破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)流程及工作計(jì)劃

1、XX海康律師事務(wù)所破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)流程及工作計(jì)劃第一章總則為了規(guī)范破產(chǎn)管理人行為，提高破產(chǎn)清算工作效率，降低破產(chǎn)清算費(fèi)用， 依法維護(hù)國(guó)家、集體的利益和債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益，依照中華人民共 和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)破產(chǎn)法）、最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民 共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)、中華人民共和國(guó)民事訴訟法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民訴法）和最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn) 題的意見(jiàn)等法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本規(guī)程。企業(yè)破產(chǎn)是指企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù) 或明顯缺乏清償能力，依照法律規(guī)定清理債務(wù)的行為。企業(yè)破產(chǎn)可以由債務(wù)人 申請(qǐng)，也可以由債權(quán)人申請(qǐng)。本規(guī)程主要規(guī)

2、范由債務(wù)人申請(qǐng)的破產(chǎn)清算，由債 權(quán)人申請(qǐng)的破產(chǎn)清算可參照?qǐng)?zhí)行。第二章業(yè)務(wù)承接、與債務(wù)人建立良好的互信關(guān)系會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人每天通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等相關(guān)媒體收集企業(yè)破產(chǎn) 的信息，及時(shí)向事務(wù)所負(fù)責(zé)人報(bào)告。由事務(wù)所負(fù)責(zé)人組織專(zhuān)人對(duì)債務(wù)人的相關(guān) 信息進(jìn)行分析，初步與客戶(hù)進(jìn)行洽談，建立合作關(guān)系，繼而建立起良好的互信 關(guān)系。二、爭(zhēng)取法院指定為破產(chǎn)企業(yè)管理人破產(chǎn)企業(yè)管理人由人民法院指定，破產(chǎn)管理人選取的方法，一是申請(qǐng)編入 債務(wù)人所在地人民法院的管理人名冊(cè)，由人民法院在管理人名冊(cè)中指定；二是 由人民法院直接指定。要想成功取得破產(chǎn)管理人資格，必須得到人民法院的認(rèn) 可，事務(wù)所應(yīng)由負(fù)責(zé)人與破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人員共同向破

3、產(chǎn)企業(yè)所在地法院匯報(bào)事 務(wù)所辦理破產(chǎn)案件的專(zhuān)長(zhǎng)、業(yè)績(jī)，與債務(wù)人之間已建立起的良好互信關(guān)系，以 及在接受指定后能夠客觀(guān)、公正、依法履行管理人職責(zé)，及時(shí)向人民法院報(bào)告 工作。爭(zhēng)取在法院裁定受理破產(chǎn)案件的同時(shí)，指定事務(wù)所為破產(chǎn)企業(yè)管理人。 并取得以下法律文書(shū)：（）人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)的民事裁定書(shū);（二）人民法院指定債務(wù)人的管理人的決定書(shū);三、提請(qǐng)法院裁定認(rèn)可管理人報(bào)酬事務(wù)所被法院指定為管理人后，應(yīng)與破產(chǎn)企業(yè)就管理人的報(bào)酬及支付問(wèn) 題，協(xié)商達(dá)成協(xié)議，及時(shí)提請(qǐng)法院裁定認(rèn)可，避免以后在管理人報(bào)酬支付方面 產(chǎn)生分歧，影響破產(chǎn)清算工作進(jìn)程。第三章前期工作、及時(shí)掌握破產(chǎn)企業(yè)的基本情況事務(wù)所在被法院指定為管

4、理人后，應(yīng)及時(shí)掌握破產(chǎn)企業(yè)的基本情況，包括 破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)狀況、負(fù)債狀況、破產(chǎn)企業(yè)需要安置的人員狀況、以及破產(chǎn)企 業(yè)資產(chǎn)有無(wú)抵押擔(dān)保的情況等，做到心中有數(shù)，胸有成竹。二、接管破產(chǎn)企業(yè)事務(wù)所被指定為管理人后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管破產(chǎn)企業(yè)，接管破產(chǎn)企業(yè)的印 章、文書(shū)和賬冊(cè)資料等，依照破產(chǎn)法規(guī)定，擔(dān)負(fù)起管理人職責(zé)。三、接受法院詢(xún)問(wèn)，提交相關(guān)資料事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受法院的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)介紹破產(chǎn)企業(yè)的基本情況，開(kāi)展破產(chǎn)清 算工作的基本思路和步驟，并按法院要求提供破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)材料，供法院審 理案件了解案情。四、制定破產(chǎn)清算工作計(jì)劃（一）在正式進(jìn)行破產(chǎn)清算的工作之前，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，管理 人在編制破產(chǎn)清算工作計(jì)劃時(shí)

5、應(yīng)考慮以下因素：1、全面了解債務(wù)人及所屬行業(yè)的基本情況;2、基于對(duì)債務(wù)人的全面了解，初步確定清算工作中的重、難點(diǎn)事項(xiàng);3、分析清算過(guò)程中可能遇到的困難和阻力（如職工安置、員工上訪(fǎng)等）；4、針對(duì)以上問(wèn)題制定預(yù)案，尋找法律依據(jù)，做到心中有數(shù);5、制訂全面工作計(jì)劃，應(yīng)征求律師等相關(guān)人員的意見(jiàn)。（二）破產(chǎn)清算工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:1、清算工作的組織紀(jì)律管理人是企業(yè)被宣告破產(chǎn)后依法成立的臨時(shí)組織，其組成人員除會(huì)計(jì)師事 務(wù)所外，還有各相關(guān)部門(mén)人員參與，如果沒(méi)有嚴(yán)格的組織紀(jì)律，思想難以統(tǒng) 一，措施難以貫徹，分管工作難以開(kāi)展，工作效率難以提高，在清算工作過(guò)程 中，各分管人員也難以圍繞清算組織的宗旨

6、、權(quán)利、義務(wù)盡職盡責(zé)、嚴(yán)肅認(rèn)真 地對(duì)待破產(chǎn)清算工作。2、人員分工及工作安排管理人的工作分工應(yīng)與其工作職能掛勾，使其在工作中能以勝任和立即進(jìn) 入角色，各分工之間也有相互支持、配合，使清算組工作人員分工明確、責(zé)任 明確，有機(jī)合作形成一個(gè)整體。3、破產(chǎn)清算工作的時(shí)間期限及工作進(jìn)度企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)破產(chǎn)清算工作中許多事項(xiàng)都有時(shí)間的限制， 管理人一定要控制好每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照破產(chǎn)清算的時(shí)間限制制定工作 計(jì)劃。4、資金計(jì)劃資金計(jì)劃主要是指對(duì)清算組在整個(gè)清算過(guò)程中所必須支付的費(fèi)用所作的計(jì) 劃。企業(yè)破產(chǎn)，資金已十分緊張，清算工作的時(shí)間又比較長(zhǎng)，各種開(kāi)支也較 多，因此，管理人的資金計(jì)劃應(yīng)在保證清算

7、工作順利展開(kāi)的前提下，盡量節(jié)儉 開(kāi)支，并做到公開(kāi)、公正，接受人民法院破產(chǎn)、企業(yè)職工、股東等各方的監(jiān) 督。五、刻制印章，開(kāi)設(shè)賬戶(hù)管理人應(yīng)當(dāng)以管理人的名義刻制印章，并在銀行開(kāi)設(shè)臨時(shí)賬戶(hù)，破產(chǎn)清算 過(guò)程中所有收支均應(yīng)通過(guò)該臨時(shí)賬戶(hù)，不得座支。六、確定留守人員（一）債務(wù)人的留守人員通常包括原法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門(mén) 負(fù)責(zé)人、財(cái)物保管、保衛(wèi)人員等。根據(jù)債務(wù)人的規(guī)模和實(shí)際情況確定。對(duì)于留 守人員的工資待遇，應(yīng)參照債務(wù)人的實(shí)際情況確定發(fā)放基數(shù)。（二）留守人員一經(jīng)確定，有關(guān)人員不得借故推托和擅離職守。留守人員 在破產(chǎn)程序終結(jié)前，擅離職守或以其它方式逃避的，或者拒絕向破產(chǎn)管理人辦 理交接手續(xù)的，或者有民

8、訴法第 102條所列行為之一的，管理人提請(qǐng)人民 法院根據(jù)情節(jié)輕重，予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）留守人員的主要職責(zé)1、按人民法院要求及有關(guān)法律、文件規(guī)定回答破產(chǎn)管理人、債權(quán)人的有關(guān) 詢(xún)問(wèn)；2、債務(wù)人的法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)以前，根據(jù)人民法院或者破產(chǎn)管理 人的要求進(jìn)行工作，不得擅離職守；3、協(xié)助破產(chǎn)管理人看管債務(wù)人財(cái)產(chǎn);4、協(xié)助破產(chǎn)管理人核對(duì)債權(quán)債務(wù);5、協(xié)助解決業(yè)務(wù)上的遺留問(wèn)題;6、完成破產(chǎn)管理人交給的其它任務(wù)。七、提請(qǐng)法院外聘工作人員管理人根據(jù)破產(chǎn)清算工作的工作量及工作繁雜程度，可以提請(qǐng)法院外聘相 關(guān)的工作人員予以協(xié)助，包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師等。提請(qǐng)報(bào)告中要列明擬聘

9、工作人員的姓名、工作內(nèi)容、擬聘請(qǐng)期限、擬聘請(qǐng) 費(fèi)用、聘用理由等。八、確定管理人的組織形式、常設(shè)機(jī)構(gòu)（一）破產(chǎn)管理人的組織形式、常設(shè)機(jī)構(gòu)及其分工1、破產(chǎn)管理人的組織形式，設(shè)組長(zhǎng) 1人，副組長(zhǎng)2人，成員5至7人，可 以兼職；2、破產(chǎn)管理人組長(zhǎng)負(fù)責(zé)破產(chǎn)管理人的全面工作，組織領(lǐng)導(dǎo)各成員按擬定的 計(jì)劃完成破產(chǎn)清算工作，并對(duì)人民法院負(fù)責(zé)報(bào)告工作；3、破產(chǎn)管理人副組長(zhǎng)，協(xié)助組長(zhǎng)處理管理人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)，并對(duì)組 長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯報(bào)工作；4、破產(chǎn)管理人其他成員，協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)工作，并對(duì)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé) 并匯報(bào)工作；在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下處理債務(wù)人的相關(guān)破產(chǎn)清算事務(wù)，并完 成組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)交給的其它任務(wù)。（二）破產(chǎn)管

10、理人根據(jù)工作需要，可以組建破產(chǎn)清算的常設(shè)機(jī)構(gòu):1、資產(chǎn)組：負(fù)責(zé)接管債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)，核實(shí)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的實(shí)有數(shù)額。編制 資產(chǎn)明細(xì)表，協(xié)助辦理資產(chǎn)評(píng)估等事項(xiàng)。并負(fù)責(zé)有關(guān)資產(chǎn)的清理、保管、評(píng) 估、變現(xiàn)，以及資產(chǎn)權(quán)利人取回財(cái)產(chǎn)的交付等。3、未了事宜組：負(fù)責(zé)對(duì)破產(chǎn)管理人決定繼續(xù)履行合同的管理、監(jiān)管工作, 保證未了事宜處理的合法性、合理性及有效性。4、財(cái)務(wù)組：負(fù)責(zé)接管債務(wù)人的憑證、帳簿、報(bào)表及所有會(huì)計(jì)檔案。編制資 產(chǎn)負(fù)債表和債務(wù)人的審計(jì)報(bào)告，協(xié)助辦理資產(chǎn)評(píng)估審計(jì)、鑒定等事項(xiàng)。持人民 法院的停止支付銀行存款通知書(shū)辦理債務(wù)人的銀行帳戶(hù)停止支付手續(xù)，或 辦理銀行帳戶(hù)的清戶(hù)手續(xù)。5、文秘組：負(fù)責(zé)債務(wù)人各項(xiàng)文件檔案、公

11、章、印鑒的接管，并負(fù)責(zé)有關(guān)清 算文件材料的草擬，編制破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案、破產(chǎn)管理人工作報(bào)告， 辦理注銷(xiāo)原債務(wù)人工商登記等有關(guān)事宜。九、建章立制在破產(chǎn)管理人接管破產(chǎn)企業(yè)后，應(yīng)制定相關(guān)的規(guī)章制度，保障破產(chǎn)清算工 作的正常運(yùn)行。相關(guān)的規(guī)章制度至少應(yīng)包括如下方面：工作紀(jì)律制度。召開(kāi)會(huì)議制度 財(cái)務(wù)管理制度費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度（五）印章管理及使用制度考勤制度 門(mén)衛(wèi)管理制度十、債權(quán)債務(wù)核查管理人接管破產(chǎn)企業(yè)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)業(yè)狀況及職工債 權(quán)等進(jìn)行全面調(diào)查。（一）核查破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的出資情況、現(xiàn)金狀況、債權(quán)狀況、存貨狀況、固 定資產(chǎn)狀況、在建工程狀況、對(duì)外投資狀況、土地及無(wú)形資產(chǎn)

12、狀況等財(cái)產(chǎn)狀況 進(jìn)行全面核查。在核查時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注有關(guān)財(cái)產(chǎn)的真實(shí)性、合法性、權(quán)屬及實(shí)際狀 況，也應(yīng)關(guān)注其可變現(xiàn)情況。管理人根據(jù)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)調(diào)查情況，在整理、分析相關(guān)證據(jù)后，出具債 務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告。（二）核查破產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)狀況管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、簽署的重要合同（協(xié)議） 情況等營(yíng)業(yè)狀況進(jìn)行核查。并根據(jù)對(duì)債務(wù)人營(yíng)業(yè)狀況調(diào)查的情況，擬定債務(wù)人 財(cái)產(chǎn)管理方案。（三）核查職工債權(quán)管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和醫(yī)療、傷殘保險(xiǎn)、撫恤費(fèi)用，所欠 應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政 法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金進(jìn)行核查，并根據(jù)職工債權(quán)核查情況，列出 職

13、工債權(quán)清單并予以公示。管理人應(yīng)當(dāng)將核查結(jié)果報(bào)告人民法院，上報(bào)的文件材料包括:（一）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況、營(yíng)業(yè)狀況說(shuō)明;（二）債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè);（三）有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況；（四）公司涉訴、涉執(zhí)行及公司財(cái)務(wù)保全情況等;一、提請(qǐng)表決或者批準(zhǔn)是否終止債務(wù)人營(yíng)業(yè)管理人在接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè) 是否有利于廣大債權(quán)人、職工和相關(guān)各方的利益，是否終止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)，提 交債權(quán)人會(huì)議討論、提請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)。上報(bào)人民法院的報(bào)告應(yīng)附關(guān)于繼續(xù)/停止債務(wù)人營(yíng)業(yè)的分析報(bào)告，詳細(xì)分析決定是否終止?fàn)I業(yè)的理由。二、通知申報(bào)債權(quán)管理人應(yīng)當(dāng)選擇合適的媒體（一般應(yīng)在人

14、民法院報(bào)上）公示企業(yè)破產(chǎn) 相關(guān)信息，公示的信息包括：1、人民法院裁定企業(yè)破產(chǎn)的裁定書(shū)日期、文號(hào);2、破產(chǎn)管理人地址、電話(huà)、郵編;3、債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的時(shí)限，未按期申報(bào)的后果;4、第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn);5、債權(quán)人出席會(huì)議應(yīng)提交給法院的材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)債人 身份證明書(shū)、個(gè)人身份證明、授權(quán)委托書(shū)等）。管理人收到債權(quán)申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，列明各債權(quán)人申報(bào)材料中提 供的債權(quán)數(shù)額、有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保及有關(guān)證據(jù)等情況。并對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行審查， 在審查基礎(chǔ)上編制債權(quán)表。債權(quán)表應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查，債務(wù)人、 債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無(wú)異議的，提交人民法院裁定確認(rèn)。管理人應(yīng)當(dāng)妥善保管

15、債權(quán)表和債權(quán)申報(bào)材料，供利害關(guān)系人查閱。三、催收欠款管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)債務(wù)調(diào)查結(jié)果，向債務(wù)人所有的債務(wù)人寄發(fā)債權(quán)催收通 知，催收欠款，并保存所有寄出憑證、發(fā)票。四、參加由法院主持召開(kāi)的第一次債權(quán)人會(huì)議債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序進(jìn)行權(quán)利自治的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。破產(chǎn)法 規(guī)定，在債權(quán)人申報(bào)期滿(mǎn)后15日內(nèi)，由人民法院負(fù)責(zé)召集第一次債權(quán)人會(huì)議。 在第一次債權(quán)人會(huì)議上，管理人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)狀況、 債權(quán)債務(wù)狀況、申報(bào)債權(quán)狀況等，提起債權(quán)人會(huì)議討論。五、以后債權(quán)人會(huì)議的召開(kāi)（一）第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)后的債權(quán)人會(huì)議可在下列情況下召開(kāi):1、人民法院或者債權(quán)會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí)召開(kāi);2、管理人認(rèn)為需要

16、召開(kāi)的;3、在占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/4以上的債權(quán)人要求時(shí)召開(kāi)。（二）召集債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作:1、擬定債權(quán)人會(huì)議議程;2、向所有債權(quán)人發(fā)出通知，告知開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議討論內(nèi)容;3、必要時(shí)可邀請(qǐng)債務(wù)人的上級(jí)主管部門(mén)派員列席會(huì)議;4、通知債務(wù)人的法定代表人、財(cái)務(wù)人員列席會(huì)議，解答債權(quán)人的有關(guān)咨 詢(xún)；5、需要提前準(zhǔn)備的其他工作。六、債權(quán)人會(huì)議的主要內(nèi)容1、宣布債權(quán)人資格審查結(jié)果;2、指定并宣布債權(quán)人會(huì)議主席;3、安排債務(wù)人的法定代表人或負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員接受債權(quán)人詢(xún)問(wèn);4、由管理人通報(bào)債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)情況并作清算工作報(bào)告和 提出財(cái)產(chǎn)處理方案及分配方案；5、討論并審查債權(quán)的證

17、明材料、債權(quán)的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保情況及數(shù)額，討論通過(guò)和 解協(xié)議，審閱管理人的清算報(bào)告，討論通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理方案和分配方案， 討論內(nèi)容記入筆錄。6、依照法律規(guī)定的要求對(duì)上述討論情況進(jìn)行表決。七、管理人報(bào)酬的異議處理管理人報(bào)酬依據(jù)最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)債務(wù)人最終清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值總額，按規(guī)定的比例確定，也 可以根據(jù)對(duì)債務(wù)人可供清償?shù)呢?cái)產(chǎn)價(jià)值和管理人的工作量預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，包干 確定管理人報(bào)酬。管理人報(bào)酬方案應(yīng)當(dāng)包括管理人報(bào)酬比例或包干金額及收取 時(shí)間。管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會(huì)議上報(bào)告管理人報(bào)酬方案內(nèi)容。管理人、債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人報(bào)酬方案有意見(jiàn)的，可以進(jìn)行協(xié)商。雙方就

18、 調(diào)整管理人報(bào)酬方案內(nèi)容協(xié)商一致的，管理人應(yīng)向人民法院書(shū)面提出具體的請(qǐng) 求和理由，并附相應(yīng)的債權(quán)人會(huì)議決議。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為上述請(qǐng)求和理由不違反法律和行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定, 且不損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)按照雙方協(xié)商的結(jié)果調(diào)整管理人報(bào)酬方案。第四章破產(chǎn)清算一、委托審計(jì)管理人應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)債務(wù)人資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，對(duì) 企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益至裁定宣告破產(chǎn)之日的賬面數(shù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)， 以維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人和第三人的合法權(quán)益。二、委托評(píng)估破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)前，破產(chǎn)管理人應(yīng)委托具有法定資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。 評(píng)估要以國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，遵循獨(dú)立性、客觀(guān)性、科學(xué)性原則，實(shí) 事求是地評(píng)

19、估資產(chǎn)價(jià)值，力求評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確地反映實(shí)際價(jià)值。三、委托拍賣(mài)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)估后，破產(chǎn)管理人應(yīng)委托具有法定資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)拍 賣(mài)，并與競(jìng)買(mǎi)人簽訂拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)，明確拍賣(mài)成交價(jià)款。管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)收 取買(mǎi)受人應(yīng)繳的拍賣(mài)成交價(jià)款，并協(xié)助買(mǎi)受人辦理財(cái)產(chǎn)的移交及不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶(hù)手 續(xù)。四、制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案（一）破產(chǎn)管理人應(yīng)本著 公開(kāi)、公正、公平”的原則，以評(píng)估價(jià)為參考, 通過(guò)拍賣(mài)方式處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)及追繳對(duì)外債權(quán)完成后，破產(chǎn)管理人應(yīng)及時(shí)提出破產(chǎn) 財(cái)產(chǎn)分配方案。（三）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案主要內(nèi)容包括:1、參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱(chēng)或者姓名、住所;2、參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的債權(quán)額;3、可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

20、總額;4、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的順序、比例和數(shù)額;5、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配實(shí)施辦法（分配方式、分配步驟、分配提存等）；6、特定財(cái)產(chǎn)清償方案。五、提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議審議破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案管理人將擬訂的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)請(qǐng)人民 法院裁定執(zhí)行。六、提請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案如經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次討論仍不能通過(guò)的，應(yīng)提請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可。破產(chǎn) 財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后，由管理人執(zhí)行。七、公示破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案管理人應(yīng)將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案在適當(dāng)?shù)拿襟w上進(jìn)行公示，并在債務(wù)人辦公 地點(diǎn)進(jìn)行張貼。八、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的執(zhí)行管理人應(yīng)嚴(yán)格按破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案中列明的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的順序進(jìn)行破產(chǎn) 財(cái)產(chǎn)的分

21、配，并將分配執(zhí)行情況向人民法院報(bào)告。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配當(dāng)中以職工安置費(fèi)用的發(fā)放最為復(fù)雜，在職工安置費(fèi)用的 發(fā)放過(guò)程中應(yīng)注意以下問(wèn)題：（一）做好職工安置費(fèi)用發(fā)放的準(zhǔn)備工作管理在發(fā)放職工安置費(fèi)用前應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作，核實(shí)領(lǐng)取安置費(fèi)用的 職工人數(shù)、金額等，制定職工領(lǐng)取安置費(fèi)用須知，在管理人指定的辦公地點(diǎn)進(jìn) 行張貼，主要是在破產(chǎn)企業(yè)公示欄內(nèi)。（二）發(fā)放安置費(fèi)用職工安置費(fèi)用應(yīng)直接轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶(hù)，不采取現(xiàn)金發(fā)放方式，發(fā)放安置費(fèi)用 前應(yīng)由本人持身份證原件、復(fù)印件到清算組現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、簽字后交管理人，管理 人據(jù)此去銀行逐一辦理個(gè)人賬戶(hù)。在上交身份證復(fù)印件的同時(shí)，領(lǐng)取解除勞動(dòng)合同通知書(shū)及解除勞動(dòng) 合同關(guān)系證明書(shū)，以辦理失業(yè)登記或重新上崗事宜。破產(chǎn)企業(yè)職工在確認(rèn)個(gè)人安置費(fèi)用數(shù)額后，在安置情況簽字確認(rèn)表中 簽字確認(rèn)，以便管理人及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。（三）職工異議復(fù)核職工對(duì)安置費(fèi)用有異議，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向管理人提出書(shū)面意見(jiàn)報(bào)告, 管理人對(duì)職工提出的安置費(fèi)用的異議應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，研究處