通遼市電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作方案 (1).

1、科左中旗電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作實(shí)施方案近五年來，我旗電梯數(shù)量迅猛增長，截止到2014年底，我旗電梯保有量已達(dá)到109部。隨著電梯數(shù)量增多，使用逐漸普及，年久失修、無人管理、困人故障等電梯問題和事故呈上升趨勢，引發(fā)了社會(huì)對(duì)電梯安全的極大關(guān)注，電梯安全問題已成為民生問題。為了保障電梯安全，保障民生，根據(jù)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局和市局的安排部署，在全旗組織開展為期一年的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。為保證大會(huì)戰(zhàn)有序、扎實(shí)展開，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的原則，按照“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針，落實(shí)“創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)

2、干、穩(wěn)中求進(jìn)”的基本要求，站在服務(wù)民生的高度切實(shí)保障人民群眾乘梯安全，精心組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)，全力促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。二、工作目標(biāo)開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)排查，全面掌握在用電梯安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促相關(guān)單位消除隱患；依據(jù)特種設(shè)備安全法和內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法，確定電梯安全管理責(zé)任主體，督促電梯管理責(zé)任主體落實(shí)安全管理義務(wù)；積極推廣電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，預(yù)防和減少電梯事故，降低電梯故障率，讓群眾安全乘梯、放心乘梯;爭取政府支持、聯(lián)合住建等部門，著力推動(dòng)“無物管、無維保、無維修資金”電梯等“老大難”問題的綜合治理，消除事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)；探索推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)工作，運(yùn)用市場手段建立

3、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的約束和激勵(lì)機(jī)制。形成電梯安全“社會(huì)公眾關(guān)注、產(chǎn)權(quán)單位重視、主體責(zé)任落實(shí)、政府專項(xiàng)支持、市場機(jī)制補(bǔ)充、部門監(jiān)督有力”的格局。三、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，科左中旗質(zhì)監(jiān)局成立電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署全旗電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)相關(guān)工作（組成名單、職責(zé)附后）。四、工作任務(wù)(一)落實(shí)電梯使用管理責(zé)任1、明確電梯使用管理責(zé)任者。按下列原則確定電梯使用管理責(zé)任單位：電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的，該建設(shè)單位為電梯使用管理責(zé)任單位；電梯所有權(quán)人未委托他人管理的，電梯所有權(quán)人為使用管理責(zé)任單位；電梯屬于共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管

4、理的實(shí)際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的，受委托方為使用管理責(zé)任單位；配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定使用管理責(zé)任單位；未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為使用管理責(zé)任單位；政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯，其實(shí)施管理者為使用管理責(zé)任單位。2、落實(shí)電梯使用管理責(zé)任者責(zé)任及義務(wù)。要依法依規(guī)督促使用管理責(zé)任者重點(diǎn)落實(shí)以下責(zé)任，做到“九個(gè)到位”：(1)使用注冊登記到位。由于歷史原因未辦理使用登記的電梯，需提供使用單位代碼證、產(chǎn)權(quán)單位代碼證、電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)合同原件、安全管理人員證書、安全管理制度目錄，到通遼市質(zhì)監(jiān)局辦理使用登記。(2)

5、規(guī)章制度執(zhí)行到位。按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定建立健全安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、做好記錄。(3)技術(shù)檔案建立到位。每部電梯都要按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求建立安全技術(shù)檔案，做到“一梯一檔”，并妥善保管。(4)機(jī)構(gòu)人員管理到位。使用單位，應(yīng)建立管理機(jī)構(gòu)，并配備專人負(fù)責(zé)電梯安全管理工作并持證上崗。(5)設(shè)備檢驗(yàn)申報(bào)到位。在用電梯按時(shí)報(bào)檢，未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或超期未檢的電梯不得使用。(6)應(yīng)急救援演練到位。制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的裝備，與維保單位共同做好應(yīng)急救援演練及救援工作，并做好記錄。(7)維保質(zhì)量保證到位。按照電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則(TSGT5001-2009)的要求與具有相應(yīng)資質(zhì)的維保單

6、位簽訂維保合同，合同內(nèi)容要符合電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則等有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。安全管理人員要配合維保單位做好維保工作，對(duì)維保記錄進(jìn)行確認(rèn)簽字。維保記錄由使用單位和維保單位分別存檔保存。(8)日常巡檢落實(shí)到位。依據(jù)管理制度，加強(qiáng)電梯日常管理，落實(shí)日常巡檢并做好檢查記錄;對(duì)定檢、維保和巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。(9)安全常識(shí)宣傳到位。按要求張貼電梯使用標(biāo)志、乘客須知;商場等人員聚集的公共場所電梯使用單位應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志及宣傳板，加強(qiáng)對(duì)乘客的安全宣傳;住宅小區(qū)的物業(yè)公司要將電梯安全使用宣傳材料發(fā)放到每家每戶。(二)開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查結(jié)合電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)和現(xiàn)場監(jiān)督檢查等工

7、作，全面開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查。要對(duì)電梯使用單位安全管理人員、維保人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保掌握排查標(biāo)準(zhǔn)及方法。排查工作按照使用單位、維保單位自查、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)排查和監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督排查的先后順序進(jìn)行。使用單位、維保單位和檢驗(yàn)單位要對(duì)所使用、維保和檢驗(yàn)的電梯，按照排查要求、時(shí)限進(jìn)行排查;對(duì)于“三無”電梯和商場、車站等人員密集場所電梯，監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合排查。對(duì)經(jīng)排查存在風(fēng)險(xiǎn)和隱患的電梯逐臺(tái)建檔，并報(bào)市質(zhì)監(jiān)局備案、組織評(píng)估。依據(jù)評(píng)估結(jié)論、發(fā)生故障（事故）頻次，確定風(fēng)險(xiǎn)類別、等級(jí)，逐臺(tái)制定整治方案，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，督促相關(guān)單位進(jìn)行限期整改，根據(jù)治理落實(shí)情況逐一銷號(hào)。(三) “三無”電梯專項(xiàng)整治要摸清

8、“無物業(yè)管理、無維保單位、無維修資金”的“三無”電梯的底數(shù)和每臺(tái)電梯的具體情況，依據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告結(jié)果和整治建議，提出解決每臺(tái)電梯問題的具體建議，填報(bào)“三無、老舊”電梯信息表（附表2），并向旗政府匯報(bào)。對(duì)單純無物業(yè)管理的，要請示旗政府，協(xié)調(diào)住建部門，督促落實(shí)物業(yè)管理單位。(四)推進(jìn)老舊電梯更新改造修理使用年限達(dá)到15年的電梯界定為老舊電梯。要采取有效措施，大力推進(jìn)老舊電梯的更新改造修理。一要結(jié)合電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查工作，摸清老舊電梯底數(shù)。二要結(jié)合老舊電梯的定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)及風(fēng)險(xiǎn)大排查工作，查明每臺(tái)老舊電梯的具體隱患，根據(jù)隱患提出有針對(duì)性的更新、改造和修理等整改建議，并及時(shí)向旗政府請示匯報(bào)。

9、三要開辟老舊電梯更新、改造和修理的綠色服務(wù)通道，積極幫助、指導(dǎo)相關(guān)單位辦理報(bào)廢、施工告知、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等手續(xù)。在老舊電梯更新、改造和修理過程中，要切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗(yàn)，從源頭上把好電梯安全質(zhì)量關(guān)，監(jiān)督相關(guān)施工單位切實(shí)保障施工質(zhì)量，確保更新改造修理后的電梯具有可靠安全性。(五)加快電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要積極向旗政府匯報(bào)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)情況，做好應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)意義、作用的宣傳工作，為實(shí)現(xiàn)用3年時(shí)間建立與區(qū)局聯(lián)網(wǎng)的，預(yù)警有效、響應(yīng)及時(shí)、解救迅速的電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和多元聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制奠定基礎(chǔ)。 (六)推行電梯責(zé)任保險(xiǎn)制度推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，積極鼓勵(lì)電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單

10、位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)投保。發(fā)揮安全責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理職能和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，提高電梯事故賠付能力，逐步建立利用商業(yè)保險(xiǎn)做好電梯事故處理工作的管理機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。五、工作步驟(一)研究部署階段(2015年4月15日前)。在4月5日前召集電梯使用單位、維保單位等相關(guān)單位和人員，進(jìn)行動(dòng)員部署。負(fù)責(zé)督促落實(shí)電梯使用管理責(zé)任單位，明確電梯使用管理責(zé)任者及其責(zé)任義務(wù)，做到九個(gè)到位，未明確電梯使用管理責(zé)任單位的電梯，不得投入使用。此項(xiàng)工作在4月15日內(nèi)完成。利用各種媒體廣泛宣傳大會(huì)戰(zhàn)的目的、意義，動(dòng)員電梯生產(chǎn)使用、維保等有關(guān)單位積極參與大會(huì)戰(zhàn)工作。(二)自查自糾、消除隱患階段(2015年4月15日

11、至6月30日)。針對(duì)落實(shí)使用管理責(zé)任、安全風(fēng)險(xiǎn)大排查、“三無”電梯專項(xiàng)整治、老舊電梯更新改造維修和電梯安全監(jiān)管重點(diǎn)前移等五項(xiàng)工作任務(wù)，電梯使用管理責(zé)任單位、維保單位要認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)在用電梯逐臺(tái)進(jìn)行隱患和風(fēng)險(xiǎn)的排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的要逐臺(tái)制定整改方案并落實(shí)整改措施，盡快消除隱患和風(fēng)險(xiǎn)，并將自查自糾情況按照“一梯一檔”的要求填報(bào)“三無、老舊”電梯信息表（見附件2），并在6月15日，匯總后上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局。要督促電梯制造單位對(duì)所制造電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)使用和維保單位的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)和自查自糾工作提供技術(shù)幫助和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的，要及時(shí)告知使用單位，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報(bào)告。對(duì)投

12、訴舉報(bào)屬實(shí)或制造單位報(bào)告存在嚴(yán)重事故隱患的電梯，應(yīng)責(zé)令使用管理和維保單位進(jìn)行針對(duì)性排查和整改，并依法進(jìn)行查處。在電梯使用管理責(zé)任單位、維保單位開展自查自糾的同時(shí)，各旗縣質(zhì)監(jiān)要針對(duì)“三無”電梯專項(xiàng)整治、老舊電梯更新改造修理、安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作，搞好前期調(diào)研及排查摸底工作，掌握底數(shù)和具體情況，針對(duì)存在的問題向旗政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)住建、財(cái)政等相關(guān)部門，為工作順利開展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。(三)監(jiān)督檢查及聯(lián)合推進(jìn)階段(2015年7月1日至9月30日)。在自查自糾的基礎(chǔ)上，結(jié)合電梯定期檢驗(yàn)，以使用15年以上、車站、機(jī)場、商場等人員密集場所的電梯、“三無電梯”，以及自查發(fā)現(xiàn)問題尚未整改完成的、群眾投訴舉報(bào)的、制造單位

13、報(bào)告存在嚴(yán)重事故隱患的電梯為重點(diǎn)，組織對(duì)轄區(qū)在用電梯進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，要責(zé)令使用管理責(zé)任和維保單位盡快落實(shí)整改。對(duì)不依法整改的使用管理責(zé)任和維保單位，以及其他違法違規(guī)行為，要加大行政執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處。特別對(duì)故障多、投訴多以及使用年限超過15年的電梯，要開展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，向業(yè)主和有關(guān)部門提出修理、改造、更新的建議。對(duì)自查自糾中不能完成整改和現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的電梯，督促使用管理責(zé)任和維保單位完善整改措施并盡快落實(shí)，消除事故隱患。(四)集中整改及實(shí)施落實(shí)階段(2015年10月1日至11月30日)。對(duì)前期建檔中未能完成整改的電梯，要集中攻堅(jiān)，采取綜合治理的措施，力爭完

14、成整治工作。一是對(duì)于“三無”電梯，要報(bào)請旗政府，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，重點(diǎn)要落實(shí)電梯使用管理責(zé)任單位、落實(shí)維保單位、落實(shí)住宅專項(xiàng)維修資金的籌措。二是要積極推動(dòng)旗政府老舊電梯更新改造工作，對(duì)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的房屋，重點(diǎn)是建立住宅專項(xiàng)維修資金便利使用的程序。三是對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金缺失或不足的，重點(diǎn)是由旗政府給予資金補(bǔ)助，按照“政府統(tǒng)籌、財(cái)政支持、技術(shù)支撐、群眾參與、過程公示、部門協(xié)同”的原則協(xié)調(diào)解決，并建立住宅專項(xiàng)維修資金后期籌措機(jī)制。四是對(duì)于存在嚴(yán)重事故隱患、仍無法落實(shí)整改的電梯，要依法予以封停，同時(shí)書面報(bào)告旗政府，提請作為重大隱患掛牌督辦。涉及有關(guān)部門職責(zé)的，要及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)，提出工作建

15、議。要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，客觀向社會(huì)公開電梯安全狀況及整改的建議，推動(dòng)隱患整治工作。針對(duì)落實(shí)使用管理責(zé)任、安全風(fēng)險(xiǎn)大排查和電梯安全監(jiān)管重點(diǎn)前移等項(xiàng)目，及對(duì)企業(yè)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題匯總臺(tái)帳，明確問題整改時(shí)限和責(zé)任人，監(jiān)督相關(guān)單位集中進(jìn)行整改，并將隱患整改情況于11月20日前上報(bào)市局。對(duì)“三無”電梯專項(xiàng)整治、老舊電梯更新改造維修、安全責(zé)任保險(xiǎn)等任務(wù)，要積極組織實(shí)施，務(wù)必取得階段性成果。(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年12月1日至12月31日)。對(duì)“三無”電梯專項(xiàng)整治、老舊電梯更新改造維修、安全責(zé)任保險(xiǎn)等任務(wù)，要匯總統(tǒng)計(jì)具體工作成果填報(bào)統(tǒng)計(jì)表（附表3）。對(duì)全年大會(huì)戰(zhàn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行

16、全面的分析總結(jié)，歸納安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。通遼市質(zhì)監(jiān)局將適時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，并在年底工作績效考核時(shí)，對(duì)大會(huì)戰(zhàn)方案確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)及工作任務(wù)完成情況，進(jìn)行考核驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲。六、工作要求(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在人員、資金等方面提供有效保障;要及時(shí)分析研究大會(huì)戰(zhàn)工作，協(xié)調(diào)解決工作過程中遇到的問題，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，推進(jìn)工作扎實(shí)開展。(二)爭取政府支持，形成部門合力。一是要積極向旗政府匯報(bào)，爭取將電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作列入民生保障項(xiàng)目和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要活動(dòng);加強(qiáng)與安監(jiān)、住建、公安、消防、財(cái)政等部門的合作，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，監(jiān)督電梯使用、維保單位落實(shí)相關(guān)

17、責(zé)任，協(xié)調(diào)配合推動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)工作的開展。二是各地要集中人力、財(cái)力、物力，舉全局之力開展大會(huì)戰(zhàn)工作;監(jiān)察、檢驗(yàn)部門要發(fā)揮行政執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法作用，形成工作合力。(三)強(qiáng)化宣傳教育，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對(duì)大會(huì)戰(zhàn)工作做好面向社會(huì)、面向政府、面向相關(guān)部門的宣傳工作，努力營造全社會(huì)關(guān)注電梯安全的良好氛圍，為大會(huì)戰(zhàn)工作順利開展奠定基礎(chǔ)。特別要在“全國質(zhì)量月”期間主動(dòng)向社會(huì)公布電梯安全狀況、監(jiān)察和檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題，以及大會(huì)戰(zhàn)取得的成績和進(jìn)展，動(dòng)員、鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與對(duì)電梯使用管理和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督，促進(jìn)安全監(jiān)管工作更好開展。附件：1.科左中旗電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)指揮部及職責(zé) 2.

18、科左中旗電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案一覽表3.電梯大會(huì)戰(zhàn)問題電梯信息登記表4.電梯自查項(xiàng)目記錄表5.自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道自查記錄表6.使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查情況匯兌表7.電梯大會(huì)戰(zhàn)統(tǒng)計(jì)表8.電梯大會(huì)戰(zhàn)信息統(tǒng)計(jì)表(第一階段)9.電梯大會(huì)戰(zhàn)信息統(tǒng)計(jì)表(第二階段)10.電梯大會(huì)戰(zhàn)信息統(tǒng)計(jì)表(第三階段)11.電梯大會(huì)戰(zhàn)信息統(tǒng)計(jì)表(第四階段)12.電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作信息上報(bào)辦法 科左中旗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2015年4月3日附件1科左中旗電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)指揮部及職責(zé)通遼市質(zhì)監(jiān)局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)指揮部成員如下：總 指 揮：金萬春 科左中旗質(zhì)監(jiān)局局長副總指揮：王 勇 科左中旗質(zhì)監(jiān)局副局長 成 員：張長彥

19、科左中旗質(zhì)監(jiān)局辦公室主任 苗建強(qiáng) 科左中旗質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量綜合業(yè)務(wù)股長 李寶華 科左中旗質(zhì)監(jiān)局稽查股長 薛仕英 科左中旗質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量綜合業(yè)務(wù)股科員電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由王勇兼任，具體工作由綜合業(yè)務(wù)股牽頭，相關(guān)股室配合。全旗電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)指揮部職責(zé)：研究解決大會(huì)戰(zhàn)工作中的問題；協(xié)調(diào)指揮督促指導(dǎo)各地工作落實(shí)和進(jìn)展；根據(jù)工作需要不定期召開會(huì)議；根據(jù)工作進(jìn)展，適時(shí)組織督導(dǎo)組對(duì)各地工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)。指揮部辦公室職責(zé)：具體承辦大會(huì)戰(zhàn)日常工作，向指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展等情況；制定相關(guān)管理性的方案、技術(shù)性方案或文件；指導(dǎo)解決各地工作中遇到的管理性和技術(shù)

20、問題。統(tǒng)計(jì)匯總各地上報(bào)數(shù)據(jù)，定期編制工作簡報(bào)，組織宣傳報(bào)道等工作。31附件2：科左中旗電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案一覽表序號(hào)項(xiàng)目工 作 內(nèi) 容負(fù)責(zé)實(shí)施 單位完成時(shí)間監(jiān)督部門要 求1明確工作目標(biāo)任務(wù)，開展動(dòng)員宣傳1、按照區(qū)局電梯大會(huì)戰(zhàn)工作要求，積極主動(dòng)向旗政府匯報(bào)轄區(qū)電梯安全狀況，以政府為主導(dǎo)，建立相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。市、旗縣質(zhì)監(jiān)局4月10日前市局指揮部旗縣質(zhì)監(jiān)局1、落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合作用，形成多元共治格局。2、利用各種媒體廣泛宣傳大會(huì)戰(zhàn)的目的意義，動(dòng)員相關(guān)部門單位參加大會(huì)戰(zhàn)。2、各單位要充分利用各種新聞媒體，加大宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)和群眾自覺維護(hù)電梯安全的意識(shí)，形成全社會(huì)齊抓

21、共管的良好氛圍；各單位在各種媒體上宣傳稿件全年不少于15件。3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。3、逐級(jí)上報(bào)工作方案，各地要結(jié)合實(shí)際情況，制定大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)方案，落實(shí)各方責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在人員、資金等方面提供有效保障。2落實(shí)電梯使用管理責(zé)任1.明確電梯使用管理責(zé)任單位和責(zé)任人電梯使用管理責(zé)任單位4月20日前旗縣質(zhì)監(jiān)局1、旗縣質(zhì)監(jiān)局要100%的對(duì)轄區(qū)電梯使用單位進(jìn)行走訪核實(shí)，明確每個(gè)單位電梯使用管理責(zé)任者。 2、各單位要督促使用管理責(zé)任者重點(diǎn)落實(shí)九個(gè)到位，并以書面形式簽定承諾書。2.電梯使用管理責(zé)任者責(zé)任及義務(wù)做到“九個(gè)到位”3開展電梯安全風(fēng)險(xiǎn)大排查1.排查內(nèi)容培訓(xùn)旗縣質(zhì)監(jiān)局4月8日前市質(zhì)監(jiān)局對(duì)

22、各單位相關(guān)人員要進(jìn)行100%的培訓(xùn)2.使用單位、維保單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同時(shí)排查。使用、維保、檢驗(yàn)單位6月25日前旗縣質(zhì)監(jiān)局各單位要督促使用單位和維保單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐臺(tái)制定整改方案，并落實(shí)整改措施，并將自查自糾情況按“一梯一檔”的需求及時(shí)上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局3.在企業(yè)自查基礎(chǔ)上監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督排查。旗縣質(zhì)監(jiān)局7月10日前市質(zhì)監(jiān)局4.在用老舊電梯的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)8月15日前市質(zhì)監(jiān)局市質(zhì)監(jiān)局要組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)在用在用電梯安全評(píng)估規(guī)則，對(duì)“問題”電梯逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，確定風(fēng)險(xiǎn)類別、等級(jí)，提出整治方案和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，并統(tǒng)計(jì)匯總本轄區(qū)的情況，并形成書面報(bào)告逐級(jí)上報(bào)區(qū)局指揮

23、部辦公室。經(jīng)區(qū)局核查后撥付技術(shù)機(jī)構(gòu)一定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)用。5.市局適時(shí)對(duì)各地組織監(jiān)督抽查指導(dǎo)8月15日前市局指揮部市局將不定期的組織專人對(duì)各地進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)。4專項(xiàng)整治“三無”電梯1.向旗政府請示匯報(bào)旗縣質(zhì)監(jiān)局7月5日前市質(zhì)監(jiān)局各單位要積極向旗政府匯報(bào)電梯安全工作情況和存在的問題，爭取旗政府和相關(guān)部門的支持與參與。特別針對(duì)無專項(xiàng)維修資金電梯使用單位。2.對(duì)“三無”電梯開展專項(xiàng)整治旗縣質(zhì)監(jiān)局7月10日前市質(zhì)監(jiān)局各單位要摸清“三無”電梯的底數(shù)和每臺(tái)電梯的具體情況，并提出建議,以表格形式逐臺(tái)逐級(jí)上報(bào)。3.對(duì)單純無物業(yè)管理的電梯進(jìn)行檢查旗縣質(zhì)監(jiān)局10月30日前市質(zhì)監(jiān)局各單位對(duì)單純無物業(yè)管理的電梯，要及時(shí)

24、請示旗政府，協(xié)調(diào)住建部門，督促落實(shí)物業(yè)管理單位。4.對(duì)單純無維護(hù)單位的電梯進(jìn)行檢查旗縣質(zhì)監(jiān)局8月30前市質(zhì)監(jiān)局各單位對(duì)單純無維保單位的電梯，要提供當(dāng)?shù)鼐S保單位名單，督促物業(yè)部門自行選擇并簽維保合同，落實(shí)維保。5推進(jìn)老舊電梯更新改造維修1.對(duì)使用15年以上電梯的排查旗縣質(zhì)監(jiān)局7月10日前市質(zhì)監(jiān)局各單位要摸清使用年限達(dá)到15年的電梯底數(shù)和每臺(tái)電梯的具體情況，并提出建議，以表格形式逐臺(tái)逐級(jí)上報(bào)2.形成書面材料向地方政府請示匯報(bào)旗縣質(zhì)監(jiān)局7月15日前市質(zhì)監(jiān)局各單位要積極向旗政府匯報(bào)老舊電梯安全情況和存在的問題，爭取旗政府和相關(guān)部門的支持與參與。3.對(duì)使用15年以上電梯的檢驗(yàn)服務(wù)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)8月15

25、日前市質(zhì)監(jiān)局市質(zhì)監(jiān)局組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展老舊電梯的定期和監(jiān)督檢驗(yàn)，查明每臺(tái)電梯的具體隱患，針對(duì)隱患提出更新改造修理等整改建議。統(tǒng)計(jì)匯總本轄區(qū)的情況，報(bào)區(qū)局指揮部辦公室，經(jīng)核實(shí)后撥付技術(shù)機(jī)構(gòu)一定老舊電梯的監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用。4.對(duì)使用15年以上電梯的監(jiān)督服務(wù)市、旗縣質(zhì)監(jiān)局、技術(shù)機(jī)構(gòu)12月31日前市局指揮部各單位要開辟老舊電梯更新、改造和修理的綠色服務(wù)通道（辦理注銷、施工告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等）。6推進(jìn)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)市“96116”應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)市局市局指揮部鼓勵(lì)旗縣市區(qū)局按平臺(tái)建設(shè)要求積極推進(jìn),并及時(shí)將推進(jìn)情況上報(bào)市局。7推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)制度按區(qū)局要求，積極鼓勵(lì)電梯管理責(zé)任單位

26、，維護(hù)保養(yǎng)單位，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)積極投保使用、維保、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)全面推廣電梯責(zé)任保險(xiǎn)。8集中整改 掛牌督辦集中攻堅(jiān)，采取綜合治理的措施，力爭完成整治工作旗縣質(zhì)監(jiān)局11月30日前市質(zhì)監(jiān)局各位單位要對(duì)前期建檔還未完成整改的電梯，要集中攻堅(jiān)，采取措施，力爭完成整治工作；對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，仍無法落實(shí)整改的電梯，要依法予以封停同時(shí)書面報(bào)告旗政府，提請作為重大隱患掛牌督辦9總結(jié)驗(yàn)收1.市質(zhì)監(jiān)局對(duì)旗縣區(qū)局及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收旗縣局相關(guān)單位企業(yè)12月10日前市質(zhì)監(jiān)局各單位要針對(duì)使用管理責(zé)任、安全風(fēng)險(xiǎn)大排查和電梯安全監(jiān)管重點(diǎn)前移等任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收。2.要匯總統(tǒng)計(jì)具體工作戰(zhàn)果，對(duì)全年

27、大會(huì)戰(zhàn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面的分析總結(jié)，歸納工作經(jīng)驗(yàn)，逐步建立長效機(jī)制，并逐級(jí)上報(bào)。市、旗縣質(zhì)監(jiān)局12月20日前市局指揮部3.市局指揮部組織考核驗(yàn)收市質(zhì)監(jiān)局12月31日前市局指揮部市局指揮部將在年底，對(duì)大會(huì)戰(zhàn)方案確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)及任務(wù)完成情況進(jìn)行績效考核并通報(bào)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲附件3電梯大會(huì)戰(zhàn)問題電梯信息登記表設(shè)備品種設(shè)備型號(hào)固定資產(chǎn)值設(shè)備技術(shù)參數(shù)電梯額定載重量 Kg額定速度m/s控制方式層站數(shù)層 站扶梯名義速度m/s提升高度/使用區(qū)段長度m傾斜角輸送能力p/h內(nèi)部編號(hào)設(shè)備注冊編號(hào)設(shè)備使用地點(diǎn)制造年月出廠編號(hào)產(chǎn)權(quán)使用名稱負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話組織機(jī)構(gòu)代碼產(chǎn)權(quán)單位地址使用管理責(zé)任單位聯(lián)系人聯(lián)系電話安全管理

28、機(jī)構(gòu)是 否安全管理專兼職人員是 否電梯警示標(biāo)志是 否電梯保險(xiǎn)是 否乘客須知是 否使用標(biāo)志是 否應(yīng)急救援預(yù)案是 否電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用是 否維保單位名稱資格證書編號(hào)聯(lián)系地址負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱最后一次檢驗(yàn)時(shí)間檢驗(yàn)報(bào)告提出的問題（可另附頁）使用維保單位整改落實(shí)情況（可另附頁） 單位簽章 年 月 日自檢發(fā)現(xiàn)的問題（可另附頁）維保單位簽章 使用單位確認(rèn)簽章維保單位自查人員自糾整改措施（可另附頁）維保單位簽章 使用單位確認(rèn)簽章維保單位自查人員自糾整改落實(shí)情況（可另附頁）維保單位簽章 使用單位確認(rèn)簽章維保單位自查人員年 月 日 年 月 日填報(bào)注意事項(xiàng)：1.老舊電梯:指使用年限超過15年的電梯;2.三

29、無電梯:主要指無物業(yè)、無維保、無專項(xiàng)維修資金的電梯；3問題電梯包括老舊、三無、在用電梯存在嚴(yán)重隱患未注冊登記已投入運(yùn)行，未按要求進(jìn)行監(jiān)督定期檢驗(yàn)等；4此表格由維保企業(yè)按照表格的內(nèi)容逐臺(tái)填寫，須經(jīng)使用單位蓋章確認(rèn)；5使用計(jì)算機(jī)來填報(bào)附表4電梯自查項(xiàng)目記錄表記錄編號(hào)： 第1頁 共2頁設(shè)備注冊代碼下次檢驗(yàn)日期設(shè)備使用單位設(shè)備使用地點(diǎn)制造（改造）單位維保單位出廠編號(hào)使用單位設(shè)備編號(hào)安裝（改造）日期型號(hào)設(shè)備技術(shù)參數(shù)額定載重量kg 額定速度m/s層站數(shù) 層 站發(fā)現(xiàn)問題和自檢結(jié)論（可另附頁）：整改落實(shí)情況（可另附頁）： 維保單位（蓋章）： 使用單位確認(rèn)（蓋章）： 維保單位自查人員： 自查日期：2015年 月

30、 日 記錄編號(hào)： 第2頁 共2頁序號(hào)抽查項(xiàng)目抽查內(nèi)容自查結(jié)果處理措施1使用管理1.1安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置或管理人員的配備1.2設(shè)備注冊、變更或停用情況1.3檔案管理及制度建立實(shí)施情況（含運(yùn)行故障和事故記錄、應(yīng)急預(yù)案及記錄、巡檢記錄等）1.4 緊急報(bào)警裝置有效聯(lián)絡(luò)情況1.5維保合同簽訂情況2維保管理2.1定期保養(yǎng)記錄2.2 維修、急修記錄3門防夾保護(hù)裝置3.1功能狀況4門的鎖緊4.1鎖緊型式4.2鎖緊元件嚙合長度4.3電氣安全裝置4.4轎門鎖緊裝置（如有）5門的閉合5.1機(jī)電聯(lián)鎖5.2電氣安全裝置6門的運(yùn)行和導(dǎo)向6.1層門和轎門的運(yùn)行和導(dǎo)向7自動(dòng)關(guān)閉層門裝置7.1自動(dòng)關(guān)閉層門裝置7.2防止重塊墜落

31、的措施（如有）8驅(qū)動(dòng)主機(jī)8.1主機(jī)固定8.2工作狀況8.3輪槽磨損9制動(dòng)裝置9.1制動(dòng)器工作情況9.2電氣裝置設(shè)置10懸掛裝置10.1鋼絲繩的磨損、變形10.2其它懸掛裝置使用情況11緩沖器11.1功能狀況12上行制動(dòng)試驗(yàn)12.1轎廂空載上行制動(dòng)13平衡系數(shù)13.1平衡系數(shù)確認(rèn)14超載保護(hù)裝置14.1動(dòng)作后的聲光信號(hào)14.2動(dòng)作后的保護(hù)15防超速聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)15.1轎廂限速器安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)16其它項(xiàng)目在抽查中發(fā)現(xiàn)的明顯的、嚴(yán)重影響電梯的安全運(yùn)行不符合項(xiàng)目填報(bào)說明：本表適用于曳引驅(qū)動(dòng)電梯。自查結(jié)果欄符合要求的，填“”；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)用簡單的文字或數(shù)據(jù)予以說明；對(duì)于要求記錄或測試數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，填寫現(xiàn)

32、場實(shí)況或?qū)崪y的數(shù)據(jù)；不適用的項(xiàng)目，填“/”；采取的處理措施填寫在“處理措施”欄。注：以上內(nèi)容為自查最低要求。附表5自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道自查記錄表 記錄編號(hào)： 第1頁 共2頁設(shè)備注冊代碼下次檢驗(yàn)日期設(shè)備使用單位設(shè)備使用地點(diǎn)制造（改造）單位維保單位出廠編號(hào)使用單位設(shè)備編號(hào)安裝（改造）日期型號(hào)設(shè)備技術(shù)參數(shù)名義速度m/s 提升高度/使用區(qū)段長度m傾斜角°輸送能力 P/h發(fā)現(xiàn)問題和自檢結(jié)論（可另附頁）：整改落實(shí)情況（可另附頁）：維保單位（蓋章）： 使用單位確認(rèn)（蓋章）： 維保單位自查人員： 自查日期：2015年 月 日 記錄編號(hào)： 第2頁 共2頁序號(hào)抽查項(xiàng)目抽查內(nèi)容自查結(jié)果處理措施1使用管理1

33、.1安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置或管理人員的配備1.2設(shè)備注冊、變更或停用情況1.3檔案管理及制度建立實(shí)施情況（含運(yùn)行故障和事故記錄、應(yīng)急預(yù)案及記錄、巡檢記錄等）1.4 維保合同簽訂情況2維保管理2.1定期保養(yǎng)記錄2.2 維修、急修記錄3驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)向站3.1主開關(guān)有效性3.2緊急停止裝置標(biāo)識(shí)及功能有效性3.3潤滑情況4相鄰區(qū)域4.1防護(hù)擋板5扶手裝置和圍裙板5.1自動(dòng)扶梯防攀爬設(shè)置情況5.2防夾裝置（毛刷）設(shè)置及其完整性6梳齒與梳齒板6.1梳齒缺失、嚙合間隙7安全裝置7.1扶手帶入口保護(hù)7.2梳齒板保護(hù)7.3超速保護(hù)7.4驅(qū)動(dòng)裝置與轉(zhuǎn)向裝置之間的距離縮短保護(hù)7.5梯級(jí)或踏板的下陷保護(hù)7.6梯級(jí)或踏板的缺失

34、保護(hù)7.7 驅(qū)動(dòng)鏈斷鏈保護(hù)裝置7.8附加制動(dòng)器功能有效性7.9非操縱逆轉(zhuǎn)保護(hù)8檢修裝置8.1檢修控制裝置的操作 9標(biāo)志9.1出入口安全警示標(biāo)志10運(yùn)行檢查10.1速度偏差%10.2扶手帶的運(yùn)行速度偏差%10.3空載向下運(yùn)行制動(dòng)距離mm11其它項(xiàng)目在檢查中發(fā)現(xiàn)的明顯的、嚴(yán)重影響設(shè)備的安全運(yùn)行不符合項(xiàng)目填報(bào)說明：本表適用于自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道。自查結(jié)果欄符合要求的，填“”；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)用簡單的文字或數(shù)據(jù)予以說明；對(duì)于要求記錄或測試數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，填寫現(xiàn)場實(shí)況或?qū)崪y的數(shù)據(jù)；不適用的項(xiàng)目，填“/”；采取的處理措施填寫在“處理措施”欄。注：以上內(nèi)容為自查最低要求。附表6 使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查情況匯總

35、表維保單位：維保電梯數(shù)量（臺(tái)）自查電梯數(shù)量（臺(tái)）發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯數(shù)量（A）隱患已整改電梯數(shù)量(B)未完成整改電梯采取監(jiān)護(hù)措施的電梯數(shù)量(C)主動(dòng)停用電梯數(shù)量(D)使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位自查發(fā)現(xiàn)的主要問題和整改情況（可另附頁）：注：1.數(shù)據(jù)A=B+C+D附件7電梯大會(huì)戰(zhàn)統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位（章）： 填報(bào)人： 填報(bào)時(shí)間：年月日產(chǎn)權(quán)單位名稱使用管理責(zé)任單位名稱電梯注冊登記編號(hào)維保單位名稱使用年限問題電梯電梯所在地?zé)o維保無物業(yè)無專項(xiàng)資金未實(shí)施定期檢驗(yàn)1234567891011121314填報(bào)注意事項(xiàng)：該表只填報(bào)使用年限超過15年的電梯、三無電梯及不能實(shí)施檢驗(yàn)的電梯；每個(gè)單位存在多部問題電梯逐臺(tái)填寫。 附表

36、8電梯大會(huì)戰(zhàn)信息統(tǒng)計(jì)表（第一階段2015年4月8日前）填報(bào)單位:成立指揮機(jī)構(gòu)情況省級(jí)地市區(qū)縣是否成立指揮機(jī)構(gòu) 是省內(nèi)地市總數(shù)省內(nèi)區(qū)縣總數(shù) 否成立機(jī)構(gòu)數(shù)成立機(jī)構(gòu)數(shù)落實(shí)經(jīng)費(fèi)數(shù)額（合計(jì)）（萬元）召開動(dòng)員會(huì)情況（合計(jì)）（次）參加動(dòng)員會(huì)單位數(shù)和人數(shù)（個(gè)單位） （人次）各類媒體報(bào)道情況（次）地方政府支持、相關(guān)部門參與情況，有特色、有亮點(diǎn)的工作情況（可另附頁）：信息報(bào)送聯(lián)系人：郵箱固定電話手機(jī)注：本表請各地于2015年4月8日前，以電子郵件報(bào)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備局附表9電梯大會(huì)戰(zhàn)信息統(tǒng)計(jì)表（第二階段2015年4月8日6月28）填報(bào)單位:截至2015年3月31日使用登記電梯數(shù)量109（臺(tái)）截至2015年3月31日

37、在用電梯數(shù)量（排查的基本數(shù)）30（臺(tái)）15年以上老舊電梯數(shù)量（2000年12月31日前登記并未更新改造的）0（臺(tái)）使用和維護(hù)保養(yǎng)單位自查情況自查電梯數(shù)量發(fā)現(xiàn)存在隱患的電梯數(shù)量（A）隱患已整改電梯數(shù)量(B)未完成整改電梯采取監(jiān)護(hù)措施的電梯數(shù)量(C)主動(dòng)停用電梯數(shù)量(D)使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位自查發(fā)現(xiàn)的主要問題和整改情況，典型案例、工作亮點(diǎn)（可另附頁）：制造單位跟蹤調(diào)查上報(bào)的存在問題電梯數(shù)量（臺(tái)）已檢查確認(rèn)存在問題電梯數(shù)量（臺(tái)）制造單位自查發(fā)現(xiàn)的主要問題和整改情況，典型案例、工作亮點(diǎn)（可另附頁）：注：1.本表內(nèi)數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)A=B+C+D。 2.本表請各地于2015年4月6月每月月底前，以電子郵件報(bào)市局特種設(shè)備局，聯(lián)系人：王獻(xiàn)瑋，電話：6342510，郵箱：gl04758276330 附表10電梯大會(huì)戰(zhàn)信息統(tǒng)計(jì)表（第三階段2015年4月8日9月28日）填報(bào)單