中國(guó)石油戰(zhàn)略方案

1、中國(guó)石油戰(zhàn)略石油是現(xiàn)代工業(yè)運(yùn)行的“血液”，在世界能源消費(fèi)中占很大比重，但石油資源分部嚴(yán)重不均， 導(dǎo)致了世界石油資源格局中種種錯(cuò)從復(fù)雜的矛盾。 在中國(guó) 經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，石油資源的安全已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。目前石油是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)最重要的原料。絕大多數(shù)運(yùn)輸工具使用石油驅(qū)動(dòng)，此外石油還被用來(lái)發(fā)電， 它也是化學(xué)工業(yè)重要的原材料。 因此它也被稱為黑色金子”。雖然現(xiàn)在也有可再生能源作為選擇， 但是可再生能源能夠取代多少石油以 及可再生能源本身可能導(dǎo)致的環(huán)境破壞還不肯定和有爭(zhēng)議。 陽(yáng)光、 風(fēng)、地?zé)岷?其它可再生能源無(wú)法取代石油作為高能量密度的運(yùn)輸能源。 要取代石油這些可 再生能源必須轉(zhuǎn)換為電（以

2、蓄電池的形式）或者氫（通過(guò)燃料電池或內(nèi)燃）來(lái) 驅(qū)動(dòng)運(yùn)輸工具。 另一個(gè)方案是使用生物質(zhì)能產(chǎn)生的液體燃料 （乙醇、生物柴油） 來(lái)驅(qū)動(dòng)運(yùn)輸工具。總而言之要取代石油作為主要運(yùn)輸能源是一件非常不容易的事情。所以石油資源可是說(shuō)一種非常重要的戰(zhàn)略資源。我國(guó)石油資源豐富， 全國(guó)石油資源量達(dá)到940億噸，但石油資源探明率僅為 24%。我國(guó)石油資源比較豐富， 但以品位較差、地理地質(zhì)條件較復(fù)雜的油氣資源為主，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)對(duì)石油的需求相比，石油供給相對(duì)不足， 國(guó)家石油安全面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。 解決我國(guó)石油供應(yīng)不足的問(wèn)題， 應(yīng)首先立足于開發(fā)利用國(guó) 內(nèi)的油氣資源， 不斷提高油氣資源綜合利用水平， 對(duì)油氣礦產(chǎn)資源實(shí)行綜合勘

3、 查、綜合評(píng)價(jià)、綜合開發(fā)、綜合利用，使經(jīng)濟(jì)可利用性差的資源加快轉(zhuǎn)化為經(jīng) 濟(jì)可利用的資源。 開展資源綜合利用是我國(guó)油氣資源勘查、 開發(fā)的一項(xiàng)重大技 術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。我國(guó)石油資源還有較大潛力。我國(guó)石油資源總量較豐富。 據(jù) 2003年 BP 的統(tǒng)計(jì)，在世界 103個(gè)產(chǎn)油國(guó)中我國(guó)石油可采資源總量和剩余可采儲(chǔ)量分別居第 11 位和第 10位。截至 2003年底，我國(guó)石油可采資源探明率為 43，總體屬于石油勘探中等成熟階段。綜合分析資源情況和勘探潛力，預(yù)計(jì)未來(lái) 1520 年內(nèi)，我國(guó)石油儲(chǔ)量仍處于 高穩(wěn)定增長(zhǎng)期，年均新增石油可采儲(chǔ)量在 14 億 18億噸左右，大體保持目前的儲(chǔ)量增長(zhǎng)水平。未來(lái)我國(guó)石油儲(chǔ)量增長(zhǎng)的主

4、要領(lǐng)域在西部和海上。 從近期勘探和資源潛力 分析來(lái)看，石油勘探應(yīng)主要在前陸盆地、大型隆起帶、地層巖性油藏、渤海灣 盆地淺層、海相碳酸巖鹽及海域（包括灘海）。這些將是我國(guó)今后進(jìn)一步加強(qiáng) 勘探的主要目標(biāo)區(qū)，也是今后發(fā)現(xiàn)大中型油田，增加石油儲(chǔ)量的主戰(zhàn)場(chǎng)。南沙海域石油資源豐富，根據(jù)初步估算石油可采量約為 100 億噸，其中70在我國(guó)斷續(xù)國(guó)界以內(nèi)。 據(jù)悉，周邊國(guó)家在南海我國(guó)斷續(xù)國(guó)界附近已經(jīng)探明 石油儲(chǔ)量 86 億噸，建立起的原油產(chǎn)能也超過(guò)了 5000萬(wàn)噸。我認(rèn)為在外交和軍事力量支持下， 逐步開發(fā)利用這一區(qū)域的油氣資源。 這對(duì)我國(guó)石油資源可持 續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。石油是資源，誰(shuí)能擁有石油， 誰(shuí)就可以

5、獲得新世紀(jì)的生存與發(fā)展權(quán)。 為了 國(guó)家安全和穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)然也需要從國(guó)外進(jìn)口石油資源。目前，我國(guó)進(jìn)口的石油基本上來(lái)自中東。 為了建立多元化的石油進(jìn)口渠道， 從位置方面考慮， 除中東外較為理想的進(jìn)口石油的地區(qū)是東南亞、 中亞、 俄羅 斯。中東的油田大多規(guī)模巨大，產(chǎn)量高、持續(xù)。是石油開采的天堂。中亞、俄羅斯、次之，東南亞、南美再次之。進(jìn)口原油多元化的主因，是因?yàn)橹袊?guó)石油 需求極大， 每年都在飛速增長(zhǎng)， 而石油的定價(jià)權(quán)卻是歐美與歐佩克國(guó)家爭(zhēng)奪的 結(jié)果，幾乎沒(méi)有中國(guó)什么事兒。所以很多人說(shuō)石油企業(yè)壟斷，根子不在這，而 是再定價(jià)權(quán)的問(wèn)題。但是從中東進(jìn)口原油有很多隱患，就是：要經(jīng)過(guò)波斯灣、印度洋、馬六甲 海峽

6、、南海、臺(tái)灣海峽、東海等地，運(yùn)到中國(guó)沿海。波斯灣受制于美國(guó)，印度 洋受制于美國(guó)、印度，馬六甲海峽是東盟和美國(guó)、南海爭(zhēng)端一直存在，又是東 盟和美國(guó)，臺(tái)海就不用說(shuō)了，大家都知道，東海是日本、美國(guó)。一路都受制于 人，隨便哪個(gè)地方出問(wèn)題，石油供應(yīng)就受大影響。最近中國(guó)通沙特、科威特、 阿聯(lián)酋、 卡塔爾和伊朗等國(guó)都加大了石油貿(mào)易的力度， 但是中東問(wèn)題復(fù)雜，美 國(guó)勢(shì)力介入太多。而且伊朗與美國(guó)的沖突隨時(shí)可能激化。中亞是俄羅斯的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍， 自蘇聯(lián)解體后， 中國(guó)一直想要進(jìn)入， 但是 屢屢受制于俄國(guó)，尤其是普京上臺(tái)俄羅斯逐漸強(qiáng)大，問(wèn)題更加突出。 2001年以來(lái)，美國(guó)進(jìn)攻阿富汗，至今仍然駐軍，問(wèn)題更加復(fù)雜。東南亞

7、國(guó)家中， 緬甸一直是我們進(jìn)口石油的主要來(lái)源， 一方面可以修建管 道，將波斯灣的原油運(yùn)到緬甸， 然后通過(guò)管道直接送到中國(guó)云南 （現(xiàn)在就是這 樣做的），但是歐美國(guó)家一直在推動(dòng)緬甸和平演變，極力推行西方民主制度， 如果不是中國(guó)近幾年強(qiáng)大了，搞不好緬甸就是下一個(gè)伊拉克。從俄羅斯進(jìn)口石油最為簡(jiǎn)單便利， 但是俄羅斯也是一個(gè)大國(guó)， 曾經(jīng)的蘇聯(lián) 是世界一極，俄羅斯無(wú)時(shí)無(wú)刻不夢(mèng)想著成為恢復(fù)往日的榮光，對(duì)于中俄而言， 以國(guó)家利益為前提的共同利益， 隨時(shí)都受制于各自的國(guó)家利益， 如果石油都從 俄羅斯進(jìn)口， 那就等于讓俄羅斯掌握了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈， 對(duì)俄羅斯而言， 如果 主要的出口國(guó)變成了中國(guó)， 那他的利益與中國(guó)交匯就

8、越多， 到時(shí)候兩個(gè)國(guó)家綁到一起，中國(guó)發(fā)展這么快，對(duì)俄影響不見得是好事。所以中俄都不希望在石油 這個(gè)問(wèn)題上太單一。中國(guó)的另一個(gè)石油進(jìn)口區(qū)時(shí)非洲， 不過(guò)非洲問(wèn)題很復(fù)雜，中國(guó)大規(guī)模（小 規(guī)模的很早就開始了）向非洲進(jìn)軍也就是最近幾年的事兒， 效果好于不好有待 觀察。還有一個(gè)是南美，不過(guò)南美一向被美國(guó)視為自己的后院，自然也不好處 理?？傊?，中國(guó)的石油能源安全，是隱患多、機(jī)會(huì)多、發(fā)展快、需求大。所以, 問(wèn)題很復(fù)雜，油價(jià)之所以一直提高，壟斷恐怕不是主因，各種問(wèn)題復(fù)雜，又受 制于人，恐怕才是問(wèn)題所在。在當(dāng)前格局下，中國(guó)應(yīng)該積極參與到世界石油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與合作中去，開 展與石油生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的合作，努力創(chuàng)建區(qū)域能

9、源合作機(jī)制。一、與產(chǎn)油國(guó)合作，開拓市場(chǎng)空間中東是世界上石油資源最豐富的地區(qū)之一，目前我國(guó)進(jìn)口的百分之六十以 上來(lái)自中東，因此，為保證我國(guó)目前石油來(lái)源的穩(wěn)定，首先要加強(qiáng)與中東諸國(guó)我國(guó)應(yīng)的合作。但考慮到中東長(zhǎng)期以來(lái)不穩(wěn)定的政治局勢(shì)對(duì)石油供應(yīng)的影響, 保持政策的靈活性，協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)促進(jìn)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。 來(lái)自中東的石油 主要依賴海上運(yùn)輸，要經(jīng)過(guò)問(wèn)題諸多的馬六甲海峽，航線的安全是重大問(wèn)題。為了彌補(bǔ)中國(guó)海權(quán)薄弱的不足，可逐步實(shí)施“亞太石油大陸橋”的設(shè)想，即用 兩條哈薩克斯坦的輸油管道通向中東， 再修建通向中國(guó)的輸油管道。對(duì)中國(guó)而 言，建設(shè)亞洲石油大陸橋，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上還是戰(zhàn)略上都是有很大意義的。實(shí)施能源合作，中國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)與非洲、北美等諸多產(chǎn)油國(guó)的合作，努力促 進(jìn)我國(guó)石油供應(yīng)來(lái)源的多元化。二、與消費(fèi)國(guó)合作，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)石油消費(fèi)國(guó)之間也存在競(jìng)爭(zhēng)與合作。為了爭(zhēng)取對(duì)自己有利的石油進(jìn)口來(lái)源 和保證自身需求，用投資、技術(shù)援助、幫助勘探和開發(fā)油氣田等手段排擠其他消費(fèi)國(guó)，使自己在與該油氣供應(yīng)國(guó)的合作關(guān)系中處于有利位置