新公務員法實施管理細則

1、新公務員法實施治理細那么20222022 年 4 4 月 2727 日下午,受人矚目的?公務員法?草案于十屆全國人大會第十五次會議順利通過.這部將從明年 1 1 月 1 1 日起施行的重要法律,是建國 5050 多年來我國第一部干部人事治理的綜合性法律,里程碑意義不言而喻.人們從這部新鮮“出爐的法律文本中,可以清楚地感受到,公務員法新意連連,亮點迭出,新意撲面.第一,總那么.規(guī)定了公務員法的立法宗旨、依據(jù)、公務員的范圍,建立公務員制度的指導思想、原那么,公務員主管部門及其關系等.第二,公務員的條件、義務與權利.規(guī)定了公務員應具備的七項條件、公務員應當履行的九項義務和公務員享有的八項權利.第三,

2、職務與級別.規(guī)定了實行職位分類制度,明確根據(jù)職位劃分職位類別,設置公務員職務,實行分類治理,并規(guī)定了公務員職務的分類和確定公和員級別的依據(jù)等.第四,錄用制度.規(guī)定對錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,采取公開測試、嚴格考察平等競爭、擇優(yōu)錄取的方法.?公務員法?還對報考公務員的條件、錄用程序、錄用方式和錄用的組織負責機構作了明確規(guī)定.止匕外,?公務員法?還規(guī)定,新錄用的公務員,有一年的試用期,試用期滿不合格的取消錄用.第五,考核制度.規(guī)定公務員的考核分為平時考核和定期考核.考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績.定期考核結果分為優(yōu)秀、 稱職、 根本稱職和不

3、稱職四個等次,以此作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及對公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù).止匕外,還規(guī)定了考核的方法和程序.第六,職務任免制度.規(guī)定公務員職務實行選任制和委任制；領導成員職務實行任期制.止匕外,還規(guī)定了選任制公務員任職和職務終止時間、 委任制公務員任職和免職的情形,以及對公務員兼職的限制性規(guī)定.第七,職務升降制度.公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作水平、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格.為了保證晉升質(zhì)量,預防不正之風,?公務員法?還規(guī)定了晉升應遵循的程序.第八,獎勵制度.規(guī)定了對公務員或公務員集體獎勵實行的原那么、 給予獎勵的情形、獎勵的種類和撤銷獎勵的情

4、形等.第九,懲戒制度.規(guī)定了公務員的十六種禁止行為、 對公務員處分的種類、給予公務員處分的程序及解除公務員處分的條件等.第十,培訓制度.規(guī)定了對公務員培訓的主要形式,包括：新錄用人員的初任培訓、晉升領導職務人員的任職培訓、從事專項工作人員的專門業(yè)務培訓、全體公務員的更新知識、提升水平的在職培訓.此外,?公務員法?還對公務員參加培訓的時間、培訓的登記治理、培訓情況和學習成績的使用和培訓機構等作了規(guī)定.第十一,交流與回避制度.規(guī)定了公務員交流制度.公務員可以在公務員隊伍內(nèi)部交流,也可以與公務員隊伍外的其他公職人員交流.交流的形式有調(diào)任、 轉任、 掛職鍛煉等； 并規(guī)定了公務員回避制度,包括任職回避、

5、地域回避、 公務回避.止匕外,?公務員法?還規(guī)定了公務員回避的程序等.第十二,工資福利保險制度.規(guī)定了公務員工資制度的原那么、形式、正常增資機制、工資調(diào)查制度等內(nèi)容,還規(guī)定了公務員的福利和保險制度.第十三,辭職辭退制度.規(guī)定了公務員辭去公職的程序、 不得辭職的情形和擔任領導職務公務員辭去現(xiàn)在職務的程序,并規(guī)定了辭退和不得辭退公務員的情形及辭退公務員的程序等.第十四,退休制度.規(guī)定了公務員退休的兩種形式： 強制性退休和自愿提前退休,并規(guī)定了自愿提前退休的條件.止匕外,還規(guī)定公務員退休后應享有國家規(guī)定的待遇.第十五,申訴控告制度.規(guī)定了公務員申訴的人事處理決定的情形和申訴的程序,并對公務員控告的權利和公務員申訴、控告的要求等,也作了規(guī)定.第十六,職位聘任制度.規(guī)定機關可以經(jīng)批準對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制.第十七,法律責任.規(guī)定了違反?公務員法?的法律責任,包括責令糾正或宣布無效,給予行政處分、行政處分,追究