北京房屋租賃管理辦法

1、北京市房屋租賃管理辦法（草案）狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2001-02-02生效日期:20M-02-02發(fā)布部門：北京市發(fā)布文號(hào)：第一章總則第一條 為規(guī)范本山房屋租賃行為.維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序.保護(hù)房屋租賃肖事人的合法權(quán)益.依 擁中華人民共和國(guó)城幣房地產(chǎn)管理法、中華人民共和國(guó)合同法等法律.法規(guī)的規(guī)定.結(jié)合本M房屋租賃 管理實(shí)際.制定本辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃.是指出租人將房屋交付給承租人使用.由承租人向出租人支付租金的行為。第三條本幣房屋租賃實(shí)行房屋租賃合同登記備案制度。第四條房屋租賃應(yīng)為遵術(shù)自尿、公平和誠實(shí)信用原則.并應(yīng)當(dāng)依法納稅

2、。房屋租賃當(dāng)爭(zhēng)人不得利用租賃房屋進(jìn)行違法活動(dòng).不得損害社會(huì)公共利益。第五條北京市國(guó)土房管局是本市房屋稅賃的行政主管部門，區(qū)、縣IB土房管局是本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的行政管理部門。公安機(jī)關(guān)負(fù)資出租房屋的治安管理工作。本幣規(guī)劃.人防.稅務(wù).工商、衛(wèi)生.計(jì)劃生育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職貴.協(xié)同實(shí)施本辦法。第六條各街道辦爭(zhēng)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照區(qū)縣國(guó)土房管局的委托負(fù)貴本轄區(qū)范幣內(nèi)房屋粗賃管理工作。各社區(qū)（居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立房屋租賃服務(wù)站.配備專職協(xié)管員，負(fù)資房屋租貸臺(tái)同備案.代征 相關(guān)稅費(fèi).統(tǒng)計(jì)房屋租賃信息.房屋租賃行為的日常檢査等。第二章租賃范幣和條件第七條房屋出租人是指卜列單位和個(gè)人：（）擁有房屋所

3、有權(quán)的自然人.法人或者其他組織：（二）被授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理房屋的法人或者其他組織：（三）依法代管房屋的代管人：（四法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利人。房屋承租人町以是中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的自然人.法人或者其他組織.但法律法規(guī)另有規(guī)定或者土地出讓 合同.土地租賃合同另有約定的.從其規(guī)定或約定。第八條房屋有卜列情形之的.不得出粗:（-）未依法取得房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明的：（二）共有的房屋.未經(jīng)全體共有人書面同意的：（三）未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)改變房屋用途的：（四危險(xiǎn)房屋：（五）法律.法規(guī)規(guī)定不得出稅的其他情形。第九條出租商住兩用樓的底商用于餐飲、娛樂等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.房屋出粗人應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)先征得房屋相鄰關(guān)系人的書面

4、同總，并應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)租商品房.應(yīng)當(dāng)符合商品房預(yù)售的條件.并依法取得商品房預(yù)售許町證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將已經(jīng)預(yù)售的商品房預(yù)粗。第十一條將以劃撥方式取得使用權(quán)的土地上建成的房屋出租的.出租人應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家.但按照市人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)出租房屋的除外。土地收益收繳的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法.由帀人民政府另行規(guī)定。第三章房屋租賃合同的訂立和登記務(wù)案第十二條房屋租賃為爭(zhēng)人應(yīng)肖以書面形式訂立房屋租賃合同。房屋租賃臺(tái)同的內(nèi)容由肖事人約定.一般包括卜列條款：（-）租賃為爭(zhēng)人的姓名或者名稱、住所：（二）房屋坐落地點(diǎn).面積.結(jié)構(gòu).裝修.附屬設(shè)施和設(shè)備狀

5、況：（三）房屋用途：（四租賃期限:（五）房屋交付日期：（六）租金數(shù)額及支付方式：（七房屋使用要求和維修貴任：（A）房屋轉(zhuǎn)租的約定：（九房屋返還時(shí)的狀態(tài)和增添物的處置：（十）變更和解除合同的條件：（十一）違約資任和爭(zhēng)議的解決方式：（十二）當(dāng)爭(zhēng)人約定的其他條款。市國(guó)土房管局制訂房屋粗賃合同的示范文本，供當(dāng)爭(zhēng)人參考使用：公有居住房屋的租賃可以使用山國(guó)土房 管局統(tǒng)一印制的合同文本。第十三條房屋的租金由租賃為班人參照房管部門發(fā)布的指導(dǎo)粗金協(xié)商確定。但卜冽房屋的租金應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:（一）公有居住房屋；（二）以行政調(diào)配方式出租的非居住房屋：（三）政府投資建造的公益性非居住房屋;本條例施行前

6、按照市人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)出租的私有居住房 屋，其租金和租賃關(guān)系的處理辦法由市人民政府另行規(guī)定。第十四條房屋租賃期限由房屋租賃半爭(zhēng)人協(xié)商確定. 但不得超過2 0年。房屋粗賃期屆滿.房屋租賃為事人對(duì)以續(xù)訂房屋科賃合同.但續(xù)訂合同的房屋租賃期限自合同續(xù)訂之日起不 得趙過2 0年。第十五條房屋出租（轉(zhuǎn)租、預(yù)租應(yīng)辦理租賃合同登記備案；未經(jīng)登記備案的房屋租賃合同.不得對(duì)抗第三人。房屋租賃肖事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃令同訂立或者變更之日起3 0日內(nèi)，到房屋所在地區(qū).縣國(guó)土房管局或房屋 租賃服務(wù)站辦理房屋租賃合同登記備案手續(xù)。房屋租賃肖班人一方為外國(guó)或者港.澳、臺(tái)地區(qū)的自然人.法人或者其他組織的.何肖自房屋和賃合

7、同訂立 或者變更之日起3 0日內(nèi).到市國(guó)土房管局辦理房屋楓賃合同登記備案手續(xù)。出稅人登記備案后7日內(nèi)痢房屋租賃登記備案證明到肖地公安派出所簽訂出租房屋治安貴任保證書。第十六條辦理房屋租賃登記備案手續(xù).應(yīng)當(dāng)提交卞列材料：（-）房屋租賃合同：（二）房屋所有權(quán)證書或者房屋合法權(quán)朋證明：（三）當(dāng)爭(zhēng)人的合法證件：（四）出租共有房屋的.提交其他共有人同意出租的證明：出租已抵押房屋的.提交抵押權(quán)人同意出粗的證 明：（五轉(zhuǎn)租房屋的.提交房屋所有權(quán)人同總轉(zhuǎn)租的證明：（六）改變出租房屋用途的.捉供經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的證明：（七）依照法律.法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)文件。第十七條 市、區(qū)縣國(guó)土房管局或房屋楓賃服務(wù)站應(yīng)當(dāng)自接到房

8、屋租賃合同登記備案川請(qǐng)之日起7 個(gè)工作日內(nèi).對(duì)符合登記備案條件的.予以登記備案.并核發(fā)由市國(guó)土房管局統(tǒng)一印制的房屋租賃登記備案證 明:普通樓房地卜室出租的核發(fā)房屋租賃登記備案證明（普通樓房地下室）。對(duì)已簽訂房屋租賃合同.不符合登記備案條件的.不予登記備案.并應(yīng)當(dāng)書而說明理由。禁止偽造、涂改.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃登記備案證明O第四章肖爭(zhēng)人的權(quán)利和義務(wù)第十八條出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定， 向承租人交付房屋。出租人未按時(shí)交付房屋的，承租人可以催告出租人限期交付：逾期仍未交伺的.承租人町以解除房屋租賃合 同。出稅人交付的房屋不符合房屋稅賃合同的約定致使不能實(shí)現(xiàn)租賃目的的，承租人可以解除房屋租賃合同

9、。出稅人未按時(shí)向承租人交付房屋或者交付的房屋不符合房屋租賃合同約定的.應(yīng)肖承擔(dān)違約貴任。第十九條房屋出租前已抵押的.出租人應(yīng)當(dāng)在訂立房屋租賃合同前書面告知承租人。出粗人未書面告知出租房屋已抵押而給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償貴任。出租人將已出租的房屋抵押的.應(yīng)當(dāng)書面告知承租人.原房屋租賃合同繼續(xù)有效。第二十條 出粗人應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的房屋及其設(shè)施.設(shè)備立期檢査.及時(shí)維修.養(yǎng)護(hù)，保證承粗人居住 安全和正常使用。岡未及時(shí)修繕造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償貴任。房屋租貨合同另有約 定的.從其約定。第二一條承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定使用房屋。因承租人的原因造成房屋損壞的.承租人應(yīng)為負(fù)貴

10、修屬干房屋自然損耗的.7負(fù)機(jī)人不承擔(dān)賠償貴任。承租人改變房屋I-JnPnWixJJEnJ- M lOLHilinlA niHi冋第二十二條 的附鳩設(shè)施應(yīng)、”川出1賃半人協(xié)商確 I 人苗面同總裝飾裝修房屋 或者増?zhí)砀角O(shè)施的.出租人有權(quán)要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。第二十三條 出粗人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定收取租金。除房屋租賃臺(tái)同另有約定外出租人 不得向承租人收取其他費(fèi)用。承機(jī)人應(yīng)半按照房屋租賃合同的約定支付租金。承租人遲延支付租金的.應(yīng)為按照 房屋租賃合同的約定承擔(dān)違約貴任。承租人使用房屋所發(fā)生的水、電、燃?xì)?、通?空調(diào)等費(fèi)用.由承租人承擔(dān)但租賃合同另有約定的.從其 約定。第二十四條出租人

11、在租賃期何內(nèi)以贈(zèng)與、析產(chǎn).繼承或者買賣等方式將租賃房屋轉(zhuǎn)讓給他人的.原房屋租賃合同繼續(xù)有效.受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃合同。出稅人在租貨期間內(nèi)出售租賃房屋的.應(yīng)當(dāng)在出售前三個(gè)月通知承租人：承租人在同尊條件卜有優(yōu)先購買 權(quán)。第二十五條承租人有卞列行為之一的.出租人有權(quán)解除房屋租賃合同并收回房屋因此而造成損失的.由承租人賠償：（-）利用房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的：（二）按自拆改房屋結(jié)構(gòu)或者故童損壞房屋主體結(jié)構(gòu)的；（三）擅自改變房屋用途的：（四擅自轉(zhuǎn)租.轉(zhuǎn)讓.轉(zhuǎn)借承租房屋的：（五）拖欠稅金累計(jì)六個(gè)月以上的；（六）其他違反房屋租賃臺(tái)同約定情形的。出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的.應(yīng)肖及時(shí)報(bào)告有關(guān)部

12、門C第二十六條出租人.被委托人應(yīng)承擔(dān)卜列治安貴任：（-）與房屋所在地公安派出所簽訂出租房屋治安賁任保證書履行治安貴任。（二）對(duì)承租人進(jìn)行住宿登記。登記時(shí)應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求，核對(duì)承稅人的身份證件.不得留宿無合法 有效身份證件的人員。（三督促承租的外地來京人員及時(shí)辦理暫住登記和申領(lǐng)暫住證O（四發(fā)現(xiàn)承稅人有違法犯罪活動(dòng)或嫌疑的.應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān).不得包庇.縱容。（五）對(duì)承租人進(jìn)行經(jīng)常性的遵紀(jì)守法宜傳，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好防火、防盜.防治安隱患的工作.發(fā)現(xiàn) 問題及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。（六）出租的房屋必須具備消防設(shè)施.并經(jīng)常對(duì)房屋進(jìn)行安全檢査和維護(hù)保證房屋使用安全。第五章轉(zhuǎn)租第二十七條房屋轉(zhuǎn)租是指房

13、屋租賃臺(tái)同的承租人（以卜稱轉(zhuǎn)租人在粗賃期間將其承租的房屋全部或者部分再出租的行為。第二十八條 房屋租賃合同約定町以轉(zhuǎn)租的.轉(zhuǎn)租人可以按照房屋租賃合同的約定轉(zhuǎn)租房屋。房屋 租賃合同未約定對(duì)以轉(zhuǎn)租的轉(zhuǎn)租人轉(zhuǎn)租房屋應(yīng)肖征得出稅人的書面同總：未征得出租人同慰轉(zhuǎn)稅房屋的.出租 人可以解除租賃合同。公有居住房屋承租人轉(zhuǎn)租房屋不需征得出租人同恵:，但應(yīng)當(dāng)在簽訂轉(zhuǎn)租合同前書面告知出 租人：未告知出租人的，出租人町以解除租賃合同。非獨(dú)立成套房屋承租人轉(zhuǎn)租房屋.不得影響相鄰使用人對(duì)合用部位的正常使用。第二十九條 轉(zhuǎn)粗房屋的.當(dāng)爭(zhēng)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立房屋轉(zhuǎn)租合同.并按照本規(guī)定第 十五條. 第二十條的規(guī)定辦理房屋租賃

14、登記備案手續(xù)。房屋轉(zhuǎn)租合同的終止日期.不得超過原房屋粗賃合同約定的終止日期。第三十條房屋轉(zhuǎn)租合同生效后.轉(zhuǎn)機(jī)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃合同約定的承粗人的權(quán)利和義務(wù)，但原房屋租賃合同的出粗人與轉(zhuǎn)租雙方當(dāng)申人另有約定的除外C房屋轉(zhuǎn)租期間，房屋轉(zhuǎn)租合同雙方為爭(zhēng)人的權(quán)利.義務(wù).參照適用本辦法有關(guān)出租人和承租人的權(quán)利.義務(wù) 的規(guī)定。第三十一條房屋轉(zhuǎn)楓期間.原房屋租賃合同發(fā)生變更影響轉(zhuǎn)租合同履行的.轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)隨之變更：房屋轉(zhuǎn)租期間，原房屋租賃合同解除的.轉(zhuǎn)粗合同應(yīng)當(dāng)隨之解除。第六住 粗賃關(guān)系的變更和終止第三十二條 公有居住房屋承租人在租賃期間將房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的.應(yīng)為書面征得出租人 同意，由房屋承租

15、權(quán)的受讓人繼續(xù)覆行租賃臺(tái)同.并由受讓人與出租人簽訂租賃主體變更合同。公有居住房屋承 租人將承租權(quán)轉(zhuǎn)讓紿他人.應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)先征得本處有本市常住八口的共同居住人的同盤。第三十三條 房屋承租人交換使用徉自承租的房屋.應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意.公有居住房屋的出 租人無正當(dāng)理由不得拒絕。房屋交換使用的雙方應(yīng)當(dāng)訂立書面合同.并分別與出租人簽訂租賃主體變更合同。公 有居住房屋承租人交換使用各自承稅的房屋，承粗人應(yīng)為爭(zhēng)先征得本處有本山常住八口的共同居住人的同意。第三十四條 公有居住房屋承租人與本處有本市常住八口的共同居住人協(xié)商一致.要求將承租八名 變更為本處有本幣常住八口的共同居住人之一的，出租人應(yīng)予同盤。公有居住房

16、屋承租人八口遷離本市，其本處 有本山常住八口的共同居住人經(jīng)協(xié)商一致，要求將承租八名變更為本處有本市常住八口的共同居住人之一的出 租人應(yīng)予同意：協(xié)商不一致的，由出租人在本處有本M常住八口的共同居住人中確定承租人。租賃八名變更后. 原承租人的共同居住人仍亨有居住權(quán)。第三十五條 房屋租賃期間租賃為爭(zhēng)人死亡或者依法變更.終上的.租賃關(guān)系 按照卜列規(guī)定處 理：（-）出租人死亡或者依法終止的.由房屋所有權(quán)的繼承人或者繼受人繼續(xù)履行租賃合同。（二）居住房屋承機(jī)人死亡的.其生前共同居住人可以繼續(xù)履行租賃合同。公有居住房屋承租人死亡的.其生 的的共同居住人任該承租房屋處有本山常住八口的，町以繼續(xù)履行租賃合同:其

17、生前的共同居住人在該承租房屋 處無本麗常住八口或者其生前無共同居住人的.其生舸有本市常住八口的配偶和直系親屬町以繼續(xù)覆行租賃合 同。（三）非居住房屋承租人死亡或者依法終止的.租賃合同依法變更或者終止。（四）租賃當(dāng)事人依法分立.合并的由變更后的當(dāng)爭(zhēng)人繼續(xù)覆行租賃合同。 前款第（二）項(xiàng)規(guī)定中町以繼續(xù) 履行租賃合同者有多人的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定承稅人。協(xié)商一致的.出租人應(yīng)當(dāng)變更承租人:協(xié)商不一致的.由出租 人在町以繼續(xù)履行租賃合同者中確定承租人。利賃關(guān)系變更后，原承稅人的生前共同居住人仍亨有居住權(quán)。第三十六條房屋在租賃期間改建、擴(kuò)建或者拆除車建.致使租賃房屋的面積.部位發(fā)生變化的.出租人應(yīng)當(dāng)與承機(jī)人協(xié)商一

18、致.變更租賃合同。 房屋在租賃期間岡城山建設(shè)需要拆遷的.租賃關(guān)系按照租賃合 同的約定處理:粗賃合同末約定的.按照城山房屋拆辻管理的有關(guān)規(guī)定處理。第七章普通樓房地卜室出租第三十七條樓房地卜室（含樓房半地卜室）出租作為居住使用的.應(yīng)當(dāng)具備上卜水.衛(wèi)生間等必要的生活設(shè)施條件.且通風(fēng)良好，人均使用面枳不得少于三平方米。樓房地卜室出租作為生產(chǎn).經(jīng)營(yíng)使用的，水、電供應(yīng)應(yīng)當(dāng)有保證，并不得干擾周國(guó)居民正常生活。第三十八條 樓房地卜室的出租人.須持有房屋所有權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明，租賃雙方應(yīng)當(dāng)訂立 書面租賃合同，并應(yīng)于合同簽訂后30日內(nèi)在區(qū).縣國(guó)土房管局或?yàn)榈胤课葑赓U服務(wù)站辦理租賃合同登記備案手 續(xù).領(lǐng)取房屋租

19、賃登記備案證明（普通樓房地卜室第三十九條樓房地卜室的出租人必須遵守卞列規(guī)定：<-）S嚴(yán)搟按照房屋粗賃登記備案證明（普通樓房地卜室中規(guī)定的準(zhǔn)住人數(shù).用途.出租樓房地卜 室：（二）、定期對(duì)出租的樓房地卜室進(jìn)行檢查.維修.保障樓房地卜室的使用安全。第四十條樓房地卜室的承租人必須遵守卜列規(guī)定：（-）.按規(guī)定申辦有關(guān)證照：（二）、不得擅自改變樓房地卜室的使用性質(zhì).不得損壞、擅自拆改承租的樓房地卜室.不得擅自將承租的 樓房地下室轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人使用：（三）.不得在樓房地卜室內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存或使用易燃、易爆、劇福、放射性.丿您蝕性的物品。第八章房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)第四十一條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)向?yàn)闋?zhēng)人捉供房屋租賃經(jīng)紀(jì)服

20、務(wù).應(yīng)與當(dāng)事人簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同應(yīng)包括卜列主要內(nèi)容：（-）標(biāo)的物的種類、數(shù)SL成交額：（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)形式和標(biāo)準(zhǔn)：（三）合同的履行期限：（四傭金及支付方式：（五）違約貴任和糾紛解決方式：（六）當(dāng)爭(zhēng)人約定的其他內(nèi)容。第四十二條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得居間代理不符合出租條件的房屋：并應(yīng)告知租賃雙方當(dāng)則人到房地產(chǎn)管理部門辦理租賃合同備案.以及其他按國(guó)家和本M規(guī)定應(yīng)辦理的手續(xù)。第四十三條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理出租房屋.何與產(chǎn)權(quán)人或其代理人簽訂出租代理合同，代理臺(tái)同應(yīng)明確委托的具體爭(zhēng)項(xiàng)及第四十二條規(guī)定相關(guān)手續(xù)的辦理貴任方。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將所代理的房屋出租給承租人使用.應(yīng)與承租人簽訂房屋租賃合同房屋租賃合同應(yīng)注明該 房屋的權(quán)屬情況及委托代理關(guān)系。第四十四條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從那房屋租賃代理業(yè)務(wù)時(shí).應(yīng)與北京市國(guó)土資源和房屋管理局指定的銀行簽訂根金委托收付協(xié)議通過指定銀行收付榊金.不得直接向承租人收取C第四十五條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展房屋租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)半建立業(yè)務(wù)記錄.并做好信息統(tǒng)計(jì)工作。第四十六條帀國(guó)土房管局建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。第九章法律貴任第四十七條對(duì)違反規(guī)定按自出稅的.賁令其限期改正.并町處以3萬元以卜的罰款。第四十八條偽造.涂