松原LED照明應用產品項目建議書（范文模板）

1、泓域咨詢 /松原LED照明應用產品項目建議書松原LED照明應用產品項目建議書xxx（集團）有限公司報告說明LED照明已向普通照明各個領域逐漸推廣，其價格在快速下降的同時，性能和可靠性也在不斷提升。性價比的提升使得LED照明產品在市場上逐步蠶食傳統(tǒng)照明產品的原有份額。目前市場主力依然還是光源替代產品(Retrofit）如LED球泡、LED燈管、射燈、PAR燈等。另外如平板燈、吸頂燈、筒燈等一體化燈具發(fā)展勢頭良好。根據謹慎財務估算，項目總投資22778.48萬元，其中：建設投資17386.11萬元，占項目總投資的76.33%；建設期利息195.93萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金5196.

2、44萬元，占項目總投資的22.81%。項目正常運營每年營業(yè)收入43800.00萬元，綜合總成本費用35287.44萬元，凈利潤6225.70萬元，財務內部收益率20.27%，財務凈現值5812.50萬元，全部投資回收期5.73年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研

3、究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目建設背景、必要性8一、 行業(yè)進入壁壘8二、 行業(yè)風險特征9三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素10第二章 行業(yè)發(fā)展分析13一、 產品情況13二、 行業(yè)概述13三、 目前企業(yè)情況14第三章 項目概述15一、 項目名稱及建設性質15二、 項目承辦單位15三、 項目定位及建設理由16四、 報告編制說明18五、 項目建設選址19六、 項目生產規(guī)模20七、 建筑物建設規(guī)模20八、 環(huán)境影響20九、 原輔材料及設備20十、 項目總投資及資金構成21十一、 資金籌措方案21十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標

4、22十三、 項目建設進度規(guī)劃22主要經濟指標一覽表23第四章 項目選址25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展28四、 社會經濟發(fā)展目標28五、 產業(yè)發(fā)展方向28六、 項目選址綜合評價29第五章 建筑工程方案30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表35第六章 發(fā)展規(guī)劃36一、 公司發(fā)展規(guī)劃36二、 保障措施37第七章 法人治理40一、 股東權利及義務40二、 董事45三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第八章 SWOT分析54一、 優(yōu)勢分析（S）54二、 劣勢分析（W）56三、 機會分析（O）56四、 威脅分析

5、（T）57第九章 進度計劃61一、 項目進度安排61項目實施進度計劃一覽表61二、 項目實施保障措施62第十章 組織機構管理63一、 人力資源配置63勞動定員一覽表63二、 員工技能培訓63第十一章 投資估算65一、 投資估算的編制說明65二、 建設投資估算65建設投資估算表67三、 建設期利息67建設期利息估算表67四、 流動資金68流動資金估算表69五、 項目總投資70總投資及構成一覽表70六、 資金籌措與投資計劃71項目投資計劃與資金籌措一覽表71第十二章 項目經濟效益73一、 基本假設及基礎參數選取73二、 經濟評價財務測算73營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表73綜合總成本費用估算表

6、75利潤及利潤分配表77三、 項目盈利能力分析77項目投資現金流量表79四、 財務生存能力分析80五、 償債能力分析80借款還本付息計劃表82六、 經濟評價結論82第十三章 風險防范83一、 項目風險分析83二、 項目風險對策85第十四章 項目總結分析87第十五章 附表88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表88固定資產折舊費估算表89無形資產和其他資產攤銷估算表90利潤及利潤分配表90項目投資現金流量表91借款還本付息計劃表93建設投資估算表93建設投資估算表94建設期利息估算表94固定資產投資估算表95流動資金估算表96總投資及構成一覽表97項目投資計劃與資金籌措一覽

7、表98第一章 項目建設背景、必要性一、 行業(yè)進入壁壘1、生產技術與制造工藝壁壘LED照明產品的性能指標包括穩(wěn)定性、ESD指標、衰減幅度、一致性、配光曲線等，其技術涵蓋新材料、新工藝、力學、照學和光學領域。同時，由于LED行業(yè)技術更新快，行業(yè)內企業(yè)不但要具有雄厚的技術實力，還必須具有持續(xù)的研發(fā)和技術突破能力。因而技術創(chuàng)新水平和研發(fā)能力對新建的LED照明行業(yè)企業(yè)提出了較高要求。2、資金壁壘LED照明行業(yè)屬于技術和資金密集型行業(yè)，無論是初期的投資建廠還是日常的生產運營都需要公司投入大量穩(wěn)定的資金支持。按照行業(yè)一般水平而言，從事中游封裝和下游應用行業(yè)需要的資金投入為2,000萬元以上，對資金存量和流量

8、都有較高要求。3、技術與人才壁壘LED照明行業(yè)作為高新技術產業(yè)，其生產制造技術綜合了半導體光電技術、電子電路技術、集成電路技術、電子產品制造技術、安裝工程技術、光學、化學、機電、材料等多種學科技術成果，制造工藝流程復雜、精細，包括一系列工藝流程和控制技術，因此，需要擁有一批掌握光學、半導體、電子、材料、化學化工、自動化控制等領域專業(yè)知識和經驗豐富的人才隊伍。LED產品應用于多行業(yè)、多領域，還需要對各應用領域的個性化需求有深刻理解，才能形成一套成熟的行業(yè)應用解決方案體系。此外，具有行業(yè)管理及市場營銷經驗的人才也不可或缺，技術團隊與管理、營銷團隊必須經過長期的培育、積累、融合才能形成有機體系，因此

9、人才和經驗構成LED照明行業(yè)后進入者的重要壁壘。二、 行業(yè)風險特征1、宏觀經濟波動的不確定性LED照明行業(yè)一直受著國家政府的支持與鼓勵，較高的毛利率與高額的政府補貼是吸引企業(yè)進入該行業(yè)的主要因素，但近年來，由于我國國民經濟持續(xù)快速的增長，為防范經濟過熱風險，國家相關部委相繼出臺系列政策對局部過熱行業(yè)進行宏觀調控，調控措施包括土地供給、稅收、信貸、外資等多方面。雖然現階段LED照明行業(yè)是國家重點鼓勵、優(yōu)先發(fā)展的高新技術產業(yè)，LED外延片、LED芯片、LED封裝、LED照明燈具等多個領域受多種國家產業(yè)政策的扶持，但是上中下游某個領域的政策如果發(fā)生不利變化，也為整個LED照明行業(yè)帶來政策風險。2、技

10、術和法律風險國際上的LED中高端產品大都集中于歐美、日本及我國臺灣地區(qū)等，國內企業(yè)在LED芯片制造方面缺乏自主核心技術，我國眾多LED燈具企業(yè)受制上游技術，只能處于產業(yè)鏈的最底端。較多企業(yè)難以生產出符合歐美等發(fā)達國家質量認證體系的產品，只能以低價取勝，而隨著我國燈具市場規(guī)模的發(fā)展，國際大品牌迅速進入市場，進一步擠壓了國內企業(yè)的市場份額。若不提高我國企業(yè)自主研發(fā)能力以及經營中的法制意識，LED知識產權問題可能存在法律風險。3、貿易風險隨著LED燈具市場的成熟和廠商數量的增加，為了規(guī)范市場秩序，歐盟、美國、日本等國家相繼提高了LED燈具進口的技術門檻，對于LED燈具產品提出了覆蓋節(jié)能環(huán)保、生態(tài)設計

11、、能效標簽、測試檢驗，以及性能、安全性、尺寸、重量、形狀等方面更多、更嚴格的要求。技術性貿易壁壘已經成為我國LED燈具出口能否維持增長勢頭所面臨的主要問題。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）產業(yè)政策扶持自2003年“國家半導體照明工程”啟動以來，LED照明產業(yè)在我國受到了高度的重視，國家在資金、技術、行業(yè)規(guī)范等多個方面給予了政策支持，先后制定了多項有利于產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，極大的提振了產業(yè)發(fā)展的信心，為產業(yè)的可持續(xù)優(yōu)化發(fā)展奠定了堅實的基礎。（2）LED照明技術的迅速發(fā)展近年來，LED照明技術在全球范圍內取得了突飛猛進的進步，克服了早期發(fā)光效率低、使用成本偏高

12、、顏色色系單一的缺點，在民用、商用和工業(yè)用等多個領域得到了廣泛的應用。（3）下游需求旺盛我國LED下游應用爆發(fā)增長，通用照明滲透提速。我國下游半導體照明應用領域雖然受到價格不斷降低的影響，但仍然是產業(yè)鏈中增長最快的環(huán)節(jié)，應用整體增長率接近38%。其中通用照明市場全面爆發(fā)，增長率約68%，產值達1,171億元，占應用市場的比重也由2013年的34%，增加到2014年的41%。2、不利因素LED照明行業(yè)屬于新興的節(jié)能環(huán)保行業(yè)，因近年來受到宏觀環(huán)境、產業(yè)政策、技術發(fā)展、概念宣傳等多方面的積極影響，導致行業(yè)內新生企業(yè)較多，市場較為分散，產品質量良莠不齊，競爭方式多以價格競爭為主，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

13、LED照明行業(yè)進入門檻低，競爭激烈；利潤較低。目前國內LED行業(yè)過于分散，市場競爭以價格競爭為主，而不是以技術競爭為主。無序的市場競爭將導致企業(yè)忽視技術和產品品質，對研發(fā)和技術投入少，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 產品情況LED照明已向普通照明各個領域逐漸推廣，其價格在快速下降的同時，性能和可靠性也在不斷提升。性價比的提升使得LED照明產品在市場上逐步蠶食傳統(tǒng)照明產品的原有份額。目前市場主力依然還是光源替代產品(Retrofit）如LED球泡、LED燈管、射燈、PAR燈等。另外如平板燈、吸頂燈、筒燈等一體化燈具發(fā)展勢頭良好。未來趨勢將會逐漸向一體化燈具結合智能控制的方向發(fā)展。

14、智能照明控制系統(tǒng)也愈來愈受到重視，通過Zigbee、Wi-Fi、藍牙等無線或有線控制結合移動終端、傳感器等實現燈光的開關及調光，從而實現整個照明系統(tǒng)的節(jié)能。這也是照明技術發(fā)展的一個重要趨勢。二、 行業(yè)概述我國是LED照明產品的生產、出口和消費大國。我國的LED照明行業(yè)近十幾年來保持了快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。目前國內生產企業(yè)能夠生產門類齊全的LED照明產品而且產品質量也得到了大幅度提高。我國LED照明生產企業(yè)主要分布在東南沿海的廣東、福建、浙江、江蘇、上海等省市即長三角、珠三角、閩三角三個地帶。而近年來由于土地、勞動力等生產成本上升和產業(yè)轉移需求等因素部分企業(yè)開始向中西部地區(qū)轉移，預計未來還

15、會延續(xù)這種趨勢。三、 目前企業(yè)情況1、數量眾多全國照明電器生產企業(yè)約有20000家。近年來由于LED照明的快速發(fā)展相當數量的LED上游芯片企業(yè)、中游封裝企業(yè)、家電企業(yè)、電子企業(yè)乃至其他行業(yè)企業(yè)紛紛涌入LED照明應用領域使得照明電器企業(yè)隊伍進一步擴大。2、規(guī)模偏小產業(yè)集中度較低是我國LED照明行業(yè)的特點，目前國內規(guī)模最大的照明企業(yè)年銷售額約在40億元人民幣，銷售額超過30億的企業(yè)也屈指可數。其他大量存在的是中小規(guī)模的生產企業(yè)。3、民營為主目前國內絕大多數照明電器生產企業(yè)都為民營企業(yè)，另外還有一些外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)。國有企業(yè)已經難覓其蹤，僅有個別企業(yè)還具有國資背景。第三章 項

16、目概述一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱松原LED照明應用產品項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯系人姜xx（三）項目建設單位概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不

17、斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)

18、、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。三、 項目定位及建設理由LED照明行業(yè)一直受著國家政府的支持與鼓勵，較高的毛利率與高額的政府補貼是吸引企業(yè)進入該行業(yè)的主要因素，但近年來，由于我國國民經濟持續(xù)快速的增長，為防范經濟過熱風險，國家相關部委相繼出臺系列政策對局部過熱行業(yè)進行宏觀調控，調控措施包括土地供給、稅收、信貸、外資等多方面。雖然現階段LED照明行業(yè)是國家重點鼓勵、優(yōu)先發(fā)展的高新技術產業(yè)，LED外延片、LED芯片、LED封裝、LED照明燈具等多個領域受多種國家產業(yè)政策的扶持，但是上中下游某個領域的

19、政策如果發(fā)生不利變化，也為整個LED照明行業(yè)帶來政策風險。城鄉(xiāng)建設要呈現新氣象堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合，全力推進新型城鎮(zhèn)化，努力構建“一核帶動、兩翼騰飛、五軸傳導”的發(fā)展格局，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到55%。實施城市更新行動。全面實現“四城”聯創(chuàng)目標，高標準推進城市提質擴容，形成以現代服務業(yè)為依托，以經開區(qū)、石化園區(qū)、哈達山示范區(qū)等為載體的城市經濟體系，市中心城區(qū)建成區(qū)面積達到120平方公里，常住人口達到100 萬人，建成東北地區(qū)現代化區(qū)域性中心城市。提升前郭縣、扶余市、長嶺縣、乾安縣城區(qū)綜合承載能力，加快前郭縣全國新型城鎮(zhèn)化試點建設；支持扶余市建設成為哈長城市群重要節(jié)點城市，爭取城區(qū)人口突破3

20、0萬人。實施鄉(xiāng)村建設行動。規(guī)劃建設30個特色小鎮(zhèn)，完善鄉(xiāng)村水電路氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施，進一步改善農村人居環(huán)境，加快補齊農村公共服務短板，讓廣大農村群眾享受到更加便捷、更加優(yōu)質的生產生活服務。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家經濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經濟建設的指導方針、任務、產業(yè)政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價

21、的有關規(guī)定；6、相關市場調研報告等。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出

22、研究結論。（二） 報告主要內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約46.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項

23、目建成后，形成年產xx萬件LED照明應用產品的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積54170.78，其中：生產工程36996.67，倉儲工程6235.22，行政辦公及生活服務設施6015.31，公共工程4923.58。八、 環(huán)境影響項目符合國家產業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的基礎上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼

24、板、無縫鋼管、中板、圓管、焊錫絲、氧氣、乙炔、混合氧、塑粉、LED燈珠、鋁基板、螺絲、法蘭盤、無鉛焊絲、天然氣。（二）主要設備主要設備包括：電焊機、行車、數控等離子、折彎機、滾剪機、剪板機、數控激光切割機、沖床、相貫線切割機、CNC、打磨機、靜電噴涂設備、烘箱、天然氣加熱爐。十、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22778.48萬元，其中：建設投資17386.11萬元，占項目總投資的76.33%；建設期利息195.93萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金5196.44萬元，占項目總投資的22.81%。

25、（二）建設投資構成本期項目建設投資17386.11萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用14694.55萬元，工程建設其他費用2244.73萬元，預備費446.83萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資22778.48萬元，其中申請銀行長期貸款7997.28萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：43800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：35287.44萬元。3、凈利潤（NP）：6225.70萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.73年。2、財務內部收益率：20.2

26、7%。3、財務凈現值：5812.50萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30667.00約46.00畝1.1總建筑面積54170.781.2基底面積19933.551.3投資強度萬元/畝357.912總投資萬元22778.482.1建設投資萬元17386.112.1.1工程費用萬元14694.552.1.2其他費用萬元22

27、44.732.1.3預備費萬元446.832.2建設期利息萬元195.932.3流動資金萬元5196.443資金籌措萬元22778.483.1自籌資金萬元14781.203.2銀行貸款萬元7997.284營業(yè)收入萬元43800.00正常運營年份5總成本費用萬元35287.44""6利潤總額萬元8300.93""7凈利潤萬元6225.70""8所得稅萬元2075.23""9增值稅萬元1763.53""10稅金及附加萬元211.63""11納稅總額萬元4050.39"&

28、quot;12工業(yè)增加值萬元13461.05""13盈虧平衡點萬元17439.88產值14回收期年5.7315內部收益率20.27%所得稅后16財務凈現值萬元5812.50所得稅后第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況松原是吉林省下轄的地級市，位于吉林省中西部，地處哈爾濱、

29、長春、大慶三角地帶，松嫩平原南端，坐落在美麗的松花江畔，南與長春市、四平市為鄰，西與白城市、內蒙古通遼市接壤，北隔松花江與黑龍江省大慶市相望。與包頭、呼和浩特、鄂爾多斯一起被稱為“中國北方經濟增長四小龍”。截至2020年11月1日，松原市常住人口為2252994人。松原市素有“糧倉、林海、肉庫、魚鄉(xiāng)”之美譽。享有“跨國公司眼中最具投資潛力的中國城市”，國家園林城市，中國魅力中小城市200強，中國東北十大魅力城市等殊榮。2017年2月，松原市入選國家重大市政工程領域PPP創(chuàng)新工作重點城市?！笆濉币?guī)劃綱要提出的10項約束性指標、8項預期性指標高質量完成，能耗總量和單位GDP能耗等指標完成情況走

30、在全省前列，松原被列為全國首批產業(yè)轉型升級示范區(qū)、國家電能替代試點城市。工業(yè)經濟不斷的提質擴量。地區(qū)生產總值超10億元的工業(yè)集中區(qū)、園區(qū)達到6個，國際國內500強企業(yè)落戶數量突破30戶，山鷹百萬噸造紙、嘉吉200萬噸擴能等超百億級、十億級項目多達41個，嘉吉產業(yè)園成為東北地區(qū)重要的玉米精深加工基地，扶余市成為東北地區(qū)肥業(yè)集聚高地和玻璃制品生產基地。農業(yè)基礎更加穩(wěn)固。糧食產量連續(xù)五年突破 140億斤，農業(yè)農村經濟總收入達到330億元。建成綠色農業(yè)示范基地116個，創(chuàng)建國省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)和示范區(qū)27個。國省市級龍頭企業(yè)數量達到230 戶，鴻翔種業(yè)公司、松糧集團分別躋身全國行業(yè)前3強和前20強。

31、松原榮獲全國綠色農業(yè)十佳發(fā)展范例獎，前郭縣獲評國家農產品質量安全縣，乾安縣被列為全國糧改飼試點縣，長嶺縣獲批全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣?，F代服務業(yè)實現優(yōu)化升級。通用航空業(yè)務領跑全省，短途運輸和高空跳傘業(yè)務填補省內空白，查干湖機場被列為全國通航業(yè)務收費試點機場。生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等產業(yè)快速發(fā)展，查干湖景區(qū)被列入國家5A級景區(qū)創(chuàng)建名單。批發(fā)零售業(yè)和房地產業(yè)稅收貢獻率超過10%。松原被列為全國城鄉(xiāng)高效配送試點市，乾安縣獲評全國電子商務進農村綜合示范縣和中國最美綠色生態(tài)旅游名縣，陶字村、妙音寺村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村，查干湖屯獲評中國最美漁村。在看到成績的同時，我們也清醒認識到，發(fā)展

32、不平衡不充分、相對落后，尤其是經濟總量不大、結構不優(yōu)、效益不高，仍然是松原最基本的市情，經濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。一是產業(yè)結構不合理。三次產業(yè)比重失衡，工業(yè)特別是地方工業(yè)體量偏小、農業(yè)大而不強、服務業(yè)活力不足的局面還沒有明顯改善。非油經濟發(fā)展不快，“一油獨大”的結構性矛盾尚未得到有效破解，經濟抗風險能力不強。二是資源利用不夠充分?！霸痔枴薄俺踝痔枴碑a品仍占主體，油氣資源加工、農產品精深加工、生物質開發(fā)、清潔能源利用程度不夠，產業(yè)規(guī)模不大、產業(yè)鏈條不長、產品附加值不高的局面還沒有明顯轉變。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡。城市綜合承載能力還不夠強，城鄉(xiāng)基礎設施的短板和欠賬還有很多，新基建領域

33、項目建設進展不快，街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的公共服務能力、治理水平還不能完全適應經濟社會發(fā)展需要。四是民生保障不夠有力。對標人民日益增長的美好生活需要，群眾收入增長速度還不夠快，社會保障能力還不夠強，社會事業(yè)發(fā)展水平還相對滯后。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展“十四五”時期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是松原挖掘潛力、積聚動力、釋放活力的關鍵五年，推動松原高質量發(fā)展面臨的機遇前所未有、動力前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。深度融入東北地區(qū)西部生態(tài)經濟帶、長吉松產業(yè)轉型升級示范區(qū)、哈長城市群與吉林省“三個五”、中東西“三大板塊”協(xié)調發(fā)展等重大戰(zhàn)略和“一主、六雙”產業(yè)空間

34、布局，全力創(chuàng)建生態(tài)經濟示范區(qū)，重點打造“一市、一地、一城”，即打造農業(yè)高質量發(fā)展示范市、東北新型工業(yè)基地、北方生態(tài)旅游名城，努力走出一條生產、生活、生態(tài)“三生融合”的振興新路，全力建設實力松原、活力松原、生態(tài)松原、幸福松原、平安松原，加快把“松原發(fā)展很有潛力”變成生動現實。四、 社會經濟發(fā)展目標未來發(fā)展的總體目標是：“十四五”時期，我市經濟保持中高速增長，總量突破1000億元，財政收入年均增幅高于經濟增速，城鄉(xiāng)居民收入超過全省平均水平；到2030年，實現松原全面振興全方位振興；到2035年，與全國全省同步基本實現社會主義現代化。五、 產業(yè)發(fā)展方向經濟轉型取得新突破圍繞促進產業(yè)集群化、業(yè)態(tài)多元化

35、，統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板，啟動實施動能提升工程，形成主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)多元并舉的發(fā)展格局。努力做大新型工業(yè)。深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略，加快新舊動能轉換，促進油氣、糧畜、風光、生物質等資源更多就地轉化、精深加工，進一步強基、壯群、延鏈，力爭工業(yè)增加值占比超過35%。努力做強現代農業(yè)。促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，積極融入國家糧食安全產業(yè)帶建設，建強現代農業(yè)“三大體系”，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，力爭糧食生產能力達到 160 億斤、深加工轉化率達到30%，在全省率先基本實現農業(yè)現代化。努力做現代服務業(yè)。以生態(tài)旅游為引領，大力發(fā)展綠色康養(yǎng)、數字經濟

36、、冰雪經濟、現代金融等新型服務業(yè)態(tài)，努力打造新的經濟增長極。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4

37、、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)

38、整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產環(huán)境。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎?；A工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩

39、鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地

40、下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩

41、鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關規(guī)定，滿足設備區(qū)內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環(huán)境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機

42、人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環(huán)形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積54170.78，其中：生產工程36996.67，倉儲工程6235.22，行政辦公及生活服務設施6015.31，公共工程4923.58。建筑工程投資一覽表單位：、萬

43、元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程11561.4636996.674992.441.11#生產車間3468.4411099.001497.731.22#生產車間2890.369249.171248.111.33#生產車間2774.758879.201198.191.44#生產車間2427.917769.301048.412倉儲工程4584.726235.22542.452.11#倉庫1375.421870.57162.742.22#倉庫1146.181558.81135.612.33#倉庫1100.331496.45130.192.44#倉庫962.791309.40113.

44、913辦公生活配套1122.266015.31922.263.1行政辦公樓729.473909.95599.473.2宿舍及食堂392.792105.36322.794公共工程2591.364923.58459.92輔助用房等5綠化工程4170.7168.57綠化率13.60%6其他工程6562.7421.567合計30667.0054170.787007.20第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構

45、和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實

46、現。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內

47、部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點產品為方向，以完善產業(yè)鏈為重點，著力引進世界500強和國內行業(yè)10強企業(yè)，進一步提升區(qū)域產業(yè)技術和產品檔次，促進區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。(二)提升創(chuàng)新能力引導企業(yè)與行業(yè)科研機構對接，加強與產業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯系，解決企業(yè)技術上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，對領軍人才、創(chuàng)新團隊和高級管理人才按相關政策給予優(yōu)先支持。鼓勵

48、企業(yè)加大研發(fā)投入，普遍建立各類技術創(chuàng)新平臺，并積極申報承建創(chuàng)新平臺，或與科研院所及高校共建研發(fā)機構。(三)加強政策支持和協(xié)調，建立健全規(guī)劃實施機制對符合國家產業(yè)政策、規(guī)劃認定的項目，給予相應的政策支持。在市場競爭激烈和投資多元化的條件下，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，制定對投資商具有吸引力的優(yōu)惠政策。要建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，及時發(fā)現實施規(guī)劃過程中存在的問題，必要時按程序對規(guī)劃目標進行調整。(四)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進，逐步形成以頂尖人才引領、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能

49、人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍；建立獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰(zhàn)斗力和活力；對已有的專業(yè)人員，要結合工作實際做好知識更新工作。(五)加強組織推動各部門根據職能分工，共同推進專項規(guī)劃實施和工作督導落實。相關部門負責全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)工作的督導和落實。重點區(qū)域建立適合本地產業(yè)發(fā)展的工作推進機制，制定具體實施方案和政策措施。支持全產業(yè)鏈上下游各類協(xié)會、學會、商會等社會組織發(fā)展，加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(六)發(fā)揮社會組織作用引導行業(yè)協(xié)會自主運行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數據統(tǒng)計等事務。健全綜合監(jiān)管體系，建立準入和退出機制，依法依規(guī)對

50、行業(yè)協(xié)會加強培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。第七章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股

51、東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以

52、提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他

53、股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資

54、產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司

55、資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告