臺灣私立學校法

1、臺灣私立學校法第一章 總則第1條 為促進私立學校之健全發(fā)展，提高其公共性及自主性，以鼓勵私人捐資興學，并增加國民就學機會，特制定本法。本法未規(guī)定者，依有關法令規(guī)定。第2條 各級、各類學校，除軍、警校院外，均得由私人申請設立。第3條 私立學校受主管教育行政機關之監(jiān)督，其設立或變更，由主管教育行政機關依照教育政策，并審察各地實際情形核定或調整之。第4條 本法所稱主管教育行政機關：私立高級中等以上學校為教育部；其它私立學校，為所在地之直轄市政府或縣(市)政府。但私立高級中等學校，在直轄市為直轄市政府。第5條 主管教育行政機關為審議私立學校之籌設、停辦、解散、遷校、重大獎助、董事會發(fā)生缺失情形之處置及

2、其它重大事項，得遴聘學者專家、私立學校代表、社會人士及有關機關代表組成私立學校咨詢委員會，提供咨詢意見；其遴聘及集會辦法，由教育部定之。第6條 私立學校之名稱，應明確表示學校之類別、等級。第7條 私立學校得設分?；蚍植俊Ｇ绊椃中?、分部之設立標準、程序及管理辦法，由教育部定之。第8條 各級、各類私立學校之設立標準，由教育部定之。第9條 私立大學校院經教育核準，得設立宗教學院或系所。私立學校不得強迫學生參加任何宗教儀式。 第二章 設立第一節(jié) 籌設第10條 私立學校之籌設，應由創(chuàng)辦人按照各級、各類私立學校之設立標準，提出籌設學校計畫，連同捐助章程，報請主管教育行政機關審核許可。第11條 籌設學校計畫

3、，應載明左列事項：一、興學目的。二、學校名稱。三、學校位置、校地面積及相關資料。四、院、所、系、科、組或班、級。五、基金來源、捐資人姓名、所捐財產數額及相關證明文件。六、學校經費概算。七、創(chuàng)辦人之相關資料。校地應于申請籌設學校時取得捐贈土地或承租公有、公營事業(yè)土地等相關證明文件，校舍、設備等得配合擬設院、所、系、科、組或班、級之分年計畫予以完成，所需經費得分年計算之。第12條 捐助章程應載明左列事項：一、關于前條第一項所列事項。二、關于董事之名額及其選聘、解聘事項。三、關于董事會事項。四、關于管理方法事項。第13條 創(chuàng)辦人由捐資人任之。但經捐資人推舉之熱心人士，亦得為創(chuàng)辦人。法人或非法人團體為

4、創(chuàng)辦人者，其權利與義務，由其代表人行之。創(chuàng)辦人以一人至三人為限。 第二節(jié) 董事及董事會第14條 私立學校應設董事會，備董事七人至二十一人。董事會得聘顧問一人至三人，列席董事會議，候董事會咨詢。第15條 董事須有三分之一以上曾經研究教育，或從事同級或較高級教育工作，具有相當經驗者。外國人充任董事，其人數不得超過總名額三分之一，并不得充任董事長。第16條 現任主管教育行政機關人員或對私立學校具有監(jiān)督權之公務員，不得兼任董事。第17條 私立學校專任教師依第十五條第一項得兼任本校董事或兼任他校董事，惟不得被推選為董事長。私立學校之職工、學生，不得充任本校董事。第18條 董事相互間有配偶及三親等以內血親

5、、姻親之關系者，不得超過總名額三分之一。第19條 有左列情形之一者，不得充任董事：一、曾犯內亂、外患罪，經判決確定或通緝有案，尚未結案者。二、曾服公務因貪污、瀆職，經判決確定或通緝有案，尚未結案者。三、曾受有期徒刑一年以上刑之宣告，服刑期滿，尚未逾三年者。四、禠奪公權尚未復權者。五、曾任公務員受撤職或休職處分，其停止任用或休職期間尚未屆滿者。六、曾任董事長、董事經依第二十五條第一項第三款解職或解聘者。七、受破產宣告尚未復權者。八、無行為能力或限制行為能力者。第20條 第一屆董事，除由創(chuàng)辦人擔任外，其余由創(chuàng)辦人于主管教育行政機關，依第十條許可籌設后三個月內，遴選適當人員，檢附其同意書，報經主管教

6、育行政機關核備后三十日內聘任之。創(chuàng)辦人應于董事聘定后三十日內，召開董事會成立會議，推選董事長。創(chuàng)辦人于第一屆董事會成立后，應將籌設學校之一切事項移交董事會。第21條 董事長應于董事會成立后三十日內，檢同左列文件，報請主管教育行政機關核備：一、董事會組織章程。二、董事會成立會議紀錄。三、經會計師簽證之籌設學校財務報表。四、創(chuàng)辦人移交清冊。第22條 董事會之職權如左：一、董事之選聘及解聘；董事長之推選及解職。二、校長之選聘及解聘。三、校務報告、校務計畫及重要規(guī)章之審核。四、經費之籌措。五、預算及決算之審核。六、基金之管理。七、財務之監(jiān)督。八、本法所定其它有關董事會之職權。第23條 董事每屆任期為三

7、年，連選得連任。創(chuàng)辦人為當然董事，不經選舉而連任。當然董事因辭職、死亡或依本法有關之規(guī)定解職或解聘時，喪失其當然董事資格，其所遺董事名額，由董事會補選之。第24條 董事會應在當屆董事任期屆滿二個月前開會選舉下屆董事，并將新董事名冊及其同意書報請主管教育行政機關核備后二十日內，由原任董事長召開新董事會，推選新任董事長。原任董事長逾期不召集新董事會時，得由新董事三分之一以上報經主管教育行政機關許可自行召集之。新舊任董事長應于十日內交接完畢，報請主管教育行政機關備查。第25條 董事長、董事在任期中有左列情形之一者，應予解職或解聘：一、具有書面辭職文件，提經董事會議通過者。二、有第十九條規(guī)定情形之一者

8、。三、利用職務上之機會犯罪，經宣告有罪之判決確定者。四、擔任主管教育行政機關工作或對私立學校具有監(jiān)督權之公務員者。五、董事連續(xù)三次無故不出席董事會議者。六、董事長在一年內不召集董事會議者。董事長、董事有前項三款或第十九條第一款、第二款之犯罪嫌疑經被提起公訴者，應即停止其職務。董事長、董事在任期中出缺時，由董事會補選之。第26條 董事長或董事在任期中補選，均以補足原任者之任期為限。經補選當選之董事長、董事，均應出具同意書，連同董事會會議紀錄，報請主管教育行政機關核備。第27條 董事會議每學期至少舉行一次。董事會議由董事長召集，并為主席。董事長因故不能出席會議或擔任主席時，由董事會議另行推選董事一

9、人為會議主席。經現任董事三分之一以上，以書面提出會議目的及召集理由，請求召集董事會議時，董事長須自受請求之日起十日內召集之；逾期不為召集之通知時，由請求之董事報經主管教育行政機關之許可，自行召集之。董事會議連續(xù)兩學期未經召集者，主管教育行政機關得依董事之申請或依職權指定董事召集之。董事長因故出缺致不能召集董事會議時，依前項規(guī)定辦理。第28條 董事會應通知校長列席董事會議。但如涉及校長本身利害關系時，除必要之說明外，校長應回避。第29條 董事應親自出席董事會議，不得委派代表。董事會之決議，應有過半數董事之出席，以出席董事過半數之同意行之。但左列重要事項之決議，應有三分之二以上董事之出席，以現任董

10、事總額過半數之同意行之：一、董事之改選、補選。二、董事長之選舉、改選、補選。三、校長之選聘或解聘。四、依第六十一條第一項規(guī)定，為不動產之處分或設定負擔者。五、董事會組織章程之修訂。六、學校停辦、解散或聲請破產之決定。前項重要事項之討論，應于會議前十日，將議程通知各董事，并申報主管教育行政機關；主管教育行政機關得派員列席。第30條 董事會議所討論事項，如涉及董事或董事長本身利害關系時，該董事或董事長除必要之說明外，應行回避，并不得參與該案之表決。前項規(guī)定于董事長選舉及董事任滿改選時不適用之。第31條 主管教育行政機關依第二十七條第四項或第五項之規(guī)定指定董事召集董事會議時，連續(xù)召集三次無故未出席之

11、董事視為辭職，由負責召集會議之董事遴選適當人員，報請主管教育行政機關同意后聘任為董事，補足其任期。第32條 董事會因發(fā)生糾紛，致無法召開會議或有違反教育法令情事者，主管教育行政機關得限期命其整頓改善；逾期不為整頓改善或整頓改善無效果時，得解除全體董事之職務。但其情節(jié)重大且情勢急迫時，主管教育行政機關得經私立學校咨詢委員會決議解除全體董事之職務或停止其職務二個月至六個月，必要時得延長之。主管教育行政機關依前項規(guī)定解除全體董事職務時，應就原有董事或公正熱心教育人士中指定若干人會同推選董事，重新組織董事會。主管教育行政機關認為必要時，得于新董事會成立前，指定公正熱心教育人士三人至五人，督學一人或二人

12、組織管理委員會，代行董事會職權，至新董事會成立時為止。前項規(guī)定于全體董事依第一項但書之規(guī)定停止職務準時用之。第33條 董事長、董事及董事會除執(zhí)行本法所定之職權外，應尊重學校之行政權。董事長及董事不得兼任校長或校內其它行政職務。第34條 董事長、董事及顧問均為無給職。但得酌支出席費及交通費。 第三節(jié) 財團法人登記第35條 私立學校應向學校所在地之該管法院，為財團法人設立登記。設立登記后登記事項有變更者，應為變更登記；依法解散者亦同。第36條 私立學校為財團法人設立登記，應于主管教育行政機關核備之董事會成立后三十日內，由全體董事提出申請書，送請主管育行政機關，轉送該管地方法院辦理。前項申請書應登記

13、之事項如左：一、目的。二、學校名稱。三、學校所在地。四、財產之總額。五、受許可之年、月、日。六、董事之姓名及住所。第37條 違反第二十條第一項、第二項、第二十一條或前條第一項所定之期限，經主管教育行政機關限期辦理而不辦理者，視為撤回籌設學校之申請。第38條 私立學校于財團法人設立登記后，其不動產及重要財產如有增減，應于學年度終了后三個月內，檢同財產變更清冊，送經主管教育行政機關核轉該管法院辦理變更登記。董事長、董事之改選、補選及其它重要事項之變更，應送經主管教育行政機關核轉該管法院辦理變更登記。第39條 私立學校于辦竣財團法人設立或變更登記后，應將法院發(fā)給之財團法人登記證書繕本，連同刊登法院公

14、告之新聞紙，送請主管教育行政機關備查。第40條 私立學校董事長及董事辦理財團法人登記事項不實者，依有關法令之規(guī)定處理。 第四節(jié) 立案與招生第41條 私立學校于完成財團法人設立登記并領得財團法人登記證書后，應由董事會于一年內開具左列文件，向主管教育行政機關申請立案：一、財團法人登記事項及登記證書字、號。二、有關校地、校產及設備清冊。三、學校組織規(guī)程。四、擬聘校長履歷表及其證件。五、董事會關于設校經費籌措、保管與支用情形之計算說明。六、經常費之來源及其預算表。七、學則與人事、財務、會計及財產等重要規(guī)章。私立學校不依前項規(guī)定之期限，申請學校立案者，主管教育行政機關，得撤銷其設立之許可，并通知該管法院

15、。第42條 主管教育行政機關，對于前條第一項各款事項，應派員確實調查審核；其有核轉機關者，核轉機關應加具意見，以備審核。第43條 私立學校經主管教育行政機關審核，符合設校標準，并已將捐助之財產交付及移轉為財團法人所有者，準予立案。凡經核準立案之中等以下學校，應由主管教育行政機關轉報教育部備查。第44條 私立學校經主管教育行政機關核準立案后，始得招生；其招生辦法及所、系、科、組、班、級名額，應報經主管教育行政機關核定。私立學校校長違反前項規(guī)定擅自招生者，除學生學籍不予承認外，并依第五十六條第二項之規(guī)定辦理。第45條 未依本法規(guī)定核準立案，而以學?；蝾愃茖W校名義擅自招生者，或以外國學校名義在中華民

16、國境內辦理招生且授課者，由主管教育行政機關命其立即停辦、解散，并公告周知；其負責人、行為人各處新臺幣五萬元以上十五萬元以下罰鍰；其所使用之器材、設備得沒入之。主管教育行政機關依前項規(guī)定處分時，并得請當地政府協(xié)助辦理。依第一項規(guī)定所處之罰鍰，拒不繳納者，移送法院強制執(zhí)行。依第一項規(guī)定經處分，仍拒不遵令立即停辦解散者；其負責人、行為人各處三年以下有期徒刑、拘役或科或并科新臺幣一百萬元以下罰金。 第三章 獎勵與補助第46條 私立學校辦理完善，成績優(yōu)良，合于左列情形之一者，主管教育行政機關應對學校董事會、校長或有關人員予以獎勵：一、董事會組織健全，克盡職責，促進校務發(fā)展有積極貢獻者。二、董事會確能寬籌

17、經費，對學?；鹬芾砭哂谐尚д?。三、董事會對教師及職員待遇、退休、撫恤、保險與福利等事項，確立健全制度，具有成績者。四、學校配合國家發(fā)展需要充實或更新教育設施或實驗研究有成就者。五、學校實施德、智、體、群四育均衡發(fā)展之教育活動，有優(yōu)良事實表現者。六、學校校務行政具有顯著績效者。七、校長才能卓越，領導有方，恪遵國策，推行政令，發(fā)展校務，著有成績者。八、教師熱心教學，改進教法或從事學術研究，具有創(chuàng)見或發(fā)明者。九、教師及職員具有專業(yè)精神，久于其職，有卓越表現者。一0、教師及職員對學生愛護、輔導或濟助，有特殊事跡者。前項獎勵除依法請頒勛章外，并得頒給獎匾、獎章、獎狀、獎詞、獎金或予以嘉獎等方式行之。

18、第47條 各級政府所設之獎、助學金，其獎、助對象應包括私立學校學生。第48條 各級政府編列年度教育經費預算時，應參酌學校健全發(fā)展之需要，對私立學校予以補助；其辦學成績優(yōu)異或績效卓著者，并予以獎助。各級政府補助私立學校之金額及范圍，應審酌其學校及董事會制度之健全、辦學之認真等實際情形定之。獎助私立學校之辦法，由行政院定之。第49條 私立學校因校務所需之公有或公營事業(yè)土地，得項目報請主管教育行政機關商同土地管理機關依法讓售或租用。前項土地需辦理用地變更者，由私立學校報請主管教育行政機關核轉有關機關依規(guī)定辦理之。都市計畫擬定機關辦理都市計畫擬訂、變更，致影響私立學校校地之完整時，應征詢主管教育行政機

19、關意見。第50條 私人或團體對于私立學校之捐贈，除依法予以獎勵外，并得依所得稅法、遺產及贈與稅法之規(guī)定免稅。前項捐贈，應依左列規(guī)定辦理：一、捐贈為現金時，須確實交付私立學校收受并入帳。二、捐贈為現金以外之動產或不動產時，必須確實點交并依法移轉。第51條 教育部為促進私立學校發(fā)展，得成立財團法人私立學校興學基金會，辦理個人或營利事業(yè)對私立學校捐款有關事宜。個人或營利事業(yè)透過前項基金會對私立學校之捐款，得依左列規(guī)定于申報當年度所得稅時，作為列舉扣除額或列為費用或捐失：一、個人之捐款，不超過綜合所得總額百分之五十。二、營利事業(yè)之捐款，不超過所得總額百分之二十五。個人或營利事業(yè)透過第一項基金會，得指定

20、捐款予特定之學校?；饡M織及運作辦法，由教育部會同財政部定之。第52條 私立學校所有土地賦稅及房屋稅之減免，依有關稅法之規(guī)定辦理。第53條 私立學校按其設立性質、規(guī)模及教學研究之需要，進口圖書、儀器、設備及必需用品，依關稅法之規(guī)定，申請免稅結匯進口。前項免稅進口之圖書、儀器、設備及必需用品，非經補稅，不得轉讓或變更用途。 第四章 監(jiān)督第54條 校長依據法令綜理校務，執(zhí)行董事會之決議，并受主管教育行政機關之監(jiān)督。董事長、董事之配偶及其直系血親，不得擔任校長。校長應專任，除擔任本校教課外，不得兼任校外專職。董事長、董事及校長之配偶及其三親等以內血親、姻親不得擔任本?？倓?、會計、人事職務。第55

21、條 校長由董事會遴選，報請主管教育行政機關核準后聘任之；校長出缺時，董事會應于六個月內另行選聘報核。董事會遴選之校長，主管教育行政機關認其資格不合者，應于六個月內另行選聘報核；逾期不報或所報仍不合格時，主管教育行政機關得指派人員暫代校長職務。第56條 校長如因案經被提起公訴者，于判決確定前，主管教育行政機關得通知董事會立即停止其職務，并指定適當人員代理。校長經判決確定有罪或嚴重違反教育法令，或有損師道情節(jié)重大者，由主管教育行政機關通知董事會立即解除其職務，限期另行遴選合格人員報核；如逾期不報或所報資格不合者，依前條第二項之規(guī)定辦理。主管教育行政機關依法通知董事會停簽或解除校長職務無效果時，得徑

22、行停止或解除校長職務，并指派合格人員暫代校長職務。私立學校因人事或財務等違法而發(fā)生重大糾紛，致嚴重影響學校正常運作且情勢急迫者，主管教育行政機關得徑行停止校長及有關人員職務，并指派適當人員暫代其職務。第57條 各級各類私立學校校長、教師之遴用資格，公立依同級同類學校之規(guī)定。前項校長、教師，經主管教育行政機關審定、登記、檢定合格或核定有案者，于轉任公立學校核敘資格及薪給時，其服務年資得合并采計。其于公立學校辦理退休、撫恤、資遣時，除已在私立學校辦理退休或資遣之年資應予扣除外，其服務年資得合并計算。前開退休、撫恤、資遣年資之并計，于公立學校校長、教師轉任私立學校時準用之。依前項公私立學校校長、教師

23、互轉時，其退休、撫恤、資遣年資之并計，依教師法之規(guī)定辦理。在依教師法規(guī)定之儲金制建立前，曾任私立學校校長、教師年資應付之退休、撫恤、資遣給與，由依第五十八條成立之全國性私立學校教職員工退休撫恤基金(以下簡稱私校退撫基金)支付，曾任公立學校校長、教師年資應付之退休、撫恤、資遣給與，由各級主管教育行政機關編列預算支應。前項曾任年資應付之退休、撫恤、資遣給與，均按儲金制建立前之一次退休金基數計算。其于公立學校退休時，得支領月退休金者，應符合公立學校校長、教師支領月退休金之規(guī)定。退休后再任公私立學校校長、教師，于重行退休或辦理撫恤時，以前退休之年資所計給之基數應合并計算，并以不超過儲金制建立前公私立學

24、校校長、教師應計給之最高基數為限。第58條 私立學校董事會應訂定章則，籌措經費辦理有關教職員工之退休、撫恤、資遣等福利事宜；該章則應報請主管教育行政機關核備。前項章則報經主管教育行政機關核備后，得另酌收學費百分之二教職員工退休、撫恤、資遣經費，連同董事會及學校提撥學費百分之一，共同成立全國性私立學校教職員工退休撫恤基金，除辦理退休、撫恤、資遣外，專戶儲存不得另作他用，未依規(guī)定辦理或予流用者，主管教育行政機關應即監(jiān)督追回并追究有關人員責任。私立學校教師之退休、撫恤、離職及資遣給付依教師法規(guī)定采儲金方式辦理時，前項報準另收取學費百分之二之經費，應按學期提繳百分之一至原私校退撫基金，用以支付職工退休

25、、撫恤、資遣給與及非屬依教師法規(guī)定建立退撫基金支付之教師年資應付之退休、撫恤、資遣給與，如有不足之數，分別由各該主管教育行政機關予以支應，余連同董事會及學校提撥百分之一經費，補助學校依教師法規(guī)定按月提繳之儲金制退休撫恤基金，如有不足之數，由各該學校自籌經費支應。退休、撫恤給與高于公立學校標準者，高于標準部分所需經費，由董事會及學校自行負擔。但主管教育行政機關應予獎勵。主管教育行政機關應會同行政院有關部會輔導成立全國性私立學校教職員工退休撫恤基金管理委員會，由私立學校董事會、教職員工及有關行政機關代表組成，向法院登記為財團法人，統(tǒng)籌辦理基金之設立、收取、提撥、管理、運用等事宜，并受教育部之監(jiān)督。

26、私校退撫基金之設立及其管理運用辦法，由教育部定之。第59條 私立學校辦理不善、或違反本法或有關法令、或違反設立許可條件者，主管教育行政機關得視其情節(jié)分別為左列處分：一、糾正。二、限期整頓改善。三、停止部分或全額之補助。四、停止部分或全部班級之招生。第60條 私立學校校產及基金之管理使用，受主管教育行政機關之監(jiān)督。第61條 私立學校就不動產之處分或設定負擔，應經董事會依第二十九條第二項但書之決議，并報請主管教育行政機關核準后辦理。前項不動產之處分或設定負擔，應符合左列規(guī)定：一、不動產之處分，以不妨礙學校發(fā)展、校務進行為限。二、不動產以與教學無直接關系或經核定廢置之校地、建筑物為限，始得設定負擔。

27、依其它法律之規(guī)定，于私立學校之不動產具有法定抵押權者，依其規(guī)定。第62條 私立學校之收入，應悉數用于預算項目之支出；如有余款，應撥充學?；稹５?3條 私立學校向學生收取費用之項目、用途及數額，不得逾主管教育行政機關規(guī)定之范圍。前項范圍應參酌教育成本及學校健全發(fā)展需要定之。除第一項范圍外，因教學上特殊用途之收費，須報請主管教育行政機關核準。第64條 私立學校年度收支預算經董事會核定后，由學校報請主管教育行政機關備查并執(zhí)行之。主管教育行政機關認為前項收支預算有不當者，得予糾正。第65條 私立學校為增進教學效果，并充實學?；穑棉k理與教學、實習、實驗、研究、推廣相關之附屬機構。但應先訂定章則報經

28、主管教育行政機關及目的事業(yè)主管機關核準后，始得辦理。其財務應與學校之財務嚴格劃分，其盈余應用于改善師資、充實設備及撥充學?；穑坏靡匀魏畏绞綄μ囟ㄖ私o予特殊利益；停辦時所剩余之財產，應歸屬于學校。依前項規(guī)定辦理之附屬機構不得影響學校正常運作；其業(yè)務與財務仍應受學校之監(jiān)督。第66條 私立學校應建立會計制度，辦理會計事務；其辦法由教育部定之。第67條 私立學校應于學年度終了后二個月內辦理決算；其年度財務報表并應經符合主管教育行政機關規(guī)定之會計師查核簽證。主管教育行政機關為監(jiān)督私立學校財務情況，得派員或委請會計師檢查其帳目。配合前二項之查核或檢查，私立學校應提供相關資料。會計師查核簽證報告及財務

29、報表，應于校務會議中報告。第68條 私立學校董事長、董事、校長、主辦及經辦會計、出納之人員，有左列情事之一者，主管教育行政機關得予一年以下之停職處分；其情節(jié)重大者得解除其職務；如觸犯刑法，并移送法院依法辦理：一、偽造、變造會計憑證、帳簿、報表或毀棄應保存之會計憑證、帳簿、報表者。二、故意不設帳簿或不將預算、決算如期辦理完竣者。三、拒絕主管教育行政機關之檢查，或不依規(guī)定造具表冊送請主管教育行政機關查核者。四、違反規(guī)定向學生收取費用者。前項校長受停職處分或解除職務者，其代理人員之指定或繼任人員之遴選，準用第五十六條之規(guī)定。 第五章 停辦與解散第69條 私立學校辦學目的有窒礙難行，或遭遇重大困難不能繼續(xù)辦理時，得由董事會報請主管教育行政機關核準后，停辦或依法解散之。第70條 私立學校愿將校產捐贈政府繼續(xù)辦理者，由董事會依第二十九條第二項第六款決議，報經主管教育行政機關核準接辦后，依