節(jié)能減排取得顯著成效

1、節(jié)能減排取得顯著成效“十一五”節(jié)能減排回顧之一2011/09/27國(guó)家發(fā)展改革委訊黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作，把節(jié)能減排 作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要 抓手，提出“十一五”單位 GDP能耗降低20%左右、主要 污染物排放總量減少 10%的約束性指標(biāo)。國(guó)務(wù)院成立節(jié)能 減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布節(jié)能減排綜合性工作方案，做出 關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定，采取強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)、實(shí)施重點(diǎn)工程、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化政策激勵(lì)、加 強(qiáng)監(jiān)督管理、開展全民行動(dòng)等一系列強(qiáng)有力的政策措施， 經(jīng)過艱辛努力，節(jié)能減排取得顯著成效。 “十一五”期間， 全國(guó)單位GDR能耗下降19.1%，全國(guó)二

2、氧化硫排放量減少 14.29%，全國(guó)化學(xué)需氧量排放量減少 12.45%，基本完成了 “十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)。節(jié)能減排的成 效主要體現(xiàn)在八個(gè)方面：一是為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐?！笆?一五”期間，我國(guó)以能源消費(fèi)年均 6.6%的增速支撐了國(guó)民 經(jīng)濟(jì)年均 11.2%的增速，能源消費(fèi)彈性系數(shù)由“十五”時(shí) 期的 1.04 下降到 0.59 ，緩解了能源供需矛盾。二是扭轉(zhuǎn)了我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段能源消 耗強(qiáng)度和主要污染物排放量上升的趨勢(shì)?！笆濉焙笕?全國(guó)單位GDP能耗上升了 9.8%，全國(guó)二氧化硫和化學(xué)需氧 量排放總量分別上升了 32.3%和 3.5%；“十一五”期間， 全

3、國(guó)單位GDP能耗下降了 19.1%，全國(guó)二氧化硫和化學(xué)需 氧量排放總量分別下降了 14.29%和 12.45%。三是促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 2010 年與 2005 年相比， 電力行業(yè) 300 兆瓦以上火電機(jī)組占火電裝機(jī)容量比重由 47%上升到 71%，鋼鐵行業(yè) 1000 立方米以上大型高爐比重 由 21%上升到 52%，建材行業(yè)新型干法水泥熟料產(chǎn)量比重由 39%上升到 81%。四是推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步。 2010年與 2005 年相比，鋼鐵 行業(yè)干熄焦技術(shù)普及率由不足 30%提高到 80%以上，水泥行 業(yè)低溫余熱回收發(fā)電技術(shù)由開始起步提高到55%，燒堿行業(yè)離子膜法燒堿比重由 29.5%提高到 84.

4、3%。五是節(jié)能減排能力明顯增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，通過 實(shí)施十大節(jié)能重點(diǎn)工程形成節(jié)能能力 3.4 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；新 增城鎮(zhèn)污水日處理能力 6500 萬噸、處理率達(dá)到 77%；燃煤 電廠投運(yùn)脫硫機(jī)組容量達(dá) 5.78 億千瓦，占全部燃煤機(jī)組容 量的 82.6%。六是能效水平大幅提高。 2010 年與 2005 年相比，火 電供電煤耗由 370 克標(biāo)準(zhǔn)煤 / 千瓦時(shí)降到 333 克標(biāo)準(zhǔn)煤 / 千 瓦時(shí)，下降了 10.0%；噸鋼綜合能耗由 694 千克標(biāo)準(zhǔn)煤降 到 605 千克標(biāo)準(zhǔn)煤，下降了 12.8%；水泥綜合能耗下降了 24.6%；乙烯綜合能耗下降了 11.6%；合成氨綜合能耗下降 了 14.3%。七是環(huán)境質(zhì)量有所改善。 2010 年與 2005 年相比，環(huán) 保重點(diǎn)城市二氧化硫年均濃度下降26.3%，地表水國(guó)控?cái)嗝媪游孱愃|(zhì)比例由 27%下降到 16.4%，七大水系國(guó)控?cái)嗝?好于三類比例由 41%上升到 59.9%。八是為應(yīng)對(duì)全