精品資料（2021-2022年收藏）農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)差異分析

1、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)差異分析一個基干交易成本理論的闡釋陳楠 佟國光2012-11-28 10:42:01來源：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2012年第8期摘要：我國農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)間的不平衡性，大宗糧食作物領(lǐng)域的合作組織發(fā)展緩慢。本文嘗試以交易成本理論為基礎(chǔ)，通過對農(nóng)產(chǎn)品特性與組織模式的匹配，證明不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場等方面的特點決定了其組織模式的差異，并從糧食市場的發(fā)育程度、生產(chǎn)的專業(yè)化和區(qū)域化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的角度分析其他因素對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)差異的影響。關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，產(chǎn)業(yè)差異，交易成本基金項目：國家自然科學(xué)基金資助項目(70773049)、高校博士點專項科研基金聯(lián)合資助項目(20

2、092223110005)一、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)差異我國的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織主要分布在市場供求波動大、對市場信息的時效性要求高的行業(yè)，如養(yǎng)殖業(yè)，其次是鮮活類、不耐長期貯存的行業(yè)，如蔬菜、水果業(yè)，而糧食產(chǎn)業(yè)這樣的合作需求不強烈或合作效果不明顯的行業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育程度較低1。此外，與鮮活農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相比，目前糧食產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的運行質(zhì)量總體上較低，提供的服務(wù)僅限于提供生產(chǎn)資料、技術(shù)支持等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與發(fā)達(dá)國家相比，如美國的小麥生產(chǎn)者聯(lián)合會、澳大利亞的大米生產(chǎn)者合作社，仍有相當(dāng)大的差距。糧食合作經(jīng)濟(jì)組織的合作主體之間的關(guān)系也是簡單、易斷裂的，多是成員聯(lián)系較為松散的專

3、業(yè)協(xié)會，如數(shù)量較多的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)銷協(xié)會也主要為會員提供良種、技術(shù)、信息等初級服務(wù)，還有一些是在其他產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中兼業(yè)為糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)。從糧食產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，又主要集中在糧食生產(chǎn)中某些專用型品種或優(yōu)質(zhì)型品種如專用玉米和優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)領(lǐng)域，大宗糧食作物領(lǐng)域呈現(xiàn)較慢狀態(tài)。二、根本原因：交易成本的差異農(nóng)民組織化程度的產(chǎn)業(yè)差異根本上源于交易成本的差異。不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式可能因為交易成本的不同而具有各自的相對優(yōu)勢2。本文試圖以交易成本理論為基礎(chǔ)，通過分析產(chǎn)品特性(生產(chǎn)技術(shù)特性和市場交易特性)與組織模式的關(guān)系，證明不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)因具有技術(shù)、市場等方面的特點，組織模式差異很大。就生產(chǎn)技術(shù)特性而言，生

4、產(chǎn)和流通過程中對技術(shù)與資本的要求對合作組織有顯著影響，技術(shù)水平越高，建立合作組織的必要性越強，投資額的高低、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的大小也對合作組織產(chǎn)生有一定的影響。鮮活農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性和易損性特征，儲存成本高，技術(shù)要求高，需要大量的投入，造成了其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與交易中對時間和技術(shù)條件的特殊依賴性。同時也需要實現(xiàn)一定規(guī)?；a(chǎn)才能實現(xiàn)較優(yōu)的成本核算，在現(xiàn)階段這都是單家獨戶的農(nóng)民無法辦到的，進(jìn)而這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通領(lǐng)域容易誘致專業(yè)合作要求；而大宗農(nóng)產(chǎn)品具有儲藏容易和不易損的產(chǎn)品特性，農(nóng)民可以自我提供儲藏服務(wù)，進(jìn)行全年銷售，因此對合作社的需求就不強烈；就市場交易特性而言，不同農(nóng)產(chǎn)品對市場依賴程度不同，農(nóng)民專業(yè)性合

5、作經(jīng)濟(jì)組織首先萌發(fā)并發(fā)展于市場依賴程度較高的產(chǎn)業(yè)部門，這是農(nóng)民規(guī)避市場風(fēng)險的需要。畜牧業(yè)的商品率高于種植業(yè)，蔬菜的商品率高于糧食。在糧食生產(chǎn)內(nèi)部，用于某一特殊用途的專用性品種的商品率偏高，如用于工業(yè)加工的專用玉米。商品化程度高，對市場的依賴程度大，市場風(fēng)險越大，交易成本就越高。例如，蔬菜、生豬、牛奶、禽類生產(chǎn)對市場有較高的依賴程度，一年之內(nèi)多次買和賣，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)有利于降低交易成本，而大宗農(nóng)產(chǎn)品的供需彈性不明顯，市場波動小，價格變動緩慢，因此農(nóng)民借助合作社抵御市場風(fēng)險的需求就不強烈。威廉姆森引入了“資產(chǎn)專用性”的概念，并將生產(chǎn)費用(C)和管理費用(G)分開，以便于比較組織體制之間的效率。生產(chǎn)費

6、用是指生產(chǎn)技術(shù)單位從技術(shù)和產(chǎn)量方面考慮形成的費用，而管理費用是在交易的組織管理方面形成的費用3。假設(shè)Ci、Co分別是單干的和組織化的生產(chǎn)費用，Gi、Go分別是單干的和組織化的管理費用，并針對不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析。(一)傳統(tǒng)作物業(yè)農(nóng)戶單干型傳統(tǒng)作物產(chǎn)業(yè)(如糧食、棉花、油料等)的特征是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高，進(jìn)入市場較容易，基本可以做到自產(chǎn)自銷，而且交易不確定性不高，交易頻率也不高。產(chǎn)業(yè)所需的生產(chǎn)技術(shù)水平很低可視為資產(chǎn)專用性非常低，即CiCo，而交易頻率、交易不確定性非常低，則不需投入大量固定監(jiān)管成本，因此Gi<Go。所以在糧食產(chǎn)業(yè)中，在技術(shù)水平不高和交易方式簡單的情況下，農(nóng)戶單干型組織方式成本較

7、低，仍然具有一定的競爭力，不傾向于采取合作形式。然而需要指出的是，隨著農(nóng)業(yè)育種、耕作、加工技術(shù)的不斷更新，加上國際市場對食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化的要求日益嚴(yán)格，一家一戶的農(nóng)戶無力獲取足夠的技術(shù)支持，農(nóng)村信貸系統(tǒng)的不完善又限制了農(nóng)戶獲得技術(shù)更新所需的資金，這會使得農(nóng)戶單干型效率大大降低。因此，在技術(shù)含量較高的糧食產(chǎn)業(yè)中，由于資金、技術(shù)、信息限制，農(nóng)民的生產(chǎn)成本將大幅度上升，導(dǎo)致CiCo，農(nóng)戶單干將不再經(jīng)濟(jì)。(二)蔬菜水果業(yè)市場主導(dǎo)型蔬菜水果類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難些，但農(nóng)戶通過簡單學(xué)習(xí)可以掌握，資產(chǎn)專用性不強，因此從生產(chǎn)費用的角度看，該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶并沒有組織起來的動力，因Ci-Co0。但具有較高的市

8、場壁壘，通常要在本地做到較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，才能形成一定的地方優(yōu)勢，且產(chǎn)品鮮活、不耐長期貯存，需要盡快找到銷路，因此需要有一定的組織管理，即Gi>Go。因此，在蔬菜水果產(chǎn)業(yè)，有的農(nóng)民彼此并不合作，各自零散地進(jìn)入市場；但也有些農(nóng)戶意識到通過形成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織可以加強與市場的對話能力，能夠更好的保護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益。(三)養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)型養(yǎng)殖類農(nóng)產(chǎn)品(如奶牛業(yè)、肉牛業(yè)、養(yǎng)禽業(yè)和養(yǎng)豬業(yè))技術(shù)含量高，往往需要較高的技術(shù)儲備和研發(fā)投資，因此普通農(nóng)戶無力投資也難以掌握，而龍頭企業(yè)具有較強的人才和技術(shù)優(yōu)勢，農(nóng)民無需進(jìn)行很多學(xué)習(xí)，可從企業(yè)獲取生產(chǎn)資料和相關(guān)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)而降低了生產(chǎn)費用，即CiCo；同

9、時養(yǎng)殖類產(chǎn)品市場供求波動大、市場風(fēng)險程度高，農(nóng)戶單干型組織方式缺乏競爭力，而龍頭企業(yè)在市場中掌握更全面的信息，具有較強的營銷能力，農(nóng)戶按照事先定好的價格將產(chǎn)品賣給公司即可，因此可以認(rèn)為GiGo?？赡艿牧觿菔寝r(nóng)戶與企業(yè)之間信息不對稱，企業(yè)憑借優(yōu)勢地位在一定程度上剝奪農(nóng)民的利潤，這在一定程度上催生了“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”向“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”組織模式的發(fā)展演變。綜上，從交易成本的角度可以證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式取決于不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，由于各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同的技術(shù)和市場特性，相應(yīng)的組織模式類型如表1所示。三、其他影響因素(一)糧食市場的發(fā)育程度糧食市場發(fā)育滯后限制了農(nóng)民對合作經(jīng)濟(jì)組織的制度需求。

10、其一，農(nóng)地市場發(fā)育不健全。糧食生產(chǎn)是以土地為基礎(chǔ)的土地密集型生產(chǎn)，而我國農(nóng)地市場產(chǎn)權(quán)不明晰，土地流轉(zhuǎn)不能按照市場經(jīng)濟(jì)運行，而是主要借助于行政手段。其二，糧食生產(chǎn)經(jīng)營受國家政策影響較大。國家對糧食一直采取比較嚴(yán)密的宏觀調(diào)控手段，并未完全放開，使合作組織滋生缺乏必要的政策空間。政府規(guī)定了糧食的保護(hù)價，糧食加工企業(yè)為保證糧源會以比保護(hù)價高3-5%的價格收購糧食，農(nóng)民把糧食出售給村莊的收購點，只要符合某些最低限度的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無論銷售糧食數(shù)量或類型都可以按保護(hù)價以上銷售糧食。而我國政府早就放開了對農(nóng)產(chǎn)品鮮活市場的管制，良好的政策環(huán)境為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供了土壤。其三，全國性統(tǒng)一的糧食市場難

11、以形成。目前有資格進(jìn)入糧食市場進(jìn)行交易的流通主體主要有國有糧食購銷和收儲企業(yè)、私營糧商和農(nóng)民三類。國有糧食購銷和收儲企業(yè)的企業(yè)行為并不是完全市場化的，私營糧商受政府和國有糧食企業(yè)的夾擊，運行較差，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模非常小，又十分分散，信息閉塞，在市場競爭中總是處于弱勢地位。因此地區(qū)間的糧食購銷不活躍，全國范圍內(nèi)糧食物流尚未形成。而鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度很高，許多地區(qū)已經(jīng)形成了頗具規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其無形、有形市場在近些年來已經(jīng)得到了蓬勃的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、零售市場、中央批發(fā)市場，地方批發(fā)市場等各級交易市場發(fā)育完善。(二)生產(chǎn)的專業(yè)化和區(qū)域化程度農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織主要形式是圍繞同一產(chǎn)品組建的專業(yè)合

12、作經(jīng)濟(jì)組織，沒有專業(yè)化生產(chǎn)就不可能產(chǎn)生專業(yè)性合作。如美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化和區(qū)域化程度很高，形成了玉米、小麥、大豆、蔬菜、水果等生產(chǎn)區(qū)域，因而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場比較集中，在整個流通渠道中，產(chǎn)地批發(fā)市場、各類合作社與零售商的交易量占98.5%。如前所述，專業(yè)化是以一定規(guī)?；癁榍疤岬模袊Z食生產(chǎn)經(jīng)營是小規(guī)模的、分散的，難以形成具有一定規(guī)模的專業(yè)化生產(chǎn)，因此農(nóng)民專業(yè)性合作缺乏糧食規(guī)?；⒔M織化種植的基礎(chǔ)；而區(qū)域化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化在空間上的表現(xiàn)形式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈理論，區(qū)域化生產(chǎn)能形成規(guī)模化生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系、分工協(xié)作，從而有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)化市場的形成。當(dāng)同一空間內(nèi)聚集了較多專業(yè)生產(chǎn)者，便

13、會形成生產(chǎn)者共同的利益要求，因此區(qū)域化生產(chǎn)程度越高，參與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)主體就越多，區(qū)域化為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的建立提供了專業(yè)化生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)主體。(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展的軌跡來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生及發(fā)展起到了催化的作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展需要有農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作為龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的紐帶4。“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的實踐運行中，無論是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還是農(nóng)戶，都感到在二者之間缺少一個聯(lián)結(jié)的中介或紐帶。從龍頭企業(yè)來說，面對千家萬戶眾多的經(jīng)濟(jì)主體加大了交易成本；對農(nóng)戶來說，弱小的農(nóng)戶單體行為與龍頭企業(yè)不具備平等的談判能力，客觀上要求一個農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)

14、一與龍頭企業(yè)合作。近幾年來人們越來越注重發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推動作用，使某些農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展較慢的領(lǐng)域，也出現(xiàn)了較快的發(fā)展，較為典型的是糧食生產(chǎn)領(lǐng)域。如優(yōu)質(zhì)大米來源于優(yōu)質(zhì)稻谷，需要產(chǎn)、儲，加，銷各環(huán)節(jié)密切配合，相對玉米和大豆油則更適于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。主要用于工業(yè)加工的專用型玉米的生產(chǎn)，其農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織比普通玉米生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展方面快，這主要是因為龍頭企業(yè)更希望與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織合作而不是單個農(nóng)戶。四、結(jié)論由于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在不同產(chǎn)業(yè)分布的明顯差異性，可以把農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織區(qū)分為合作優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和合作弱勢產(chǎn)業(yè)1。所謂合作優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可以認(rèn)為是農(nóng)民合作欲求較強且發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)，如上所說的畜牧業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)等，而大宗糧食作物則屬于合作弱勢產(chǎn)業(yè)。分析農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)分布的差異和原因，以及區(qū)分合作優(yōu)勢與弱勢產(chǎn)業(yè)，對于認(rèn)識農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生與成長的規(guī)律有重要的實踐意義。當(dāng)前我國農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織總量仍然較少，推動農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展應(yīng)首先從合作優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開始，這類產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)民合作欲求相對較強，容易調(diào)動農(nóng)民參與