客進(jìn)行落地推送宣傳推廣，為游客提供行程規(guī)劃、信息導(dǎo)航、自助預(yù)訂等服務(wù)。2014 年起，擴(kuò)大旅游信息資源采集范圍，完善旅游信息資源庫(kù)，打造珠三角區(qū)域旅游信息服務(wù)資源中心；完善旅游服務(wù)門戶網(wǎng)站、旅游手機(jī)客戶端應(yīng)用的服務(wù)功能，不斷改善服務(wù)體驗(yàn)，基于大數(shù)據(jù)分析挖掘，實(shí)現(xiàn)面向游客個(gè)性化的“游前推薦、預(yù)訂，游中跟蹤服務(wù)，游后二次營(yíng)銷推薦” ，為游客提供整合的“一站式”便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游信息服務(wù)平臺(tái)的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，將珠海打造成為游客信

46、賴的旅游服務(wù)中心。責(zé)任部門：市文體旅游局（1111）智慧園區(qū)示范項(xiàng)目智慧園區(qū)示范項(xiàng)目利用橫琴新區(qū)、高新區(qū)、高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)、保稅區(qū)等區(qū)域開發(fā)為智慧城市創(chuàng)新推進(jìn)所提供的舞臺(tái)，圍繞吸引“三高一特”產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐園區(qū)的基本訴求，采用市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)的模式，選擇 1-2 個(gè)園區(qū)開展智慧園區(qū)示范建設(shè)，打造高品質(zhì)的園區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算在園區(qū)內(nèi)的應(yīng)用，珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 24 -建設(shè)管控智能化、生產(chǎn)數(shù)字化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)科技園區(qū)。2013 年，挑選試點(diǎn)實(shí)施園區(qū)，支撐電信運(yùn)營(yíng)商通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高速泛在的園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)

47、施；根據(jù)園區(qū)需求特點(diǎn)，按照?qǐng)@區(qū)云建設(shè)的模式，啟動(dòng)搭建園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，逐步構(gòu)建在超級(jí)計(jì)算、海量存儲(chǔ)、開發(fā)測(cè)試等方面提供高性能、低成本的企業(yè)信息化服務(wù)能力。2014 年，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成超級(jí)計(jì)算、海量存儲(chǔ)、開發(fā)測(cè)試等方面提供高性能、低成本的企業(yè)信息化服務(wù)能力的構(gòu)建；針對(duì)入園中小企業(yè)，建設(shè)中小企業(yè)信息化 SaaS 平臺(tái)，提供企業(yè)門戶、企業(yè)OA、CRM、ERP 等 IT 應(yīng)用，降低中小企業(yè)的信息化門檻。2015 年，搭建園區(qū)綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、能耗管理等方面的智能化控制；建設(shè)園區(qū)便民服務(wù)終端、園區(qū)“一卡通”系統(tǒng)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等信息化手段，提供高品質(zhì)、人

48、性化的生活服務(wù)環(huán)境；在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提升和完善園區(qū)云，在全市范圍內(nèi)推廣園區(qū)云服務(wù)。責(zé)任部門：市科工貿(mào)信局、各園區(qū)管委會(huì)3.3. 智慧的智慧的城市管理主題重點(diǎn)項(xiàng)目城市管理主題重點(diǎn)項(xiàng)目未來城市管理需要大力推進(jìn)以信息感知、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)集成為重點(diǎn)的智能應(yīng)用，通過應(yīng)用示范帶動(dòng)新技術(shù)、珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 25 -新模式的推廣，使城市運(yùn)行更安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更協(xié)調(diào)、政府管理更高效、公共服務(wù)更完善、市民生活更便捷。針對(duì)珠海當(dāng)前城市部件和事件管理數(shù)字化、應(yīng)急指揮信息化、食品藥品安全、生產(chǎn)安全方面的迫切需求，從最基礎(chǔ)的網(wǎng)格化管理、應(yīng)急管理、食品藥品安全管理、安全生產(chǎn)管理的項(xiàng)目

49、出發(fā)，逐步打造與歐美國(guó)家媲美的宜居環(huán)境。20132015 年智慧珠海建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字城管、食品藥品安全監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng) 3 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以及城市規(guī)劃管理平臺(tái)、地下管線普查及信息管理系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急指揮調(diào)度中心、溫室氣體監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)工程、智慧環(huán)保建設(shè)、建筑基恩能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái) 6 個(gè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。（1212）數(shù)字城管數(shù)字城管深入推廣網(wǎng)格化管理模式，研究確定“數(shù)字大城管”覆蓋的具體領(lǐng)域，加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)與這些領(lǐng)域職能部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)公共服務(wù)單位系統(tǒng)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，完善工作規(guī)范和管理流程，推進(jìn)“數(shù)字大城管”建設(shè)，促進(jìn)城市管理的精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化、人性化。

50、2013 年，在“數(shù)字城管”一期工程的基礎(chǔ)上，對(duì)其覆蓋區(qū)域與模塊功能進(jìn)行擴(kuò)展和深化。2014 年，將系統(tǒng)擴(kuò)展覆蓋斗門、金灣、高欄港等片區(qū)。深化系統(tǒng)功能，搭建全民參加城市管理的交流平臺(tái)珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 26 -（具備全民城管隨手拍、隨手上傳等功能） 。完善“數(shù)字城管”平臺(tái)，加載優(yōu)化跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、決策支持等相關(guān)模塊。優(yōu)化城管 GIS 圖層并與市城市公共 GIS 系統(tǒng)對(duì)接，拓展基層城管 PDA 巡檢終端的應(yīng)用范圍。2015 年起，數(shù)字城管覆蓋全市范圍，啟動(dòng)數(shù)字城管平臺(tái)與相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)（包括市應(yīng)急指揮調(diào)度中心系統(tǒng)）的對(duì)接，完善城市網(wǎng)格基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，借助社

51、交網(wǎng)絡(luò)等流行渠道協(xié)助處理城市管理事件并獲取民眾反饋，鼓勵(lì)市民、社區(qū)參與城市管理，建立“大城管”系統(tǒng)。責(zé)任部門：市城市監(jiān)督管理局（1313）食品藥品安全監(jiān)控系統(tǒng)食品藥品安全監(jiān)控系統(tǒng)2013 年，以肉類、乳制品等為重點(diǎn)領(lǐng)域，整合和集成各部門涉及食品企業(yè)監(jiān)管、食品安全追溯、食品檢驗(yàn)和食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等信息，建設(shè)綜合的食品安全監(jiān)管和信息服務(wù)平臺(tái)。2104 年起，實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管信息的充分共享，為各部門無縫監(jiān)管和輔助決策提供數(shù)據(jù)支撐，并利用各類貼近公眾需求的發(fā)布形式和發(fā)布終端統(tǒng)一發(fā)布食品藥品安全信息，實(shí)現(xiàn)食品藥品信息充分共享、惠及公眾。責(zé)任部門：市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市海洋農(nóng)漁和

52、水務(wù)局、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 27 -（1414）安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)2013 年，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)，為安監(jiān)數(shù)據(jù)共享交換奠定基礎(chǔ)；構(gòu)建安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)整合以及縱橫數(shù)據(jù)交換提供技術(shù)基礎(chǔ)；依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)覆蓋各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)單位的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和安全保障系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)與市安委會(huì)成員單位的互聯(lián)互通和信息共享。2014 年，推進(jìn)各相關(guān)單位接入安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安監(jiān)數(shù)據(jù)的整合集中；建設(shè)覆蓋安全生產(chǎn)事前、事中、事后全過程的綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和監(jiān)管對(duì)象基本

53、覆蓋，安全生產(chǎn)危險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警；加強(qiáng)安監(jiān)信息公開、業(yè)務(wù)辦理、政企互動(dòng)等功能建設(shè)，提升各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)服務(wù)公眾和企業(yè)水平。2015 年，建立多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)隱患管理共享與應(yīng)用系統(tǒng)、?；钒踩a(chǎn)誠(chéng)信系統(tǒng)；建設(shè)包括專家處置預(yù)案、?；钒踩匦裕∕SDS） 、應(yīng)急響應(yīng)物資等構(gòu)成的應(yīng)急救援管理系統(tǒng)；建設(shè)安全生產(chǎn)決策支持系統(tǒng)，支撐安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、分析、考核，基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。責(zé)任部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 28 -（1515）城市規(guī)劃管理平臺(tái)城市規(guī)劃管理平臺(tái)2013 年，依托“市-區(qū)-鎮(zhèn)”三級(jí)規(guī)劃管理部門互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，啟動(dòng)構(gòu)建基于 SO

54、A 的統(tǒng)一框架平臺(tái)的建城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理一體化信息平臺(tái)。2014 年，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理一體化信息平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)規(guī)劃管理信息子系統(tǒng)（OA 升級(jí)）、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)以及對(duì)外服務(wù)子系統(tǒng)等 6 大子系統(tǒng)，整合規(guī)劃編制信息庫(kù)、規(guī)劃方案動(dòng)態(tài)支持系統(tǒng)等現(xiàn)有系統(tǒng)成果，實(shí)現(xiàn)橫向覆蓋從規(guī)劃編制管理、業(yè)務(wù)審批管理、規(guī)劃成果管理及執(zhí)法監(jiān)察等階段的全過程數(shù)字化管理，縱向統(tǒng)一門戶、數(shù)據(jù)庫(kù)的“市-區(qū)-鎮(zhèn)”三級(jí)規(guī)劃管理部門聯(lián)動(dòng)的一體化平臺(tái)。2015 年，開展規(guī)劃方案動(dòng)態(tài)支持系統(tǒng)二期建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市三維模型數(shù)據(jù)建設(shè)范圍，深化三維技術(shù)在城市規(guī)劃和管理中的應(yīng)用級(jí)研究，提升規(guī)劃管理科學(xué)性。責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

55、（1616）地下管線普查及信息管理系統(tǒng)建設(shè)地下管線普查及信息管理系統(tǒng)建設(shè)2013 年，啟動(dòng)珠海市地下管線普查及信息管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，完成項(xiàng)目可行性研究，制定地下管線普查數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，啟動(dòng)地下管線信息管理系統(tǒng)搭建。2014 年起，完成珠海地下管線信息管理系統(tǒng)搭建，并確保與智慧城市信息資源庫(kù)及綜合服務(wù)平臺(tái)互通；開展珠珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 29 -海地下管線首期普查，包括拱北、吉大、獅山、梅華、翠香、香灣、前山、灣仔街道辦和南屏、唐家灣鎮(zhèn)，不含橫琴新區(qū)和淇澳島，總面積約 280 平方公里,普查面積約 170平方公里的普查工作（不含香洲轄區(qū)內(nèi)的山體、水體），普查內(nèi)

56、容包括區(qū)域內(nèi)市政道路（含城市快速路、主干路、次干路、支路）總數(shù)約 580 條、總長(zhǎng)度約 620 公里，形成支撐城市地下管線與空間綜合管理的各類地下管線圖層。責(zé)任單位：珠海市市政園林局，其他相關(guān)部門配合（1717）應(yīng)急指揮調(diào)度中心應(yīng)急指揮調(diào)度中心2013 年，啟動(dòng)應(yīng)急指揮調(diào)度中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定市應(yīng)急平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)、區(qū)應(yīng)急平臺(tái)及相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)急和業(yè)務(wù)平臺(tái)的對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。2014 年，完成綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和信息資源整合，實(shí)現(xiàn)市應(yīng)急平臺(tái)與省應(yīng)急平臺(tái)對(duì)接基本建成上下貫通、左右銜接、信息共享、互有側(cè)重、互為支撐、安全通暢的應(yīng)急平臺(tái)體系，提高綜合應(yīng)急響應(yīng)能力。2015 年，擴(kuò)建信息收集、傳輸渠道及與之

57、配套的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立部門間信息實(shí)時(shí)交換共享機(jī)制；完善應(yīng)急通信保障體系；建立以危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案等各類數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的決策支持系統(tǒng)，形成全市統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 30 -責(zé)任部門：市應(yīng)急辦、市信息化辦公室及其他相關(guān)政府部門、各區(qū)（1818）溫室氣體監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)工程溫室氣體監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)工程2013 年，完成項(xiàng)目預(yù)算編制、設(shè)備招標(biāo)技術(shù)文件編寫工作；啟動(dòng)溫室氣體監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)；建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析評(píng)估制度。2014 年，完成（一中心四子站）溫室氣體中心監(jiān)測(cè)站和香洲、斗門、金灣監(jiān)測(cè)子站的建設(shè)，并協(xié)助廣東省氣象局

58、完成橫琴監(jiān)測(cè)子站的建設(shè)。2015 年，建成溫室氣體監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心；構(gòu)建溫室氣體監(jiān)測(cè)與評(píng)估平臺(tái)、溫室氣體決策服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)溫室氣體的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。責(zé)任單位：市氣象局（1919）智慧環(huán)保建設(shè)智慧環(huán)保建設(shè)2013 年，依托智慧珠海云計(jì)算中心硬件基礎(chǔ)設(shè)施及珠海市城市地理空間公共平臺(tái)，啟動(dòng)環(huán)境數(shù)據(jù)中心平臺(tái)、環(huán)境地理信息平臺(tái)、智慧環(huán)保應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)；遵守國(guó)家、廣東省環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)，制定珠海環(huán)境信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。2014 年，完成環(huán)境數(shù)據(jù)中心平臺(tái)、環(huán)境地理信息平臺(tái)建設(shè)，整合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)原有的水、氣、聲、污染源在線監(jiān)控和辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)等 90%信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合共珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-20

59、15 年）- 31 -享；完成環(huán)境管理業(yè)務(wù)協(xié)同處理系統(tǒng)與環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息管理系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試。2015 年，建設(shè)環(huán)境質(zhì)量分析系統(tǒng)，深化環(huán)境監(jiān)視數(shù)據(jù)的分析利用，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境決策和環(huán)境管理全方位的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，推進(jìn)環(huán)境管理業(yè)務(wù)流程的重新梳理和優(yōu)化。責(zé)任單位：市環(huán)保局（2020）建筑節(jié)能能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建筑節(jié)能能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建立全市聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)建筑能耗進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、監(jiān)測(cè)，對(duì)能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，實(shí)現(xiàn)建筑用能動(dòng)態(tài)管理，培育建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，為階梯電價(jià)和高能耗建筑節(jié)能改造提供條件。2013 年，基于智慧珠海云計(jì)算中心硬件基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平

60、臺(tái)及建筑能耗數(shù)據(jù)中心建設(shè)。2014 年，完成珠海市大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)及建筑能耗數(shù)據(jù)中心搭建，部署監(jiān)測(cè)網(wǎng)末端系統(tǒng)，安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量裝置等，通過遠(yuǎn)程傳輸?shù)仁侄渭皶r(shí)采集能耗數(shù)據(jù)，并進(jìn)行匯總和分析，對(duì)重點(diǎn)建筑能耗進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2015 年，推廣建筑能耗實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì) 250 棟公共建筑的在線能耗監(jiān)測(cè)；搭建節(jié)能效果評(píng)估平臺(tái)，匯總珠海市智慧城市建設(shè)近期行動(dòng)方案（2013-2015 年）- 32 -和分析公共建筑能耗，實(shí)現(xiàn)建筑用能動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建節(jié)能模型，為高能耗大型公共建筑節(jié)能改造提供決策支持。責(zé)任單位：市住規(guī)建局、市科工貿(mào)信局（供電）、市市政園林局（供氣）、市水務(wù)局（供水）4.4. 智