三年行動計劃綱要教學(xué)教材

1、精品文檔*交通建設(shè)投資有限公司三年行動計劃綱要（2016-2018年）未來三年，是我*加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力實施“走在 前列，共建金華”戰(zhàn)略，全力打造第四大都*區(qū)的重要階段。根據(jù)*國資委關(guān)于開展*屬企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和三年行動計 劃編制工作的通知，結(jié)合企業(yè)實際，特制定本行動計劃。一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)：圍繞“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌發(fā)展”這 一條主線，構(gòu)建“建設(shè)管理、實體經(jīng)濟(jì)、多元發(fā)展”集團(tuán)化體系， 強(qiáng)化企業(yè)實體建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把公司初步建設(shè)成為*區(qū)具有一定規(guī)模的國有交通投資類骨干企業(yè)。到2018年，力爭總資產(chǎn)達(dá)到 40億元以上，凈資產(chǎn)14億元， 年營收3億元以上，擁有6家以上

2、全資（或控股）公司，企業(yè)員 工2000人以上，完成投資 30億元。（二）年度目標(biāo)：圍繞企業(yè)三年行動計劃的總體目標(biāo)， 按照先 易后難、循序漸進(jìn)、分步實施的原則， 制定2016年至2018年年 度目標(biāo)。1.2016年：總資產(chǎn)10億元以上，凈資產(chǎn) 4.3億元，年收入 0.2億元以上，完成投資 6.8億元，融資 3.6億元。項目實施目標(biāo)：建設(shè)線，在10月份開通試運行；*工程完成 前期工作，力爭年底開工；2.2017年：總資產(chǎn)27億元以上，凈精品文檔精品文檔資產(chǎn)8億元，年收入2億元以上，完成投資12.6億元，融資8.8 億元。項目實施目標(biāo)：3.2018年：總資產(chǎn)47億元以上，凈資產(chǎn) 14億元，年收入3億

3、元以上，完成投資 14億元，融資9.9億元。項目實施目標(biāo)：按二、主要任務(wù)（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成目標(biāo)。單位：萬元、人指標(biāo)名稱2016 年2017 年2018 年資產(chǎn)總額應(yīng)收賬款應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率（為負(fù)債總額所有者權(quán)益總額國有資產(chǎn)總額資產(chǎn)負(fù)債率（%營業(yè)收入主營業(yè)務(wù)收入成本總額主營業(yè)務(wù)成本人工成本在崗職工人數(shù)精品文檔精品文檔利潤總額凈利潤重大項目投資額1公路工程2站場設(shè)施3快速公交5旅游工程6其他（二）重點項目實施目標(biāo)1.公路工程項目：基本完成；2.站場設(shè)施項目：完成浙中公鐵物流港項目一期工程建設(shè)。3 .快速公交項目：完成建設(shè)項目。4 .港航工程項目：力爭完成建設(shè)。5 .旅游工程項目：完成建設(shè)。（三）結(jié)

4、構(gòu)調(diào)整目標(biāo)1 .優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過發(fā)展交通項目的 衍生產(chǎn)業(yè)，推動多元發(fā)展。大力培育、發(fā)展和扶持下屬企業(yè)，做 強(qiáng)做實“交通建設(shè)、客貨運輸、現(xiàn)代物流、由租旅游、港航開發(fā)” 五大產(chǎn)業(yè)板塊。在資本平臺、產(chǎn)業(yè)能力、服務(wù)格局、現(xiàn)代企業(yè)制 度等方面建設(shè)成為*區(qū)一流的大型國有骨干企業(yè)。2 .優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。充分利用劃入的股權(quán)和資產(chǎn)，在*政府統(tǒng)一部署下，適時采用資產(chǎn)重組、增資擴(kuò)股、收購、兼并等形式， 吸納更多更好的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)良項目，不斷打造新的經(jīng)濟(jì)增長點，保持企業(yè)健康的、可持續(xù)的發(fā)展。精品文檔精品文檔3 .建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。按照現(xiàn)代企業(yè)制 度的要求，繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步完善公

5、司的管理體制和法人治 理結(jié)構(gòu)，使公司逐步成為自我約束、自我發(fā)展的法人實體和經(jīng)濟(jì)主體。進(jìn)一步規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)利，能使企業(yè)的運營機(jī)制和管理方式更和諧、高效，為企業(yè)的成長壯大奠定良好的組織基礎(chǔ)。4 .進(jìn)一步完善各項管理制度。重點加強(qiáng)和完善議事規(guī)則、民 主決策、工程管理、預(yù)算約束、資產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)審計等方面的制 度建設(shè)和制度執(zhí)行工作，進(jìn)一步提高企業(yè)規(guī)范化運營的能力。（四）歷史問題處理目標(biāo)。整合政府注入我公司資產(chǎn)，積極盤活閑置資產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)資源配置的創(chuàng)新， 將優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)、資源、 資金進(jìn)行梳理整合， 科學(xué)配置，努力實現(xiàn)企業(yè)效益最大化、 資產(chǎn) 價值最大化。（五）全面風(fēng)險管理目標(biāo)。以強(qiáng)化風(fēng)險意

6、識、 風(fēng)險管理組織機(jī) 構(gòu)健全、職責(zé)明確、內(nèi)控制度完善的全面風(fēng)險管理體系為目標(biāo)， 使公司的風(fēng)險管理工作有序開展，持續(xù)、健康、快速發(fā)展的長效 機(jī)制。（六）企業(yè)管理提升目標(biāo)。著重提升辦公、財務(wù)、資產(chǎn)和工程 建設(shè)管理自動化水平，構(gòu)建合理的戰(zhàn)略性人力資源框架和競聘上 崗的激勵機(jī)制，提升“愛崗敬業(yè)、求實奉獻(xiàn)”的*精神和優(yōu)秀的企業(yè)文化。三、主要工作舉措精品文檔精品文檔（一）健全規(guī)章制度，適應(yīng)新常態(tài)1 .完善法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)。按照現(xiàn)代企業(yè)制 度的要求，繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步完善公司的管理體制和法人治 理結(jié)構(gòu)，規(guī)范責(zé)任和權(quán)利，逐步建立集團(tuán)化管理模式下的投融資 決策、業(yè)績考評、安全生產(chǎn)、風(fēng)險防控、信息

7、管理和企業(yè)文化建 設(shè)六大體系。2 .進(jìn)一步完善各項管理制度。 重點強(qiáng)化民主決策、工程管理、 預(yù)算約束、資產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)審計等方面的制度建設(shè)和制度執(zhí)行工 作，進(jìn)一步提高企業(yè)規(guī)范化運營的能力。3 .充分利用科技手段，重點深化辦公自動化、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理三大軟件系統(tǒng)的推廣運行工作，提高管理效率。（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級1 .以交通項目投資建設(shè)為依托，做實做強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)的同時， 注重對物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、港航開發(fā)、廣告開發(fā)、以及快速公 交衍生產(chǎn)業(yè)的拓展。2 .要創(chuàng)新BRT經(jīng)營模式，借助“互聯(lián)網(wǎng) +”和BRT站臺及車 輛廣告業(yè)務(wù)，提升 BR砌目綜合經(jīng)營能力。3 .按照*場法則和資金運行規(guī)

8、律，加強(qiáng)對投資項目的科學(xué)論 證和投資活動的科學(xué)管理， 充分利用交通項目投資后形成的產(chǎn)能 和區(qū)域優(yōu)勢，提高綜合開發(fā)能力。4 .盤活閑置資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置。精品文檔精品文檔（三）突由重點，強(qiáng)化工程項目建設(shè)未來三年，公司要搶抓機(jī)遇，打破原有行政、地域界限，以 打造國家級綜合交通主樞紐為契機(jī)，通過重點項目建設(shè)， 做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。1 .完成一批重點項目。2 .參與一批重點項目。3 .打造一批精品工程。要通過科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化管理，打造一 批省級和*級優(yōu)質(zhì)工程獎項目，力爭獲得“錢江杯”，提升品牌 效益。（四）創(chuàng)新投融資體制，做大做強(qiáng)投融資平臺1 .整合資源，做大做強(qiáng)投融資平臺。要建結(jié)合*屬國企改革和事業(yè)單位

9、改革，探索實施資源捆綁、資產(chǎn)重組等方式，多渠道整合資源，組建實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，引進(jìn)資金流和現(xiàn)金流， 增加公司的資產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)投融資能力。2 .拓寬思路，探索多元化融資模式。要根據(jù)投資建設(shè)需要， 尋求社會化、*場化、多元化的融資模式：繼續(xù)通過政策銀行 以及商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大授信額度，爭取優(yōu)惠利率；積極做好項目包裝，尋求合作伙伴，打造示范PPP項目；通過建立交通產(chǎn)業(yè)投資基金等方式， 拓展融資渠道；謀劃通過整合優(yōu)質(zhì) 資產(chǎn)組建上*公司，進(jìn)行股權(quán)融資，促進(jìn)交通項目實施。3 積極創(chuàng)新，增強(qiáng)自身造血能力。要利用自身優(yōu)勢擴(kuò)大經(jīng)營 范圍，引進(jìn)資金流和效益化產(chǎn)業(yè)，打造成集投資、融資、建設(shè)、精品文檔精品文檔管理為一

10、體的企業(yè)，實現(xiàn)從“經(jīng)營型和建設(shè)型企業(yè)”向“資本型 和資產(chǎn)型企業(yè)”轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)運營能效，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。（五）補(bǔ)短板，著力解決遏制企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題1 .搶抓機(jī)遇，搭建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺，多渠道開拓造血功能。以 資本為紐帶，整合可支配資產(chǎn)資金和資源， 進(jìn)一步盤活現(xiàn)有資產(chǎn)， 探索交通產(chǎn)業(yè)鏈延伸背景下的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要搶*契機(jī)，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈，投資開發(fā)“建、運、停、修、游” 一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，向交通產(chǎn)業(yè)上游要效益，開發(fā)衍生項目， 促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2 .強(qiáng)化對現(xiàn)有資產(chǎn)的管理，提高資產(chǎn)保值增值率。對 *政府 注入的實物資產(chǎn)，實行分類管理，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。對可開發(fā)的土地

11、資源，要做充分的*場調(diào)研，確定開發(fā)計劃，盡早發(fā)揮其應(yīng)有效益。3 .積極拓展新興產(chǎn)業(yè)，提高*場占有率。要借國家大力發(fā)展 新能源汽車為契機(jī)，在現(xiàn)有BRT充換電系統(tǒng)的基礎(chǔ)上， 開展新能 源汽車充電服務(wù)，并通過互聯(lián)網(wǎng) +,將由租旅游、BRT流動商業(yè) 街、站臺廣告、場站綜合體等進(jìn)行資源整合。（六）提高企業(yè)風(fēng)險意識，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險管理。1 .注重風(fēng)險評估，加強(qiáng)風(fēng)險意識。要從多方面收集信息，結(jié) 合企業(yè)自身情況及未來發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行必要的篩選、提煉、對比、 分類、組合，以便進(jìn)行風(fēng)險評估。精品文檔精品文檔2 .明確職責(zé)，健全組織機(jī)構(gòu)。要建立健全風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)， 明確各部門職責(zé)，強(qiáng)化董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層風(fēng)險管控職能

12、， 保障其獨立性及權(quán)威性，形成高效運轉(zhuǎn)、有效制衡的監(jiān)督約束機(jī) 制。并通過法定程序，指導(dǎo)和監(jiān)督全資、控股子企業(yè)建立與企業(yè) 相適應(yīng)的風(fēng)險管理組織體系。3 .強(qiáng)化管理，完善內(nèi)控制度。 要進(jìn)一步完善內(nèi)控制度， 建立 覆蓋各類風(fēng)險管理全流程的差異化風(fēng)險管理政策與制度體系，增強(qiáng)風(fēng)險管理規(guī)范性和可操作性。（七）提升企業(yè)管理水平1 .通過科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 要加快公司網(wǎng)站 建設(shè)、推行網(wǎng)上辦公、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)管理自動 化，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)管理建設(shè)，提升管理水平。2 .通過資源共享，推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。 要充分利用信息科 技資源，有效發(fā)揮信息化對企業(yè)管理提升的促進(jìn)作用，借助信息化平臺，建立精細(xì)化運營、 管控體系，進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì) 量，增強(qiáng)企業(yè)的核心