城市軌道交通建設與城市可持續(xù)發(fā)展思考

1、城市軌道交通建設與城市可持續(xù)開展思考作為20世紀人類識世界的重大成果之一的 可持開展理念確實立， 是類文明史上一個重要的里程碑， 我國的一項根本國策。城交通體系 是城市最要的根底設施之一、是城開展現(xiàn)劃和城市增長的根本要， 是 城市人流、物、信息流的載體，是城市經(jīng)濟活的命脈。城市經(jīng)濟社會 活動要求城交通體系能夠平安、捷、方便、舒適、經(jīng)濟地滿城市人流、 物流、信流的需求，現(xiàn)代城市的商品產(chǎn)、流通、消費，居民出行信息 載體傳遞與交流都不開城市交通體系，城市一切經(jīng)濟社會活動都必須 有現(xiàn)代市交通體系予以支持和保障因此。 城市交通體系的良性循環(huán)實 現(xiàn)城市功能，促進市經(jīng)濟和社會的開展發(fā)揮著重要作。 城市交通不

2、僅 是一個女n何到便捷高效，提高人流、流通暢效率問題，也是一個從 根上改善人居環(huán)境質量有利于可持續(xù)開展的重要戰(zhàn)略題。隨著城市化 進程加陜，城市 機動化程度的提，城市交通已越來越成方世各國 嚴重的城市問，特別是大城市。我國的情況也如此。1既有交通輸系統(tǒng)開展的不可持續(xù)性城市交通的發(fā)促進了社會生產(chǎn)力的進步，滿了人們增長的交通消需 求，促進了城市的繁榮，給人類會帶來了巨大的財富。同時也造成了 道路擁擠事故頻繁、大氣和噪聲污染以及源緊張等等。交通擁擠破了 使用汽車的中心目的便于直接接近人、 貨物和務。如何選擇適當?shù)某?交通工具，到達降低污染物放，實現(xiàn)有限環(huán)境資源的持利用，而最終 實現(xiàn)通的可持續(xù)開展，是我

3、們前面臨的一大難題要實現(xiàn)城市的可持開展應全面提升城市的綜合能力和場競爭能力，實 現(xiàn)自然系統(tǒng)與會系統(tǒng)的全面協(xié)調，改變城市不合理結構?？沙掷m(xù)開展 戰(zhàn)略與通系統(tǒng)建設具有密的聯(lián)系：可持續(xù)的人居環(huán)境建設可持續(xù)消費 模式的建立、能源用與劉策等，均對交通策、交通規(guī)劃、交通設、交 通管理等產(chǎn)生深刻的影。城市交通設施建設交通管理是保證城市可持 續(xù)開展的要條件之一。所以用可持續(xù)展的概念來重新審交通建設的歷 史和現(xiàn)狀是十分要的。傳統(tǒng)的交通輸開展模式不注意考慮運輸業(yè)在環(huán)、平安、擁擠等方面形 成的負效果產(chǎn)生了許多日益嚴重的問題，交通阻塞、交通事故、能源 過耗、境噪聲污染、溫室氣體排等，嚴重影響了人們的生活質量，成 了巨

4、額國民經(jīng)濟損失，礙了城市社會、經(jīng)與環(huán)境的健康開展。同由于 政策實施的局限，對交通運的外部性沒有采取有效的處對策， 使人們 在過多地依賴私人交時，卻沒有承當其應該承當?shù)牟抠M用，產(chǎn)生一定 不公平性等問題?？臻g源的低效配置。公共交通開展充分，導致交通結構不合理道路、 停車場等土地和空間源低效配置。道路與交通管設施建設滯后于車和 交通流量的開展停車場等靜交通設施嚴重缺乏。時間資源費。交通擁擠已使城市機動行駛速度急劇下降并直接導致公 共交通服水平下降，客流減少。合理的交通結構產(chǎn)生大的時間本錢。 環(huán)境污染。主要括空氣污染和噪聲污染。一些大市機動車排放的污染 物對多項氣污染指標的奉獻率已到達 60%上，北京

5、70%的空氣污染 來自汽的廢氣排放。交通染治理已成為城市大氣環(huán)境治理的要內容之 一。城市主要路兩側的噪聲污染不斷加劇，國80%以上大城市交通 干線聲超標，嚴重影了居民休息和教育、文化活動。資源消耗。市交通，特別是個人機動化交通消了大量的能源和其他可 再生資源。交通運的資源消耗，主要表現(xiàn)為運輸發(fā)所需的土地、原材 料以運輸?shù)哪茉聪摹Ｔ谕恋卣加梅矫嬗纫孕∑嚍樽?，如美?3個中心城市用的30%被汽車占領，芝加、底特律等更是有將近一半 城市用地 被用于道路和停車。而更為引人注意的是另一項源 一一交 通運輸所消的能源?？梢哉f，代強大的交通運輸系統(tǒng)是由大的能源消 耗去驅動的。在達國家，由于私人汽車的普及

6、，使其交通運能耗在整 個國家的總能耗中有較高的比重。在歐盟國家中通運輸是能耗增長速 度最為迅的行業(yè)，從1985至1997年該行業(yè)能耗漲為42%，而業(yè)的 能耗僅增長11%，路交通的能耗占交通運輸耗的 73%。通事故。局部交通參與者法觀念淡薄，交通違章現(xiàn)象十分嚴。城市交 通事故造成了大的人員傷亡和高額的直接和接經(jīng)濟損失。交通事故的 損失非高，在興旺國家，僅公路運輸交通故的經(jīng)濟損失一般到其 GNP 的 1. 5%2 0%。2軌道交通統(tǒng)的可持續(xù)開展2. 1交通運輸可持開展須遵守的原那么環(huán)境承力原那么。環(huán)境承載力是指環(huán)境系吸收污染的自身凈化能力交通 運輸可持續(xù)開展必須守 其污染物的排放不得超環(huán)境的吸收能

7、力 原 那么。資源消耗速率原自然資源可以分為可再生源和不可再生資源。對于 司再生自然資源使用速度應維持在其再速率限度之內；對于不可再的 資源，其使用耗竭率不應超過尋求作代用晶的可再生資的速率。 這個 原那么求運輸部門必須提高資源利用效率節(jié)約能源， 采用先進術，防止 能源危機。公平性原那么。輸活動的使用者通過運輸而獲，但沒有承當環(huán)境費用； 相反非運輸用戶卻遭受著環(huán)境質量降引起的損害，這是很不公平的。代際關系上來看，代人消耗大量運輸活動以促經(jīng)濟開展， 卻將嚴重的 境損害后果留給后代人承當，也是不公平的。價值性原。資源價值的無價或低價導致不加抑制的過度使，這是價格導向的誤。交通運輸可持續(xù)開展必須遵循

8、環(huán)境本錢是真實的經(jīng)濟成 本的原，將環(huán)境本錢納入運本錢，分擔到用戶身上。協(xié)調性原那么交通運輸可持續(xù)發(fā)的目標僅僅依靠運輸政策是難以實的，必須與政策相結合，協(xié)調作用才能收到良好的效。2. 2快速軌道交通和其他交方式比擬的優(yōu)勢目前中國正經(jīng)歷著迅猛的城市化程，預計到 2021年中國的城市口數(shù) 量將到達50?，F(xiàn)莊城市交通需求正在持增長，而經(jīng)濟增長和收入增 加將未來的城市交通需求起到 一種推助瀾的刺激作用，從而導致境污 染惡化和土地消耗加以及城市交通阻塞。城市社經(jīng)濟的開展，需要平安、高、清潔、經(jīng)濟的喊市交通運輸系統(tǒng) 城市居民生活質量的提高需平安、方便、舒適、，陜、低價的公共交 通效勞；市環(huán)境的改善需要有利于

9、環(huán)境善的交通政策。因此，城市交 通展目標必須與城市會的經(jīng)濟開展目標相協(xié)調， 與市可持續(xù)開展目標 相一致以軌道交通根底的運輸系統(tǒng)與競爭的模式相比具有較大技術優(yōu)：較大 的運量，有效的土地利，每人公里較低的能量消耗環(huán)境污染。此外， 軌道交通的展軸作用可引導城市形態(tài)的變化， 助于實現(xiàn)商貿的聚集效 益。它特大城市及其交通可續(xù)開展的必然選擇。通過對軌道交通與他幾種常見的出行方的比擬分析，我們發(fā)現(xiàn)，快速軌交通相對于公共汽車、私人汽車、行車等群眾交通工具而言具有運 量大、低污染、低噪音、能耗、高速度、低本、占地少、舒適、全天 等得天獨厚的優(yōu)勢，是其他交通式無法替代的。在城市特別是特大城 市我們當構筑以軌道交通

10、為骨干的一體綜合城市運輸體系，才能解城市的交通擁擠問題，為城市可持續(xù)開展提供保證。軌道交通不僅供高效、優(yōu)質的公交出行務，而且是一種集約化的交方 式，節(jié)約能源和地資源。大城市機動化進渤 D快，簡單的闊路增車 方法已無法決城市交通問題，公專用道的潛在利用能力畢竟有限個體 分散交通對土資源利用的效率低下也有目共睹的，中央商業(yè)區(qū)土地資可提供的地面交通供應逐漸耗盡，利用開發(fā)珍貴的地下間資源，提供 新的交供應，以緩解地面間資源緊張狀況，持城市的持續(xù)開展。地鐵、輕軌和市鐵路等軌道交通方式在單道寬度、容量、運送速度、位動態(tài)占地面積等標上，都較一般交通工具有明顯優(yōu)。環(huán)境是現(xiàn)社會十分關注的問題，由于城市軌交通一般

11、采用電力牽引和 運量、集中化運輸方此，每運送一位乘客所產(chǎn)的污染大大低于其他交方式。2. 3軌道通系統(tǒng)對于一個城市或區(qū)所帶來的利益由軌道交通系統(tǒng)快捷準時、舒適，乘客將更加愿乘坐，并將吸引原先 乘轎車和自行車以及步行者，從而提客運量。尤其如能爭取乘坐私家 的乘客，將可緩解道路交通給環(huán)所造成的壓力如噪音、廢氣的放和道 路用地等，高道路平安性，在不損害人員動的情況下有助于減市中心 的交通壓力。大力開展軌道交通，于提升城市結構，解決城開展中面臨的經(jīng)濟與社會矛盾，實可持續(xù)開展戰(zhàn)略，具有特重要的意義。軌道交通系統(tǒng)與通方式比擬，其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以幾個方面：改善城市環(huán)境。用軌道交替代公共電汽車成為群眾通工具的首

12、選，由于減少在市中心運行的轎車和公汽車的數(shù)量，將在很大度上減少城區(qū)汽車尾氣的排放， 改空氣質量。國外研說明，軌道交通單位運輸量二氧化碳排放量僅小 汽車的10%和公共汽車的25%;大大地緩解交通擁擠軌道交通還是一種運量大的通工具， 國外許多大 城市道交通承當?shù)目瓦\量占部客運量的 一半甚至80%以上。地鐵每 小單向運送能力為36萬人，輕軌為22. 5萬人次，而公共電汽 車20005000人次。提高了通的平安性，軌道交的平安性要比轎車和交汽車的平安性高出假設干倍；方便快捷軌道交通系統(tǒng)，將提高市民的流動和機動性；交通可達性的改善必然使線城市地價上漲， 提高沿物業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)價；帶動軌道交通沿線的舊改造

13、和新城區(qū)的開發(fā)。 由于軌交通可以為中長 距離的勤問題提供快速和低成的工具，因而，城區(qū)居民將沿軌線向城郊擴散；軌道交通系統(tǒng)的建、運營與維護，將拉動內，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位；軌道交通的展軸作用有助于實現(xiàn)商貿的集效應，使城市形發(fā)生變化，資源分配降加趨向合理化，助于推動產(chǎn)業(yè)構和消費結構的升級。2. 4軌道交通系統(tǒng)的社效益城市道交通系統(tǒng)的效益，要反響在其產(chǎn)生的巨的社會效益，可以從直 接和間接方面進行估算。直接效益直接效益可通過間價值這一因子進行測算，民由于乘坐快速、準時的 城市軌交通車輛而節(jié)約了時，時間是有價值的節(jié)約時間等于增加了收 入；其直經(jīng)濟效益為：間接效益這是軌道交通生的社會效益比擬難計算的局部由于軌

14、道交通具有便捷、客流大和環(huán)保的特點，例在城市軌道交通系統(tǒng)的車站沿線周圍地 區(qū)的房地產(chǎn)必然增值，該把房地產(chǎn)增值的相當比例，如1/4,作為城市軌道通系統(tǒng)的間接效益；又如由于軌道通系統(tǒng)的環(huán)保特點而減的 環(huán)保費用也應作為軌道交通統(tǒng)的間接經(jīng)濟效應。3策與建議我國城市公交通遠期戰(zhàn)略規(guī)劃的根本目有三個： 提高出行的效率、城市經(jīng)活力和競爭性； 體交通效勞的社會公平性； 實現(xiàn)境上可持續(xù)性。為持城市軌道交通系統(tǒng)和城的可持續(xù)開展，我們?yōu)閼扇∫韵聦Σ哂校?實施公交通優(yōu)先政策和相的產(chǎn)業(yè)、技術、經(jīng)濟、投資財稅政策。 長期堅持開展大容量的軌道速交通系統(tǒng)， 開展多軌道交通系統(tǒng)，地 鐵、輕軌市郊通勤鐵路； 延伸軌道系統(tǒng)到近遠郊的人口集聚地區(qū)，改善乘車的方性； 統(tǒng)一協(xié)