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1、XXX 口岸物流業(yè)總體開展思路一、指導(dǎo)思想通過(guò)優(yōu)化XXX地區(qū)物流系統(tǒng),促進(jìn)XXX盡快形成國(guó)家級(jí)引 進(jìn)境外資源的戰(zhàn)略加工基地, 使口岸地區(qū)“過(guò)貨通關(guān)、商貿(mào)物流、 落地加工三大功能得以充分發(fā)揮,積極開發(fā)利用“兩種資源、 兩個(gè)市場(chǎng),大力開展煤化工、電力、有色金屬等大型產(chǎn)業(yè),把 口岸建成自治區(qū)向南開放的大通道和全國(guó)最大的承接X(jué)XXX國(guó)礦產(chǎn)資源加工基地,并以物流產(chǎn)業(yè)帶開工業(yè)和綜合效勞業(yè)開展, 形成內(nèi)外資本融合、內(nèi)外技術(shù)交流、內(nèi)外市場(chǎng)銜接的邊貿(mào)新城區(qū).二、戰(zhàn)略定位總體定位:國(guó)家新興的高端能源口岸物流重要節(jié)點(diǎn)和內(nèi) XXXXXXX市現(xiàn)在效勞業(yè)開展示范區(qū).定位1 : XXX物流資源聚集區(qū)和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).定位
2、2: XXX以商貿(mào)、工業(yè)共同拉動(dòng)商貿(mào)城市和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升 級(jí)的重要戰(zhàn)略平臺(tái).定位3:內(nèi)XXXX自治區(qū)和全國(guó)高端化的口岸物流產(chǎn)業(yè)示范 基地和邊貿(mào)新城區(qū).定位4:中國(guó)、東南亞區(qū)域性能源物流重要節(jié)點(diǎn)、我國(guó)重要 的能源貿(mào)易分撥配送中央之一.三.戰(zhàn)略目標(biāo)一總體目標(biāo)在未來(lái)十年的時(shí)間里,將 XXX打造成我國(guó)進(jìn)出口貨物量近億噸的國(guó)際知名陸路口岸,實(shí)現(xiàn)口岸物流、商流、人流、信息流與資金流的一體化,成為我國(guó)全球供給鏈條中的重要環(huán)節(jié)、重要的國(guó)際物流節(jié)點(diǎn),其物流業(yè)帶動(dòng)的新城區(qū)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于再造一個(gè)XXX,實(shí)現(xiàn)公路、皮帶和鐵路口岸物流體系的有效銜接,實(shí)現(xiàn)現(xiàn) 代口岸物流體系的一體化.二通貨量目標(biāo)根據(jù)XXX的現(xiàn)有條件和開展定位,其
3、過(guò)貨量開展目標(biāo)定位為:近期:2022 2022 年,2500 - 8500 萬(wàn)噸/年;中期:2022 2022 年,9500 - 115000 萬(wàn)噸 / 年;遠(yuǎn)期:2022 2022 年,1000 - 10000 萬(wàn)噸 / 年;其中各類運(yùn)輸工具設(shè)計(jì)水平如下:公路運(yùn)輸通道設(shè)計(jì)水平 500000 -2000萬(wàn)噸;皮帶運(yùn)輸通道設(shè)計(jì)水平 5000 -9500萬(wàn)噸;鐵路運(yùn)輸通道中期設(shè)計(jì)水平 2000萬(wàn)噸;鐵路運(yùn)輸通道遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)水平 2000萬(wàn)噸;三園區(qū)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)將口岸地區(qū)建成水平適度超前的物流聚集區(qū)包括物流監(jiān)管 園區(qū)和鐵路貨場(chǎng)作業(yè)區(qū)等;* 物流園區(qū)總規(guī)模由現(xiàn)在的 XX畝左右到達(dá)XXX畝以上;* 功能根本配套
4、,能夠滿足不同運(yùn)輸通道能源物流需求;* 物流園區(qū)的建設(shè)能夠滿足未來(lái)物流產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張的需求;* 物流園區(qū)的功能能夠滿足邊貿(mào)新城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展相融合的要求.四信息平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)與電子口岸信息平臺(tái)的建設(shè)相結(jié)合,以海關(guān)、商檢等幾個(gè)口岸治理部門的信息平臺(tái)為根底, 通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的 連接,建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的公共物流門戶網(wǎng)站,逐步形成具備“三大 系統(tǒng)、六大模塊、四項(xiàng)效勞的公共物流信息平臺(tái).* 三大系統(tǒng):電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、最正確尋車尋貨系統(tǒng)、口 岸聯(lián)檢一體化系統(tǒng).* 六大模塊:物流信息發(fā)布子模塊、物流在線交易子模塊、 物流跟蹤與查詢子模塊、物流知識(shí)庫(kù)子模塊、物流決策支持子模 塊、數(shù)據(jù)傳輸子模塊.* 四項(xiàng)效勞:
5、搜索引擎效勞、根本信息效勞、會(huì)員治理服 務(wù)、多語(yǔ)種效勞.五產(chǎn)業(yè)鏈延伸目標(biāo)以口岸物流業(yè)為紐帶,拉動(dòng)地區(qū)制造業(yè)和效勞業(yè)的快速 開展,推進(jìn)商流、信息流、人流和資金流的一體化,并最終成為 銜接中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)化的重要上游節(jié)點(diǎn);同時(shí)帶動(dòng)邊貿(mào)新城的發(fā) 展,實(shí)現(xiàn)口岸經(jīng)濟(jì)的騰飛,成為效勞XXX和相鄰地區(qū)、輻射“XXX 經(jīng)濟(jì)圈、連通全球的國(guó)際物流平臺(tái);口岸由目前以單過(guò)貨為主的 模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)貨貿(mào)易與落地加工相結(jié)合的模式,從單一的集散地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的重要鏈條,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物拉動(dòng) 地方經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)3-10倍的附加值奉獻(xiàn).四、規(guī)劃原那么通關(guān)和物流運(yùn)輸方式一體化原那么 皮帶、公路、鐵路一體化通關(guān),實(shí)現(xiàn)有效銜接環(huán)保
6、和可接續(xù)開展原那么 “綠色口岸,規(guī)劃和布局保證未來(lái)的可持續(xù)開展園區(qū)化、集約化運(yùn)營(yíng)原那么 以物流園區(qū)的模式實(shí)現(xiàn)口岸的集約化治理和運(yùn)營(yíng)綜合效勞原那么 出入境車輛和國(guó)內(nèi)車輛的停車、維修和其他效勞物流通道設(shè)計(jì)科學(xué)化原那么 輕重車道分流、客貨運(yùn)別離,優(yōu)先考慮物流和通關(guān)效率, 動(dòng)線設(shè)計(jì)最短路化物流區(qū)、加工區(qū)和生活區(qū)適度別離原那么 考慮各區(qū)域的特點(diǎn)和需求,進(jìn)行適度別離一次規(guī)劃、分期實(shí)施、功能歸位原那么 一次性科學(xué)規(guī)劃、局部區(qū)域分期實(shí)施,充分考慮各功能 區(qū)的定位,為鐵路、城鎮(zhèn)、物流園區(qū)、加工區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)、跨 境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等預(yù)留足夠空間.政府主導(dǎo)、市場(chǎng)動(dòng)作、公平效勞原那么政府引導(dǎo)、做好平臺(tái)、市場(chǎng)化企業(yè)運(yùn)作,保
7、證公平效勞 和良好的投資軟硬環(huán)境. 充分協(xié)調(diào)原那么 規(guī)劃應(yīng)充分考慮口岸以及 XXXX的現(xiàn)狀與 未來(lái)開展,實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)并與 XXXX國(guó)的未來(lái)規(guī)劃相一 致.五、規(guī)劃內(nèi)容充分利用XXX的區(qū)位、交通以及資源優(yōu)勢(shì),借助口岸建設(shè) 的有利條件,通過(guò)依托“一個(gè)龍頭、實(shí)施“兩種模式、構(gòu)建“三 大體系、完善“四大平臺(tái),在1-8年內(nèi)將XXX建設(shè)成為立足 XXX、輻射XXXXX、連通世界的國(guó)際口岸物流平臺(tái).、具體來(lái)講,“一個(gè)龍頭是指XXX; “兩種模式是豬政府規(guī) 劃、監(jiān)管模式和企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式;“三大體系是指物流園區(qū)監(jiān)管體系、口岸配套效勞體系和商務(wù)辦公效勞體系;“四大平臺(tái)是指根底設(shè)施平臺(tái)、信息支撐平臺(tái)、通關(guān)效勞平
8、臺(tái)以及政策 和投融資平臺(tái).一一個(gè)龍頭以XXX為龍頭、充分發(fā)揮其交通、區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì), 打造現(xiàn)代化口岸物流產(chǎn)業(yè).二兩種模式、1政府規(guī)劃、監(jiān)管:以政府規(guī)劃為主導(dǎo),科學(xué)開發(fā)建設(shè) XXX物流系統(tǒng),使規(guī)劃布局和功能區(qū)定位合理化,并對(duì)未來(lái) 市場(chǎng)開展有效監(jiān)管.、2企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng):依托口岸良好的投資軟硬環(huán)境,在 口岸現(xiàn)有企業(yè)根底上,加大招商力度,推動(dòng)企業(yè)開展.三三大體系1物流園區(qū)監(jiān)管體系綜合運(yùn)用以下三種模式,有效開發(fā)建設(shè)物流監(jiān)管園區(qū). 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)模式:將物流園區(qū)作為類似于工業(yè)開發(fā) 區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)貨高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的工程進(jìn)行有組織的開發(fā) 和建設(shè).物流地產(chǎn)商模式:將園區(qū)作為物流地產(chǎn)工程, 通過(guò) 給予開發(fā)者適宜的土
9、地政策、稅收政策和市政配套等,由物 流地產(chǎn)商主持進(jìn)行園區(qū)道路、倉(cāng)庫(kù)和其他根底設(shè)施及裝備的 建設(shè)和投資.主導(dǎo)企業(yè)模式:以在物流技術(shù)和供給鏈治理中具有 優(yōu)勢(shì)的企業(yè)為主導(dǎo),率先在園區(qū)開發(fā)和開展,逐步實(shí)現(xiàn)物流 業(yè)聚集.2綜合配套效勞體系開展健全綜合配套效勞體系,優(yōu)化口岸物流軟環(huán)境.車輛待發(fā)區(qū):優(yōu)化通關(guān)和國(guó)內(nèi)車輛運(yùn)輸調(diào)度效率.車輛維修效勞區(qū):優(yōu)化出境和國(guó)內(nèi)運(yùn)輸車輛的維修效勞,提升物流效率.城鎮(zhèn)綜合效勞業(yè):加快開展口岸城鎮(zhèn)綜合效勞業(yè), 使口岸成為物流、生活和娛樂(lè)全面開展的區(qū)域,為城鎮(zhèn)開展 和口岸提升奠定根底.大力延伸物流上下游產(chǎn)業(yè),如商貿(mào)、金融、保險(xiǎn)、加工等.3商務(wù)辦公效勞體系開展健全以下綜合商務(wù)辦公效勞體系,推進(jìn)稅務(wù)、關(guān)檢、銀行、保險(xiǎn)、貨運(yùn)等的一體化效勞,推動(dòng)口岸進(jìn)出口經(jīng)貿(mào)發(fā) 展.建設(shè)物流監(jiān)管園區(qū)內(nèi)的綜合效勞區(qū)開展建設(shè)城鎮(zhèn)商務(wù)辦公效勞體系四四大平臺(tái)1根底設(shè)施平臺(tái)打造良好的硬件設(shè)施平臺(tái),優(yōu)化口岸硬環(huán)境.國(guó)門和公路通道、皮帶通廊、鐵路場(chǎng)站等物流監(jiān)管園區(qū)的土地、道路、綠化等口岸地區(qū)的水、電、熱、通信、網(wǎng)絡(luò)等2通關(guān)效勞平臺(tái)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等軟、
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