北京市垃圾分類日常運行考核評價辦法及標準

1、精品北京市城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾分類日常運行管理 檢查考評辦法（試行）為貫徹落實市委、市政府關于全面推進生活垃圾處理 工作的意見，進一步提高我市生活垃圾減量化、資源化、 無害化水平，建立垃圾分類處理長效管理機制，逐步提高我 市城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾分類處理日常運行和管理水平，特制定本辦 法。第一條檢查考評主體及執(zhí)行部門北京市市政市容管理委員會（以下簡稱“市市政市容 委”）作為檢查考評的主體組織該項工作，北京市垃圾渣土 管理處具體執(zhí)行。第二條檢查考評對象各區(qū)縣政府的垃圾分類處理工作。第三條檢查考評內容檢查考評內容包括垃圾分類處理作業(yè)體系和管理體系。 作業(yè)體系指各區(qū)縣垃圾分類達標單位（包括居住小區(qū)、社會 單位）分類投

2、放、分類收集、分類運輸和分類處理體系運行 情況；管理體系指區(qū)縣政府或其責任部門在推動垃圾分類工 作中管理措施的建立和運行情況。檢查考評內容及標準見附 件。第四條檢查考評形式考評工作采取“日檢查、月考核、季評價、年匯總”的 形式。（一）日檢查垃圾分類處理作業(yè)體系日檢查主要針對歷年已通過垃圾分類達標考核驗收的單位（包括居住小區(qū)、社會單位）垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系等各環(huán)節(jié)日常運行、有效銜接等情況。（二）月考核以自然月為一個周期，將日檢查結果匯總進行評分，納入月考核。（三）季評價以自然季為一個周期，對本季度各個月的考核結果進行對比分析，同時對各區(qū)縣垃圾分類管理體系的建設和運行情況

3、、日常工作推動情況、宣傳和培訓情況等進行總結評價。（四）年匯總市垃圾渣土管理處匯總全年檢查考核和評價情況形成報告。第五條 檢查考評程序（一）崗前培訓為更好的實施檢查考評工作，組織檢查考評人員進行系統(tǒng)的培訓，考核合格后，方能參與檢查考評工作；同時組織對各區(qū)縣相關管理人員培訓。（二）實施檢查現場日檢查人員每組不少于 2 人。對各單位采取觀察作業(yè)情況、問詢作業(yè)人員及居民或職工、聽取介紹、查閱相關運行資料和記錄等方式進行檢查，檢查時填寫檢查考核記錄表，對存在的問題進行說明、拍照或攝像。季檢查人員不少于 3 人。每次檢查前市渣土處向各被檢單位發(fā)出檢查通知，明確檢查內容和要求，聽取匯報、查閱資料和記錄等形

4、式，檢查后雙方共同確認檢查評價記錄表。（三）復查檢查中出現較為突出的問題，視情況進行復查，復查結果納入當日檢查結果。（四）編寫報告1 . 月考核報告市垃圾渣土管理處每月將檢查結果進行匯總、分析，編寫考核報告， 于次月起 7 個工作日內完成并上報市市政市容委。市市政市容委每月審核考核結果后，通報區(qū)（縣）市政市容委?？己私Y果包括分值、存在問題和整改建議等。2 .季評價報告市垃圾渣土管理處按季度將月考核結果與評價內容相結合進行匯總分析，形成季評價報告，于次月的前 7 個工作日內完成并上報市市政市容委。市市政市容委審核評價結果后，上報市政府并通報各區(qū)縣政府。3 .年度匯總通報市垃圾渣土管理處匯總全年檢

5、查考核和評價結果形成報告，上報市市政市容委，市市政市容委審核后對外進行通報。（五）整改市市政市容委定期組織召開分析通報會。各區(qū)縣應針對檢查考評中發(fā)現的問題，制定整改計劃，并以書面形式報市垃圾渣土管理處；對未能按期完成整改任務的單位 , 市垃圾渣土管理處將下發(fā)督辦單限期完成，并復查。（六）爭議與復議各區(qū)縣對日檢查結果存有異議 ,可以在公示之后 3 個工作日內向市垃圾渣土管理處反映， 市垃圾渣土管理處3 個工作日內給予回復；對回復結果有異議，可在收到回復后 3 個工作日內向市市政市容委提請復議。被檢查單位對考評結果通報存有異議，可在接到通報后5 個工作日內向市市政市容委提請復議。（七）記錄的存檔市

6、垃圾渣土管理處將全年的檢查考評記錄整理后存檔保存，保存期為二年。電子記錄保存期為五年。第六條 檢查考評結果的應用檢查考評結果在定期通報的基礎上，還將納入年底市對區(qū)縣垃圾“三化”指標考核體系，與垃圾分類工作補助資金及生活垃圾“三化”工作年度先進評選掛鉤。第七條 檢查考評工作的組織實施各區(qū)縣應參照本辦法制定轄區(qū)內垃圾分類處理工作檢查考評辦法，建立組織機構、定期檢查、及時反饋、定期通報、督促整改，建立長效管理機制。第八條本辦法由市市政市容委負責解釋。第九條本辦法自2011 年 4 月 1 日起試行實施。附件：北京市城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾分類日常運行考核評價標準可編輯精品附件:北京市城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾分類日常運行檢查

7、考評標準、北京市城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾分類作業(yè)體系日常運行考核標準一級指 標二級指 標考核標準評分標準檢查 周期1.分類1.1投放站點1.生活垃圾分 類容器設置規(guī) 范居民小區(qū)設可回收物、廚余垃圾、其它垃圾三類，單位餐飲場所設 可回收物、餐廚垃圾、其它垃圾三類；單位辦公區(qū)及公共區(qū)應設可 回收物、其它垃圾兩類。發(fā)現種類不匹配，累計三次扣 1分，每增 加一次扣分增加1分。此六項 累計扣投放運行情2.分類容器粘 貼分類標識規(guī)分類容器粘貼分類標識要求應符合北京市市政市容管理委員會關于印發(fā)調整使用垃圾分類桶袋顏色與分類標志的通知（京政容函分最多 不超過日范2009805號），發(fā)現標識不清、顏色不正確，累計三次扣 1

8、分，20分(35況每增加一次扣分增加1分。3.分類容器日分類容器外觀干凈整潔，無殘缺、破損，密閉性良好，方便投放。分）（20 分）常維護到位外觀不凈、殘缺、破損、不密閉， 分增加1分。累計 3次扣1分，每增加一次扣4.布局合理平均每80-100戶設置一組240理，每個小區(qū)扣1分。升或兩組120升標準容器。不合5.投放站點符 合相關標準需要進行簡易土地平整、標線、圍欄、作業(yè)區(qū)域等建設。不達標， 每個小區(qū)扣1分。6.站點公示牌 符合相關標準公示垃圾去向、垃圾收運單位相關信息、站點負責人信息等。不達 標，每個小區(qū)扣1分。1.2指導員工作情況（5分）1.配置合理按照關于在全市600個試點小區(qū)建立垃圾減

9、量垃圾分類指導員隊 伍的指導意見（首環(huán)建20103號）要求，居民小區(qū)每80-120 戶應設置2名垃圾分類指導員，或按照居民小區(qū)樓房戶數、公共區(qū) 域垃圾分類收集站點的實際情況合理配置，每名垃圾減量垃圾分類 指導員負責1-2個投放站點。未配置，扣5分；配置不足，扣3分。此三項 累計扣 分最多 不超過5分日2.裝備規(guī)范配備統(tǒng)一標準的“綠袖標”和工作服，配發(fā)相應的手套、口罩、夾子等勞保用品。累計發(fā)現三人次不合格，扣 1分，每增加一次扣分 增加1分。3.嚴格履職垃圾分類指導員按照工作職責要求做好宣傳、指導、監(jiān)督、服務，記錄存檔為各項工作提供基礎資料和數據。在規(guī)定的工作時間內發(fā) 現未能有效履職，累計發(fā)現三

10、人次，扣 1分，每增加一次扣分增加 1分。1.3投1.分類投放效參照關于印發(fā)廚余垃圾餐廚垃圾認定辦法（試行）的通知（京政此項累果明顯容發(fā)201082號）要求，廚余垃圾分類要純凈。發(fā)現廚余垃圾容計扣分放效果（10 分）器中不達標，每發(fā)現三次扣1分，不足三次以三次計。最多不超過10分日2.分類收集（25分）2.1分類收集車輛（10 分）1.配置達標按要求規(guī)范配備電瓶、電動等分類收集;車輛，米用桶換桶工藝，達到專業(yè)作業(yè)標準。發(fā)現不達標收集車輛一次，扣 2分；兩項累 計扣分 最多不 超過10 分日2.車況良好收集布輛，具有分類標識，車容完好，整潔。發(fā)現一條不合格，一 次扣1分。2.2分1.作業(yè)人員規(guī)

11、范分類收集工作人員應統(tǒng)一著裝，保持整潔。發(fā)現一人次不合格扣1分；此三項 累計扣 分最多日2.分類作業(yè)達應確保分類垃圾分類收集，避免混裝混運現象。發(fā)現未分類收集，標扣10分；不超過類收集作業(yè)情況（15分）3.作業(yè)過程規(guī) 范分類收集時應按照收集單位規(guī)定時間作業(yè)，做到垃圾日產日清，分 類收集時垃圾/、落地、不遺灑，密閉作業(yè)，無垃圾暴露現象。發(fā)現 一條不合格，一次扣1分。15分3.分3.1分1.分類運輸單 包必須啟資質分類運輸單位必須有資質。無資質，發(fā)現一次扣 3分；類運輸2.運輸作業(yè)單運輸作業(yè)單位與產生單位有協(xié)議。無協(xié)議，發(fā)現一次扣 2分；類三位與產生單位有協(xié)議此三項 累計扣輸單位和3.運輸車輛外運

12、輸車輛應具有分類標識，按規(guī)定統(tǒng)一涂裝外觀。發(fā)現一次不合格分最多日觀標識規(guī)范扣2分。不超過(20車輛10分分）（10 分）1.分類運輸模米取巡回收集模式，密閉式清潔站模式，或相關聯合運行模式，實此三項32t0類運輸運行情況（10分）式合理現分類運輸體系有效銜接，確保設施設備車輛配置規(guī)范、完好、整 潔。未能有效銜接，發(fā)現一處次扣4分；設施設備車輛配置不規(guī)范、 不完好、/、整潔，發(fā)現一處次扣1分；累計扣 分最多 不超過10分2.分類運輸作 業(yè)規(guī)范分類運輸按規(guī)定時間及標準作業(yè)。發(fā)現一次違規(guī)扣 2分；3.分類運輸車 輛車況良好車況完好、車容整潔。發(fā)現一次不合格扣 2分。4.分A A /k1.去向明確、規(guī)

13、各類垃圾應進入由市市政市容委認可的規(guī)范的集中處理設施或就地4.1分范處理設施，未進入扣10分；2.就地、相對集廚余/餐廚垃圾就地處理設備、相對集中處理設施應正常運行,設備，類處類處理中處理設施設設施的日常運行記錄應齊全。運行不止常、記錄不規(guī)范，每發(fā)現一備運行正常處扣2分；此兩項理運行情3.集中處理設集中處理設施按工藝要求有效地進行分類處理。未能有效進行分類累計扣日施啟效運行處理的，每發(fā)現一次扣2分。分最多(20況(10不超過10分。分）分）4.2廚余垃圾分類處理成效（10 分）1.廚余垃圾分 類處理有成效考評范圍內廚余垃圾量（就地或相對集中、進入垃圾處理設施并被認 定量）應占其垃圾產生總量的3

14、0%以上。每減少3個百分比扣1分。 其中：按照廚余垃圾餐廚垃圾認定辦法認定的廚余垃圾量自市 渣土處市容環(huán)衛(wèi)統(tǒng)計情況報告；就地或相對集中處理廚余垃圾量 由各區(qū)縣匯總統(tǒng)計，并于卜月 2日前報送巾渣土處；考評范圍 內垃圾總量為（考評范圍內城鎮(zhèn)常住人口數*年度垃圾人日均產 生量*當月天數）。此項累 計扣分 最多不 超過10 分月注：若領導批示、媒體報道由現投訴、負面信息，則所涉及指標項不得分。、北京市城鎮(zhèn)地區(qū)垃圾分類日常運行管理工作季度評價情況表項目評價指標1.1組織管理體系評價內容1.建立垃圾分類三級管理體系，專人負責，責任落實備注體系建2.建立健全部門協(xié)作聯動機制，各部門協(xié)作有效3.抽調專人成立專門機構，落實垃圾分類工作設和運1.建立轄區(qū)內自查機制，有完善的檢查辦法行1.2監(jiān)督檢查機制2.有專人負責，有檢查記錄，檢查情況能及時反饋3.建立檢查考評通報機制，召開通氣會或進行綜合排名1.3基礎臺帳管理1.建立符合市級要求的基礎臺帳，信息齊全準確2.按要求及時更新，及時報送1.4信息管理1.建立轄區(qū)內工作信息報送和使用制度完2.及時總結報送垃圾分類相關工作動態(tài)、工作經驗等工作信息1.5數據管理1.逐步建立全程計量統(tǒng)計系統(tǒng)2.按各級要求報送數據2.日常工 作的組織 推動2.1工作計劃1.制定年