河北金融改革創(chuàng)新

1、河北金融改革創(chuàng)新在京津冀協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海開發(fā)開放的大背景下，河北省金融業(yè)按照“以改革創(chuàng)新引領金融 事業(yè)，以營造環(huán)境踐行科學發(fā)展”的思路，堅持金融服務實體經(jīng)濟的正確方向，通過完善金 融基礎設施，發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境等舉措，積極向實體經(jīng)濟輸送血液，有力地 支持了河北省“穩(wěn)增長、調結構、惠民生”的戰(zhàn)略。一 2015年河北省金融改革創(chuàng)新的主要成就2015年，河北省的金融改革創(chuàng)新主要體現(xiàn)為不斷優(yōu)化的行政金融環(huán)境、不斷健全的金融機 構體系、不斷完善的金融市場、發(fā)展成果顯著的特色金融、不斷增強的服務實體經(jīng)濟的能 力、日臻完善的金融生態(tài)環(huán)境等。通過不同領域的金融改革創(chuàng)新，更好地滿足了河北省社會 經(jīng)濟

2、發(fā)展的需求，為河北省經(jīng)濟的進一步發(fā)展起到了支持和促進作用。（一）行政金融環(huán)境不斷優(yōu)化1 .財政助推金融創(chuàng)新2015年8月，河北省財政廳頒布財政助推金融創(chuàng)新支持經(jīng)濟發(fā)展實施意見（以下簡稱 意見）。意見明確指出，河北省籌集整合 44.35億元財政資金，通過創(chuàng)新財政投入 的方法，充分發(fā)揮財政政策與金融政策的協(xié)同作用，充分利用資金杠桿的效應，助推金融改 革創(chuàng)新，實現(xiàn)財政資金由直接投資向間接投資轉變，實現(xiàn)從無償劃撥向股權引導的轉變，實 現(xiàn)從零碎分散投資向重點扶持的轉變，從而更好地引導金融業(yè)為實體經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟結構 的轉型升級發(fā)揮支持作用。財政助推金融創(chuàng)新，具體有四方面表現(xiàn)：一是通過財政支持，促進股權投

3、資基金的發(fā)展，在 私募股權投資基金的設立中引入社會資金，從而達到支持發(fā)展省內重點產(chǎn)業(yè)項目的作用；利 用階段參股、跟進投資等方法壯大股權投資基金，為重點項目和中小微企業(yè)的發(fā)展提供動力 來源。二是通過財政支持，提供符合 PPPW式特點的金融服務，對信貸審批方式進行優(yōu)化， 積極為PPP項目提供融資支持，支持PPP項目的建設。三是通過財政支持，依靠政府購買金 融服務提供給企業(yè)的方式，委托石家莊股權交易所為河北省全省的小微企業(yè)提供掛牌、股權 托管等各項服務，其中所需的資金由政府予以補貼。四是通過財政支持，建立健全貸款風險 補償制度，引導各市縣設立與小微企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧等相關的貸款風險補償金。若貸款

4、出現(xiàn)問題，則由合作金融機構和貸款風險補償金按比例對其進行損失補償，從而達到降低不 良貸款率的效果。2 .政策助推金融改革 良好的金融業(yè)發(fā)展環(huán)境、政策環(huán)境對金融改革具有強大的引領和保障作用。河北省政府、人 民銀行石家莊中心支行、銀監(jiān)局等機構積極出臺有關優(yōu)化金融環(huán)境、健全金融市場、完善金 融體系、推動金融創(chuàng)新等相關政策（見表 1）,為河北省金融經(jīng)濟的發(fā)展提供政策指導與支 持。同時，河北省積極抓住京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的歷史機遇，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu) 勢，對京津兩地的要素資源進行承接，加強對京津產(chǎn)業(yè)協(xié)作對接項目的金融支持，主動扮演 好京津兩地金融產(chǎn)業(yè)后臺服務的角色，發(fā)揮河北自身的區(qū)位優(yōu)勢，通過京津冀

5、三地的經(jīng)濟合 作，帶動河北金融業(yè)的改革創(chuàng)新。頒布時間2015 年 I 月 22 n2015 年 2 月 9 H2015 年 3 月 24 H2IM5 年3 月 25 II2D15 年5 月 20 IE2015 年5 月 29 II2015 年5 月 30 II2015 年 8 月 II H2015 年 8 月 19 112倒5年I。目21 112015 年 12 月。II2015 年 12 月 21H關于加快發(fā)展商業(yè)fit康保險的實施點見河北省社會信用體系建設規(guī)聯(lián)（2014 2020年）的通知關于做好河北省扶貧開發(fā)金融服務工作的實廄意見235年河北梁行業(yè)支持和服務宴體經(jīng)洸發(fā)展的指導意見關于促進

6、融資性擔保行業(yè)規(guī)池發(fā)展的意見關于引導農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場健康發(fā)展的實施意虬，學關于創(chuàng)新重點領域投融資機覦鼓勵社會投資的實施意見，關于金融服務實體經(jīng)濟的若干措施河北笆小擲御州企業(yè)貸款風險補償實施辦法關于推進全市金融重點工作的措傕關于促進金融租賃行業(yè)發(fā)展的實施意她河北省人民政府關J全面推進深化農(nóng)村支付環(huán)境建設的指導意見表1 2015年河北省有關推動金融業(yè)發(fā)展的政策匯總（二）金融體系不斷健全，金融市場不斷發(fā)展1 .銀行業(yè)改革加快推進，整體經(jīng)營實力顯著提升2015年，河北省銀行業(yè)不斷進行體制機制改革，不斷對其金融產(chǎn)品、服務、模式等進行創(chuàng) 新，使全省銀行業(yè)的綜合實力有了很大提升。國內系統(tǒng)性重要銀行的創(chuàng)新

7、成果不斷顯現(xiàn)，政 策性銀行的改革進一步實施，郵政儲蓄銀行的改革不斷推進。農(nóng)村信用社“雙改”工作取得 階段性成果，有72家農(nóng)村信用社已改制成農(nóng)商行、股份制農(nóng)信社，3家市級聯(lián)社改制成區(qū)域審計中心。銀行業(yè)吸收民間資本的能力增強，截止到 2015年12月31日，城商行、村鎮(zhèn) 銀行、農(nóng)合機構的民間資本占比已經(jīng)分別達52.04%、73%口 99.97%。截止到2015年底，河北省全省銀行業(yè)已有58714.7億元的資產(chǎn)總額；貸款不良率已由 2010年的4.68幽低到 2.08%,信達資產(chǎn)質量大幅提升；經(jīng)營利潤也比2010年翻了一番，凈利潤達到669.75億元。2 .河北省首家科技支行成立2015年3月30日

8、，河北省首家科技支行河北銀行保定高新區(qū)科技支行正式成立。新成立的 科技支行是讓金融與科技進行合作，致力于服務科技型中小企業(yè)、為科技型中小企業(yè)提供新 的金融產(chǎn)品、解決其融資難的問題，從而推動科技創(chuàng)新成果轉化、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟 發(fā)展方式轉變。在此之后，河北省又相繼成立了 10家科技支行，截止到2015年底，共有 11家科技支行。河北省的這11家科技支行成立后，將發(fā)揮其特色效應，扶持更多的科技型 中小企業(yè)，為其提供特色的金融支持，突破企業(yè)發(fā)展和科研轉化中的瓶頸，實現(xiàn)銀企的良性 互動。3 .全國產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新試點基地掛牌2015年2月，由中國投資協(xié)會主辦、財富工廠承辦的全國產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新試點基地

9、在石家 莊掛牌成立，財富工廠作為全國產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新試點基地，將開啟O2O殳權眾籌商業(yè)模式,財富工廠因其創(chuàng)新的O2O殳權眾籌商業(yè)模式及獨特的系統(tǒng)優(yōu)勢，被指定為全國產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng) 新試點基地。財富工廠成為先行先試的全國產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新試點基地，旨在增加對眾創(chuàng)空間 的金融創(chuàng)新試點，順應互聯(lián)網(wǎng)時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，全面構 建面向社會的股權眾籌的新型互聯(lián)網(wǎng)信息及金融服務平臺。4 .河北大數(shù)據(jù)交易中心正式啟動2015年12月3日，河北省大數(shù)據(jù)交易中心正式啟動，該交易中心是經(jīng)由省政府批準，由承 德市政府與北京數(shù)?？萍加邢薰竟餐顿Y 2億元建立而成的。該交易中心是我國首家數(shù)據(jù) 資產(chǎn)證券化的服務機構，是北方地區(qū)第一家數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易平臺。該交易中心的主要功能為提 供數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記、托管管理、交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)品的設計等業(yè)務。河北省大數(shù)據(jù)交易中心 的成立，將有效促進數(shù)據(jù)共享、打破行業(yè)間的壁壘、盤活京津冀三地數(shù)據(jù)資源的使用，推動 結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。預計到2017年，河北省大數(shù)據(jù)交易中心將成為我