完整word版,EPC總承包工程項(xiàng)目質(zhì)量管理暫行辦法

1、中國(guó)建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司EPC總承包工程項(xiàng)目質(zhì)量管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范公司EPC總承包工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，提高項(xiàng)目質(zhì)量管理水平, 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)并結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司EPC總承包工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。第三條經(jīng)營(yíng)發(fā)展部負(fù)責(zé)公司工程質(zhì)量管理工作，主要履行如下職責(zé):（一）制定公司工程項(xiàng)目施工管理規(guī)章制度；（二）對(duì)公司在手工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行檢查;（三）對(duì)項(xiàng)目部質(zhì)量管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。第四條各事業(yè)部負(fù)責(zé)本部門在手項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，主要履行如下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行項(xiàng)目所在地和我國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律法規(guī)，組織落實(shí)公司質(zhì)量 管理規(guī)定;對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理體

2、系運(yùn)行情況進(jìn)行自查和審核，促進(jìn)體系不斷完善并有效運(yùn)行;組織對(duì)本部門在手項(xiàng)目的質(zhì)量檢查，對(duì)工程質(zhì)量信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài);（四）（五）負(fù)責(zé)處理本部門所屬項(xiàng)目工程質(zhì)量糾紛及調(diào)查處理質(zhì)量事故; 配合公司工程質(zhì)量管理工作。第五條項(xiàng)目部是項(xiàng)目質(zhì)量管理的責(zé)任主體，主要履行以下職責(zé)：（一）嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目所在地和我國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律法規(guī)，落實(shí)公司及事業(yè)部質(zhì)量管理規(guī)定與要求，明確項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員的質(zhì)量管理責(zé)任；（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量管理，實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)，對(duì)工程質(zhì)量信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 分析，掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài);（三）負(fù)責(zé)調(diào)查處理本項(xiàng)目的質(zhì)量事故;（四）配合公司相關(guān)部門質(zhì)量管理工作。第二章項(xiàng)目前期階段質(zhì)量控制

3、 第六條項(xiàng)目嚴(yán)禁采用落后或已淘汰的施工技術(shù)和實(shí)施方案。在編制和審查工程項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)對(duì)影響項(xiàng)目重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的因 素進(jìn)行論證，在質(zhì)量方面滿足以下要求：（一）選址選線方案符合項(xiàng)目所在地的城市規(guī)劃，符合地質(zhì)、地震災(zāi)害、水土保持、 礦產(chǎn)壓覆等專項(xiàng)評(píng)估結(jié)論；（二）工程項(xiàng)目擬采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等無嚴(yán)重質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；（三）建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、施工技術(shù)方案及質(zhì)量性能指標(biāo)等影響工程質(zhì)量的重要事項(xiàng) 必須經(jīng)過方案比選和論證，結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確;（四）擬定工期科學(xué)合理;（五）其他應(yīng)滿足的質(zhì)量要求。第七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。事業(yè)部審查初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足以下 質(zhì)量要求：（一）符合批準(zhǔn)的可行

4、性研究報(bào)告，無違反項(xiàng)目所在地及我國(guó)法律法規(guī)、工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范現(xiàn)行有效、適用范圍準(zhǔn)確；內(nèi)容和深度符合項(xiàng)目所在地和合同相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)依據(jù)的原始資料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全;（四）（五）按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確工程設(shè)計(jì)合理使用年限；選址選線、主要施工工藝流程、總平面布置科學(xué)合理，主要建構(gòu)筑物的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)體系安全可靠；（六）采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等成熟可靠，技術(shù)水平、主要經(jīng)濟(jì) 技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)，符合實(shí)際；（七）（八）作需要；選用的主要設(shè)備、材料科學(xué)合理，質(zhì)量要求明確；公用設(shè)施、產(chǎn)品檢驗(yàn)等生產(chǎn)輔助設(shè)施齊全配套，能夠滿足生產(chǎn)和質(zhì)量管理工其他應(yīng)滿足的質(zhì)量要求。第八條經(jīng)

5、批準(zhǔn)的項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，其建設(shè)規(guī)模、選址選線、 技術(shù)方案等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的，事業(yè)部應(yīng)重新 組織評(píng)審，并對(duì)影響質(zhì)量的重大風(fēng)險(xiǎn)因素和內(nèi)容進(jìn)行重新評(píng)估和審核。第三章項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量控制第一節(jié)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制第九條事業(yè)部應(yīng)向相關(guān)設(shè)計(jì)、勘察、施工單位等提供滿足作業(yè)需要的相關(guān)資料, 資料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。第十條事業(yè)部應(yīng)要求勘察單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察?？辈靻挝怀鼍叩目辈斐晒?應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并滿足工程項(xiàng)目規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)及施工的需要。第十一條事業(yè)部應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位按照項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、勘察結(jié)果進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，不 得擅自改變項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的質(zhì)量要求。第十二條事業(yè)部應(yīng)

6、要求設(shè)計(jì)單位優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)成果，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全、重 要施工工藝流程等關(guān)鍵設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的計(jì)算。第十三條施工圖設(shè)計(jì)文件中選用的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等，應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)、 材質(zhì)、性能等技術(shù)指標(biāo)。除有特殊要求的原材料、專業(yè)設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì) 單位不得指定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商。施工圖設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度應(yīng)符合項(xiàng)目所在地和 合同規(guī)定，并滿足施工需要。事業(yè)部不得要求設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。第十四條事業(yè)部應(yīng)要求勘察、設(shè)計(jì)單位與施工、監(jiān)理單位積極配合，做好現(xiàn)場(chǎng)技 術(shù)服務(wù)，參加相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量問題的分析處理。第二節(jié)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制第十五條事業(yè)部應(yīng)制訂可量化考核的工程項(xiàng)

7、目質(zhì)量目標(biāo)，并在招標(biāo)文件和合同中 明確。第十六條項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立 項(xiàng)目部、施工單位、專業(yè)工班三級(jí)質(zhì)量管理體系。施工單位應(yīng)配備滿足工程需要的管 理人員、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工機(jī)具、設(shè)施、檢測(cè)儀器、設(shè)備等。未經(jīng)項(xiàng)目部同意，施工單 位不得隨意更換合同中約定的關(guān)鍵崗位人員，不得隨意減少已承諾的資源投入。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工單位資源投入和現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量保證體系建立情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，針對(duì)施工難點(diǎn)和關(guān)鍵工序制訂施工方案，對(duì)工序、原材料、構(gòu)配件、設(shè)備以及涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件等制訂質(zhì)量檢驗(yàn) 計(jì)劃，確定施工過程中的質(zhì)量控制點(diǎn)和控制措施。施工組織

8、設(shè)計(jì)、施工方案、質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部審批后存檔，同時(shí)提交電子版 文檔。第十八條如項(xiàng)目部人員配備不能滿足施工管理任務(wù)時(shí)，項(xiàng)目部可根據(jù)需要聘請(qǐng)監(jiān) 理單位。監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，還應(yīng)分專業(yè)制訂監(jiān)理 實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，明確巡視、平行檢驗(yàn)、旁站的 部位、檢查內(nèi)容、抽檢比例和質(zhì)量控制要求等。監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)報(bào)項(xiàng)目部審批后存檔。第十九條施工分包合同中應(yīng)明確各自物資采購(gòu)的范圍以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，約定質(zhì)量驗(yàn) 收方法、程序和質(zhì)量責(zé)任等。采購(gòu)物資的質(zhì)量應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定。第二十條對(duì)于重大設(shè)備，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)制造工藝，明確對(duì)生產(chǎn)制造過程各階

9、 段的監(jiān)督檢驗(yàn)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制指標(biāo)等。必要時(shí)項(xiàng)目部可聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)造單位負(fù)責(zé)設(shè)備監(jiān)造管理工作。項(xiàng)目部應(yīng)要求監(jiān)造單 位認(rèn)真履行監(jiān)造職責(zé)，確保被監(jiān)造的產(chǎn)品或設(shè)備的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)合同要求，并 對(duì)監(jiān)造工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)造單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)單位采取措施進(jìn)行整改，直至符合質(zhì)量要求, 重大質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部。第二十一條項(xiàng)目部應(yīng)組織設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審。設(shè)計(jì)單位應(yīng)就項(xiàng)目施工工藝技術(shù)特點(diǎn)、施工難點(diǎn)、特殊部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求作 出詳細(xì)說明，明確施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。施工、監(jiān)理等單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)條件，審查實(shí) 現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的可行性，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中存在的疑問和問題與設(shè)計(jì)單位達(dá)成

10、一致意見。第三節(jié)施工質(zhì)量控制第二十二條項(xiàng)目部應(yīng)要求施工單位按照施工圖設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工藝操作規(guī) 程進(jìn)行施工，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督施工單位不得偷工減料、以次充好，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。 要求施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件有差錯(cuò)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符的，應(yīng) 及時(shí)提出意見和建議。第二十三條項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同約 定，對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)確認(rèn)合格后，方可在工程項(xiàng)目中使用。施工單位應(yīng)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備在工程中安裝使用的部位做好詳細(xì)記錄，確保 質(zhì)量控制的可追溯性。第二十四條項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行操作人員自檢、工序交

11、接互檢、專職 質(zhì)量檢查員檢查的質(zhì)量三檢制度。施工單位應(yīng)與工程進(jìn)度同步做好工程質(zhì)量檢查記錄，并 按規(guī)定申報(bào)核查。隱蔽工程等關(guān)鍵工序質(zhì)量未經(jīng)認(rèn)可，不得進(jìn)行下一道工序施工。施工單 位對(duì)已完工程應(yīng)有成品保護(hù)措施。第二十五條項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督施工單位填寫工程日志。主要包括下列內(nèi)容:（一）開竣工日期，施工勘測(cè)資料，工程進(jìn)度安排及上級(jí)有關(guān)指示；（二）施工組織，施工方法，機(jī)具設(shè)備使用情況；每日完成主要工程數(shù)量及其質(zhì)量情況；（四）每日使用主要材料規(guī)格、數(shù)量及其工地試驗(yàn)結(jié)果;（五）氣候情況；（六）施工中發(fā)生的問題，如變更設(shè)計(jì)、變更施工方法、施工與設(shè)計(jì)圖紙不符等, 檢查發(fā)現(xiàn)的問題及其解決辦法等。第二十六條根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特種

12、作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則規(guī)定，電工作 業(yè)、鍋爐司爐、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、 建筑登高架設(shè)等特種作業(yè)人員必須持證上崗。從中國(guó)購(gòu)置、租賃的特種設(shè)備，如鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等, 依據(jù)中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法規(guī)定，必須是由國(guó)家頒發(fā)生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定做好定期檢驗(yàn)及 日常管理工作。在施工單位人員及設(shè)備入場(chǎng)前，項(xiàng)目部應(yīng)審核并保存特種作業(yè)人員資質(zhì)及特種設(shè)備 生產(chǎn)、檢驗(yàn)合格證等相關(guān)資料，確保資格證件處于有效期內(nèi)。第二十七條項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位作業(yè)指導(dǎo)書及技術(shù)交底情況。施工單位技 術(shù)人員應(yīng)進(jìn)

13、行工前技術(shù)交底，講清施工方法，操作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)，使操作人員熟悉 自身工序的施工技術(shù)要求、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。未進(jìn)行技術(shù)交底不得施工。第四節(jié)驗(yàn)收和試運(yùn)行質(zhì)量控制第二十八條工程項(xiàng)目試運(yùn)投產(chǎn)前，施工單位應(yīng)編制報(bào)批試運(yùn)投產(chǎn)方案，明確試運(yùn) 質(zhì)量目標(biāo)、試運(yùn)程序、工藝技術(shù)指標(biāo)、關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)、開停車正常操作要點(diǎn)和事故 處理預(yù)案等。試運(yùn)投產(chǎn)期間，設(shè)計(jì)、施工等單位應(yīng)按照合同約定要求承擔(dān)保運(yùn)工作。第二十九條工程項(xiàng)目試運(yùn)投產(chǎn)后，施工單位應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的裝置運(yùn)營(yíng)能力、工藝 指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備性能、自控水平等是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求進(jìn)行考核。第三十條工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)符合以下質(zhì)量要求:（一）工程項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容全部

14、配套建成，并滿足使用需要；（二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工程質(zhì)量不存在影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的嚴(yán)重質(zhì)量問題，對(duì)少量 遺留的工程質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改;經(jīng)連續(xù)試運(yùn)考核，主要技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求；（四）項(xiàng)目部、各施工單位分別對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，竣工驗(yàn)收資料齊全完整;（五）其他應(yīng)滿足的質(zhì)量要求。第五節(jié)保修和后評(píng)價(jià)質(zhì)量控制第三十一條工程項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保修制度。簽訂分包合同時(shí)應(yīng)明確工程項(xiàng)目保修范圍、期限和責(zé)任等內(nèi)容。第三十二條工程項(xiàng)目在保修范圍和保修期間發(fā)生的質(zhì)量問題，項(xiàng)目部應(yīng)責(zé)成施工 單位履行保修義務(wù)，分析質(zhì)量責(zé)任，并由責(zé)任方承擔(dān)所造成的損失。第三十三條工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作應(yīng)對(duì)以下與質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)容

15、進(jìn)行評(píng)價(jià)：項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到原定質(zhì)量目標(biāo);工程性能、技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定；到長(zhǎng)周期、施工工藝技術(shù)是否成熟、可靠，主要設(shè)備和材料選型是否科學(xué)合理，能否做 平穩(wěn)運(yùn)行；（四）原計(jì)劃工期與實(shí)際工期相比是否合理;8（五）（六）應(yīng)總結(jié)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和不足;其他與質(zhì)量相關(guān)的內(nèi)容。對(duì)后評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并最終通過質(zhì)量驗(yàn)收。第四章質(zhì)量責(zé)任第三十四條事業(yè)部、項(xiàng)目部違反本辦法，有下列情形之一的，情節(jié)較輕的給予批 評(píng)教育，并責(zé)令改正；造成重大損失或嚴(yán)重不良后果的，按照公司有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任 人相應(yīng)行政處分直至依法追究刑事責(zé)任：（一）（預(yù)）可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件違反有關(guān)法律法規(guī)、或者存在嚴(yán)重錯(cuò) 誤予以批復(fù)的；（二）對(duì)施工單位監(jiān)督、設(shè)備監(jiān)造、過程監(jiān)測(cè)不到位導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量事故的;（三）不履行質(zhì)量管理職責(zé)，以包代管的；（四）項(xiàng)目招標(biāo)、物資采購(gòu)、合同管理、工程驗(yàn)收、試運(yùn)投產(chǎn)、保修、后評(píng)價(jià)、工 程質(zhì)量事故處理、工程質(zhì)量信息報(bào)告等工作中違反公司管理規(guī)定的。第三十五條施工單位有下列情形之一的，給予批評(píng)教育，并責(zé)令改正；造成損失 的，按照合同規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任:（一）將承攬的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，或無資質(zhì)從事工程建設(shè)業(yè)務(wù)的；（二）勘察、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的，或不履行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服 務(wù)職責(zé)的;