工程審計(jì)需要注意的問(wèn)題

1、本文整理于網(wǎng)絡(luò)，僅供閱讀參考工程審計(jì)需要注意的問(wèn)題工程審計(jì)需要注意的問(wèn)題（一）合同管理合同是項(xiàng)目當(dāng)事雙方的契約，所有的項(xiàng)目行為都應(yīng)該在合同 框架內(nèi)做出明確，沒(méi)有合同容易產(chǎn)生法律糾紛；合同約定不清楚，容易給項(xiàng)目實(shí)施和結(jié)算帶來(lái)矛盾隱患。有的項(xiàng)目做完工程后再簽合同 ；有得項(xiàng)目合同對(duì)關(guān)鍵性條款 控制不嚴(yán)，例如：合同對(duì)工程的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不明確；合同對(duì)結(jié)算條款規(guī)定不細(xì)致；合同規(guī)定的付款比例與有關(guān)規(guī)定不符， 未預(yù)留質(zhì)保金；合同對(duì)違約責(zé)任規(guī)定不足， 缺乏對(duì)違約方的制約等 等。工程審計(jì)需要注意哪些問(wèn)題（二）概算執(zhí)行概算是項(xiàng)目執(zhí)行的依據(jù)，項(xiàng)目要做什么，按照什么標(biāo)準(zhǔn)做， 花多少錢，都在概算中做了規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)

2、施的所有內(nèi)容后和投資 控制都應(yīng)與概算對(duì)應(yīng)，個(gè)別不在概算內(nèi)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)向概算審批 單位申報(bào)批準(zhǔn)。有的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程不按照概算批復(fù)執(zhí)行，例如：擅自提高建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大建設(shè)范圍；將不屬于概算范圍內(nèi)的工程納入項(xiàng)目建設(shè) 項(xiàng)目出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更不報(bào)批等等。（三）設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)變更是工程實(shí)施過(guò)程中重要的管理文件，也是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù)，很多施工單位希望通過(guò)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì) 變更增加工程結(jié)算。所以設(shè)計(jì)文件管理的審計(jì)是一項(xiàng)重要的工作， 在某些項(xiàng)目中甚至成為最關(guān)鍵的審計(jì)環(huán)節(jié)。有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠，重要數(shù)據(jù)提示不清，造成結(jié)算時(shí)候 無(wú)據(jù)可依；有的項(xiàng)目只有部分設(shè)計(jì)圖紙就開始招標(biāo)，造成招標(biāo)后造價(jià)失控；有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更辦

3、理不規(guī)范， 不按照實(shí)際的工程繪制附 圖，僅標(biāo)注工程量，造成結(jié)算與實(shí)際不符 ；竣工圖紙不按實(shí)際完成 情況繪制，造成結(jié)算審核時(shí)不知道實(shí)際完成情況，減少的工程量 沒(méi)有扣除；設(shè)計(jì)圖紙的編制單位不具備出圖資格，出具假的設(shè)計(jì)變史等等。（四）工程審計(jì)程序工程管理是項(xiàng)目實(shí)施的執(zhí)行部分，是所有管理工作中最具體 最直接的部分，涉及工程內(nèi)容是否按照合同完成、簽證的記錄、 工期能否滿足合同條件、工程質(zhì)量是否達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)等等，所有 的投資完成最后都要反映在工程的成果中，是工程結(jié)算最重要的 參考。工程實(shí)施的過(guò)程也是工程成本形成的過(guò)程，其過(guò)程的記錄 對(duì)工程的結(jié)算具有重要意義。（五）工程結(jié)算結(jié)算管理可以說(shuō)是審計(jì)工作的核心工作

4、，直接涉及大額工程 費(fèi)用的支出，而結(jié)算的成功必須與結(jié)算依據(jù)對(duì)應(yīng)，同時(shí)還要認(rèn)真 核對(duì)計(jì)算的過(guò)程。這里需要具備對(duì)整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性思 考，也需要扎實(shí)的造價(jià)專業(yè)知識(shí)。結(jié)算管理中問(wèn)題有：圖紙工程量計(jì)算、定額套取、取費(fèi)、計(jì) 稅的錯(cuò)誤；人材機(jī)價(jià)差計(jì)算錯(cuò)誤；簽證事項(xiàng)與實(shí)際不符；簽證的事 項(xiàng)已包括在合同范圍內(nèi)， 重復(fù)計(jì)費(fèi)；設(shè)計(jì)變更的工程量與實(shí)際不符 總價(jià)合同范圍內(nèi)的工程實(shí)際沒(méi)有全部完成等等。相關(guān)閱讀：審計(jì)與會(huì)計(jì)區(qū)別產(chǎn)生的前提不同會(huì)計(jì)是為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，適應(yīng)對(duì)勞動(dòng)耗費(fèi)和勞動(dòng)成果進(jìn)行 核算和分析的需要而產(chǎn)生的；審計(jì)是因 經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要，也即是 為了確定經(jīng)營(yíng)者或其他受托 管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的需要而產(chǎn)生的。兩者性

5、質(zhì)不同會(huì)計(jì)是經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，主要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或管理 過(guò)程進(jìn)行反映和監(jiān)督；審計(jì)則處于具體的經(jīng)營(yíng)管理之外，是經(jīng)濟(jì)監(jiān) 督的重要組成部分，主要對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn) 行審查，具有外在性和獨(dú)立性。兩者對(duì)象不同會(huì)計(jì)的對(duì)象主要是資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程，也即是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)價(jià)值方面； 審計(jì)的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)資料和其他經(jīng)濟(jì)信息所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。方法程序不同會(huì)計(jì)方法體系由會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)分析、會(huì)計(jì)檢查三部分組成， 包括了記賬、算賬、報(bào)賬、用賬、查賬等內(nèi)容，其中 會(huì)計(jì)核算方 法包括設(shè)置賬戶、復(fù)式記賬、填制憑證、登記賬箭、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表等記賬、算賬和報(bào)賬方法，其目的是為管理 和決策提供必

6、須的資料和信息；審計(jì)方法體系由規(guī)劃方法、實(shí)施方法、管理方法等組成，而 實(shí)施方法主要是為了確定審計(jì)事項(xiàng)、收集審計(jì)證據(jù)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，提出審計(jì)報(bào)告與決定，使用資料檢查法、實(shí)物檢查法、審計(jì) 調(diào)查法、審計(jì)分析法、審計(jì)抽樣法等，其目的是為了完成審計(jì)任 務(wù)。職能不同會(huì)計(jì)的基本職能是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的記錄、計(jì)算、反映和監(jiān) 督；審計(jì)的基本職能是監(jiān)督，此外還包括評(píng)價(jià)和公證。會(huì)計(jì)雖說(shuō)也具有監(jiān)督職能， 但這種監(jiān)督是一種自我監(jiān)督行為， 主要通過(guò)會(huì)計(jì)檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)，會(huì)計(jì)檢查或查賬，只是檢查賬目的意 思，主要針對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)本身，而審計(jì)，既包含了檢查會(huì)計(jì)賬 目，又包括了對(duì)計(jì)算行為及所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)查、分析、檢驗(yàn)，

7、即含審核稽查計(jì)算之意；會(huì)計(jì)檢查只是各個(gè)單位財(cái)會(huì) 部門的附帶職能，而審計(jì)是獨(dú)立于財(cái)會(huì)部分之外的專職監(jiān)督檢查；會(huì)計(jì)檢查的目的主要是為了保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性， 其檢查范圍、深度、方式均受到限制，而審計(jì)的目的在于證實(shí)財(cái) 政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益，審計(jì)檢查會(huì)計(jì)資料只是實(shí)現(xiàn) 審 計(jì)目的的手段之一，但不是惟 一手段。任何審計(jì)都具有三個(gè)基本要素，即 審計(jì)主體、審計(jì)客體和 審計(jì)授權(quán)或委托人。審計(jì)主體，是指審計(jì)行為的執(zhí)行者，即 審計(jì) 機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，為審計(jì)第一關(guān)系人；審計(jì)客體，指審計(jì)行為的接受者，即指被審計(jì)的資產(chǎn)代管或 經(jīng)營(yíng)者，為審計(jì)第二關(guān)系人；審計(jì)授權(quán)或委托人，指依法授權(quán)或委托審計(jì)主體行使 審計(jì)職 責(zé)的單位或人員，為審計(jì)第三關(guān)系人。一般情況，第三關(guān)系人是財(cái)產(chǎn)的所有者，而第二關(guān)系人是資產(chǎn)代管或經(jīng)營(yíng)者，他們之間有一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系。第一關(guān)系人一 一審計(jì)組織或人員，在財(cái)產(chǎn)所有者和受托管理或經(jīng)營(yíng)者之間，處 于中間人的地位，這要對(duì)兩方面關(guān)系人負(fù)責(zé)，既要接受授權(quán)或委 托對(duì)被審計(jì)單位提出的會(huì)計(jì)資料認(rèn)真進(jìn)行審查，又要向授權(quán)或委 托審計(jì)人（即財(cái)產(chǎn)所有者）提出審計(jì)報(bào)告，客觀公正地評(píng)價(jià)受托代 管或經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和業(yè)績(jī)。為此，審計(jì)組織或?qū)?/p>