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1、For personal use only in study and research; not for commercial use司務(wù)公開(kāi)制度為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神,促進(jìn)黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的落實(shí),更好地推進(jìn)企業(yè)民主建設(shè)和企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)民主管理,保證職工群眾直接行使民主權(quán)利,激發(fā)廣大職工主人翁責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)管理的積極性,提高司務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果,推動(dòng)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。經(jīng)公司黨委研究,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、司務(wù)公開(kāi)的原則(一)、遵循全心全意依靠職工辦企業(yè)的宗旨;(二)、有利于企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定;(三)、有利于增
2、加企業(yè)管理工作透明度;(四)、有利于職工參與企業(yè)民主管理;(五)、有利于加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二、司務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容(一)、企業(yè)重大決策及執(zhí)行情況1. 企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃; 2. 重大投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策; 3. 重大技術(shù)改造方案; 4. 企業(yè)改革、改制、兼并、破產(chǎn)方案; 5. 職工裁員、分流安置方案。(二)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重要事項(xiàng)1. 年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況;2. 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及預(yù)、決算執(zhí)行情況;3. 工程建設(shè)項(xiàng)目招、投標(biāo);4. 大宗物資采購(gòu)、銷售和盈虧情況;5. 承包、租賃合同執(zhí)行情況;6. 企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核指標(biāo)完成情況;7. 公司重要規(guī)章制度的制定、修改與完善情況。(三)、涉及職
3、工切身利益的相關(guān)事項(xiàng)1. 勞動(dòng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;2. 集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂與履行;3. 工資、獎(jiǎng)金、紅利的提取與分配;4.依法進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰;5. 職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療、住房公積金等社會(huì)保障保險(xiǎn)金的提取與繳納;6. 專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)定與聘用;7. 專業(yè)人才和員工的引進(jìn)與招聘;8. 安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的措施與效果;9. 職工技術(shù)技能的培訓(xùn)與提高;10. 勞模、先進(jìn)的評(píng)選與獎(jiǎng)勵(lì);11. 職工集資建房、購(gòu)房、售房的管理。(四)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況1. 企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)干部及重要崗位人員的選聘與任用;2. 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行與監(jiān)督;3. 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入
4、的分配與發(fā)放;4. 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議與考察;5. 企業(yè)業(yè)務(wù)接待費(fèi)的控制比例與使用;6. 出境出國(guó)費(fèi)用的列支。(五)、其他應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)。三、司務(wù)公開(kāi)的基本形式(一)、職工代表大會(huì)職代會(huì)制度符合我國(guó)國(guó)情和企事業(yè)單位的實(shí)際,是一項(xiàng)有中國(guó)特色的職工民主管理制度。應(yīng)始終堅(jiān)持把職代會(huì)制度作為維護(hù)職工民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的重要制度,作為職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的平臺(tái),作為職工理性表達(dá)利益訴求的暢通渠道,作為開(kāi)展平等協(xié)商、簽訂集體合同等維權(quán)工作的程序保障,并在實(shí)踐中不斷加以完善。職工代表大會(huì)或職工大會(huì)是司務(wù)公開(kāi)的主要載體和基本形式。職工代表大會(huì)或職工大會(huì)每年至少召開(kāi)一次,每次大會(huì)必須有全體職工
5、代表三分之二以上出席。大會(huì)就會(huì)議議程、企業(yè)工作報(bào)告等作出決議,可以采用舉手方式進(jìn)行表決;對(duì)涉及職工切身利益和勞動(dòng)關(guān)系的重要事項(xiàng)作出決議,應(yīng)當(dāng)采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),大會(huì)按照法律法規(guī)規(guī)定具有決定權(quán)和否決權(quán),既未公開(kāi)又未經(jīng)職代會(huì)通過(guò)的有關(guān)決定視為無(wú)效。職工代表大會(huì)或職工大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)所作出的決議,必須經(jīng)全體職工代表過(guò)半數(shù)通過(guò)方可生效。要通過(guò)實(shí)行司務(wù)公開(kāi),落實(shí)職工群眾的審議知情權(quán)、協(xié)商共決權(quán)、選舉罷免權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán),建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的民主管理制度。(二)、司務(wù)公開(kāi)欄公司開(kāi)辟司務(wù)公開(kāi)欄,將需要上墻日常公開(kāi)的內(nèi)容在司務(wù)公開(kāi)欄實(shí)行公開(kāi),并明確保留時(shí)間。(三)、
6、意見(jiàn)箱公司設(shè)立意見(jiàn)箱,公開(kāi)讓職工提出意見(jiàn)和建議,了解職工的反映,不斷改進(jìn)工作。意見(jiàn)箱要專人負(fù)責(zé),定期開(kāi)啟。(四)、職工來(lái)訪接待室公司在工會(huì)設(shè)“職工來(lái)訪接待室”, 由工會(huì)負(fù)責(zé)接待職工群眾的來(lái)訪, 解答職工群眾的疑難問(wèn)題, 安排來(lái)訪人員與公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話。使職工反映問(wèn)題有地方,建言獻(xiàn)策有渠道,參與管理有平臺(tái)。四、司務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)為保證公司的司務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,必須建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政共同負(fù)責(zé), 有關(guān)方面齊抓共管,動(dòng)員職工廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 公司的司務(wù)公開(kāi)工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展, 黨委書(shū)記對(duì)司務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人;企業(yè)行政是司務(wù)公開(kāi)的主體,是第一執(zhí)行人;工會(huì)對(duì)司務(wù)公開(kāi)工
7、作實(shí)施監(jiān)督檢查,是第一監(jiān)督人;公司工會(huì)是司務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu),是第一實(shí)施人。(一)、司務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):公司黨委書(shū)記副組長(zhǎng):公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員:公司各黨支部書(shū)記(二)、司務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施機(jī)構(gòu)公司工會(huì)負(fù)責(zé)司務(wù)公開(kāi)日常工作。凡是需公開(kāi)的內(nèi)容,須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定同意,方可予以公開(kāi)。(三)廠司務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督機(jī)構(gòu)司務(wù)公開(kāi)工作的檢查和監(jiān)督, 由公司工會(huì)牽頭,成立由工會(huì)、 黨支部和職工代表組成的監(jiān)督小組進(jìn)行。 按照司務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,主要對(duì)以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查:一是司務(wù)公開(kāi)是否按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和形式進(jìn)行;二是司務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、全面、及時(shí);三是職工群眾提出的意見(jiàn)和建議是否得到落實(shí)和反饋。要通過(guò)職
8、代會(huì)、職工座談會(huì)、熱線電話、意見(jiàn)箱等多種形式,廣泛征求職工意見(jiàn),保證監(jiān)督渠道的暢通,促進(jìn)司務(wù)公開(kāi)質(zhì)量的不斷提高。僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究;不得用于商業(yè)用途。For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f ü r den pers?nlichen fü r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.Pour l 'é tude et la recherche uniquementà des
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