食品安全問題及如何可持續(xù)發(fā)展九教學(xué)文案

1、學(xué)習(xí) 好資料食品安全問題及如何可持續(xù)發(fā)展九在我國食物衛(wèi)生安全問題中食物中毒仍是最普遍、最主 要的危害而食物中毒中細(xì)菌造成的中毒事故占絕大多數(shù)達(dá)到 985化學(xué)物質(zhì)和 自然毒分別只占 07和 08?？梢娛称返男l(wèi)生管理重點是對微生物污染的 控制只有從源頭上切斷食品污染的渠道才能有效控制食品安全問題的發(fā)生因此 近年食品衛(wèi)生管理中預(yù)測食品微生物學(xué)受到格外關(guān)注。 我國這方面的問題多集中 在糧食、食品貯存運輸環(huán)節(jié)、 衛(wèi)生管理薄弱的食品加工點和一些餐飲攤點。 頻繁 發(fā)生的安全問題為快速發(fā)展的食品行業(yè)敲響了警鐘過量使用化肥、 農(nóng)藥、工業(yè)污 染、濫采濫伐造成的生態(tài)環(huán)境惡化以及在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)過量使用添加劑、 不

2、 合格原料等已經(jīng)嚴(yán)重影響到食品安全人與自然的和諧發(fā)展受到嚴(yán)重威脅食品工 業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也將無以為繼。 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人民群眾生活水平的日益提高食品給無論是數(shù) 量還是質(zhì)量均得到空前提高主要食品產(chǎn)銷量大幅度提高居民食品消費結(jié)構(gòu)進(jìn)一 步改善食品工業(yè)生產(chǎn)與銷售同步增長較好地滿足了人民生活需求。 同時在國家相關(guān)政策的鼓勵和支持下食品流通環(huán)節(jié)也日益順暢為食品銷售和物 流創(chuàng)造了有利條件食品安全已有了一定程度的保障然而進(jìn)入新世紀(jì)新階段我國 食品安全仍面臨著多方面挑戰(zhàn)近期我國不同地區(qū)先后出現(xiàn)食品安全問題對我國 傳統(tǒng)的食品制造、流通及安全監(jiān)管模式都提出了新的挑戰(zhàn)我國食品業(yè)亟需順應(yīng)時 勢轉(zhuǎn)變發(fā)展模式變

3、被動為主動只有這樣才能迎來這個歷史悠久的傳統(tǒng)制造業(yè)的 “第二個青春”。食品業(yè)發(fā)展迅速 效益顯著提升 食品行業(yè)是滿足人民 “衣食住行” 需求的基礎(chǔ)性行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位 具有不可替代性尤其是目前我國居民收入日益提高、 生活質(zhì)量不斷改善對食品的 需求也日趨多樣化全國食品工業(yè)面臨良好發(fā)展契機(jī)食品工業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L經(jīng)濟(jì) 效益也大幅提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式進(jìn)一步優(yōu)化。 去年食品工業(yè)增加值占全國工 業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到十分之一強(qiáng)比前年同期增長 143自 1995年以來 10 年來全國 食品工業(yè)取得了翻兩番的業(yè)績尤其近 3 年來發(fā)展速度進(jìn)一步加快 2004 年全行業(yè) 實現(xiàn)工業(yè)增加值是 1995年的 33 倍。

4、食品市場需平衡產(chǎn)銷銜接良好 2004年全 國食品工業(yè)銷售收入達(dá)到 1293454 億同比增長 2901食品工業(yè)產(chǎn)品銷售率 達(dá)到 9824。伴隨著產(chǎn)銷量的快速增長全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平也穩(wěn)步提高去年 食品工業(yè)實現(xiàn)利潤總額 53684 億同比增長 27 27尤其是卷煙制造、飲料酒 制造、制糖業(yè)、水產(chǎn)品加工、屠宰及肉類加工、谷物磨制、蔬菜、水果和堅 果加工、軟飲料制造等行業(yè)利潤增長尤為迅速。 今年以來食品行業(yè)依然保持了蓬勃發(fā)展勢頭 2005年 1-5 月份全國食品飲料行業(yè) 共實現(xiàn)銷售收入 595161 億和利潤總額 27072 億分別同比增長 28 70和 2594凈資產(chǎn)利潤率達(dá)到 584。食品消費市場

5、突出“安全食品”消費意識 優(yōu)質(zhì)名牌食品份額擴(kuò)大隨著消費者營養(yǎng)意識加強(qiáng)消費意識的轉(zhuǎn)變一批具有綠色、 營養(yǎng)、健康概念食品銷售形勢看好 2004 年果蔬汁飲料產(chǎn)量比上年增長 2890 乳制品產(chǎn)量增長 34 74具有營養(yǎng)強(qiáng)化功效的食用油、奶粉、醬油等產(chǎn)品產(chǎn)銷 量顯著提高。食品銷售渠道靈活多樣百貨商店、 連鎖超市、購物中心、集貿(mào)市場、 社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心等流通樣式構(gòu)成充滿活力的食品集散和銷售市場體系尤其是 適應(yīng)大工業(yè)生產(chǎn)的新型流通組織形式 -連鎖零售經(jīng)營形式在食品零售業(yè)務(wù)中已 占有重要地位。食品生產(chǎn)環(huán)境惡化 安全形勢嚴(yán)峻 盡管我國食品工業(yè)已經(jīng)取得了長足進(jìn)步但是與發(fā)達(dá)國家比較我國食品行業(yè)的差 距是顯而易見的

6、尤其是食品安全形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)這不僅包括食品本身質(zhì)量不 符合要求帶來的安全問題也包括食品生產(chǎn)環(huán)境惡化、 合格食品數(shù)量相對不足帶來 的安全問題還包括食品制造、檢測、運輸、倉儲、銷售過程中存在安全隱患以及 配套政策不完善、監(jiān)管不力等帶來的一系列安全問題。1、環(huán)境污染是造成食品安全問題的首要因素 目前在我國 78 條主要河流中有 54 條已受到污染其中 14 條受到嚴(yán)重污染；在大 約 5 萬條支流中 75受到污染。已被污染的河流總長達(dá) 1 8 萬公里其中 1 26 萬公里河流的水已不能用為灌溉魚蝦絕跡的水體達(dá)數(shù)千公里。 由于化肥、 農(nóng)藥等 的大量使用已造成我國地下飲用水的嚴(yán)重污染。我國受鎘、砷、鉻、

7、鉛等污染的 耕地面積近 2000萬公頃約占總耕地面積的 15 其中工業(yè)“三廢”污染耕地 1000 萬公頃污水灌溉的農(nóng)田面積已達(dá) 330 多萬公頃。有 20多個省、市、自治區(qū)出現(xiàn) 了酸雨上海、 杭州、貴陽等城市每年都有漫長的時期沉浸在酸雨和酸霧之中面積 之廣、酸度之強(qiáng)、危害之大使中國正成為繼北美、 歐洲之后的世界第三大酸雨區(qū)。 二惡英和有機(jī)氯的污染帶來的危害更大二惡英的毒性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了DDT、五氯酚鈉是氰化鉀的 1000倍以上俗稱 “毒中之王”。其化學(xué)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、 親脂性高又不能 生物降解且具有很強(qiáng)的滯留性； 無論在土壤、 水還是空氣中它都強(qiáng)烈地吸附在顆 粒上使得環(huán)境中的二惡英通過食物鏈的逐級濃縮聚

8、集在2、食品中有毒有害物質(zhì)殘留量高源頭污染嚴(yán)重 農(nóng)藥和獸藥對食品源頭的污染是主要問題表現(xiàn)為經(jīng)營者違法使用高毒農(nóng)藥如劇 毒鼠藥、高毒高殘留農(nóng)藥；違法使用抗生素、激素等獸藥；違法使用瘦肉精等飼 料添加劑；貿(mào)易范圍擴(kuò)大和人口流動使動物疫病的防治面臨新問題等。 農(nóng)業(yè)部門 多次對全國的蔬菜、 水果等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量進(jìn)行檢測結(jié)果超標(biāo)率都達(dá)到二位 數(shù) 2001 年對全國 23 個大中城市市場蔬菜抽查甲胺磷、 甲拌磷、氧化樂果等農(nóng)藥 超標(biāo)率達(dá) 475；對北京、上海、天津等七大城市 123 種蔬菜中硝酸鹽含量的 測定結(jié)果為蔬菜中受硝酸鹽高度污染的比例高達(dá)724。質(zhì)檢總局曾經(jīng)對蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量作了兩次抽檢抽查

9、抽樣合格率分別僅為72和 645尤其是蔬菜中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。我國食品衛(wèi)生監(jiān)測的平均合格率在 1982 年僅為 615到 2001 年達(dá)到 886。從自身來看這是一個了不起的進(jìn)步但從國際角 度來看依然存在問題 20 多年才提高了 271 個百分點而且 886的平均合格 率就意味著仍有 114是不合格的即每 10 個產(chǎn)品中還有 1-2 個產(chǎn)品食用了會不 安全。3、微生物引起的食源性疾病嚴(yán)重影響食品安全 在我國食物衛(wèi)生安全問題中食物中毒仍是最普遍、 最主要的危害而食物中毒中細(xì) 菌造成的中毒事故占絕大多數(shù)達(dá)到 985化學(xué)物質(zhì)和自然毒分別只占 07和 08可見食品的衛(wèi)生管理重點是對微生物污染的控

10、制只有從源頭上切斷食品污 染的渠道才能有效控制食品安全問題的發(fā)生因此近年食品衛(wèi)生管理中預(yù)測食品 微生物學(xué)受到格外關(guān)注。我國這方面的問題多集中在糧食、食品貯存運輸環(huán)節(jié)、 衛(wèi)生管理薄弱的食品加工點和一些餐飲攤點。4、使用不合格原料及應(yīng)用新原料、新工藝帶來的食品安全問題 食品生產(chǎn)制造者為了降低生產(chǎn)成本、 謀取超額利潤往往使用劣質(zhì)原材料加工、 制 造食品對食品安全構(gòu)成極大威脅如使用病死畜禽肉、 過期產(chǎn)品、 發(fā)霉變質(zhì)原料等 前一段發(fā)生在四川省的人感染豬鏈球菌病就屬于這種情況。 其他還包括非法添加 非食用成分使用甲醛泡制海產(chǎn)品火鍋中添加罌粟殼用硫磺熏制白饅頭保健食品 里添加違禁藥物非法、超范圍、超用量使用

11、防腐劑、色素、過氧化苯甲酰鈉等食 品添加劑。 而在食品生產(chǎn)中利用中草藥、 轉(zhuǎn)基因食品等新資源； 化學(xué)合成添加劑 等新的食品添加劑； 食品新型包裝材料； 大孔樹脂吸附純化、 食品輻照等新的食 品加工工藝目前研究人員對這些新工藝在食品加工中的性能還未全面了解和掌 握因此可能帶來新的食品安全問題。安全問題頻發(fā)食品業(yè)烏云籠罩 目前國家已制定和出臺了一系列食品安全的法律、 法規(guī)如 食品衛(wèi)生法、食物 中毒事故處理辦法 等但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠遠(yuǎn)不能滿足新世紀(jì)、 新形勢的要求已制定和 出臺的一些法律、 法規(guī)也因執(zhí)法不嚴(yán)而起不到應(yīng)有的作用。 目前我國食品安全面 臨著食品數(shù)量不足、 合格率不高、 食品中有毒有害物質(zhì)殘留量

12、高、 食物中毒事件 增多并嚴(yán)重危及社會穩(wěn)定以及食品安全的法律、 法規(guī)不健全執(zhí)法力度不夠等嚴(yán)峻 挑戰(zhàn)。同時由于資源、 生態(tài)、 環(huán)境問題突出我國的食品可持續(xù)發(fā)展能力也面臨著 巨大的潛在威脅。近幾年來我國發(fā)生的重大食品安全事件呈現(xiàn)上升勢頭給人民生命、 財產(chǎn)帶來嚴(yán)重 損失去年發(fā)生的重大食品安全事件就有： 阜陽奶粉事件、 龍口粉絲事件、 彭州毒 泡菜、廣州毒酒事件、陳化糧事件等而今年上半年又先后發(fā)生肯德基蘇丹紅事件、 雀巢奶粉碘含量超標(biāo)一度鬧得沸沸揚揚震驚國內(nèi)外引起社會各界的強(qiáng)烈不滿。 從 1998年至 2004年我國共發(fā)生食物中毒事件 1896 起中毒人數(shù) 73534人造成死亡 人數(shù) 1254人相當(dāng)于

13、平均每年發(fā)生中毒事件 271起中毒 10505人死亡 179 人可謂 是觸目驚心。給快速發(fā)展的食品業(yè)蒙上了一層揮之不去的陰影。食品業(yè)亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展模式 頻發(fā)生的安全問題為快速發(fā)展的食品行業(yè)敲響了警鐘過量使用化肥、 農(nóng)藥、工業(yè) 污染、濫采濫伐造成的生態(tài)環(huán)境惡化以及在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)過量使用添加劑、 不合格原料等已經(jīng)嚴(yán)重影響到食品安全人與自然的和諧發(fā)展受到嚴(yán)重威脅食品工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也將無以為繼因此我國食品業(yè)亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展模式大力推廣生 態(tài)農(nóng)業(yè)從源頭上為食品工業(yè)輸送清潔、 無污染的原料同時通過立法進(jìn)一步規(guī)范食 品生產(chǎn)、加工、運輸、銷售環(huán)節(jié)建立起食品行業(yè)的全程動態(tài)監(jiān)管機(jī)制營造一個食 品業(yè)的“綠色制造”環(huán)

14、境和流程真正使消費者吃上“放心食品” 。生態(tài)農(nóng)業(yè)是新世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向和主導(dǎo)模式之一具有顯著的增產(chǎn)、增收、 增效作用生態(tài)農(nóng)業(yè)在解決當(dāng)前及今后一個時期我國面臨的食品數(shù)量安全、 質(zhì)量安 全及食品可持續(xù)生態(tài)能力安全等方面將發(fā)揮重要的和不可替代的作用。 由于生態(tài) 農(nóng)業(yè)具有綠色覆蓋率高、光能利用率高、資源轉(zhuǎn)化率高的“三高”特點決定了其 具有顯著的增產(chǎn)作用因而對解決我國食品數(shù)量安全問題具有十分重要的作用。 推 廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式一般可比當(dāng)?shù)氐某Ｒ?guī)農(nóng)業(yè)模式增產(chǎn)8 12高的可增產(chǎn) 15 20尤其是推廣現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式其增產(chǎn)幅度可達(dá)25以上。生態(tài)農(nóng)業(yè)還可減少物質(zhì)和人工的投入發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)一方面

15、可最大限 度地減少“廢物”的排放實現(xiàn)廢物減量化另一方面可最大限度地對廢物進(jìn)行再次 利用、多次利用和循環(huán)利用做到廢物不廢、 資源再生真正實現(xiàn)廢物資源化和無害 化。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要在生產(chǎn)實踐中推廣應(yīng)用生態(tài)種植技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、 生態(tài)加工技術(shù)、 生態(tài)減災(zāi)技術(shù)、 生態(tài)恢復(fù)技術(shù)等一整套清潔生產(chǎn)技術(shù)其最終成果 是生產(chǎn)出無公害食品、 綠色食品和有機(jī)食品而這些食品均是安全、 健康的優(yōu)質(zhì)食 品受到國內(nèi)外市場的廣泛青睞這正是保障食品質(zhì)量安全的前提要求。要使生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展必須高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范和推廣工作全程監(jiān)控農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)過程。 生態(tài)農(nóng)業(yè)的一條總的要求就是全程實行清潔生產(chǎn)。 這就要求對整個農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的過程、 環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控確保每個環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作。 一是加強(qiáng)對產(chǎn)前 的管理包括產(chǎn)前種子的種類、 肥料的要求、 農(nóng)田土壤質(zhì)量的保護(hù)等均要符合生態(tài) 農(nóng)業(yè)和清潔生產(chǎn)的要求； 二是加強(qiáng)對產(chǎn)中的管理即要強(qiáng)化生產(chǎn)過程的農(nóng)事操作要 求采用保護(hù)性耕作措施少施化肥、 慎用農(nóng)藥盡量減少或避免對生態(tài)環(huán)境的破壞和 農(nóng)產(chǎn)品的污染；三是加強(qiáng)對產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的管理尤其是產(chǎn)后加工、運輸、貯藏、 保嫩等各個環(huán)節(jié)要禁止使用添加劑、防腐劑等各種制品。推進(jìn)建立食品行業(yè)的全程