養(yǎng)老幫扶培訓(xùn)資料(定稿)

1、第 1 頁 共 18 頁貫徹全市老協(xié)會(huì)議精神 認(rèn)真做好養(yǎng)老幫扶工作全區(qū)養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目培訓(xùn)資料第一部分 概要一、何為“養(yǎng)老幫扶建設(shè)項(xiàng)目”？ “養(yǎng)老幫扶建設(shè)項(xiàng)目” ，是市老協(xié)在借鑒沿海養(yǎng)老幫扶工作經(jīng) 驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際推出的政府購(gòu)買服務(wù)的一項(xiàng)全新嘗試，主 要內(nèi)容為：市老協(xié)每年?duì)幦∈胸?cái)政 300 萬元福彩資金，在每個(gè)區(qū) （市）縣選擇有一定基礎(chǔ)的村（社區(qū)）作為試點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)撥付 3 萬元專項(xiàng)資金，用于基層老協(xié)房屋裝修、設(shè)施添置和養(yǎng)老幫扶。 項(xiàng)目的試點(diǎn)從 2014年 9 月起，到現(xiàn)在已進(jìn)行了兩期， 第二期項(xiàng)目 于今年 11 月結(jié)束，第三期項(xiàng)目（不再為“試點(diǎn)” ）即將全面展開。二、我區(qū)第二期、三期項(xiàng)目單位分

2、別有哪些？ 我區(qū)第二期試點(diǎn)項(xiàng)目有以下 8 個(gè)單位：福洪鎮(zhèn)杏花村老協(xié)、 清泉鎮(zhèn)北寧村老協(xié)、姚渡鎮(zhèn)光明村老協(xié)、祥福鎮(zhèn)西江村老協(xié)、城 廂鎮(zhèn)碧峰村老協(xié)、 龍王鎮(zhèn)龍王社區(qū)老協(xié)、 彌牟鎮(zhèn)唐家寺社區(qū)老協(xié)、 大彎鎮(zhèn)肖家院社區(qū)老協(xié)。第三期為老服務(wù)項(xiàng)目單位是大彎街道怡湖社區(qū)老協(xié)、紅陽街 道政和社區(qū)老協(xié)、城廂鎮(zhèn)馬鞍社區(qū)老協(xié)、祥福鎮(zhèn)東方新村老協(xié)、 龍王鎮(zhèn)牟池塔村老協(xié)、福洪鎮(zhèn)先鋒村老協(xié)、清泉鎮(zhèn)五桂村老協(xié)、 人和鄉(xiāng)金星村老協(xié)。三、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)基層老協(xié)有哪些要求？ 簡(jiǎn)單地講，就是要達(dá)到“六個(gè)一” ：上 7 人），按章程規(guī)定要民主選舉產(chǎn)生， 期保持一致。 理事會(huì)下設(shè) “養(yǎng)老幫扶小組 體活動(dòng)小組” 。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)必須具有“四力（一）

3、要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。村（社區(qū)）協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo) 班子（理事會(huì)）一般由 5-7 人組成（ 2000 人以下 5 人，2000 人以 任期與村 （社區(qū) ）居委會(huì)任 ” 、“維權(quán)調(diào)解小組” 、“文 （ 有威力、能力、精力、 體力 ） 。（二）要有一個(gè)固定的辦公場(chǎng)地（具備辦公桌椅、電腦、打 印機(jī)、等必要的辦公用具，懸掛老年協(xié)會(huì)和試點(diǎn)單位牌匾）和活 動(dòng)場(chǎng)所（添置老年活動(dòng)的用品用具） 。（三）要有一套規(guī)范可行的章程制度。全區(qū)統(tǒng)一制定規(guī)范的 協(xié)會(huì)組織章程，明確協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、宗旨、任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、 會(huì)員職責(zé)、經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、使用原則等。老年協(xié)會(huì)要建立老年 人基本情況檔案 （可借用民政網(wǎng)絡(luò)檔案資料 ） ，因

4、地制宜建立各項(xiàng) 必要的規(guī)章制度，包括例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、活動(dòng)制度、捐贈(zèng)制 度、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度、走訪慰問制度，做到檔案齊全、公章 規(guī)范、臺(tái)賬及有關(guān)資料健全。（四）要有一支廣泛參與的會(huì)員隊(duì)伍（要求會(huì)員人數(shù)要占所 在村、社區(qū)老年人數(shù)的 60%以上）。會(huì)員入會(huì)要填寫會(huì)員入會(huì)登 記表，并在此基礎(chǔ)上填寫會(huì)員花名冊(cè) （參見附件 1、附件 2）（五）要有一個(gè)合法有效的“社團(tuán)身份” 。每個(gè)試點(diǎn)單位配套 的 3 萬元，是政府購(gòu)買服務(wù)的專項(xiàng)資金，根據(jù)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù) 工作的要求，承接服務(wù)的主體必須經(jīng)民政部門登記注冊(cè)。經(jīng)區(qū)老 協(xié)與老齡、民政部門聯(lián)系，我區(qū)民政局對(duì)基層老協(xié)注冊(cè)登記放寬 政策，減免 3 萬元注冊(cè)資本金

5、，只預(yù)交 3000 元（此 3000 元注冊(cè) 后即可分期使用） 。考慮到注冊(cè)登記手續(xù)繁雜， 我們已與中介部門 聯(lián)系，以每個(gè)老協(xié) 1500 元的中介手續(xù)費(fèi)完成登記手續(xù) （上門收取 基礎(chǔ)資料，不需自己跑路） 。加上會(huì)計(jì)師事務(wù)所的 驗(yàn)資報(bào)告 1500 元，完成一個(gè)老協(xié)登記，只需費(fèi)用 3000 元，可以從村（社區(qū)）公 共服務(wù)資金中列支。（六）要開展一系列的為老服務(wù)活動(dòng)?；鶎永夏陞f(xié)會(huì)依據(jù)有 關(guān)法律和老年協(xié)會(huì)章程，開展為老服務(wù)和老年互助活動(dòng)、維護(hù)老 年人合法權(quán)益、參與紛爭(zhēng)調(diào)解和公益事務(wù)活動(dòng)；組織老年人參加 文化娛樂和體育健身活動(dòng)等職責(zé)。第二部分養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目操作流程一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組：以村（社區(qū)）兩委分管領(lǐng)導(dǎo)

6、、協(xié)會(huì)理事會(huì)成員等為主要成員，建立5-7人的養(yǎng)老幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分工合作抓好養(yǎng)老幫扶工作。二、搞好調(diào)查摸底：1、排查分類：通過上門實(shí)地調(diào)查和召開座談會(huì)等形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)60歲以上老人進(jìn)行調(diào)查摸底， 并對(duì)收集的信息及時(shí)進(jìn)行整理 和匯總，按高齡、空巢、獨(dú)居、多病、殘疾、失能等進(jìn)行分類。村（社區(qū)）60歲以上老年人基本情況調(diào)查表組別總?cè)藬?shù)60歲以上老年人年齡分段情況60-70 歲71-80 歲81-90 歲90-100歲100歲以上合計(jì)占總?cè)?數(shù)1211.村（社區(qū)）養(yǎng)老幫扶對(duì)象統(tǒng)計(jì)表組 別老年人 總數(shù)養(yǎng)老幫扶對(duì)象高齡空巢獨(dú)居多病殘疾失能合計(jì)12名詞解釋：“高齡”：是指80歲以上的老人。“空巢”:是指子

7、女在外地工作或進(jìn)城務(wù)工，長(zhǎng)期不在身邊的老年夫婦（又稱為留守老人“獨(dú)居”：獨(dú)居老人屬空巢老人的特殊群體，不僅子女離家， 而且喪偶、單身，是比一般空巢老人更弱勢(shì)的群體?！皻埣病保褐笟埪?lián)認(rèn)定的一、二級(jí)殘疾老人；“多病”：指患有兩種以上疾病需要長(zhǎng)期服藥的老人；“失能”：指殘聯(lián)認(rèn)定的失去生活自理能力的老人。2、確定對(duì)象：幫扶對(duì)象為60歲以上的老年人，重點(diǎn)是高齡、 空巢、獨(dú)居、多病、殘疾、失能等有特殊困難的老人，并對(duì)他們 進(jìn)行造冊(cè)登記。村（社區(qū)）養(yǎng)老幫扶對(duì)象花名冊(cè)組 別姓名性 別身份證號(hào)碼住址類別聯(lián)系電話129、1、目的意義；2、5、志愿者條件；6、活總結(jié)表彰，等等（參見三、制定幫扶計(jì)劃：幫扶計(jì)劃主要包括

8、： 幫扶對(duì)象；3、幫扶內(nèi)容；4、活動(dòng)要求； 動(dòng)周期。7、資金安排；&項(xiàng)目管理； 附件3養(yǎng)老幫扶活動(dòng)計(jì)劃書）。四、組建幫扶隊(duì)伍：建立志愿者幫扶隊(duì)伍是養(yǎng)老幫扶的重要一環(huán),選擇遵紀(jì)守法遵守職業(yè)道德、有愛心奉獻(xiàn)精神、熱心社會(huì)公益事業(yè)的人作為幫扶志愿者，并對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的老年護(hù)理、心理健康輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)。根據(jù)基層村（社區(qū)）實(shí)際情況,上門探視最好選擇與幫扶對(duì)象就近居住且關(guān)系融洽的鄰里， 結(jié)對(duì)幫扶則由村組干部和老協(xié)骨干承擔(dān)，這樣可以降低補(bǔ)貼費(fèi)用。村（社區(qū)）養(yǎng)老幫扶志愿者花名冊(cè)姓名性別身份證號(hào)碼住址職務(wù)聯(lián)系電話五、開展幫扶活動(dòng)：幫扶活動(dòng)是市區(qū)老協(xié)開展養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目 的重點(diǎn)內(nèi)容，必須抓緊抓好抓出成效

9、。首先是落實(shí)幫扶人員（參 見附件3一對(duì)一助老幫扶登記表、附件4助老幫扶花名冊(cè)）。 幫扶活動(dòng)分兩個(gè)層次：1、上門探視：主要對(duì)一般高齡、空巢、留守老人，安排居住 相鄰的志愿者定期上門探視、聊天，掌握這些老人的日常生活情況，避免因無人照料出現(xiàn)意外。上門探視每周2次，每次不少于1小時(shí)30分。2、結(jié)對(duì)幫扶：對(duì)體弱多病、殘疾、失能等行動(dòng)不便、生活困 難的老人，安排志愿者結(jié)對(duì)幫扶，定期上門打掃衛(wèi)生、清洗衣物 和床上用品、購(gòu)買生活資料、陪同就醫(yī)等。要填寫結(jié)對(duì)幫扶登記表，明確幫扶人、被幫扶人及幫扶內(nèi)容（參見附件5助老幫扶活動(dòng)花名冊(cè)）。結(jié)對(duì)幫扶每周一次。六、做好幫扶記錄：對(duì)每次幫扶活動(dòng)都要將幫扶時(shí)間、幫扶 內(nèi)容做

10、好記錄，并要被幫扶人簽字確認(rèn)，以作為領(lǐng)取補(bǔ)貼費(fèi)和項(xiàng) 目總結(jié)、檢查驗(yàn)收的依據(jù)。年幫扶內(nèi)容被幫扶人確認(rèn)簽字補(bǔ)助 金額領(lǐng)款人 簽字月日滿意不滿 意簽字幫扶人:村（社區(qū)）養(yǎng)老幫扶活動(dòng)記錄被幫扶人:1、2、3、4、5、七、資料收集歸檔：資料收集主要有以下方面 ： 相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)指示、批示； 研究幫扶事項(xiàng)的會(huì)議記錄；各種活動(dòng)計(jì)劃、安排、小結(jié)和年終總結(jié)；各種登記、統(tǒng)計(jì)表報(bào)和名冊(cè)； 有關(guān)幫扶活動(dòng)的錄像、照片、簡(jiǎn)報(bào)等。以上資料將作為幫扶活動(dòng)總結(jié)和檢查考核的佐證，一定要專 人收集整理，分類歸檔。八、搞好自查總結(jié)：按照市區(qū)統(tǒng)一安排對(duì)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行自查，填寫實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表（參見附件 6），寫出書面總結(jié)，第5頁共18

11、頁并向區(qū)老協(xié)報(bào)送檢查驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告 （附書面總結(jié)材料） ?？偨Y(jié)材 料應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：（一）互助養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)基本情況：1、全村（社區(qū)）總?cè)丝跀?shù)、 60 歲以上老年人口數(shù)（占總?cè)?口百分比多少） ；協(xié)會(huì)會(huì)員人數(shù)（占老年人數(shù)百分比多少）2、組織幫扶志愿者多少人、幫扶對(duì)象多少人（其中留守空巢 老人、高齡困難老人、低保殘疾老人各是多少） 。3、項(xiàng)目建設(shè)總投資多少 （其中政府補(bǔ)助、 自籌資金各是多少） ， 占地面積多少，其功能分區(qū)有哪些，購(gòu)置了那些設(shè)施設(shè)備。陪送就醫(yī)、清潔衛(wèi)生、送修家電、幫助購(gòu)物等次數(shù)各是4、全年開展上門探視、精神慰藉、節(jié)日慰問、家政服務(wù)、生 活照料、 多少。（二）互助養(yǎng)老幫扶的主要做

12、法1、鎮(zhèn)（街道） 、村（社區(qū)）是否成立試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分 別由哪些人組成；是否做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有總 結(jié)。2、為確保計(jì)劃落實(shí)采取了那些保障措施？3、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在為老服務(wù)方面開展了那些活動(dòng)？（三）存在的問題和建議。（四）今后的打算和安排。 以上總結(jié)材料除基本情況分類敘述外，具體做法和措施都應(yīng) 盡可能結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)一些獨(dú)特有個(gè)性的經(jīng)驗(yàn)來。第三部分 項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理一、項(xiàng)目專項(xiàng)資金的來源：市財(cái)政用福彩資金，給每個(gè)項(xiàng)目單位補(bǔ)助 3 萬元，其余不足部分由當(dāng)?shù)卣痛澹ㄉ鐓^(qū)）補(bǔ)貼。二、項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用范圍（這是檢查驗(yàn)收時(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)的 重點(diǎn)）：1、服務(wù)點(diǎn)初始建設(shè)補(bǔ)貼費(fèi)（ 1 萬元）

13、：主要包括房屋（場(chǎng)地）第 6 頁 共 18 頁簡(jiǎn)單維修、添置開展活動(dòng)必須的設(shè)施和用品（購(gòu)買用品要有增值 稅發(fā)票，注明購(gòu)買單位、時(shí)間、物品名稱、金額）2、服務(wù)點(diǎn)日常運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)（0.8萬元）：主要用于水費(fèi)、電 費(fèi)、房租等。3、助老幫扶補(bǔ)貼費(fèi)（1.2萬元）：主要用于志愿者上門巡訪、 結(jié)對(duì)幫扶等（此項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按以下統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；爭(zhēng)取的政府和村、社區(qū)兩委資金支持及社會(huì)捐助的部分，由各試點(diǎn)單位自行安 排）。青白江區(qū)養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目般幫扶（兀/次）特殊幫扶（元/次）上 門 探 視修 剪 指 甲拆 換 燈 泡代 購(gòu) 物 品送 修 家 電元/次33323555555555三、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理：1、

14、我區(qū)項(xiàng)目資金統(tǒng)一由區(qū)民政局 （老齡辦）劃撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）財(cái)政所，并附加市區(qū)老協(xié)關(guān)于資金使用和監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定。2、按照市老協(xié)為老服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定，項(xiàng)目 資金使用前由村（社區(qū)）老協(xié)按照適用范圍和實(shí)際需要提出預(yù)算 安排，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老協(xié)初審后報(bào)區(qū)老協(xié)資金審核小組審批；區(qū) 老協(xié)在收到項(xiàng)目單位預(yù)算報(bào)告的 10日內(nèi)予以批復(fù)，項(xiàng)目完成驗(yàn)收 時(shí)以此為依據(jù)進(jìn)行結(jié)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）老協(xié)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況 的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。青白江區(qū)養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目資金使用預(yù)算表項(xiàng)目單位：村（市區(qū)）老協(xié)填制時(shí)間：年 月 日收入支出市級(jí)補(bǔ)助資金30000.00初始建設(shè)補(bǔ)貼費(fèi)區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金其中：房屋維修自籌資金設(shè)

15、施及用品購(gòu)置運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)其中：水費(fèi)電費(fèi)房租費(fèi)助老走訪補(bǔ)貼費(fèi)結(jié)對(duì)幫扶補(bǔ)貼費(fèi)其他費(fèi)用其中：會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)資料打印費(fèi)3、 試點(diǎn)項(xiàng)目資金要單立科目獨(dú)立建賬，不得與其它經(jīng)費(fèi)混合 建賬。區(qū)老協(xié)指導(dǎo)小組對(duì)資金使用情況適時(shí)抽查，對(duì)不符合要求 的要及時(shí)糾正。開展活動(dòng)所需的設(shè)施和用品（如電腦、電視、圖書、桌凳等），可由區(qū)老協(xié)統(tǒng)一采購(gòu)。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所要嚴(yán)格資金報(bào)銷制度：1） 項(xiàng)目單位要出具經(jīng)區(qū)老協(xié)審核批復(fù)的養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目資金 使用預(yù)算表；2） 報(bào)銷票據(jù)要符合財(cái)務(wù)制度規(guī)范，白票、收據(jù)一律不予報(bào)銷； 增值稅發(fā)票還要附上購(gòu)物清單。3）報(bào)銷單要按照單位財(cái)務(wù)支出管理辦法進(jìn)行審批后方能報(bào) 銷；4）志愿者幫扶補(bǔ)貼費(fèi)的發(fā)放，最好通

16、過銀行轉(zhuǎn)賬（轉(zhuǎn)到志愿 者銀行卡上），若只能現(xiàn)金支付，必須由本人在養(yǎng)老幫扶活動(dòng)記 錄的“領(lǐng)款人簽字”欄簽字蓋印，并以此原件作為附件憑證 （單 位存檔可以用復(fù)印、掃描件）第四部分項(xiàng)目的考核驗(yàn)收然后向區(qū)老協(xié)申請(qǐng)檢查驗(yàn)自查和驗(yàn)收主要有以下幾個(gè)方項(xiàng)目建設(shè)完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老協(xié)要會(huì)同民政辦一起組織 自查，寫出項(xiàng)目建設(shè)情況的書面總結(jié)， 收（同時(shí)附上書面總結(jié)和自查表） 面：一、工作機(jī)構(gòu)是否完善？第8頁共18頁二、規(guī)章制度是否健全？三、登記管理是否規(guī)范？四、發(fā)展會(huì)員是否達(dá)標(biāo)？五、辦公場(chǎng)地是否固定？六、幫扶活動(dòng)是否有序？七、經(jīng)費(fèi)管理是否合規(guī)？八、文件資料是否歸檔？ 其中重點(diǎn)是“幫扶活動(dòng)”和“經(jīng)費(fèi)管理” ，兩項(xiàng)得

17、分占 48。 （詳情參見附件 7：養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)估表 。具體工作中有什么問題可來電咨詢：蔣世奇：微信同號(hào)） QQ 郵箱： 562457715第 9 頁 共 18 頁附件2:姓名政治面貌原工作單位現(xiàn)住址家庭成員本人簡(jiǎn)歷性 別老協(xié)會(huì)員入會(huì)登記表村（社區(qū)）老協(xié)籍貫文化出生時(shí)間編號(hào):身份證 號(hào)碼關(guān)系稱謂何年何月至何年何月愛好與特長(zhǎng)在何地何單位任何職務(wù)在 何 單 位照片聯(lián)系電話任何職務(wù)申請(qǐng)理由與承諾1、本人自愿申請(qǐng)加村（社區(qū)）老年人協(xié)會(huì)，服從協(xié)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)交 納會(huì)費(fèi)，積極參加協(xié)會(huì)組織的各種活動(dòng)。2、本人深知老年人協(xié)會(huì)是助老健康、為老添樂、促老長(zhǎng)壽的自治性組織， 實(shí)

18、行自我管理和自我服務(wù)，參加該協(xié)會(huì)必須增強(qiáng)自我保護(hù)的安全意識(shí)，發(fā)生安全 意外事故概由本人自行承擔(dān)責(zé)任， 本人和家庭成員不與任何組織和個(gè)人找任何麻 煩。3、踴躍參加協(xié)會(huì)各項(xiàng)文體活動(dòng)，愛護(hù)服裝、道具、體育器材等公物，使用 后上交協(xié)會(huì)統(tǒng)一保管；非正常原因造成損壞或丟失，由本人照價(jià)賠償。申請(qǐng)人簽字（蓋印）：申請(qǐng)時(shí)間：20 年 月第11頁共18頁鎮(zhèn)老 體協(xié) 審批 意見經(jīng)村（社區(qū)）老協(xié)理事會(huì)第老協(xié)會(huì)長(zhǎng)簽字:次會(huì)議討論通過，同意該同志加入本協(xié)會(huì)。老協(xié)蓋章:審批時(shí)間：20年 月村（社區(qū)）老年協(xié)會(huì)會(huì)員花名冊(cè)序 號(hào)姓名性 別出生 時(shí)間年 齡文化 程度政治 面貌原工作單位現(xiàn)住址聯(lián)系電話備注12345678910111

19、213小組長(zhǎng):第 小組:XX村（社區(qū)）養(yǎng)老幫扶活動(dòng)計(jì)劃書（成都市老協(xié)、青白江區(qū)老協(xié)第三期養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目）人，其中60歲及以上的老年人口人，子女長(zhǎng)期不 人，體弱多病的老一、目的意義 我村（社區(qū)）現(xiàn)有常住人口人，占總?cè)藬?shù)的% ;其中80歲以上的高齡老人有在身邊的空巢、留守老人 人，失偶獨(dú)居老人 人_人，一、二級(jí)殘疾老人 _人，失能老人人，占老年人口的_2%。這些老年群體生活 枯燥、行動(dòng)不便，需要得到社會(huì)大家庭的溫暖和關(guān)愛。 為此，我村（社區(qū)）老年協(xié)會(huì)結(jié)合市、區(qū)老協(xié)開展的“第三期為老服務(wù)、 養(yǎng)老幫扶”項(xiàng)目，組織 人的志愿者隊(duì)伍，為 高齡、空巢、獨(dú)愛老的傳統(tǒng)美德；同時(shí)，服務(wù)社會(huì)的能力、提升個(gè)人居、殘疾、

20、失能等 老人開展上門巡訪、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，讓他們感受人間的 溫暖，安享晚年，并在社會(huì)上弘揚(yáng)尊老、敬老、 通過幫扶活動(dòng)，使志愿者實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，鍛煉 道德修養(yǎng)。二、幫扶對(duì)象殘疾、多病、失能老人群體轄區(qū)內(nèi)有服務(wù)需求的高齡、空巢、獨(dú)居、（共 人）。三、幫扶內(nèi)容1. 安全保障服務(wù)。定期開展“一訪四查”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、獨(dú) 居老人、“空巢”老人、失能老人的幫扶聯(lián)系。2. 生活照料服務(wù)。對(duì)生活有困難、行動(dòng)不便、病殘和身邊無子女照顧 的老人，在生活上由志愿服務(wù)者實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，為困難老人排憂解難，提 供包括日間托老、購(gòu)物、家庭衛(wèi)生保潔等一般家政服務(wù)。3. 醫(yī)療保健服務(wù)。由鎮(zhèn)（街道）公立醫(yī)院協(xié)助村（社區(qū)）建立健

21、康檔 案，開設(shè)家庭病床，提供各類醫(yī)療服務(wù)；對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行定期專訪，做 到送醫(yī)送藥上門；為老人提供醫(yī)療衛(wèi)生保健、健康養(yǎng)生知識(shí)咨詢等服務(wù)。4. 精神慰藉服務(wù)。為老年人提供鄰里交流、談心溝通、心理咨詢、聊 天等服務(wù)。依托法律服務(wù)所積極開展維權(quán)活動(dòng)，為喪偶老人牽線搭橋，重 組溫馨家庭，解決喪偶老人的孤獨(dú)感。5. 文化體育服務(wù)：利用圖書室、活動(dòng)室等活動(dòng)陣地和現(xiàn)有資源，廣泛 開展各類健康有益的文體活動(dòng)。組建業(yè)余文體隊(duì)伍，開展文藝演出、棋牌 競(jìng)賽、廣場(chǎng)舞、老年人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種形式的文體娛樂活動(dòng)，滿足老年 人的精神生活需求。6、組織集體出游。隨著生和水平的提高和物質(zhì)文化的改善，很多老年 人都想象年輕人一樣

22、出去走走看看，游覽祖國(guó)的錦繡山河，觀賞遍地的美 景風(fēng)光，了解悠久的歷史文化，領(lǐng)略豐富多彩的民情風(fēng)俗，品嘗萬千的地 方風(fēng)味小吃，吸收各地的新鮮空氣。我們要滿足他們這方面需求，與旅游 部門合作，組織一些質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的安全出行活動(dòng)，為老年人的生活增添新的 樂趣。四、活動(dòng)要求1、應(yīng)有個(gè)人的服務(wù)預(yù)案，其內(nèi)容應(yīng)包含服務(wù)計(jì)劃、工作流程等。2、開展活動(dòng)時(shí)，應(yīng)做好服務(wù)記錄（包含內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、落 實(shí)情況等）。3、為老年人提供的服務(wù)完成率達(dá)100%老年人或監(jiān)護(hù)人滿意率80%4、每周開展服務(wù)活動(dòng)1次，時(shí)間每次二個(gè)小時(shí)。五、志愿者條件1、2、3、4、5、遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德。愛心奉獻(xiàn)，熱心社會(huì)公益事業(yè)。儀容儀表

23、端莊、大方、整潔。語言文明、簡(jiǎn)潔、清晰。應(yīng)掌握相應(yīng)的老年護(hù)理、心理健康輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，并 能熟練運(yùn)用。六、活動(dòng)周期：三年，自2017年10月至2019年10月。1萬元：主要包括房屋（場(chǎng)地）簡(jiǎn)單維修、 （購(gòu)買用品要有增值稅發(fā)票，注明購(gòu)買單七、資金安排：1、服務(wù)點(diǎn)初始建設(shè)補(bǔ)貼費(fèi) 添置開展活動(dòng)必須的設(shè)施和用品 位、時(shí)間、物品名稱、金額）。0.8萬元：主要用于水費(fèi)、電費(fèi)、房租等。2、服務(wù)點(diǎn)日常運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)3、助老幫扶補(bǔ)貼費(fèi)1.2萬元：主要用于志愿者上門巡訪、結(jié)對(duì)幫扶等 （此項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)老協(xié)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行）。八、服務(wù)范圍：本村（社區(qū)）；九、項(xiàng)目管理：成立養(yǎng)老幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全村（社區(qū)）

24、 養(yǎng)老幫扶活動(dòng)的管理，同時(shí)接受區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老協(xié)的指導(dǎo)和老齡部門 的監(jiān)督。-村（社區(qū)）老年人協(xié)會(huì)2017年10月10日第15頁共18頁附件7:組別:村（社區(qū)）一對(duì)一助老幫扶登記表編號(hào):姓名性 別籍-B9- 貫文化愛好與 特長(zhǎng)政治 面貌身份證 號(hào)碼年齡 （歲）原工作 單位退休時(shí) 職務(wù)半身免 冠照片現(xiàn)住址本人聯(lián)系電話類別高齡 空巢 獨(dú)居殘疾 多病 失能月收入收入來源稱謂在何地何單位任何職務(wù)聯(lián)系電話家庭成員情況簡(jiǎn)介姓名身份證號(hào)性 別幫扶 人員 情況單位住址職務(wù)政治面貌電話半身免冠照片助老幫扶的主要措施協(xié)會(huì)社會(huì)志愿類別服務(wù)形式幫扶起止日期:年年月日至月日1、類別中“高齡”指 80歲以上老人；“空巢”

25、指子女不在身邊、留守在家的60歲以上老人；“獨(dú)居”指失去丈夫或妻子獨(dú)自生活的老人；“殘疾”指殘聯(lián)認(rèn)定的一、二級(jí)殘疾老人；“多病”指患有兩種以上疾病需要長(zhǎng)期服藥的老人；“失能”指殘聯(lián)認(rèn)定的失去生活自理能力的老人。2 、屬于哪一“類別”，請(qǐng)用“2”或“”標(biāo)注。上門 日托 定期備注第19頁共18頁村（社區(qū)） 助老服務(wù)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)花名冊(cè)序號(hào)幫扶對(duì)象（被幫扶人）基本情況志愿者（幫扶人）基本情況姓名性 別出生 年月歲 數(shù)住 址類型姓名幫扶內(nèi)容職務(wù)聯(lián)系電話備 注1、 幫扶對(duì)象“類型”欄，視其情況分別填寫“高齡”、“空巢”、“獨(dú)居”、“殘疾”、“多病”、“失能”等類型。2、“志愿者基本情況”的“幫扶內(nèi)容”欄，

26、填寫“上門服務(wù)”、“日間照料”等。村（社區(qū)）制表時(shí)間：2017年 月 日第二期為老服務(wù)養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表村（社區(qū)）老協(xié)（蓋章）填報(bào)時(shí)間：20 年 月 日基本情況總?cè)丝跀?shù)（人）60歲以上老年人老協(xié)會(huì)員高齡孤寡空 巢特困人數(shù)人數(shù)占總?cè)丝?%人數(shù)占老年人%為老 服務(wù) 站點(diǎn) 建設(shè) 基本 情況站點(diǎn)名稱負(fù)責(zé)人姓名性別年齡聯(lián)系電話站點(diǎn)房屋（間）總面積（rf）活動(dòng)場(chǎng)地（rf）老年活動(dòng)設(shè)施 用品配置服務(wù)站點(diǎn)每周 運(yùn)營(yíng)時(shí)間經(jīng)常性參加活動(dòng)的人數(shù)項(xiàng)目 經(jīng)費(fèi) 使用 情況收入（元）支出（元）結(jié)余（兀）項(xiàng)目資金站點(diǎn)建設(shè)維修工作經(jīng)費(fèi)購(gòu)買設(shè)備用品配套資金發(fā)放志愿者補(bǔ)貼其他工作經(jīng)費(fèi)和其他支出合計(jì)合計(jì)助老志愿者人數(shù)（人）巡

27、訪幫扶困難老人人數(shù)（人）填表說明：1、統(tǒng)計(jì)表內(nèi)的經(jīng)費(fèi)使用情況以及活動(dòng)開展欄目，以2015年9月至2017年9月的時(shí)2、間為界。“老年活動(dòng)用品設(shè)施配置”根據(jù)實(shí)際情況，如填寫桌凳多少套、電視機(jī)多少臺(tái)、 圖書多少本、演出服裝多少套等等。制表：青白江區(qū)老年人協(xié)會(huì)青白江區(qū)養(yǎng)老幫扶項(xiàng)目建設(shè)考核評(píng)估表項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)估內(nèi)容考核方式自評(píng) 得分評(píng)估 得分工作機(jī)構(gòu)完善 （10 分）1、建立由5-7人組成的協(xié)會(huì)理事會(huì)（總?cè)丝?2000人以下的5人，2000 以上的7人），班子成員責(zé)任明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作；建立了養(yǎng)老幫扶、維權(quán)調(diào)解、 文化體育等功能小組。（5分）名冊(cè)、展示板2、老年協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員（特別是主要負(fù)責(zé)人）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱 心為老年人服務(wù)。（5分）座談、走訪規(guī)章制度健全（10 分）1、老年