某水利可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告-精品文案范文

1、精品文案資料范文分享某市水利可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告某市水利可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告 某市水利可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告 在新的歷史時期，水利如何堅持科學(xué)發(fā)展觀，踐行可持續(xù)發(fā)展治水思 路，才能在全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮支撐和保障作用？最 近一段時間，我?guī)е@個問題進(jìn)行了深入調(diào)研。在調(diào)研中，我深切地 感受到當(dāng)前廣大群眾對水利工作總體上比較認(rèn)可， 對水利長期以來保 障、改善和服務(wù)民生所做的工作比較滿意。但同時，也對水利事業(yè)發(fā) 展提出了許多建議和意見。通過廣泛調(diào)研和認(rèn)真學(xué)習(xí)，我對破解水利 發(fā)展難題，實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展，有了更深層次的認(rèn)識和思考。一、現(xiàn)階段水利發(fā)展取得的明顯成效近年來，全市各級水利部門緊緊圍繞全市

2、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極發(fā)揮水利的支撐和保障作用，全市水利事業(yè)呈現(xiàn)出思路不斷完善、 發(fā)展 速度加快、地位不斷提升的良好局面。20xx年以來的5年間，全市 累計爭取重點(diǎn)水利工程59項，爭取項目資金近11億元。一大批利民 惠民的水利基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用。 工業(yè)水利方面，建成太陽山劉 家溝水庫、金積供水工程、小河防洪工程，惠漢、唐西干渠“兩兩合 并”工程，支持了工業(yè)發(fā)展。城市水利方面，開挖城市防洪排澇河道 20.5公里，整治湖面水系21個，城市水面累計達(dá)到1.5萬畝，建成 黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防52公里。農(nóng)村水利方面，近五年來灌區(qū)累計砌護(hù)渠 道800多公里，各類渠道砌護(hù)率達(dá)29%渠系水利用系數(shù)提高到0.5。

3、 全市中部干旱帶110萬畝節(jié)水補(bǔ)灌規(guī)劃被國家發(fā)改委和水利部批復(fù)、 逐步實施。民生水利方面，建成郝家臺水庫等8項防洪工程，治理河 道156公里。累計建成農(nóng)村安全飲水工程和人畜飲水工程 107處，55 萬群眾告別了吃水難的歷史。2.5萬水庫移民得到國家水庫移民后期 扶持項目扶持。生態(tài)水利方面，累計建成各類水保骨干工程95座，治理水土流失面積3340平方公里，境內(nèi)生態(tài)移民項目啟動實施。二、影響水利科學(xué)發(fā)展的突出問題雖然近年來水利取得了顯著成就，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的理論重新審 示市情、水情，當(dāng)前水利發(fā)展還存在以下突出問題。第一，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱造成的山川資源型、工程型、管理型缺水與 全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不

4、相適應(yīng)，是現(xiàn)階段全市突出水情。全市水資源量 少質(zhì)差，年內(nèi)分布不均。全市地表水資源總量為 1.004億立方米，人 均占有量為77立方米，約為寧夏平均值的1/3，黃河流域的1/8，不 足全國的1/28，耕地畝均占有地表水資源量為20立方米，不足黃河 流域的1/16，僅相當(dāng)于全國平均值的1%年內(nèi)降水量80%以上集中 在6-9月，而且以暴雨形式出現(xiàn)，利用率較低。南部山區(qū)地下水礦化 度高，開發(fā)利用難度大。受揚(yáng)水工程限制全市相當(dāng)一部分土地不能開 發(fā)利用。黃河上游來水已經(jīng)連續(xù) 6年比多年平均來水量減少20%以 上。灌區(qū)灌溉方式落后，縱水入溝、大水漫灌等浪費(fèi)現(xiàn)象比較突出。 因此，水資源時空分布不均造成的資源型

5、缺水、水利建設(shè)投資不足造 成的工程型缺水、水利工程管理機(jī)制滯后造成的管理型缺水是影響全 市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的瓶頸性制約因素。第二，干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水土流失、水體污染等問題是制約全市 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾。*市是寧夏中部干旱帶的核心地區(qū)，干 旱帶人口占全市人口的52%國土面積占全市國土面積的 80%全市 多年平均降水量為193毫米，為寧夏多年平均值的63%全國平均值 的1/3。多年平均蒸發(fā)量為2013毫米，是降水量的10倍。全市水土 流失面積1.29萬平方公里，占土地總面積的 64%脆弱的生態(tài)環(huán)境 致使山區(qū)、川區(qū)頻頻遭受洪澇災(zāi)害襲擊。20xx年以來，全市共發(fā)生各種局部洪澇災(zāi)害26次，造

6、成直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元。同時，由于 工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，水污染日益嚴(yán)重，南干溝、清水溝 等流域受到污染，部分地方抽取污水灌溉，糧食產(chǎn)量持續(xù)偏低而且直 接威脅著群眾生活環(huán)境和身心健康。第三，水利防災(zāi)減災(zāi)、群眾飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境改善 等涉及民生的水利建設(shè)滯后是全面建設(shè)小康社會的突出障礙。黃河、 苦水河、清水河等重點(diǎn)流域治理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求差距較大。 尤其是苦水河基本上仍屬于游蕩性河床，目前仍沒有得到有效治理。 農(nóng)田水利建設(shè)方面，目前灌區(qū)各類干渠砌護(hù)率僅為12%農(nóng)渠砌護(hù)率僅為2%大部分水利工程運(yùn)行時間很長，老化失修嚴(yán)重，骨干工程 完好率不足50%有20%勺工程已報廢、

7、失效，效益嚴(yán)重衰退。農(nóng)村 安全飲水方面，全市仍有35萬農(nóng)村人口存在水質(zhì)性或缺水性飲水不 安全問題，其中27萬人屬于水質(zhì)性飲水不安全，8萬人屬于缺水性 飲水不安全。水利建設(shè)滯后制約著小康社會建設(shè)。第四，水利干部職工思想解放不徹底、改革創(chuàng)新精神不夠，水資源管 理體制不順和水利發(fā)展機(jī)制不活等問題是影響水利跨越式發(fā)展的突 出因素。在水利發(fā)展進(jìn)程中，部分干部仍然存在“按部就班、安于現(xiàn) 狀、不思進(jìn)取”的思想，發(fā)展意識不濃，責(zé)任意識不強(qiáng)，服務(wù)理念不 新，創(chuàng)新觀念滯后，工作中瞻前顧后、怕?lián)?zé)任，一定某市水利可持續(xù)發(fā)展調(diào)研報告第 2頁三、實現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展的思路目標(biāo)新時期，破解水利突出問題、實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展要緊

8、緊圍繞市委、 政府關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略， 用科學(xué)發(fā)展觀的理論 指導(dǎo)水利發(fā)展，在解決矛盾最為集中、問題最為突出、群眾最為需要 的水利問題上下功夫，堅持六個圍繞、實現(xiàn)六個突破，努力形成保障 工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)治理、解決民生 問題的水利發(fā)展格局。（一）工業(yè)水利要圍繞“兩城五園”，在供水服務(wù)和保障安全方面實現(xiàn) 新突破。圍繞“兩城五園”擴(kuò)容升級，為工業(yè)發(fā)展提供水利服務(wù)。進(jìn) 一步完善太陽山供水工程、金積供水工程，提咼供水保證率，確保工 業(yè)項目建設(shè)用水。協(xié)調(diào)做好太陽山開發(fā)區(qū)、金積工業(yè)園區(qū)生態(tài)工程的 蓄水。盡快完善太陽山開發(fā)區(qū)防洪體系，保障太陽山能源化工基地防 洪安

9、全。（二） 農(nóng)村水利要圍繞“兩個率先”、“十大基地”，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 方面實現(xiàn)新突破。實行分區(qū)治水思路，引黃灌區(qū)堅持“節(jié)水、挖潛”， 加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，實施小型農(nóng)村水利工程、灌區(qū)節(jié)水改造工程 建設(shè)，保障川區(qū)率先建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。揚(yáng)黃灌區(qū)圍繞“調(diào)整、高 效”，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，實施扁擔(dān)溝揚(yáng)水泵站 改造工程、中部干旱帶節(jié)水補(bǔ)灌工程。中部干旱帶圍繞“水源、特色”， 增加補(bǔ)灌面積、改革灌溉模式、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加快生態(tài)移民，在山 區(qū)率先建成節(jié)水旱作高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。（三）城市水利要圍繞濱河生態(tài)水韻城市建設(shè)，在推進(jìn)城市建設(shè)進(jìn)程方面實現(xiàn)新突破。圍繞濱河生態(tài)水韻城市建設(shè)，做好“水系活城”

10、大文 章。黃河?xùn)|岸充分挖掘現(xiàn)有湖泊和濕地資源，完善城市水系，形成“一 環(huán)五湖”（即環(huán)城水系、東、西、南、北、中五湖）城市水系新格局。 黃河西岸依托標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)和羅家河等水系整治，巧借河渠水面的 自然風(fēng)光，力求將各條水系和標(biāo)準(zhǔn)化堤防兩側(cè)建成觀光風(fēng)景帶。把黃河*段兩岸69公里河堤建設(shè)成為防洪保障線、搶險交通線、經(jīng)濟(jì)命 脈線、生態(tài)景觀線、特色城市線、黃河文化展示線，全力打造黃河金 岸。（四）生態(tài)水利要圍繞水土流失治理，在改善生態(tài)環(huán)境方面實現(xiàn)新突破。 山區(qū)水土流失嚴(yán)重地區(qū)全力實施淤地壩壩系工程， 加大小流域綜合治 理、水保骨干工程建設(shè)力度。引黃灌區(qū)和揚(yáng)黃灌區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合 整治，實施農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建

11、設(shè)，加大重點(diǎn)山洪溝道水土流失治理。實現(xiàn)全市每年治理水土流失面積100平方公里的目標(biāo)。同時，以鹽環(huán)定 揚(yáng)水、紅寺堡揚(yáng)水等為水源，實施境內(nèi)生態(tài)移民，破解貧困和發(fā)展困 局，使中部干旱帶群眾徹底擺脫貧困、實現(xiàn)小康。（五）民生水利要圍繞保障民生、服務(wù)民生、改善民生，在確保群眾生命安全、改善生產(chǎn)生活條件等方面實現(xiàn)新突破。目前全市仍有39%的農(nóng)村人口飲水不安全。加大力度實施農(nóng)村安全飲水工程，計劃到 20xx年，基本上解決農(nóng)村人口安全飲水問題。同時，下大力氣整治 黃河、苦水河等流域，實施病險水庫除險加固工程，落實好水庫移民 后期扶持政策，保障群眾生命財產(chǎn)安全和群眾切身利益。（六）水利建設(shè)要圍繞實施兩大任務(wù)，在

12、爭取項目、招商引資方面實 現(xiàn)新突破。認(rèn)真貫徹落實市委、政府“突出抓項目”的年度工作主題， 堅持把“兩大任務(wù)”貫穿于五大水利建設(shè)之中， 抓好已申報項目的批 復(fù)工作、新增項目的編報工作和已立項工程的建設(shè)管理工作。第一季度市水務(wù)局共爭取項目資金1.72億，開工建設(shè)項目6個。要進(jìn)一步 提高項目前期工作質(zhì)量，充實項目儲備庫，爭取更多的項目落戶*。四、實現(xiàn)水利科學(xué)發(fā)展的保障措施當(dāng)前，實現(xiàn)水利的科學(xué)發(fā)展，必須要堅持解放思想、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新 思維、科學(xué)發(fā)展，大興水利、惠及民生，進(jìn)一步創(chuàng)新治水實踐，凝聚 發(fā)展力量，狠抓工作落實，做到六個進(jìn)一步。（一）進(jìn)一步解放思想搶抓機(jī)遇。認(rèn)真審示全市水利建設(shè)與兄弟市縣、 周邊

13、省區(qū)的差距，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感， 全力圍繞市 委、政府確定的新的發(fā)展思路和目標(biāo)爭先服務(wù)，率先發(fā)展。同時，要 牢固樹立項目帶動意識，抓住國家新一輪水利建設(shè)的機(jī)遇，在解放思 想中創(chuàng)造機(jī)遇，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展，引導(dǎo)全體干部職工以時不我 待、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，人人思發(fā)展，個個比貢獻(xiàn)，全面服務(wù)于 * 經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。（二）進(jìn)一步加快重點(diǎn)工程建設(shè)。充分發(fā)揮重點(diǎn)水利工程的帶動作用， 實施一批影響大、范圍廣、群眾切實受益的水利工程。實施灌區(qū)續(xù)建 配套、小型農(nóng)田水利工程、馬蓮渠、波浪渠改造工程。啟動實施扁擔(dān) 溝中型揚(yáng)水灌區(qū)節(jié)水改造工程、中部干旱帶 110萬畝節(jié)水補(bǔ)灌工程。 實施王家墳溝導(dǎo)洪

14、工程、蘇尖山防洪工程、小河防洪工程，完善太陽 山開發(fā)區(qū)防洪體系。實施完成黃河*市段標(biāo)準(zhǔn)化堤防改擴(kuò)建工程，做 好堤防兩側(cè)濕地整治。實施同心縣清水河二期整治工程和山區(qū)淤地壩 壩系工程。啟動實施苦水河流域綜合整治工程和利通區(qū)南干溝綜合治 理工程。加快同心東部擴(kuò)建、利通區(qū)孫家灘等農(nóng)村安全飲水工程。實 施同心縣羅山東坡、下馬關(guān)生態(tài)移民項目。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)水利改革創(chuàng)新。一是加快完善農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。 編制完善全市農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，分片推進(jìn)，逐步實施，在聲勢、 規(guī)模、質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn) 能力，用3-5年時間完成全市基本農(nóng)田整治。二是加快水管體制改革 工作，進(jìn)一步明

15、確管理權(quán)限，建立經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制和水價調(diào)整機(jī)制，全 面推行水利工程“管養(yǎng)分離”。三是加快節(jié)水型社會建設(shè)力度。制定*市節(jié)水型社會建設(shè)實施方案，加大節(jié)水型社會載體及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)，大力實施節(jié)水改造工程，應(yīng)對日趨緊張的缺水局面。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)水利項目工作。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略機(jī)遇， 用足用活政策、充分挖掘項目、全力爭取項目，重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)， 超額完成兩大任務(wù)。一是狠抓項目編報環(huán)節(jié)。充分研究中央、自治區(qū) 各類項目政策，從政策中捕捉信息、挖掘項目、迅速編報，爭取工作 主動性。二是狠抓項目爭取環(huán)節(jié)。發(fā)揚(yáng)釘子精神，安排專人緊盯落實。 動用各種關(guān)系和資源，從申報、審查、審批、立項等各個環(huán)節(jié)緊盯不 放、跟

16、蹤落實。三是狠抓部門協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)與發(fā)改、財政等相關(guān)部 門的協(xié)調(diào)、溝通，互通信息、爭取支持，簡化項目申報程序、加快項 目申報速度。（五）進(jìn)一步加大依法治水力度。落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防凌防汛抗旱責(zé)任制，修訂防汛抗旱預(yù)案，狠抓各項工作落實，確保人 民生命財產(chǎn)安全。加大城市水資源保護(hù)區(qū)管理，嚴(yán)格查處污染水源的 違法行為。認(rèn)真執(zhí)行取水許可制度和建設(shè)項目水資源論證制度，依法足額征收水資源費(fèi)。強(qiáng)化工程建設(shè)“四制”和安全生產(chǎn)管理。 嚴(yán)格執(zhí) 行*市河道采砂管理暫行辦法，制訂出臺清寧河管理辦法、* 市水利工程管理體制改革實施方案，加強(qiáng)涉水事務(wù)管理。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 和黨風(fēng)廉政建設(shè)，建章立制、提高效率、優(yōu)化環(huán)境，抓班子、帶隊伍， 使干部職工講執(zhí)行、抓落實、比效率、樹正氣。在重點(diǎn)水利工程建設(shè)、 農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)方面，堅持干部包鄉(xiāng)包村，深入基層指導(dǎo)服務(wù)，堅 持為群眾辦好事、辦實事、解難題，把水利隊伍逐漸打造成一支敢于 吃苦、勇于攻堅、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾的隊伍。同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子 建設(shè)，要在不斷的學(xué)習(xí)和提高中，進(jìn)一步解放思想，善謀敢為，著力 提高班子成員謀事的眼力、干事的魄力、成事的