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文檔簡介

1、廣州市醫(yī)學(xué)會承擔(dān)政府職能和委托工作情況分析 中國健康月刊 年 月第 卷第 期, , . 廣州市醫(yī)學(xué)會承擔(dān)政府職能和委托工作情況分析陳孜 韓爾陽 陳杰 、廣州市醫(yī)學(xué)會,廣東 廣州 、廣州市醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作辦公室,廣東 廣州 【摘要】通過分析廣州市醫(yī)學(xué)會近六年來承擔(dān)政府職能轉(zhuǎn)移和完成衛(wèi)生行政部門委托的工作項(xiàng)目的情況,探討醫(yī)學(xué)社團(tuán)承擔(dān)政府職能的優(yōu)勢、可行性和存在的一些問題?!娟P(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)會;職能轉(zhuǎn)移;醫(yī)療事故技術(shù)鑒定;培訓(xùn)中國分類號: . 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: 文章編號: ? ?,. 【】 , ?, .【】 ; ; ; .隨著政府部門改革的不斷深入發(fā)展,一些原來由 衛(wèi)生行政部門委托的項(xiàng)目行政部門承擔(dān)的專

2、業(yè)性、技術(shù)性丁作逐漸轉(zhuǎn)交給學(xué)術(shù) . 承擔(dān)非典防治培訓(xùn) 作性社團(tuán)開展。廣州市醫(yī)學(xué)會是一個(gè)有悠久歷史的學(xué)術(shù) 年,為提高非典肺炎預(yù)防控制和診斷治療性社團(tuán).每年都開展各項(xiàng)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、繼續(xù)醫(yī)學(xué) 水平,醫(yī)學(xué)會積極配合行政部門,根據(jù)廣州市傳染教育科普宣傳和義診咨詢等醫(yī)學(xué)會的傳統(tǒng)活動(dòng)。從 性非典型肺炎防治培訓(xùn)實(shí)施方案,組織開展廣州市 年起,廣州市醫(yī)學(xué)會根據(jù)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定條 傳染性非典型肺炎防治培訓(xùn) 作。培訓(xùn)內(nèi)容包括:例,承擔(dān)了政府轉(zhuǎn)移職能,負(fù)責(zé)廣州地區(qū)首次醫(yī)療事 非典的診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療方法、鑒別診斷、消毒隔離措故技術(shù)鑒定工作。同時(shí)還接受衛(wèi)生行政部門委托的公 施、醫(yī)護(hù)人員的防護(hù)、非典流行病學(xué)調(diào)查和疫情報(bào)告

3、共衛(wèi)生培訓(xùn)任務(wù)?,F(xiàn)收集廣州市醫(yī)學(xué)會六年來在醫(yī)療 制度等知識。培訓(xùn)分多期.采用衛(wèi)生部指定的教材,事故鑒定和培訓(xùn)兩方面的工作資料進(jìn)行分析討論。 培訓(xùn)人員達(dá) 多人。另對非典指定收治醫(yī)院、后醫(yī)療事故技術(shù)鑒定 備醫(yī)院等多名業(yè)務(wù)骨十進(jìn)行了培訓(xùn)。醫(yī)學(xué)會作國務(wù)院 年 月 日頒布了 醫(yī)療事故處 為一個(gè)醫(yī)學(xué)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在協(xié)助行政職能部門開展理?xiàng)l例,要求從 年 月 日起把原來南衛(wèi)生 指導(dǎo)工作、對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)方面充分發(fā)揮行政部門組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的工作交南地市級 了專業(yè)團(tuán)體的作用。醫(yī)學(xué)會以上的醫(yī)學(xué)會承擔(dān)。根據(jù)條例,廣州市醫(yī)學(xué) . 承擔(dān)對在職衛(wèi)生專業(yè)人員傳染病防治知識師資會負(fù)責(zé)廣州地區(qū)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定 作

4、。 的培訓(xùn) 作年開始籌建醫(yī)療事故技術(shù)鑒定 作辦公室。組建專 為做好各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員傳染病家?guī)斓?作, 年正式開展接受委托。六年共接 防治知識全員培訓(xùn) 作,提高傳染性疾病預(yù)防和治受委托 例,處理例,完成鑒定例。 療水平,按照衛(wèi)生行政部門制定的廣州市衛(wèi)生系統(tǒng) 年一 年的鑒定完成情況見表 。 在職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員傳染病防治培訓(xùn)議案, 表 廣州市醫(yī)學(xué)會 ? 年鑒定處理情況 年我會承擔(dān)了廣州市衛(wèi)生系統(tǒng)在職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員傳染病防治知識師資的全員培訓(xùn)。培訓(xùn)采用統(tǒng)一教材,統(tǒng)一考題,培訓(xùn)師資人員人,并給經(jīng)考核合格的 名在職衛(wèi)生技術(shù)人員核發(fā)了培訓(xùn)合格證。培訓(xùn)項(xiàng)目有醫(yī)院感染管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、傳染病防

5、治、社區(qū)康復(fù)醫(yī)師培訓(xùn)、兒童心肺復(fù)蘇技術(shù)全員培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生中心診療項(xiàng)目轉(zhuǎn)診指南征求意見稿等中國健康月刊 年 月第 卷第 期 , , . 多達(dá) 項(xiàng)。六年來廣州市醫(yī)學(xué)會完成委托的培訓(xùn) 管理、醫(yī)療規(guī)范、社區(qū)衛(wèi)生等方面的內(nèi)容。針對醫(yī)療項(xiàng)目見表 。這些培訓(xùn)項(xiàng)目主要是與衛(wèi)生行政部門 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行培訓(xùn),以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的政策和任務(wù)相關(guān)聯(lián).側(cè)重于醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量 和醫(yī)療技術(shù)水平。表 廣州市醫(yī)學(xué)會 ? 年完成委托培訓(xùn)項(xiàng)目情況討論 信率的提高。提高鑒定結(jié)論書在公眾中的公信力。. 科技社團(tuán)承擔(dān)社會管理職能是國際社會的通行 從表 可以看到,我們的鑒定接收數(shù)量是逐年增加做法。在我國,轉(zhuǎn)變政府職能是社會主義市場

6、經(jīng)濟(jì) 的.而法院委托所占的比例維持在 %左右。一方完善過程中的必然趨勢。隨著政府機(jī)構(gòu)改革、職能 面反映了法院對醫(yī)學(xué)會醫(yī)鑒組織 作的認(rèn)可,另一方面也是發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)當(dāng)事人首先向法院提起轉(zhuǎn)變的 益深化和 中華人民共和國行政許可法的實(shí)施,一批不屬于政府職能范疇、應(yīng)該由社會組 訴訟的原因所致。因此,提高醫(yī)學(xué)會的權(quán)威性和影織承擔(dān)的社會化服務(wù)職能,已經(jīng)或正向社會轉(zhuǎn)移。 響力,提高公眾對醫(yī)學(xué)會的認(rèn)同度是今后努力的方例如,南京市醫(yī)學(xué)會承擔(dān)醫(yī)師和護(hù)士的注冊工作, 向。承擔(dān)科技進(jìn)步獎(jiǎng)衛(wèi)生類的初評工作;武漢市醫(yī)學(xué)會學(xué)會應(yīng)圍繞政府和衛(wèi)生行政部門的中心工作,發(fā)組織申報(bào)、評審市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目;寧波市醫(yī) 揮學(xué)會服務(wù)于政

7、府的功能,積極爭取委托的項(xiàng)目,展學(xué)會承擔(dān)醫(yī)師資格考試、副高級職稱評審的組織和 示工作水平和能力,提高學(xué)會的地位。學(xué)術(shù)性社團(tuán)受理科技計(jì)劃、科研獎(jiǎng)勵(lì)等。顯然,醫(yī)學(xué)社團(tuán)是衛(wèi)生 具有知識、人才、組織網(wǎng)絡(luò)以及跨部門、跨行業(yè)、跨地行政職能轉(zhuǎn)變的重要載體,只有對醫(yī)學(xué)社團(tuán)加強(qiáng)組區(qū)的優(yōu)勢。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)和體會,學(xué)會在承接政織機(jī)構(gòu)和功能建設(shè),才能提供衛(wèi)生行政部門職能轉(zhuǎn) 府委托項(xiàng)目上具有幾個(gè)優(yōu)勢:擁有各種專業(yè)委員會,變所需的條件?。 形成了跨部門、跨學(xué)科,具有專業(yè)性、綜合性、橫向性的組織優(yōu)勢和組織能力網(wǎng)絡(luò)體系:醫(yī)學(xué)會的專家掌. 廣州市醫(yī)學(xué)會目前承擔(dān)的政府職能是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。從 ? 年,每年平均完成鑒定數(shù) 握著醫(yī)

8、療診治技術(shù)、醫(yī)院管理的最前治知識,擁有理為例.比原來由衛(wèi)生行政部門組織鑒定時(shí)完成 論水平高、醫(yī)療技術(shù)精湛的師資隊(duì)伍。廣州市醫(yī)學(xué)會承擔(dān)的公共衛(wèi)生培訓(xùn)項(xiàng)目主要在突發(fā)公共衛(wèi)生事的數(shù)量增加了數(shù)倍。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定 作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的組織 作,我們按照中華醫(yī)學(xué)會的指 件、傳染性疾病的防治方面。這是因?yàn)樵谖C(jī)面前專業(yè)性和學(xué)術(shù)性強(qiáng)的學(xué)術(shù)團(tuán)體能發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和引,建立了一整套完整的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定下作程組織優(yōu)勢。學(xué)術(shù)團(tuán)體專業(yè)組織活躍,對危機(jī)的反應(yīng)專家?guī)?。?yán)格按照條例的要求培訓(xùn)入庫專家。對 較快,能迅速與統(tǒng)疇全局的政府相關(guān)部門溝通,提出醫(yī)鑒專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷完善專家?guī)斓慕?專業(yè)性建議并付之行動(dòng)。近年來,醫(yī)院感染管理和設(shè)。規(guī)范鑒定程

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