建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則

1、關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則的通知各會員單位、各相關(guān)單位：按照國家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格的通知（發(fā)改價格【 2015】299 號）、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會關(guān)于指導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)規(guī)范價格行為和自覺維護(hù)市場秩序的通知（【2015】52 號） 等文件精神，結(jié)合本省實(shí)際，通過市場調(diào)查研究，經(jīng)統(tǒng)計(jì)、分析、測 算和專家論證，我們制定了建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則見附件） ，現(xiàn)予發(fā)布， 既可作為行業(yè)自律的依據(jù)， 也可為相關(guān)單位、 相關(guān)行業(yè)、建設(shè)單位在編制工程概算和監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)以及監(jiān)理合同洽 談時的參考依據(jù)。特此通知湖北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會抄送：湖北省物價局、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖北省公共

2、資源交易監(jiān)督管理局。附件：建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則1 總則根據(jù)建筑法規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具 有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理 單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同，而監(jiān)理的取費(fèi)則是監(jiān)理合同的核心 條款，因此應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì) 文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè) 資金使用等方面， 按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 ( GB/T50319-2013) 的要求， 代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督，并依法對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理承擔(dān)監(jiān)理 責(zé)任。建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)

3、則(以下簡稱規(guī)則)，遵 循公平、合法、誠實(shí)信用以及權(quán)責(zé)一致的原則，體現(xiàn)了現(xiàn)階段監(jiān)理服 務(wù)價值與價格的基本一致。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與 相關(guān)服務(wù)活動，收取的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程監(jiān)理單位提供的 服務(wù)相一致。規(guī)則適用于在鄂區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建等房屋建筑工程和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理服務(wù)概算的編制、工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理合同 洽談的參考。開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于商品和 服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定，告知發(fā)包人有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、 服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)在市場競爭的環(huán)境下應(yīng)充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原 則，其為業(yè)主所提供的建設(shè)工程監(jiān)理

4、與相關(guān)服務(wù)的品質(zhì)應(yīng)符合國家有 關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求。不 得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)內(nèi)容 等手段進(jìn)行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托提供建設(shè)工 程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安全、合同、信息等 方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備監(jiān)造、保修等階段的相關(guān)工程服務(wù)等 （工程監(jiān)理可提供的主要工作內(nèi)容參見附錄A）.建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則綜合費(fèi)率法和人員綜合計(jì)算法兩種 形式，根據(jù)合同雙方意愿選擇計(jì)費(fèi)方式（工程監(jiān)理費(fèi)所包含的內(nèi)容參 見附錄 B ）。2 綜合費(fèi)率法綜合費(fèi)率法計(jì)算的工程

5、監(jiān)理費(fèi) =計(jì)費(fèi)額X綜合費(fèi)率X工程復(fù)雜程 度調(diào)整系數(shù)。計(jì)費(fèi)額是指工程概算投資額中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具 購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和。綜合費(fèi)率見附表 1。工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)見附錄 C。建設(shè)單位如有必要將施工階段某一分部工程（如基礎(chǔ)工程、人防 工程、精裝飾工程、燃?xì)夤こ?、消防工程等）的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)單獨(dú)委 托給監(jiān)理單位，則應(yīng)以該分部工程的概算造價作為計(jì)費(fèi)額計(jì)算相應(yīng)工 程監(jiān)理費(fèi)。建設(shè)單位確有必要只委托工程監(jiān)理某一部分工作內(nèi)容（質(zhì)量、造 價、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理）給監(jiān)理單位，可按照其委托部分 所占全部工程監(jiān)理的工作量比例計(jì)算工程監(jiān)理費(fèi)（質(zhì)量、造價、進(jìn)度 控制及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的單項(xiàng)監(jiān)理費(fèi)分別

6、按不低于項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)總額的 40、 10、 10、40計(jì)?。Ｆ渲惺┕るA段工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)是監(jiān)理的法定職責(zé)，其相應(yīng)工程監(jiān)理費(fèi)不低于總工程監(jiān)理費(fèi)的 80。建設(shè)單位如果將保修階段的監(jiān)理相關(guān)服務(wù)連同工程監(jiān)理一并委托給監(jiān)理單位的，則應(yīng)增加工程總監(jiān)理費(fèi)的5作為保修階段監(jiān)理服務(wù)的工程監(jiān)理費(fèi)用。3 人員綜合費(fèi)用法按人員綜合費(fèi)用法計(jì)算的工程監(jiān)理費(fèi)=（刀各類監(jiān)理人員綜合費(fèi)用X相應(yīng)監(jiān)理人員數(shù)量X相應(yīng)監(jiān)理人員服務(wù)時間）X工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。各類監(jiān)理人員綜合費(fèi)用包括：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用、企業(yè)綜合管理費(fèi)用、企業(yè)利潤和稅金。監(jiān)理人員綜合費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算見附表 2。工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)見附錄 C。

7、本規(guī)則僅限于建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算。如建設(shè)單位委托監(jiān)理單位開展工程項(xiàng)目決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段，設(shè)備監(jiān)造、項(xiàng)目試運(yùn)行和項(xiàng)目運(yùn)營的監(jiān)理或相關(guān)服務(wù)工作，其監(jiān)理相關(guān)服務(wù)的計(jì)費(fèi)可參照本規(guī)則協(xié)商確定；如建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施工程項(xiàng)目代建（項(xiàng)目管理），其相關(guān)的計(jì)費(fèi)以工程監(jiān)理費(fèi)為基礎(chǔ)上浮30-50%綜合計(jì)取。若今后有關(guān)方面另行制定規(guī)則的，從其規(guī)定。本規(guī)則適用于全省房屋建筑和市政公用工程。其它如交通、水利、電力、化工石油、國土等可結(jié)合專業(yè)工程特點(diǎn)參照使用。本規(guī)則遇市場經(jīng)濟(jì)波動適時機(jī)調(diào)整，并由湖北省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)則從印發(fā)之日起施行。附表1工程監(jiān)理綜合費(fèi)率表序號工程規(guī)模區(qū)間計(jì)費(fèi)額(萬元)綜

8、合費(fèi)率(%)1< 500210003300045000580006100007200008400009600001080000111000001220000013400000146000001580000016>1000000注：計(jì)費(fèi)額處于兩個數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法計(jì)算。附表2匚程監(jiān)理人員綜合費(fèi)用計(jì)算表單位：元/日人監(jiān)理人員職級項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)人員基本企業(yè)綜合管 理費(fèi)用企業(yè)利潤稅金工程監(jiān)理人員綜合費(fèi)用費(fèi)用=® +總監(jiān)理工程師高級職稱1000-1200中級職 稱800-1000總監(jiān)理 工程師 代表高級職稱800-1000中級職 稱600-800專業(yè)監(jiān) 理工程 師高級職 稱

9、600-800中級職 稱400-800監(jiān)理員300-600備注:1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用（元/日人）組成見附錄 B （），費(fèi)用取值以崗位級別、職稱與實(shí)際工作能力為參考依據(jù)。=©x企業(yè)10-15 %計(jì)算。2、各類監(jiān)理人員綜合費(fèi)用=項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用+企業(yè)綜合管理費(fèi)用 +企業(yè)利潤+稅金，即=+。其中：=項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員基本費(fèi)用（根據(jù)市場調(diào)查情況適時公布）；綜合管理費(fèi)率；=（+）X企業(yè)利潤率； =（+）X稅率。40-45 %;甲級資質(zhì)企業(yè)：35-40% ;3、企業(yè)綜合管理費(fèi)率按資質(zhì)等級分類計(jì)取。綜合級資質(zhì)企業(yè):乙級資質(zhì)企業(yè)：30-35 %;丙級資質(zhì)企業(yè)：25-30%。4、企業(yè)利潤

10、率由監(jiān)理單位自行確定，考慮監(jiān)理企業(yè)和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一般按6%考慮，加上附加稅（城建稅5、稅金應(yīng)按國家實(shí)際規(guī)定計(jì)取。營業(yè)稅改增值稅后，增值稅率暫按7%教育附加費(fèi)3%堤防費(fèi)2%地方教育附加 2%）、印花稅%目前監(jiān)理企業(yè)的綜合稅率為，如有修訂，按新修訂的綜合稅率計(jì)算。附錄A匚程監(jiān)理工作內(nèi)容一覽表序號工程監(jiān)理工作內(nèi)容1收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報(bào)委托人；根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工程需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計(jì)交底會議。3參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會；并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議。4審查施工承包單位提交的

11、施工組織設(shè)計(jì)， 重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、 專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。5檢查施工承包單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格。6檢查施工承包單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。7審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核查承包人對施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。8檢查施工承包單位的試驗(yàn)室。9審核施工分包單位資質(zhì)條件。10查驗(yàn)施工承包單位的施工測量放線成果。11審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令。12審查施工承包單位報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和 符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。13審核施工承包單位提交的工程款支付申請，簽

12、發(fā)或出具工程款支付證書，并 報(bào)委托人審核、批準(zhǔn)。14在巡視、旁站和檢驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在的事故隱患的， 要求施工承包單位整改并報(bào)委托人。15經(jīng)委托人同意簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。16審查施工承包單位提交的米用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料 及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。17驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程。18審查施工承包單位提交的工程變更申請， 協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、 合同爭議等事項(xiàng)。19審查施工承包單位提交的竣工驗(yàn)收申請，編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告。20參加工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見。21審查施工承包單位提交的竣工結(jié)算申請并報(bào)委托人。22編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報(bào)委托人。附

13、錄B工程監(jiān)理費(fèi)構(gòu)成表序號工程監(jiān)理費(fèi)構(gòu)成1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員基本費(fèi)用現(xiàn)場監(jiān)理人員的勞動工資（含個人應(yīng)繳納的五險(xiǎn)一金和個人所得稅）現(xiàn)場監(jiān)理人員工資性補(bǔ)貼（含交通、伙食、流動駐外工地等補(bǔ)貼）企業(yè)為現(xiàn)場監(jiān)理人員繳納五險(xiǎn)一金現(xiàn)場監(jiān)理人員的意外傷害保險(xiǎn)（商業(yè)）或工傷支出2企業(yè)綜合管理費(fèi)用項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場日常辦公費(fèi)（含電腦、復(fù)印、文具、相機(jī)、通訊、水電氣、 車輛折舊等）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)臨時設(shè)施設(shè)備的維修與維護(hù)費(fèi)、租賃費(fèi)工程測試驗(yàn)工器具使用費(fèi)（包括不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消防工器具等的購置費(fèi)折舊、維修和攤銷費(fèi)）經(jīng)營管理后勤人員應(yīng)付工資和工資性補(bǔ)貼（含個人應(yīng)繳納的五險(xiǎn)一金

14、和個人 所得稅，交通、流動駐外工地等補(bǔ)貼）勞動保險(xiǎn)費(fèi)（包括企業(yè)應(yīng)繳納的五險(xiǎn)一金，應(yīng)支付的離退休職工的補(bǔ)助費(fèi)、6個月以上的長病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給 離休干部的各項(xiàng)費(fèi)用等）特殊性工資（包括監(jiān)理人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間、休假及探親期間，停工期間工 資、女性孕期及哺乳期，6個月內(nèi)病假期間的工作等）勞動保護(hù)費(fèi)（含工作鞋、安全帽和制服等）職工福利費(fèi)（含防暑降溫、過節(jié)慰問等）經(jīng)營管理后勤人員辦公費(fèi)（含會議、電腦、打印、復(fù)印、文具、帳表、通訊、 印刷和通訊等）職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（包括為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資 總額計(jì)提的費(fèi)用，用于崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)再教育等）固定

15、資產(chǎn)費(fèi)（包括屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器和車輛等的折舊、大修、 維修或租賃費(fèi)，房產(chǎn)稅、物管費(fèi)、年檢等）差旅交通費(fèi)用（包括職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi) 交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)、職工退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人 員就醫(yī)路費(fèi)，以及單位管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)、停 車費(fèi)及牌照費(fèi)等）業(yè)務(wù)經(jīng)營費(fèi)（人員招募費(fèi)，項(xiàng)目現(xiàn)場檢查、考核費(fèi)用）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)（含不動產(chǎn)和動產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)）黨、團(tuán)、工會、婦女等組織活動經(jīng)費(fèi)企業(yè)研發(fā)費(fèi)（含技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和技術(shù)開發(fā)費(fèi)）其他費(fèi)用（含投標(biāo)經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量認(rèn)證審核費(fèi)、廣告、財(cái)務(wù)費(fèi)用，法律顧冋咨詢 費(fèi)和社會組織會費(fèi)等3利潤4稅金附錄C工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)

16、表序號工程 類別工程特征工程難 度調(diào)整 系數(shù)1房 屋 建 筑 工 程普通工業(yè)廠房和物流、儲備倉庫工程2普通住宅和住宅小區(qū)工程3綜合商業(yè)用房4按四星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店（含精裝修）5綜合性醫(yī)院6地下四層及以上或基坑深度18M7100MC建筑咼度V 200M8大跨度鋼結(jié)構(gòu)建筑（體育場館、文化場館、會展中心等）9200MC建筑咼度V 300M10建筑咼度300M11古建筑維修；古遺址修復(fù)；文物古跡維護(hù)12市 政 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 工 程園林工程；城市廣場13直徑V1M的管道工程14直徑1M的管道工程； 3M/S泵站； 5萬噸/日的給水廠或污水 廠工程15垃圾中轉(zhuǎn)站；垃圾填埋工程16中低壓燃?xì)夤こ?7普通道路工程：人行天橋18長度 1000M隧道工程19高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)；液化儲氣站20城