探析建筑工程施工安全生產(chǎn)管理策略

1、探析建筑工程施工安全生產(chǎn)管理策略摘要：我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全事故發(fā)生率居高不下，給施工 和建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失， 嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展和 建筑的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以，建筑建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；生產(chǎn)管理安全管理是興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全， 產(chǎn)品使用的安全，既是發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工 程的安全管理系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而 我國(guó)建筑實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行

2、業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提 高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。1、我國(guó)建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀改革開放以來，我國(guó)建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展，根據(jù)20XX年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，目前建筑達(dá)萬個(gè)，建筑業(yè)從業(yè)人員 3050萬人（其中80%上為農(nóng)民工），占全國(guó) 工業(yè)總從業(yè)人員的三分之一強(qiáng)，占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的%占全世界建筑業(yè)從業(yè)人20XX建筑業(yè)數(shù)的四分之一。目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。 年我國(guó)基本建設(shè)投資達(dá)到14440億元，約占國(guó)民生產(chǎn)總值的.近幾年來， 總產(chǎn)值平均以10流右的速度增長(zhǎng)。從業(yè)人從建筑業(yè)所有制結(jié)構(gòu)來看，現(xiàn)有國(guó)有建筑9458家，占整個(gè)建筑5% 數(shù)

3、765萬人，占建筑業(yè)人數(shù)的25%城鎮(zhèn)集體家，占整個(gè)建筑的60%從業(yè)人數(shù) 1003萬人，占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的33%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑和個(gè)體建設(shè)者的從業(yè)人數(shù)占整個(gè) 建筑業(yè)人數(shù)的42%如此的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)布局和施工層次以及龐大 的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)伍，給建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來了相當(dāng)大的困難。使成千上萬世界各國(guó)，特積累了大量目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與健 康水平在管理上、技術(shù)上進(jìn)一步提高，可使數(shù)十萬甚至上百萬建筑工人的生命和 健康得到更好的保護(hù)，使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟(jì)損失， 個(gè)家庭乃至整個(gè)社會(huì)少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過幾十年的探索， 別是英、美、日等國(guó)在職業(yè)安

4、全與健康方面已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展， 經(jīng)驗(yàn)，建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國(guó)經(jīng)過多年的不懈努力，建筑業(yè)的因工死亡 率也在不斷下降。2我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問題我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。場(chǎng)安全事故的肇事者和受害者。針對(duì)項(xiàng)目班組長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理的安全教育和培圳時(shí)間同樣不足，導(dǎo)致他們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦胁恢匾暟踩ぷ骰蛘卟欢萌绾螌踩芾砉ぷ髋c項(xiàng) 目的其它各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，以避免安全事故的發(fā)生。另一方面，目前我國(guó)針 對(duì)施工操作人員的安全培訓(xùn)主要是由項(xiàng)目部依照規(guī)章制度執(zhí)行，往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，因此，很多項(xiàng)目為了節(jié)約成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就會(huì)減少安全培 訓(xùn)的時(shí)間和強(qiáng)度，導(dǎo)致很多的施

5、工人員從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開始就成為“危險(xiǎn)源。這些都是今后安全管理工作中應(yīng)該著力解決的問題。安全管理保證體系被削弱一些為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要，原來的機(jī)構(gòu)人員被重 新調(diào)整，出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機(jī)構(gòu)，甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象， 從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度，導(dǎo)致安全滑坡，造成事故。重效益、輕安全的思想惡性膨脹隨著自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，支配國(guó)家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不 斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益、利益、利潤(rùn)等硬性指標(biāo)，而對(duì)安全 效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對(duì)待“效益、”安全生產(chǎn)“二者關(guān)系，對(duì)” 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理“的方針貫徹不力，忽視了對(duì)安全

6、生產(chǎn)的管理， 造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位，承包者鉆政府宏觀管理機(jī)制尚不完善的空子， 短期 行為嚴(yán)重，單純追求近期利潤(rùn)，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的思想惡 性膨脹。3我國(guó)建筑業(yè)安全管理對(duì)策針對(duì)以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問題，可以通過以下的對(duì)策 加以解決。必須依法管理安全生產(chǎn)實(shí)施依法管理安全生產(chǎn)，依法保障勞動(dòng)者的安全與健康，依法查處責(zé)任事 故，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。 必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，清理不適用的法規(guī)，并真正做到有法可依，有法必 依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)察，減少效果 不大的大檢查。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人

7、員安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了 能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作 中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各 級(jí)各類人員、各部門層層落實(shí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生 產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。必須理順安全生產(chǎn)管理體制統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證， 全國(guó)應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨(dú)立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍，保證政令暢 通，利于協(xié)調(diào)；應(yīng)將監(jiān)督一個(gè)對(duì)象、多個(gè)部門負(fù)責(zé)的職能集中到一個(gè)

8、部門，保證 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效。最后也是最重要的一點(diǎn)，必須從的整體出發(fā)， 建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點(diǎn)放茌事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí) 行全員、全過程、全方位的安全管理，使達(dá)到最佳安全狀態(tài)。積極開展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)單位 安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)， 并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度 進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施， 實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和 消滅事故。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是整體發(fā)展的需要。要重 點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形

9、式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、 培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù) 能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使管理人員及職工達(dá)到較 高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工 作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全-我要安全-我懂安全- 我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)入手，加強(qiáng)宣教培訓(xùn)工作。 有步驟、有計(jì)劃地組織開展全員安全培訓(xùn)工作。經(jīng)營(yíng)管理人員和特種作業(yè)人員， 必須依法接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為文化的主題內(nèi)容 之一，納入精神文明建設(shè)布局。4結(jié)語：近年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)始終保持著持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，作為主要產(chǎn)業(yè)之一 的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我國(guó)建筑業(yè)落后的安全管理必然會(huì)影響整 個(gè)建筑業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)能力。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、 任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn) 管理工作如何進(jìn)行才是最合