安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制管理辦法(通用版)

1、XX公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制管理辦法第一章總則第一條為牢固樹(shù)立發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)的安 全環(huán)保紅線意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作（以下簡(jiǎn)稱 安全環(huán)保責(zé)任制），有效落實(shí)全員安全環(huán)保責(zé)任，建立和完 善一崗雙責(zé)、管工作必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的安全環(huán)保責(zé)任體系,防止和減少安 全環(huán)保事故，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司所屬單位。公司所屬的控股 公司通過(guò)法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條安全環(huán)保責(zé)任制制定和落實(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原 則：（-）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（二）全面覆蓋，全員有責(zé)；（三）直線責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)管控；（四）管工作必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)必須管安

2、全。第四條 各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全環(huán)保工作的第一責(zé) 任人，對(duì)建立健全和落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)按照管工作管安全環(huán)保的原則，對(duì)建立健 全和落實(shí)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保責(zé)任制負(fù)直接管理領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任；分管安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立健全和落實(shí)安全環(huán) 保責(zé)任制負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條公司和二級(jí)單位的機(jī)關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行直線 責(zé)任，對(duì)建立健全和落實(shí)本部門安全環(huán)保責(zé)任制負(fù)管理責(zé) 任。第六條所屬二級(jí)單位及其下屬基層單位應(yīng)當(dāng)按照屬地 管理要求,負(fù)責(zé)制定和落實(shí)所屬各崗位的安全環(huán)保職責(zé)。第七條所有員工應(yīng)當(dāng)參與本崗位安全環(huán)保職責(zé)的制定 工作，并認(rèn)真履行崗位安全環(huán)保職責(zé)。第二章 編制程序和內(nèi)容要

3、求第八條安全環(huán)保責(zé)任制應(yīng)按以下程序編制：（-）成立由安全分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),人事、生產(chǎn)、工程 技術(shù)、安全、設(shè)備、工會(huì)辦公室等人員為成員的編制小組， 制定安全環(huán)保責(zé)任制編制工作方案，安全環(huán)保部門為牽頭部 門，根據(jù)部門、基層單位和崗位的職責(zé)分工，統(tǒng)一編制安全 環(huán)保職責(zé)；（二）人事部門明確管理部門及崗位、下屬單位及崗位 的設(shè)置情況；（三）各級(jí)部門、基層單位參與本部門、本單位及所屬 各崗位的安全環(huán)保職責(zé)編制工作；（四）所有員工參與本崗位安全環(huán)保責(zé)任制的編制工 作；（五）各級(jí)部門、基層單位和崗位的安全環(huán)保職責(zé)經(jīng)直 線領(lǐng)導(dǎo)審核后，逐級(jí)上報(bào)到編制小組；（六）編制小組組織相關(guān)部門對(duì)安全環(huán)保職責(zé)進(jìn)行審 核；（七）通

4、過(guò)審核的安全環(huán)保職責(zé)由主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以 行政文件發(fā)布。第九條 安全環(huán)保職責(zé)應(yīng)當(dāng)依據(jù)崗位職責(zé)，充分考慮和 業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作全過(guò)程中的具體任 務(wù)，明確應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，至少應(yīng)包括：（-）法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)；（二）上級(jí)的管理要求；（三）風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)；（四）遵守相關(guān)制度和規(guī)程的職責(zé)。第十條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)當(dāng)按照一崗雙責(zé)的 原則，建立安全環(huán)保責(zé)任制。其安全環(huán)保職責(zé)至少包括以下 方面：（-）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全環(huán)保法律法規(guī)和上級(jí)部門 有關(guān)安全環(huán)保工作的要求；（二）落實(shí)本崗位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保責(zé)任;（三）合理配置資源，落實(shí)安全環(huán)保措施；（四）落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控及安全環(huán)保隱患治理;（五）落實(shí)

5、事故管理；（六）對(duì)直接下級(jí)履行安全環(huán)保責(zé)任進(jìn)行培訓(xùn)、檢查和 考核。第十一條操作、服務(wù)崗位可將安全環(huán)保責(zé)任融入崗位 責(zé)任，明晰其崗位操作和屬地區(qū)域的安全環(huán)保職責(zé)。其安全 環(huán)保職責(zé)應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：（-）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守公司和本單位的安全環(huán)保規(guī) 章制度和操作規(guī)程，服從管理；（二）掌握本崗位所需的安全環(huán)保知識(shí)，熟練本崗位操 作技能；（三）掌握了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、工作崗位存在的危害因素、 防范措施和事故應(yīng)急措施；（四）正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第十二條 安全環(huán)保責(zé)任制應(yīng)當(dāng)做到上下配套、層層分 解、逐級(jí)銜接，形成完整的安全環(huán)保責(zé)任體系。第十三條 安全環(huán)保責(zé)任制應(yīng)依據(jù)崗位職責(zé)，明確寫明 負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)

6、、參與以及監(jiān)督檢查等安全環(huán)保職責(zé)的具 體內(nèi)容和要求；安全環(huán)保責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)捷明了，可操作 性強(qiáng)。第十四條 安全環(huán)保責(zé)任應(yīng)當(dāng)定期修訂。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán) 境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)安全環(huán)保責(zé)任制進(jìn)行評(píng)審和完1= O第三章落實(shí)與考核第十五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理部門各崗位和崗位員工均應(yīng) 當(dāng)有效落實(shí)其安全環(huán)保責(zé)任。結(jié)合自身特點(diǎn)制定明確各個(gè)層 級(jí)一直到班組崗位的雙向安全承諾事項(xiàng)，并簽訂和公開(kāi)承諾 書(shū)。第十六條 各級(jí)組織每年應(yīng)當(dāng)對(duì)全部崗位的安全環(huán)保責(zé) 任制進(jìn)行一次培訓(xùn)，以二級(jí)單位、機(jī)關(guān)部門、基層單位和分 隊(duì)（班組）組織學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)新入職員工開(kāi)展二 級(jí)單位

7、、基層單位、分隊(duì)（班組）三級(jí)安全培訓(xùn)。對(duì)轉(zhuǎn) 崗員工開(kāi)展基層單位、分隊(duì)（班組）安全培訓(xùn)。對(duì)承包商參 加項(xiàng)目的所有人員，由屬地管理單位進(jìn)行入廠（場(chǎng)）施工作 業(yè)前培訓(xùn)。對(duì)勞務(wù)派遣工由使用單位進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。對(duì)接 收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)學(xué)生，由使用單位進(jìn)行上 崗前培訓(xùn)。對(duì)進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的其他外來(lái)人員，由作業(yè)場(chǎng)所管 理人員進(jìn)行入場(chǎng)前培訓(xùn)。崗位安全環(huán)保職責(zé)變化時(shí),有其管 理的部門或基層單位及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)崗位人員安全 環(huán)保履職意識(shí)，使崗位人員能夠清楚理解安全環(huán)保職責(zé)，并 熟練掌握操作技能。各級(jí)培訓(xùn)要建立培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培 訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。第十七條 各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)圍繞

8、落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制定年 度工作計(jì)劃；根據(jù)計(jì)劃開(kāi)展安全環(huán)保責(zé)任制的培訓(xùn)、檢查和 考核工作。第十八條各級(jí)組織每年應(yīng)對(duì)崗位人員安全環(huán)保履職能 力進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)不勝任的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行崗位培訓(xùn)、脫 產(chǎn)培訓(xùn)或崗位調(diào)整。第十九條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶頭履行其崗位安全環(huán)保職 責(zé)，認(rèn)真編制并嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃。第二十條 各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)簽訂安全環(huán)保責(zé)任書(shū)，開(kāi) 展安全環(huán)保述職、HSE管理體系審核和安全環(huán)保專項(xiàng)檢查等 方式，加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保責(zé)任制建立健全和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢 查。對(duì)于多部門監(jiān)督的事項(xiàng)，應(yīng)采取聯(lián)合監(jiān)督和聯(lián)合檢查等 方式，督促落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制。第二十一條 各級(jí)組織每年應(yīng)至少一次組織對(duì)安全環(huán)保 責(zé)任制的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行逐級(jí)考核；對(duì)沒(méi)有建立或 安全環(huán)保責(zé)任