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1、中國 IPTV 現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 .txt 你出生的時候, 笑著,而周圍的人在哭!喜歡某些人需要一小時IPTV現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢時間:2008-12-15你哭著,周圍的人笑著;你逝去的時候,你, 愛上某些人只需要一天 , 而忘記一個人得用一生中國作者: 化定制 關鍵詞: 分享到:來源 :ednchina瀏覽評論 推薦給好友 我有問題 個性中國電信 IPTV開心網(wǎng) 人人網(wǎng)電視新浪微博分享新浪微博 EEPW微博分享EEPV微博、我國 IPTV 發(fā)展現(xiàn)狀IPTV作為電視新展現(xiàn)形態(tài)的數(shù)字新媒體,日益被用戶所看重成為不可阻擋的大趨勢。與全球IPTV快速發(fā)展大趨勢一樣,隨著國內(nèi)運營商IPTV試商用的地區(qū)與規(guī)模逐

2、漸擴大以及廣 大消費者對IPTV的認知程度不斷提高,在用戶規(guī)??偭科〉幕A上,我國IPTV保持了穩(wěn)截至第三季度, 用戶總數(shù)已與上年同比增長將超過 1.5定快速增長態(tài)勢, IPTV 用戶總數(shù)已經(jīng)從 2003年的 1.8 萬、 2004年的 4.6 萬增長到 2007 年的 120.8 萬。 進入 2008 年以來, 雖然處在電信業(yè)產(chǎn)業(yè)重組的諸項事宜一度遲遲未落定而造成不 利影響的背景下,我國IPTV用戶總數(shù)仍然保持了持續(xù)快速增長。達 220萬。預計到 2008年底,全國 IPTV 用戶數(shù)將突破 300 萬, 倍。IPTV等互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的發(fā)展印證了電信業(yè)的媒體屬性。傳統(tǒng)電視(有線、無線、衛(wèi)

3、星)相比,IPTV可能并無區(qū)別。但是由于網(wǎng)絡互動性特征的存在, 讓IPTV可以更方便地提供諸如視頻點播、電信運營商的格局,中國電信將是IPTV發(fā)展的先行者,中國聯(lián)通是國移動則將憑借其資金實力,將IPTV作為其發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務的主要手段, 多的助力。就電視內(nèi)容本身而言, 與互動游戲等交互式增值服務。電信重組改變了現(xiàn)有IPTV 業(yè)務的追隨者,中而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更二、我國IPTV存在的發(fā)展問題及其政策原因1.我國 IPTV 存在的主要發(fā)展問題IPTV 代表著三網(wǎng)融合的發(fā)展方向。但是,我國 IPTV 發(fā)展現(xiàn)狀尚不盡如人意,尤其是總 體規(guī)模明顯偏小。龐大的寬帶用戶群是IPTV可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。 如何在寬

4、帶用戶中大力 發(fā)展IP TV用戶是電信企業(yè)等IPTV運營主體需要迫切解決的問題。IPTV是集互聯(lián)網(wǎng)、電信、娛樂等為一體的新型業(yè)務,它不僅涉及PC終端還涉及電視機終端。因此,傳統(tǒng)的單一電信管理模式在一定程度上不適應 IPTV 業(yè)務發(fā)展的需要。從 2003 年至今,經(jīng)過5年的運營,我國IPTV運營商仍然面臨運營模式和生態(tài)鏈的問題,如內(nèi)容、運營模式、收費模式和生態(tài)鏈等,依然面臨可持續(xù)發(fā)展的問題,但各運營商都在積極探索自己 的發(fā)展模式。到目前為止,還不能說已經(jīng)找到了完全適合IPTV發(fā)展的商業(yè)模式和盈利模式。與 IPTV 類似,從全球來看, 包括數(shù)字電視在內(nèi)的融合性業(yè)務商業(yè)模式都還處于探索階段。 盈利的

5、根本除了成本因素之外,擴大用戶規(guī)模及提升其 AR PI就成為關鍵。數(shù)字電視的發(fā)展就是如此,而且僅僅依靠傳統(tǒng)的廣告盈利也問題重重。數(shù)字內(nèi)容是 IPTV 等數(shù)字新媒體吸引用戶的根本動力之一。 隨著數(shù)字新媒體的爆炸式增長 和人均媒體消費的提高, 內(nèi)容為王的日子即將來臨。 但是,我國 IPTV 主要運營主體中國 電信、中國移動和中國聯(lián)通等國有電信企業(yè)在內(nèi)容上并不具備競爭優(yōu)勢。我國互聯(lián)網(wǎng)上混亂 的版權狀況以及免費的業(yè)務形態(tài), 對 IPTV 內(nèi)容價值形成較大壓力。 部分 IPTV 運營企業(yè)已經(jīng) 遭遇知識產(chǎn)權費用過大等問題; 當前 IPTV 傳播的內(nèi)容主要以傳統(tǒng)電視節(jié)目為主, 新穎的有吸 引力的數(shù)字新媒體內(nèi)

6、容還相當缺乏。實際上,即使是我國的傳統(tǒng)電視節(jié)目也不能滿足觀眾對 媒體內(nèi)容的渴求,只有 15%左右的電視節(jié)目是首播的自制內(nèi)容。IPTV 具有區(qū)域競爭市場特征。從競爭的角度來講,每一個 IPTV 運營商所面臨的競爭對 手首先是當?shù)貜V電系統(tǒng)。在很大程度上,IPTV 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大阻力來自于當?shù)氐膹V電系統(tǒng)。目前,部分地區(qū)正在嘗試從黨建、 農(nóng)教等行業(yè)性業(yè)務入手, 逐漸拓展與電信在 IPTV 經(jīng)營上的 合作范圍和合作層次。我國 IPTV 的發(fā)展存在諸多問題, 于市場機制的關系是制約 同時, 政策壁壘亦是制約 三網(wǎng)融合體制和政策創(chuàng)新。2.我國 IPTV 發(fā)展問題的深層次原因不可否認與市場和企業(yè)自身有很大關系

7、, 而且這種立足IPTV 發(fā)展的決定性因素。例如,沒有合適的商業(yè)模式和盈利模式。IPTV發(fā)展的重大因素。 我國采取了自下而上、上下結合的方式推進2008 年 1 月 8 日,中辦發(fā)【 2008】1 號發(fā)布,強調(diào)要推進三網(wǎng)融合,鼓勵電信與廣電相互開放和業(yè)務交叉。該文首次明確了國有資本可參與數(shù)字電視接入網(wǎng) 建設,這為 IPTV 等融合性業(yè)務的發(fā)展掃清了政策障礙。 1 月 31日,原信息產(chǎn)業(yè)部和廣電總 局聯(lián)合發(fā)布的 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定 開始正式實施, 為規(guī)范包括 IPTV 在內(nèi)的互聯(lián) 網(wǎng)視聽節(jié)目服務秩序提供了法律依據(jù),部分修正了互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目管理辦 法對非廣電企業(yè)的不公平監(jiān)管態(tài)

8、度。但是,我國三網(wǎng)融合的相關體制和政策仍存在不完善和相互矛盾之處,部分政策原則性 較強,缺乏實際可操作性。基于部門利益和傳統(tǒng)行業(yè)利益,有關政府部門有可能作出對自己 最有利的解釋,因而會繼續(xù)制約 IPTV 等融合性業(yè)務的發(fā)展。現(xiàn)行政策存在的問題主要包括: 一是所有權歧視, 二是部門歧視。 我國的國情以及電信不具有內(nèi)容競爭力的事實決定了 IPTV 產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展難以脫離廣電而單獨進行。隨著 IPTV 產(chǎn)業(yè)的逐漸深入,通過與現(xiàn)有牌照運營商 等合作主體開展的試點的成功,所起的示范效應對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫助越來越大。但是,如果不 改變地方廣電系統(tǒng)的敵視態(tài)度, 即使電信企業(yè)拿到 IPTV 牌照也難以突破地方廣電的

9、束縛。 因 此,對于IPTV運營企業(yè)來講,在現(xiàn)行政策的框架內(nèi),做好IPTV發(fā)展的頂層設計,爭取與地方廣電部門結為戰(zhàn)略聯(lián)盟 ( 至少是合作對象之一 ) ,實現(xiàn)與地方廣電產(chǎn)業(yè)合作共贏至關重要。三、我國IPTV發(fā)展趨勢工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化深入發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設面臨的新形勢和 新任務。推進信息化與工業(yè)化融合是我國面臨的長期任務。我國廣播電視、電信和互聯(lián)網(wǎng)等 原本不同的網(wǎng)絡設施產(chǎn)業(yè)正加快從產(chǎn)業(yè)分立走向產(chǎn)業(yè)融合的步伐是產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢。在此背 景下,尤其是隨著 2008年新一輪政治體制改革和相關政策的調(diào)整,我國包括IPTV 在內(nèi)的三網(wǎng)融合性業(yè)務正在進入快速發(fā)展期。IPTV 競爭優(yōu)勢來源于

10、其個性化、 人性化的電視節(jié)目內(nèi)容和互動形式。 隨著應用的不斷普 及、市場規(guī)模的擴大, IPTV 市場將吸引更多的內(nèi)容提供商、內(nèi)容集成商和增值服務提供商的進入,他們將為內(nèi)容的創(chuàng)新、業(yè)務模式的探索帶來更廣闊的發(fā)展空間。而隨著TD-SCDMA勺大規(guī)模商用和新一輪電信重組的完成,3G已經(jīng)走入大眾市場。 從用戶角度來看,3G終端可以成為IPTV用戶終端的有效延伸。 借助于3G終端個性化,IPTV以人為本的發(fā)展目標將會得到極 大釋放。隨著新一輪電信重組的完成,運營商不同的發(fā)展戰(zhàn)略對IPTV的發(fā)展將形成不同的影響。但是,對于三大全業(yè)務電信運營商來講,IPTV都會是其業(yè)務組合中非常重要的一環(huán);已經(jīng)獲得IPTV

11、牌照的5家IPTV牌照運營商已經(jīng)借助 2008年北京奧運會開始發(fā)力 IP TV;而廣電運 營商通過數(shù)字電視雙向改造和互動化也在推進向數(shù)字新媒體轉型。預計到 2008年底,我國將擁有300萬IPTV用戶,到2011年,我國IPTV用戶總數(shù)將達到 2200萬。產(chǎn)業(yè)共贏是IPTV和數(shù)字電視融合發(fā)展的必由之路。IPTV的媒體屬性要求IPTV運營商以市場為基礎,以網(wǎng)絡為導向,以客戶為中心,積極與媒體、娛樂、信息內(nèi)容服務合作。IPTV業(yè)務運營的核心問題并不在接入帶寬上,而是在內(nèi)容上,這是電信的弱項。因此,要滿足市 場需要就必須發(fā)揮IPTV與數(shù)字電視的功能互補性。除功能互補之外,還表現(xiàn)在覆蓋區(qū)域的互 補上。

12、在那些有線電視不能覆蓋的地區(qū),IPTV有很大的發(fā)展空間。IPTV是下一代網(wǎng)絡(NGN)中最重要的業(yè)務之一,也是未來數(shù)字家庭中非常重要的一種業(yè) 務形態(tài)。隨著ICT的發(fā)展,電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)三網(wǎng)融合已成必然趨勢。三網(wǎng)融合 發(fā)展要求電視機終端和 PC終端都可以同時連接互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng),在接入互聯(lián)網(wǎng)的同時能夠接收數(shù)字電視廣播。多種接入方式并存保證了能夠以最優(yōu)的方式提供單播、組播、廣播和 雙向交互業(yè)務,滿足數(shù)字新媒體的需求。在這樣的趨勢下,電信與廣電產(chǎn)業(yè)價值鏈的融合也 必然隨之而實現(xiàn)。IPTV和數(shù)字電視運營主體應該摒棄成見,相互借鑒對方發(fā)展戰(zhàn)略、運營經(jīng) 驗,共同推進三網(wǎng)融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共贏的和諧

13、發(fā)展新格局。四、進一步促進我國 IPTV 發(fā)展的政策措施建議順應三網(wǎng)融合大趨勢,促進IPTV發(fā)展是個系統(tǒng)工程,需要政府和市場各負其責,相互協(xié) 作。政府“有形之手”和市場“無形之手”各有其作用邊界,市場機制是基礎,政策機制是 保障。在全球IPTV快速發(fā)展和我國加快推進工業(yè)化和信息化融合的大環(huán)境下,需要在充分利用市場機制作用的基礎上,強化三網(wǎng)融合政策的制度效應、立足IP TV的規(guī)模效應、培育電信和廣電的競合效應、 推進數(shù)字電視等新媒體的集群效應,以有效促進我國IPTV產(chǎn)業(yè)進一步持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。1. 強化制度效應, 修訂信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證 分類發(fā)放標準, 擴大 IPTV 對內(nèi) 開放范圍,制定互聯(lián)網(wǎng)視聽服務業(yè)務指導目錄,做好IPTV發(fā)展的制度化、規(guī)范化工作,統(tǒng)籌促進三網(wǎng)融合相關政策,實現(xiàn)政策功能有效協(xié)同,消除制約三網(wǎng)融合的體制性障礙和政策性 因素。2.立足規(guī)模效應,以規(guī)劃為導向,上下結合,重點突破,擴大IPTV應用范圍和市場規(guī)模, 推進產(chǎn)業(yè)化運營。以三網(wǎng)融合為目標,推進 IPTV 產(chǎn)業(yè)化運營。廣電部門增加 IPTV 牌照申請 的范圍和牌照數(shù)量,為國有電信企業(yè)增發(fā)全國性 IPTV運營牌照。同時,須快速處理有關IPTV 業(yè)務的申請且不

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