(完整版)合同簽訂流程

1、合同簽訂流程管理辦法為了加強(qiáng)基建事業(yè)部簽訂合同的管理, 保證合同的合法有效, 避免潛在風(fēng)險 , 有效地防止和減少集團(tuán)公司在建設(shè)工程承包項(xiàng)目中可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失, 特制定本規(guī)定；一、簽訂合同前的準(zhǔn)備1、公司經(jīng)辦人必須要求對方當(dāng)事人提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明復(fù)印件進(jìn)行核實(shí), 并了解其誠信、履約能力；對方是公民的, 要求提供身份證及復(fù)印件進(jìn)行核實(shí)。2 、基建部經(jīng)辦人 , 結(jié)合承建商提供的合同文本 , 與對方當(dāng)事人協(xié)商、修改、確認(rèn)合同條款，交法務(wù)或指定律師審核。3 、合同一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 :承建商單位標(biāo)的、數(shù)量 ;質(zhì)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、異議期、質(zhì)保期;價款 ;履行期限、地點(diǎn)和方式;違約責(zé)任 ;解決爭議的方法

2、 ;4、與承建商協(xié)商修訂合同中 , 必須注意以下事項(xiàng) : 對方當(dāng)事人的名稱和住所必須準(zhǔn)確、清楚；合同標(biāo)的應(yīng)約定明確包括：標(biāo)的物的名稱、型號、規(guī)格、品種、等級、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等要具體；質(zhì)量 : 國家有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的，首先必須按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其次按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)首先，有國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的，必須按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其次，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照雙方約定的符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)或者通常標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。準(zhǔn)執(zhí)行；無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的, 當(dāng)事人雙方也可以在合同中約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1合同中必須約定質(zhì)量保證期 , 一般不低于一年；國家、行業(yè)有規(guī)定的適用國家、行業(yè)規(guī)定。合同中可以約定質(zhì)量檢驗(yàn)方法、

3、質(zhì)量異議期 , 質(zhì)量異議期盡量延長時間 , 力爭與質(zhì)量保證期一致。重大合同價款，在與承建商協(xié)商修訂合同時 , 合同的價款應(yīng)按照揭標(biāo)（定標(biāo)）的價款嚴(yán)格執(zhí)行， 500元以下的工程按照集團(tuán)公司文件執(zhí)行；中小型工程按照部門與承建商協(xié)商的價款得到部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)執(zhí)行，總裁、董事會安排的工程按照董事會或協(xié)商并得到分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的價格執(zhí)行；總裁約定的價款執(zhí)行。合同履行期限、地點(diǎn)和方式應(yīng)當(dāng)具體明確。涉及到公司對外給付價款義務(wù)的 , 應(yīng)參照公司財務(wù)規(guī)定執(zhí)行，留有較充分的時間余地 , 盡量避免我公司違約。如因特殊情況 , 付款期限與公司財務(wù)規(guī)定不一的 , 應(yīng)事先征求財務(wù)部門意見 , 可適當(dāng)予以調(diào)整。違約責(zé)任是保證合同

4、履行的重要條款 , 在合同中一般采用定金、違約金、賠償損失的責(zé)任形式，盡量避免采用罰款的形式。集團(tuán)公司是建設(shè)方主體 , 因各種情況下使用的臨時用工的（房屋防水、粉刷、搬遷、土建、改建、裝飾裝潢、鋪設(shè)路面、路牙、粘貼、 ）護(hù)欄等零星工程需臨時用工 , 基建部必須與臨時工人直接簽訂臨時用工用工協(xié)議 , 明確雙方權(quán)利義務(wù)， , 除了簽訂臨時用工協(xié)議外 , 還可簽訂內(nèi)部工程承包協(xié)議規(guī)避轉(zhuǎn)包、 分包的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和人身安全風(fēng)險。如承建商是聯(lián)營、與外混搭、組建、掛靠的承包商、掛靠并借用被掛靠人名義投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)避免借用資質(zhì)等違法表述 , 防范可能的風(fēng)險。5 、經(jīng)與承建商當(dāng)事人對合同主要內(nèi)容協(xié)商一致后, 經(jīng)辦人

5、擬定正式合同文本底稿, 交公司合同管理員登記編號備查。二、合同的審查批準(zhǔn)和簽訂。1 、檔案管理員將合同登記編號后，依次將合同文本底稿及電子版本報送集團(tuán)公司法務(wù)部、檔案室審核、蓋章審批。22 、 公司法務(wù)部從法律的角度審核合同底稿 , 并提供法律建議 , 對一些明顯不符合國家法律法規(guī)規(guī)定 , 但在當(dāng)前公司經(jīng)營中又暫時無法避免的、 可能無效的合同 , 法務(wù)部從維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益出發(fā) , 審核合同時盡量做到在法律允許的范圍內(nèi)避免或減少公司可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，或以一較小的風(fēng)險來回避更大的風(fēng)險。3、對法務(wù)部審核合同中提出的法律建議, 基建部應(yīng)報基建部部長（決定）是否采納、修改。4 、合同底稿按程序?qū)徍藢徟?/p>

6、定稿后, 基建部管理員將合同底稿交還經(jīng)辦人；經(jīng)辦人制作正式合同文本 , 由雙方當(dāng)事人簽字蓋章 , 并將合同原件存入集團(tuán)行政部檔案室，復(fù)印件存財務(wù)、監(jiān)察、審計部備案，基建部檔案管理員負(fù)責(zé)存檔。三、合同的執(zhí)行1、合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章生效后, 由基建部部長指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對實(shí)施的項(xiàng)目工程進(jìn)行監(jiān)督并同時監(jiān)督合同的履行，在履行合同期間，部長和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)有下列責(zé)任：合同履行中形成的所有書面文字、來往信函等資料，在此項(xiàng)工作換人負(fù)責(zé)時、在項(xiàng)目交接或者更換負(fù)責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時、在檔案管理員處辦理交接手續(xù)，由檔案管理人進(jìn)行變更登記, 未辦變更登記手續(xù)的, 經(jīng)辦人或接收人均可拒絕辦理交接手續(xù)。合同履行中發(fā)生違約行

7、為或重大爭議時, 及時向集團(tuán)公司總裁匯報, 并研究決定應(yīng)對措施。合同履行終結(jié) , 應(yīng)將合同履行中形成的所有文字材料按時間順序裝訂成冊存檔。2、公司財務(wù)部門對合同中的付款義務(wù)具有監(jiān)督權(quán)和按合同付款的職責(zé), 應(yīng)當(dāng)盡可能地避免我公司逾期付款的情形出現(xiàn)。3、合同履行中 , 經(jīng)辦人或合同履行監(jiān)督人應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行:合同生效后 , 發(fā)現(xiàn)合同對質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明的 , 應(yīng)及時與承建商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。3合同生效后 , 發(fā)現(xiàn)對訂立的合同有重大誤解 , 或合同顯失公平 , 或?qū)Ψ疆?dāng)事人以欺詐、脅迫手段或者乘人之危簽訂合同的 , 應(yīng)在知道后一年內(nèi)行使撤銷權(quán)。合同約定對方當(dāng)事人應(yīng)先履

8、行而未履行的 , 我公司有權(quán)拒絕其履行要求；合同約定雙方應(yīng)同時履行 , 對方未履行而要求我公司履行的 , 我公司有權(quán)拒絕其履行要求； 合同約定我公司應(yīng)先履行的 , 但有確切證據(jù)證明對方 :A 、經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化的 ,B 、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金、逃避債務(wù)的 ,C、喪失商業(yè)信譽(yù)或者有可能喪失履行能力的 , 我公司可中止履行合同 , 并及時書面通知對方。對方提供擔(dān)保時 , 我公司可酌情考慮恢復(fù)履行。在合同履行期間, 對方遲延履行主要債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的 , 經(jīng)我公司書面催告后在合理期限內(nèi)仍未履行, 我公司應(yīng)按合同約定書面通知對方解除合同 , 并可追究對方的違約責(zé)任。合同約定在材料

9、到達(dá)現(xiàn)場后及時通知基建部，由基建部組織職能部門對承建商的材料進(jìn)行檢驗(yàn) , 并立即將標(biāo)的物的數(shù)量和質(zhì)量不符合約定的情形通知承建商。沒有約定檢驗(yàn)期間的 , （總安排的、董事會裁特批的、臨時性小型工程）我部門全體人員負(fù)有檢查巡視權(quán)利，發(fā)現(xiàn)材料、數(shù)量、建設(shè)等質(zhì)量不符合的，及時通知承建商調(diào)換或停止進(jìn)料施工?？辈臁⒃O(shè)計合同 , 因質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計文件拖延工期給我公司造成損失的 , 我公司可以要求勘察、設(shè)計人繼續(xù)完善勘察、設(shè)計 , 減收或免收勘察、設(shè)計費(fèi)并賠償損失。合同履行中與承建商發(fā)生糾紛的 , 應(yīng)準(zhǔn)備完整的合同及履行資料和書面報告 , 向集團(tuán)公司法務(wù)部咨詢，法務(wù)部在研究資料的基

10、礎(chǔ)上 , 及時地提供書面法律意見和建議。合同履行中遇有緊急情形 , 需立即采取措施的 , 應(yīng)在第一時間向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報后 , 邀請法務(wù)部人員參加會議 , 共同研究決定處理方案。四、合同變更1、基建部和承建商按照合同確定的雙方的權(quán)利和義務(wù)嚴(yán)格履行建設(shè)工程施工合同，集團(tuán)公司監(jiān)察部、審計部、財務(wù)等職能部門履行配合、督導(dǎo)、監(jiān)督、指正等相關(guān)職4責(zé)。2、基建部將建設(shè)工程施工合同執(zhí)行情況進(jìn)行記錄，包括貨款的支付、材料監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等；管理團(tuán)隊(duì)、監(jiān)察等部門在施工過程中、增補(bǔ)項(xiàng)目中提出的變更要求并發(fā)出合同變更通知的，基建部將就具體的變更事項(xiàng)與承建商進(jìn)行協(xié)商。8、變更后的建設(shè)工程施工合同交基建部部長審核，若不予

11、批準(zhǔn)的，基建部相關(guān)人員進(jìn)行再次修改，重大工程事項(xiàng)變更的報集團(tuán)公司總裁審批。附：合同簽訂管理流程圖附：合同復(fù)審流程圖、附：合同執(zhí)行流程圖附：合同變更流程圖5合同簽訂流程說明1基建部根據(jù)產(chǎn)業(yè)單位要求或圖紙要求，對建筑物實(shí)施計劃招標(biāo)預(yù)算2基建部會同相關(guān)部門和人員對承建商商的綜合實(shí)力進(jìn)行招標(biāo)評審，最終形成承建商的名單單3集團(tuán)公司法務(wù)部對合同的合法性和法律保障性提出相應(yīng)的意見，配合基建部部擬定合同4基建部長審閱起草后的采購合同，核查合同條款， 對需要修改的合同應(yīng)返回相關(guān)人員進(jìn)行修5法務(wù)部審核基建合同，核查合同條款，對需要修改的合同應(yīng)通知基建部相關(guān)人員進(jìn)行修改6特殊合同總裁審批后，匯總相關(guān)人員的意見和建議

12、，對合同中存在問題的地方進(jìn)行修改7合同編制完畢后，基建部安排與承建商簽訂建筑合同的相關(guān)事宜8簽訂合同后，合同交予檔案管理員員進(jìn)行存檔，合同資質(zhì)資歷有關(guān)的資料進(jìn)行建檔、歸檔6基建事業(yè)部合同簽訂管理流程總裁法務(wù)部基建部部長審批審核對合同的合法性和法律保障提出意見否審閱是基建部開始選擇承建商評審承建商承建商名單承建談判起草合同合同送審簽訂合同合同歸檔結(jié)束建筑承建商承建談判簽訂合同7基建事業(yè)部合同復(fù)審流程說明1 基建部就洽談所達(dá)成的條款起草承建合同2 基建部根據(jù)法務(wù)、審計部評審的意見和提出的相關(guān)問題，與承建商商協(xié)商解決相關(guān)問題3修改后的合同送基建部長進(jìn)行復(fù)審，核查合同條款4承攬合同送指定律師、法務(wù)部進(jìn)

13、行復(fù)審，核查合同具體條款的法律性問題5 合同經(jīng)復(fù)審確認(rèn)無問題后，基建部相關(guān)人員按法務(wù)部審核的后的合同規(guī)范格式制作正式建設(shè)工程施工合同 , 并將正式的合同交給相關(guān)人員，以準(zhǔn)備與中標(biāo)單位簽訂合同基建事業(yè)部合同復(fù)審流程圖總裁指定律師、法務(wù)部基建部部長基建部承建商開始審批審核審閱起草合同修改合同協(xié)商審批審核審閱復(fù)審合同編制正式合同結(jié)束8基建事業(yè)部合同執(zhí)行流程說明12345678910基建部根據(jù)招標(biāo)、評標(biāo)評審選擇承建商，進(jìn)入市場進(jìn)行詢價、比價、議價確定合同價格差異集團(tuán)公司法務(wù)部對合同的合法性和法律保障性提出相應(yīng)的意見，配合基建部擬定合同基建部長審閱起草后的采購合同，核查合同條款，對需要修改的合同應(yīng)返回進(jìn)

14、行修改法務(wù)部審核基建合同，核查合同條款，對需要修改的合同應(yīng)通知基建部相關(guān)人員進(jìn)行修改特殊合同總裁審批后，匯總相關(guān)人員的意見和建議，對合同中存在問題的地方進(jìn)行修改合同編制完畢后，基建部安排與承建商簽訂建筑工程施工合同的相關(guān)事宜基建收到相關(guān)部門反饋的問題后， 與承建商共同協(xié)商解決有問題的工程， 及時采取措施處理其他相關(guān)的問題基建部會同監(jiān)察部、 審計部、 等其他職能部門核查材料復(fù)合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)后方可實(shí)施下部施工程序按照合同約定的工程進(jìn)度審批支付對應(yīng)的工程款項(xiàng)的付款后， 基建部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員跟蹤工程進(jìn)度與質(zhì)量簽訂合同后，合同交予檔案管理員員進(jìn)行存檔，合同、資質(zhì)資歷、招標(biāo)文件、招標(biāo)預(yù)算、中標(biāo)文件

15、、揭標(biāo)文件、預(yù)付工程款記錄等有關(guān)的資料一并進(jìn)行建檔、歸檔9基建事業(yè)部合同執(zhí)行流程圖基建部長職能部門配合審批配合發(fā)現(xiàn)問題配合檔案歸檔配合評估基建部中標(biāo)單位及承建商開始評選承建商起草承建合同修改合同修改記錄修改措施通知修改建議審核修改匯總合同簽訂法務(wù)審核反饋意見異議提出異議匯總異議分析跟蹤進(jìn)度規(guī)范簽訂結(jié)束10基建事業(yè)部合同變更說明表12345678基建部和承建商按照合同確定的雙方的權(quán)利和義務(wù)嚴(yán)格履行建設(shè)工程施工合同審計部、監(jiān)察部、財務(wù)部等相關(guān)職能部門，在基建部執(zhí)行建設(shè)工程施工合同的過程中進(jìn)行配合、督導(dǎo)、監(jiān)察、指正基建部將建設(shè)工程施工合同執(zhí)行情況進(jìn)行記錄，包括貨款的支付、材料監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)等督導(dǎo)情況管理團(tuán)隊(duì)、監(jiān)察等部門在使用材料的過程中、施工過程中、 增補(bǔ)項(xiàng)目中提出具體的變更合同要求在執(zhí)行合同、增補(bǔ)工程、材料檢驗(yàn)過程中，提出變更合同要求的，并發(fā)出合同變更通知基建部分析合同的變更要求，并就具體的變更事項(xiàng)與承建商進(jìn)行協(xié)商