全過程咨詢服務(wù)質(zhì)量管理制度

1、精品文檔全過程造價咨詢質(zhì)量管理制度為了不斷完善和提高全面質(zhì)量管理 , 落實質(zhì)量責(zé)任制 ,保證全過程造價咨詢成果的真實性、完整性、科學(xué)性 ,特制定本制度。一、公司日常質(zhì)量監(jiān)管機制管理模式 公司常務(wù)質(zhì)量管理機構(gòu)將全面負責(zé)全公司質(zhì)量的動態(tài)管理。主要 通過調(diào)閱下屬項目咨詢成果資料和檢查正在實施過程中的咨詢項目程 序的合規(guī)性等方式進行監(jiān)管。1、監(jiān)管方式（1 ）定期和不定期檢查 定期和不定期檢查是指公司對下屬單位檔案資料的真實性、合規(guī) 性、完整性，實施的集中檢查。（2）抽查 抽查是指公司對下屬單位咨詢過程的規(guī)范性情況，進行的監(jiān)督抽 查。（3）專項稽查 專項稽查是指公司依據(jù)投訴、舉報和重大質(zhì)量事故，進行的專

2、門 監(jiān)督檢查。2、監(jiān)管檢查結(jié)果的評價辦法 公司綜合了影響咨詢質(zhì)量的各種因素，制定了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查評價 的評分標(biāo)準(zhǔn)。檢查評分實行百分制，得分低于 60 分的為不合格， 60 分至 80 分的為合格， 80 分以上的為優(yōu)良。對多個項目的質(zhì)量檢查結(jié) 論，按最低得分項目的得分來確定。3、監(jiān)管檢查結(jié)果的處理（1 ）檢查情況應(yīng)形成文字書面意見。檢查意見應(yīng)與被檢項目進行 充分溝通。被檢項目收到檢查結(jié)果書面意見后 10天內(nèi)，應(yīng)將項目整改 意見和整改情況回復(fù)公司。（2）單位技術(shù)負責(zé)人對咨詢初步成果審核后，應(yīng)在工程造價咨 詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制流程單上簽署審核意見，并按照質(zhì)量檢查評分標(biāo) 準(zhǔn)對審核后的咨詢初步成果進行評分。咨

3、詢成果在三級復(fù)核范圍內(nèi) 出現(xiàn)的問題，實行質(zhì)量問題問責(zé)制，由復(fù)核人員承擔(dān)責(zé)任。（3）年度檢查結(jié)果在公司內(nèi)部進行公布。對獲得全公司優(yōu)良評價 第一名的項目，給予獎勵。對低于60分和問題嚴重的下屬項目，在下 一年度質(zhì)量檢查中需進行復(fù)查，同時對其項目參與人員進行處罰。（4 ）對獲得全公司優(yōu)良評價第一名的項目組獎勵元，其業(yè)績作為執(zhí)業(yè)人員晉升的參考依據(jù)。對低于60分的項目組，對項目參與人員及單位相關(guān)負責(zé)人的處罰 額度為： 項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）元； 項目組專業(yè)造價工程師（或造價員）元/人； 單位技術(shù)負責(zé)人 元/人。（7 ）專項稽查檢查結(jié)果涉及到個人職業(yè)道德或造成嚴重經(jīng)濟損 失、名譽損失的，由公司常務(wù)質(zhì)量管

4、理機構(gòu)按規(guī)定程序進行上報并按 規(guī)定進行相應(yīng)的處置?？删庉?1) 全過程造價管理圖1:全過程造價管理要點流程圖1、全過程造價咨詢質(zhì)量保障措施 組織保證體系為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，項目部建立嚴格的三級審核制度， 所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計量或計 算工作的，還應(yīng)在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé) 如下：a) 校核人員：校核人員由各專業(yè)負責(zé)人擔(dān)任。熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢原則， 對咨詢成果進行全面校核, 對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責(zé)；校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù) 經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確； 校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、

5、計算數(shù)量、軟件使用是 否符合規(guī)定的咨詢原則和有關(guān)規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成 果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容 是否一致，是否完整，有無漏項；校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制 人員修改，修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。b) 審核人員：由項目經(jīng)理擔(dān)任。 審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作， 協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案， 審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責(zé)；審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定， 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關(guān) 鍵性的計算結(jié)果；重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否

6、齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟 參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專 業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順， 內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制 人員進行修改，修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。c) 所有成果文件必須由項目負責(zé)人審定后方可報出。 管理保證措施a) 選派公司內(nèi)業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干人員， 從組織安排上保證在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。b) 加強工期管理，認真編制本工程的進度網(wǎng)絡(luò)計劃，合理安排人 員，按時檢查落實進度情況，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。c) 加強全面質(zhì)量管理，嚴

7、格執(zhí)行三級復(fù)核程序，各單位工程工程量計算完成后，即可進行工程量計算的校核工作，對咨詢質(zhì)量進行全 過程的動態(tài)控制。d) 在 全面逐項審核的基礎(chǔ)上，抓住重點，對重點工程安排得力人 員重點審核， 認真審核清單項目設(shè)置及取費是否符合規(guī)定或合同約定。 保證咨詢誤差率不超過 3。e) 加強咨詢?nèi)藛T職業(yè)道德教育，認真貫徹國家的各項政策法規(guī)， 嚴格執(zhí)行各項工程造價管理法規(guī)和計價依據(jù)，恪守獨立、客觀、公正、 實事求是的執(zhí)業(yè)原則，公正地為項目各方服務(wù)。f) 認真按咨詢程序進行工作，按規(guī)律辦事，咨詢方案一經(jīng)批準(zhǔn)， 就要嚴格執(zhí)行，無特殊情況，不應(yīng)變更。 時間工作標(biāo)準(zhǔn) 委托人需要了解咨詢?nèi)说南嚓P(guān)工作情況時，在正常作業(yè)時

8、間，咨 詢?nèi)酥饕?zé)任人必須在【 1】小時內(nèi)當(dāng)面答復(fù)或書面回復(fù)委托人的詢問 或作出解釋。對本項目總承包合同的結(jié)算審核，咨詢?nèi)藨?yīng)在委托人提供全套圖 紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及總承包合同資料后， 【2 】個日歷天內(nèi)提交 結(jié)算初稿完成計劃，【30】個日歷天內(nèi)完成結(jié)算初稿的編制工作。咨詢 人在收到委托人提供的總承包結(jié)算書后【 45 】個日歷天內(nèi)完成初步審 核和核對工作，并提出符合委托人要求的成果文件。對本項目其他各 種類別合同總價的結(jié)算，應(yīng)在委托人提供全套圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場 簽證及合同資料后【 15】個日歷天內(nèi)完成結(jié)算初稿編制工作，并在收 到委托人提供的其他類項目結(jié)算書后【 20 】個日歷天內(nèi)完成初步審

9、核 和核對工作，向委托人提交符合委托人要求的成果文件。【酒店內(nèi)外裝、大商業(yè)外裝、寫字樓外裝、泛光照明等分包工程】 根據(jù)圖紙編制工程量清單。咨詢?nèi)嗽谑盏轿腥岁P(guān)于每個單項工程的 圖紙后【 10 】個日歷天內(nèi)，完成工程量清單編制，并向委托人提交符 合委托人要求的成果文件。標(biāo)函分析根據(jù)詢標(biāo)次數(shù)確定，一般不超過 三次，每次標(biāo)函分析應(yīng)在委托人提供投標(biāo)單位投標(biāo)書后【 4 】個日歷天 內(nèi)完成，同時委托人根據(jù)工程大小實際情況有縮短編制或分析時間的 權(quán)利。咨詢?nèi)隧氃谧稍兎?wù)結(jié)束后 7 天內(nèi)，按委托人要求整理委托人向咨 詢?nèi)颂峁┑母鞣N資料，并返還委托人。未經(jīng)委托人事先書面同意，咨 詢?nèi)瞬坏昧舸嫒魏钨Y料備份。對于委

10、托人要求的緊急任務(wù)，咨詢?nèi)吮仨毎促|(zhì)按期完成，如駐場 人員不夠，咨詢?nèi)隧毤优扇藛T，加派人員在 1 天之內(nèi)必須到崗，或提供 有效的后臺支持。三、全員質(zhì)量管理 工程造價咨詢成果的質(zhì)量管理，必須建立在全員崗位質(zhì)量管理責(zé) 任制的基礎(chǔ)上。1、崗位質(zhì)量管理職責(zé)（2）單位技術(shù)負責(zé)人負責(zé)指導(dǎo)和審核項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）編制的咨詢實施方案， 對項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）執(zhí)業(yè)全過程負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，解答咨詢業(yè) 務(wù)實施過程中的技術(shù)問題，對重大疑難問題及專業(yè)上的分歧，尋找專 業(yè)支撐，提出處理意見；對更新的軟件、新頒布的工程造價文件及時 組織學(xué)習(xí)，針對工程造價咨詢業(yè)務(wù)開展過程中遇到的專業(yè)問題，建立 全員參與研討的互動機制，提

11、高全體執(zhí)業(yè)人員專業(yè)水平；結(jié)合咨詢業(yè) 務(wù)具體開展情況和咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)情況，歸納其共性問題，并將 存在的共性問題納入質(zhì)量改進目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法；對 本單位全體員工進行定期技術(shù)培訓(xùn)，并負責(zé)向公司備案本單位全年培 訓(xùn)計劃和季、月度培訓(xùn)計劃的調(diào)整情況。（3）項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）負責(zé)編制項目的咨詢實施方案，組織本項目組專業(yè)人員對咨詢實 施方案的學(xué)習(xí)，并用它來指導(dǎo)項目組每個成員的執(zhí)業(yè)行為；對委托方 提供咨詢資料內(nèi)容的完整性、規(guī)范性、合理性負責(zé)，并辦理資料交接 清單；按照實施方案擬定的原則、風(fēng)險防范要點、計價依據(jù)等要素， 規(guī)范地開展咨詢工作；具體負責(zé)業(yè)務(wù)實施過程中相關(guān)部門、相關(guān)專業(yè) 人員間

12、的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；對咨詢過程中尚未排 除的風(fēng)險，須如實向單位技術(shù)負責(zé)人反映報告，并在初步成果文件形 成前加以解決；按照公司規(guī)定，對項目組初步咨詢成果復(fù)核后，匯總 成冊；對咨詢初步成果文件的評價深度和復(fù)核質(zhì)量負責(zé)；咨詢成果審 核后，負責(zé)組織按單位技術(shù)負責(zé)人審核意見進行修改。（4）專業(yè)負責(zé)人按照批準(zhǔn)的咨詢實施方案，規(guī)范地進行咨詢工作；對本專業(yè)的工 作內(nèi)容進行分配與實施，對本專業(yè)的計價依據(jù)、計算方法、計算公式、 計算程序、計算結(jié)果等過程資料進行匯總整理，監(jiān)管專業(yè)造價工程師 （或造價員）工作過程中的質(zhì)量與進度，校核專業(yè)造價工程師（或造 價員）的工作成果，對自己發(fā)現(xiàn)而無法排除的風(fēng)險，須

13、在咨詢過程中， 及時向項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）反映匯報，以征得問題解決；專業(yè) 負責(zé)人對所完成的本專業(yè)內(nèi)的咨詢初步成果質(zhì)量負責(zé)，對支撐自己咨 詢結(jié)論的資料完整性和準(zhǔn)確性負責(zé)，對送審的咨詢初步成果按復(fù)核和 審核意見進行修改。（5）專業(yè)造價工程師（或造價員）按照專業(yè)負責(zé)人分配的工作內(nèi)容，依據(jù)專業(yè)負責(zé)人給定的計價依 據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序等方式方法按時準(zhǔn)確的進行咨詢 工作；收集與本專業(yè)有關(guān)的信息，對自己的過程資料進行系統(tǒng)的歸納 整理和留存；將留存的資料上報專業(yè)負責(zé)人，根據(jù)項目負責(zé)人審核意 見進行修改，專業(yè)造價工程師（或造價員）對自己承擔(dān)的咨詢初步成 果質(zhì)量負責(zé)，對支撐自己咨詢結(jié)論的資料完整性

14、和準(zhǔn)確性負責(zé)。圖2:崗位管理流程圖2、校審簽發(fā)質(zhì)量管理責(zé)任（6）專業(yè)負責(zé)人校核責(zé)任專業(yè)負責(zé)人，負責(zé)校核專業(yè)造價工程師完成的初步成果確認無漏 項和錯誤后，隨同歸納整理后的全部咨詢資料及填寫的工程造價咨詢 業(yè)務(wù)質(zhì)量控制單，一道提交項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）復(fù)核。對未 決事項和需要提請項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）重點復(fù)核的問題，須在 工程造價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制單校核意見欄中加以說明，應(yīng)說明而 未說明的，視同對其已認同，由專業(yè)負責(zé)人負直接責(zé)任，并給予相應(yīng) 處罰。校核的主要內(nèi)容：是否完成了咨詢合同、實施方案規(guī)定的范圍和深度；項目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、計算方式、價格等依據(jù)是否 正確、合理；對工程量進行逐項復(fù)

15、核，檢查工程量計算式是否正確、依據(jù)是否 充分、上機結(jié)果與計算底稿是否一致；逐項復(fù)核定額套用或分析綜合單價的組成是否正確；數(shù)據(jù)引用、計量單位、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確； 咨詢過程中形成的結(jié)論，其分析過程、記錄、會議記要、取證等 文件是否真實、完整和有效；對咨詢項目中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜事項、重大分歧、以及對咨詢結(jié)果有重 大影響的問題，（7）項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）復(fù)核責(zé)任 咨詢成果文件質(zhì)量執(zhí)行項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）負責(zé)制，即項 目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）對所執(zhí)行的業(yè)務(wù)質(zhì)量負總責(zé)。項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）在專業(yè)造價工程師（或造價員）自校 或互校初步成果的基礎(chǔ)上，按照咨詢合同、實施方案規(guī)定的內(nèi)容和深 度進行全

16、面復(fù)核，對未決事項和需要提請單位技術(shù)負責(zé)人重點復(fù)核的 問題，須在工程造價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量單復(fù)核意見欄中加以說明，應(yīng) 說明而未說明的 ,視同對其已認同，由項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）負直 接責(zé)任，并給予相應(yīng)處罰。復(fù)核的主要內(nèi)容： 咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合合同和實施方案擬定的要求與有 關(guān)規(guī)定；對重要項目的工程量計算進行抽查，驗算關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互間的關(guān) 聯(lián)關(guān)系和鉤稽關(guān)系是否正確；各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是否在合理的范圍內(nèi)， 計算底稿是否完整、 正確；原編制咨詢初步成果的專業(yè)造價工程師（或造價員）對工程造 價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制單 上提出的復(fù)核意見進行修改后， 項目經(jīng)理 （或 項目負責(zé)人）方可簽字，繼續(xù)履行下一步的

17、審核程序。（8）單位技術(shù)負責(zé)人審核責(zé)任 送審文件必須經(jīng)過項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）全面復(fù)核，在工 程造價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制流程單簽署復(fù)核意見后、有專業(yè)造價工程 師（或造價員）修改后的初步咨詢成果、具備歸檔要求的咨詢完整資 料，方可進入審核程序。審核的主要內(nèi)容： 項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）對初步成果進行調(diào)整、糾正、補充的 依據(jù)是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確，與建施雙方一些關(guān)鍵性的分歧是否得到解決； 單位技術(shù)負責(zé)人如發(fā)現(xiàn)咨詢成果文件初稿有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠 或錯誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）予以修改、補 充和完善，必要時單位質(zhì)量控制總監(jiān)（或總審）可直接進行修改和補 充，并將修改和補充內(nèi)容通知項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人） 。項目經(jīng)理（或項目負責(zé)人）對工程造價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制流程 單簽署的審核意見修改后，單位技術(shù)負責(zé)人方可簽字，繼續(xù)履行下 一步程序。（4）單位技術(shù)負責(zé)人審查簽發(fā)責(zé)任 凡依據(jù)咨