企業(yè)人工成本的控制體系與對策.

1、企業(yè)人工成本的控制體系與對策人工成本管理已成為國外 企業(yè) 管理中一個比較成熟的領域。而我國 受長期計劃 經(jīng)濟 的 影響 ，企業(yè)人工費用列支制度不健全，界定范圍不明 晰，渠道過多過亂，給工資分配、工資管理帶來許多困難和沖擊。本文通過對 人工成本指標的 分析 ，建立了企業(yè)人工成本分析的控制體系，即從人工成本 的增長狀態(tài)進行彈性控制，從人工成本的水平狀態(tài)進行比率控制；同時提出了 加強企業(yè)人工成本控制的對策。本文 研究 的目的是要尋求企業(yè)人工成本控制 有效途徑，以保證利潤和職工收入兩大目標的實現(xiàn)。隨著市場經(jīng)濟體制和 現(xiàn)代 企業(yè)制度的建立，我國實行了新的 會計 制度，合理界定了人工成本范圍，規(guī) 范了企業(yè)

2、人工成本列支制度，企業(yè)人工成本的管理進入了新的階段。我國一些 行業(yè)和企業(yè)已經(jīng)開展了對企業(yè)人工成本的統(tǒng)計工作，但許多企業(yè)對人工成本仍 沒有完整的概念，未對人工成本進行總量控制與核算，更缺乏對人工成本的分 析與控制。 一、人工成本范圍及指標體系 （一）人工成本概念及范 圍 人工成本是指企業(yè)在一定時期內(nèi)，在生產(chǎn)、經(jīng)營和提供勞務活動中因使 用勞動力而支付的所有直接費用和間接費用的總和。 按我國勞動部頒發(fā)的 （1997）261 號文件規(guī)定，人工成本范圍包括：職工工資總額、社會 保險費用、職工福利費用、職工 教育 經(jīng)費、勞動保護費用、職工住房費用和其他人 工成本支出。其中，職工工資總額是人工成本的主要組成

3、部分。 （二）人 工成本的指標體系 常用的人工成本分析指標有三類：人工成本總量指標、 人工成本結構指標、比率型指標。 人工成本總量指標反映的是企業(yè)人工成 本的總量水平。由于不同企業(yè)職工人數(shù)不同，因此常用人均人工成本來反映企 業(yè)人工成本水平的高低。該指標可以顯示本企業(yè)職工平均收入的高低，企業(yè)聘 用一名職工大致需要多少人工成本支出，企業(yè)在勞動力市場上對于人才的吸引 力有多大等。人均人工成本能夠表示企業(yè)職工的工資和保險福利水平，也就能 作為企業(yè)向勞動力市場提供的勞動力價格信號。企業(yè)要提高職工的勞動積極 性、吸引高素質(zhì)的勞動者到企業(yè)來，就需要建立人均人工成本指標，以便企業(yè) 對人工成本水平進行更全面的分

4、析和控制，有利于企業(yè)的生產(chǎn) 發(fā)展 。 人 工成本結構指標是指人工成本各組成項目占人工成本總額的比例，它可反映人 工成本投入構成的情況與合理性。其中，工資占人工成本的比重是結構指標中 的主要項目。 人工成本分析比率型指標是進行企業(yè)人工成本分析控制常用 的指標，是一組能夠將人工成本與經(jīng)濟效益聯(lián)系起來的相對數(shù)，其 計算 公式 分別為：勞動分配率=（人工成本總額/增加值）X 100% 人事費用率=（人工成本總額/銷售收入）X 100%人工成本占總成本的比重二（人工成本總額/總成本）X 100%勞動分配率表示企業(yè)在一定時期內(nèi)新創(chuàng)造的價值中有多少比例用于支付人工成本，它反映分配關系和人工成本要素的 投入產(chǎn)

5、出關系。同一企業(yè)在不同年度勞動分配率比較，在同一行業(yè)不同企業(yè)之 間勞動分配率的比較，說明人工成本相對水平的高低。人事費用率表示企業(yè)生產(chǎn)和銷售的總價值中有多少用于人工成本支出，同時也表示企業(yè)職工人均 收入與勞動生產(chǎn)率的比例關系、生產(chǎn)與分配的關系、人工成本要素的投人產(chǎn)出 關系。 勞動分配率和人事費用率實質(zhì)上反映的是人工成本作為一種投入的 效益，由于是相對數(shù)指標，有利于國際、國內(nèi)企業(yè)的人工成本水平比較。但應 該注意的是，不同行業(yè)的企業(yè)之間，由于資本有機構成或勞動裝備水平不同， 增加值率和利潤率不同，勞動分配率和人事費用率存在明顯差異。因此，勞動 分配率和人事費用率指標適合同行業(yè)的企業(yè)之間進行比較。

6、人工成本占總 成本的比重，反映活勞動對物化勞動的吸附程度，這一比值愈低，反映活勞動 所推動的物化勞動愈大，反之，活勞動所推動的物化勞動愈小。該指標用于衡 量企業(yè)有機構成高低和確定人工費用定額。由于各行業(yè)要素密集程度不同，有 資本密集型、技術密集型、勞動密集型，因此，不同行業(yè)人工成本占總成本的 比重這一指標可能差異很大。 二、企業(yè)人工成本的控制體系 （一） 人工成本彈性控制思路 企業(yè)人工成本的彈性控制體系是考察人工成本的增 長狀態(tài)，即從動態(tài)的角度通過對人均人工成本變動幅度分別與人均增加值、人 均銷售收入、人均總成本變動幅度的比值即彈性的控制，把人工成本水平 的提高控制在經(jīng)濟效益和投入產(chǎn)出水平所能

7、允許的范圍之內(nèi)。 從投入產(chǎn)出 的經(jīng)濟效益角度考慮，人工成本作為一種消耗性要素，這種消耗的必要性取決 于它為企業(yè)帶來產(chǎn)出效益的大小。也就是說，一定的人工成本投入應帶來一定 的產(chǎn)出效益，當企業(yè)人均人工成本增長時，人均增加值和人均銷售收入也應呈 增長趨勢，否則，這種人工成本投入所產(chǎn)生的效果就是負面的。同時，在其它 條件不變的情況下，人工成本的增加，必然引起總成本的增加，二者也是一種 同方向變動的關系。這樣，就可以通過人均人工成本增長率與人均增加值增長 率、與人均銷售收入增長率、與人均總成本增長率的比值，反映人工成本投入 的經(jīng)濟效益，即它在總投入中的含量的變動趨勢。顯然，當企業(yè)人均人工成本 增長時，人

8、均增加值、人均銷售收入也要有所增長，且增長幅度應高于人均人 工成本的增長幅度，才能帶來經(jīng)濟效益的提高，這才是增收增效的人工成本。 反之，對于人工成本增長時其它產(chǎn)出指標反而呈下降狀態(tài)的企業(yè)來說，其人工 成本的投入就是不合理的，這部分人工成本的投入未能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益， 其作用是負面的，說明該企業(yè)在人工成本彈性方面失控，需要合理調(diào)節(jié)人工成 本的投入產(chǎn)出關系，減少無效人工成本消耗，保持良好增長的態(tài)勢。 當 然，我們也會看到有的企業(yè)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了人均人工成本下降的情況， 盡管效益指標也有所增長，但對于調(diào)動勞動者的積極性和開發(fā)人力資源是不利 的；尤其是當人均人工成本下降伴隨著人均增加值、人均銷售

9、收入等產(chǎn)出指標 的下降時，會使企業(yè)的生存和發(fā)展受到威脅，更應該引起相當?shù)淖⒁?。因此?對于這類企業(yè)，首先要改變以上的不合理現(xiàn)象，在此基礎上，才便于進行人工 成本與各產(chǎn)出指標的彈性控制。 （二）人工成本水平狀態(tài)控制思路 企業(yè)人工成本的比率控制體系是從水平狀態(tài)考察人工成本，即從分配水平的角 度控制人工成本，旨在使企業(yè)在分配方面更好地兼顧個人、企業(yè)、國家三者的 利益關系，保證企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。人工成本的水平狀態(tài)主要是從人工成 本的比率指標來考察的，以行業(yè)平均的勞動分配率、人事費用率、人工成本占 總成本比重這三個比率指標為參照，衡量企業(yè)與行業(yè)對應比率指標的偏差程 度。顯然，企業(yè)的這三項比率指標應當

10、低于行業(yè)平均水平，且這三項比率指標 都不能為負值，所以，計算出的綜合偏差率應大于 0 且小于等于 1，符合這一 條件的企業(yè)是人工成本比率控制較好的企業(yè)。反之則認為該企業(yè)在人工成本的 比率方面失控了。 有的企業(yè)勞動分配率或人事費用率指標出現(xiàn)了大于 100%的情況，這顯然都是非常不合理的，對于這類企業(yè)，首先要改變?nèi)斯こ杀?超出增加值或銷售收入的不合理現(xiàn)象，有的還必須扭轉虧損局面，在此基礎 上，才便于進行與行業(yè)平均水平的對比。 綜上，從人工成本的增長狀態(tài)可 以進行彈性控制，從人工成本的水平狀態(tài)可以進行比率控制，企業(yè)若在這兩方 面都控制得較好，則認為該企業(yè)是雙向控制型的企業(yè)；若兩方面都失控，則認為是雙

11、向失控型企業(yè)。 （三）人工成本控制體系的模型及步驟 1. 人 均人工成本的增加值彈性、銷售收入彈性、總成本彈性及綜合彈性的計算 （1）人均人工成本的增加值彈性、人均人工成本的銷售收入彈性、人均人工成 本的總成本彈性的計算公式分別為：式中，Ev表示人均人工成本的增加值彈性；Es表示人均人工成本的銷售收入彈性；Ec表示人均人工成本的總成本 彈性；1表示當年的人均人工成本；v表示當年的人均增加值；s表示當年的人 均銷售收入；c表示當年的人均總成本；10表示上年的人均人工成本；v0表示 上年的人均增加值； s0 表示上年的人均銷售收入； c0 表示上年的人均總成本。 （2）人工成本綜合彈性的計算公式：

12、式中：人工成本的綜合彈性2. 企業(yè)、行業(yè)人工成本比率的偏差率及綜合偏差率的計算（ 1 ）企業(yè)、行業(yè)人工成本比率的偏差率的計算公式：計算出企業(yè)當年的勞動分配率、人事費用率、人工成本占總成本比重，分別用 rv、rs、rc表示：rv = l/v ,rs = l /s, rc = l /c五、黨委領導制存在的 問題 從1956年八大確定 企 業(yè)實行黨委領導制后，過去實行黨委領導制下的弊病，諸如無人負責，管理粗 放，紀律松弛等再次暴露出來。黨雖然通過建立職工代表大會加強了企業(yè)的民 主監(jiān)督和民主管理，但是在黨委領導制下如何加強企業(yè)對國家的責任，則是沒 有進步，反而比一長制退步了。在企業(yè)內(nèi)，黨委畢竟只是黨的

13、一級組織機構， 它不是國家委任和授權的企業(yè)管理者，只對上級黨委和企業(yè)黨員負責，因此上 級黨的指示就成為其第一決策依據(jù)運行的動力，同時也受到黨員群眾的要求 影 響。這種領導體制實際上成為后來“大躍進”的微觀制度基礎。大躍進的沉重教訓，使得中共中央開始重視如何在強調(diào)黨委集體領導和民主管理下加 強個人的責任。 1961年中共中央制訂了國營 工業(yè)企業(yè)條例（草案），該 條例盡管仍然堅持黨委領導下的廠長負責制，但是突出了廠長的作用，強調(diào)建 立健全企業(yè)規(guī)章制度，實行責任制。中央關于討論和試行國營工業(yè)企業(yè)工作 條例（草案）的指示指出“企業(yè)黨委應當把調(diào)查 研究和思想政治工作放 在第一位，不要去代替廠長，包辦行政

14、事務，而要好好地領導和支持以廠長為 首的全廠統(tǒng)一的生產(chǎn)行政只會系統(tǒng)行使職權。”直到1980年8月18日，鄧小平在黨和國家領導制度的改革講話中才打破了黨委領導制的禁 區(qū)，他說：“過去的工廠管理制度，經(jīng)過長期的實踐證明，既不利于工廠管理 的現(xiàn)代化，不利于工業(yè)管理體制的現(xiàn)代化，也不利于工廠里黨的工作的健 全?！碧岢鲆坝袦蕚溆胁襟E地改變黨委領導下的廠長負責制、經(jīng)理負責制， 經(jīng)過試點，逐步推廣，分別實行工廠管理委員會、公司董事會， 經(jīng)濟聯(lián)合體 的聯(lián)合委員會領導和監(jiān)督下的廠長負責制、經(jīng)理負責制?！辈⒄f：“實行這些 改革，是為了使黨委擺脫日常事務，集中力量做好思想政治工作和監(jiān)督工作。 這不是削弱黨的領導，而是更好地改善黨的領導，加強黨的領導?！贝撕?， 我國國營企業(yè)領導體制的改革取得了眾所周知的巨大進展。注釋：中華人民共和國經(jīng)濟檔案資料選編（19491952）工商體制卷，第195- 196頁。中國社會科學出版社 1993年 2月出版。全國總工會政策研究室編：中國企業(yè)領導制度