重大風(fēng)險分析研判報告

1、鄭州煤炭工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司王莊煤礦重大風(fēng)險分析評判報告鄭州煤炭工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司王莊煤礦二0一八年八月鄭州煤炭工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司王莊煤礦重大風(fēng)險分析評判報告會簽表單位名稱會審意見簽字（日期）安全科生產(chǎn)技術(shù)科通風(fēng)科地測防治水科機電運輸科調(diào)度室機電副總經(jīng)理安全副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理總工程師總經(jīng)理、乙刖根據(jù)河南省煤炭工業(yè)管理辦公室、河南省煤礦安全監(jiān)察局 豫煤聯(lián)2018209號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于進 步深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行 動的通知 煤安監(jiān)監(jiān)察201816號文件要求 的通知，結(jié)合我礦 具體情況，由總經(jīng)理組師東華織相關(guān)人員對采掘接替失調(diào)組織 生產(chǎn)

2、等8個方面分析重大風(fēng)險，制定控制措施，落實責(zé)任，確 保風(fēng)險可控、保證礦井安全生產(chǎn)，特編鄭州煤炭工業(yè)（集團） 有限責(zé)任公司王莊煤礦重大風(fēng)險分析研判報告。成立重大風(fēng)險分析研判報告編制領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：師東華副組長：姜宏亮張占泉胡洪昌景懷錚成 員：王發(fā)松白剛吳福喜崔海光劉秀淵白留成馮向民戶衛(wèi)明翟廣福馮陽領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，由安全科科長負責(zé)具體工作組長負責(zé)本次工作的人員組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排部署；副組長協(xié)助分管科室分析研判分管專業(yè)的風(fēng)險，并提交安 全科集中匯總；全體成員積極配合。目 錄0（二）風(fēng)險清單和問題清單（三）主要風(fēng)險（四）薄弱環(huán)節(jié)（五）重要問題（六）原因分析第一章礦井概況（一）礦

3、井基本情況鄭煤集團王莊煤礦位于新密市牛店鎮(zhèn)武村村，屬鄭煤集團獨立生產(chǎn)系統(tǒng)礦井，礦井井田面積為，開采煤層為二 1煤 層，礦井現(xiàn)衰竭期開采，截止 2017年12月剩余可采儲量萬 噸。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力 21萬噸/年。礦井屬高瓦斯礦井，礦 井采用三立井單水平上山開拓，即主立井、副立井，風(fēng)立井 三個井筒。采煤方法采用走向長壁后退式采煤法。通風(fēng)方式 為中央并列機械抽生式通風(fēng)，主、副井進風(fēng)，風(fēng)井回風(fēng)。水 文地質(zhì)條件中等，目前礦井正常涌水量28Bh ,最大涌水量42m/h。所采二1煤層屬m類不易自燃煤層， 煤塵具有爆炸危 險性。（二）礦井證照情況礦井采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照及總經(jīng)理 安全生產(chǎn)知識和

4、管理能力考核合格證齊全，均在有效期內(nèi)。 其詳細情況如下：采礦許可證：證號C0,有效期：2017年6月30日至2022 年06月30日。安全生產(chǎn)許可證：證號（豫）MK安許證字【2013】 112523Y, 有效期：2016年11月14日至2019年11月13日；營業(yè)執(zhí)照：9168C,有效期：長期。營業(yè)執(zhí)照注冊號：424 (1 1),有效期：長期。總經(jīng)理：師東華，安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證：41413,有效期：2017年5月23日至2020年5月23日。(三) 礦井機構(gòu)人員配備情況礦井安全生產(chǎn)管理以鄭煤集團派駐的管理團隊為中心， 由“五職”總經(jīng)理、系統(tǒng)科室以及區(qū)隊負責(zé)人組成。配備有 總經(jīng)理、

5、總工程師、安全副總經(jīng)理、機電副總經(jīng)理、生產(chǎn)副 總經(jīng)理各1人，配備有生產(chǎn)副總工程師、安全副總工程師、 機電副總工程師和通風(fēng)副總工程師各1人。礦井總?cè)藬?shù)207人，其中安全生產(chǎn)管理人員 21人，特種作業(yè)人員 48人， 一般從業(yè)人員148人。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗，數(shù) 量能滿足安全生產(chǎn)需要。(四)礦井各生產(chǎn)、安全系統(tǒng)情況礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和“安全避險六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、可靠， 運行正常。(1)提升運輸系統(tǒng)主井井筒深397m,直徑，裝備一對非標(biāo)單箕斗，選用 2JTP一X雙卷筒纏繞式提升機，井筒內(nèi)設(shè)有直通地面的梯子 間，兼作進風(fēng)井和安全由口。副井井深393m,直徑4m,擔(dān)負礦井提升人員、上下物料、進風(fēng)任務(wù)

6、，選用JTPX單卷筒纏繞式提升機，裝備非標(biāo)提升罐籠。風(fēng)井井深 393米，直徑 米，裝有行人梯子間，擔(dān)負礦井回風(fēng)兼做安全由口。采煤工作面及工作面下順槽采用SGD-420/30型刮板運輸機，運輸大巷采用 DTL-650型膠帶運輸機運煤，輔助運輸 系統(tǒng)采用軌道運輸，副井底車場鋪設(shè)22Kg/m道軌，平巷采用人力推車。運輸能力能滿足礦井煤炭運輸及輔助運輸需 要。(2)通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)方式為中央分列式，主、副井進風(fēng)，風(fēng)并回風(fēng)。安 裝2臺FBCDZ-6-Nb 15B型對旋軸流式通風(fēng)機，變頻控制系統(tǒng)， 功率2X 55kw,于2016年12月4日由河南省煤科院煤炭行 業(yè)節(jié)能安全監(jiān)測中心測試及分析，分析結(jié)論符合要求。

7、報告 編號：HNMAJ01/TF-,有效期：2016年12月14日一2018年 12月13日。2012年5月委托河南理工大學(xué)對主要通風(fēng)機裝 置性能測試與分析，測試結(jié)果合格。目前礦井進風(fēng)量min,回風(fēng)量min,通風(fēng)負壓490Pa,等積孔，通風(fēng)難易程度為中等。 2018年4月礦井進行反風(fēng)演習(xí)，反風(fēng)量達到正常風(fēng)量的 58% 滿足規(guī)程中反風(fēng)量不低于正常風(fēng)量40%勺要求。工作面通風(fēng)：11052工作面，計劃風(fēng)量 468m/min ,實際 風(fēng)量529n3/min ,回風(fēng)直接進入礦井東翼總回風(fēng)巷；通風(fēng)系 統(tǒng)完善，穩(wěn)定可靠，風(fēng)量充足。(3)排水系統(tǒng)礦井采用一級排水，主水倉采用內(nèi)外環(huán)布置，總?cè)萘?1339哥，能夠

8、容納 8小時正常涌水量；主泵房配備3臺MD280-65X 8型水泵，正常涌水期 1用1備1檢修。工作泵 排水能力83君/h , 20小時能排由水量 1660R3,大于24h礦井 正常涌水量360吊，工作和備用水泵總能力150m3/h , 20h能排生水量2920nt大于礦井24h最大涌水量720哥。鋪設(shè)有2 趟直徑為219mm排水管路，一用一備，工作水管排水能力 83mi/h ,工作及備用水管總排水能力146m3/h。排水管路之間安裝閘閥，每臺水泵可經(jīng)任一趟排水管路排水。(4)供電系統(tǒng)地面供電：礦井工業(yè)廣場內(nèi)設(shè)置變電所一座，采用 6KV雙回路分列式運行，一回路來自原王莊礦 35KV變電站26板

9、；II回路來自岳村35KV變電站3板。進線線路均采用LGJ-70mm架空線，配備1臺S9-1000/6變壓器和1臺S9-800/6變壓器， 滿足礦井供電需求。井下供電：采用 6kv高壓入井供電，MYJV42-70型電纜2趟沿主井筒引至井下中央變電所。安裝PJG43高爆4臺，BGP40-6高爆11臺，礦用隔爆干式變壓器 GSB-200/6型2臺 (風(fēng)機專變)，KBSG-500/6兩臺(動變)和 KBZ-500型饋電開 關(guān)2臺，KBZ-400型饋電開關(guān)13臺，型照明綜合保護 1臺。(5)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)地面安裝有 KJ101N型煤礦監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置了 KJ101-F2 監(jiān)控分站5臺，實現(xiàn)雙機熱備和自

10、動切換功能，24h不間斷運行，滿足安全生產(chǎn)需要。2、井下人員定位系統(tǒng)地面監(jiān)控中心安裝有 KJ69A型人員定位系統(tǒng)。設(shè)有 8個 分站，購置了 300個人員定位卡，入井人員攜帶人員定位卡， 滿足我礦入井人員動態(tài)監(jiān)測需要。3、壓風(fēng)自救系統(tǒng)地面設(shè)有空氣壓縮機房，安裝 LG110-8型和KPS-110型 螺桿式空壓機各一臺。108 x 4mm的無縫鋼管沿副井筒敷設(shè)，通過東西大巷敷設(shè)至井下施工地點，采掘工作面風(fēng)管直 徑50mm能夠滿足井下各個工作地點生產(chǎn)用風(fēng)和壓風(fēng)自救。4、供水施救系統(tǒng)井下供水地面一個 200吊靜壓水池。從地面靜壓水池到 井下分別通過安裝的108mm50mm管路到井下各個工作 用水地點，能

11、滿足井下供水施救、消防、降塵等用水需要。5、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)安裝有SW-2000D型調(diào)度數(shù)字程控交換機一臺，容量為64門，能夠滿足礦井安全生產(chǎn)實際需要。6、緊急避險系統(tǒng)河南省中南煤炭工程設(shè)計有限公司為我礦編制了井下緊 急避險系統(tǒng)設(shè)計，礦井永久避難碉室布置在副井底東大巷 巷,容量50人。鄭新公司對我礦上述“六大系統(tǒng)”進行了驗收批復(fù)，并 已投入使用。（五）礦井采掘接替情況礦井目前布置1個采煤工作面，即11052采煤工作面；走向長壁布置方式，切巷采用懸移支架支護，目前剩余可采長度94nl傾斜長度42nl平均煤厚，剩余可采儲量萬噸，可采期個1月，預(yù)計回采至2018年12月底。接替工作面為12012采煤工作

12、面，設(shè)計掘進工程量415m,預(yù)計2018年10月底貫通。礦井采掘接替正常。（六）礦井復(fù)產(chǎn)驗收情況鄭州煤炭工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司王莊煤礦 2018年6 月19日新密市煤炭管理局以（新密煤通字 201834號）批 復(fù)開始隱患整改。第二章礦井重大風(fēng)險分析研判根據(jù)河南省煤炭工業(yè)管理辦公室、河南省煤礦安全監(jiān)察局豫煤聯(lián)2018209號 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于進一步深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動的通知煤安監(jiān)監(jiān)察 201816號文件要求 的通 知，結(jié)合我礦具體情況，由總經(jīng)理組織相關(guān)技術(shù)人員對采掘接替失調(diào)組織生產(chǎn)等 8個方面進行重大風(fēng)險分析研判，用安 全檢查表法，對不同隱患按照

13、三類進行區(qū)分，具體為：1 .沒有安全風(fēng)險和隱患的系統(tǒng)和工作面評估結(jié)果標(biāo)顯為綠色，按規(guī)定組織生產(chǎn)。2 .存在一般風(fēng)險和隱患且能即查即改的系統(tǒng)和工作面 評估結(jié)果標(biāo)顯為黃色，整改后恢復(fù)生產(chǎn)。3 .存在重大安全隱患的系統(tǒng)和工作面評估結(jié)果標(biāo)顯為紅色，立即停產(chǎn)整頓礦井從8個方面進行了風(fēng)險分析研判，具體情況詳見附王莊煤礦重大風(fēng)險分析研判排查項目排查內(nèi)容現(xiàn)狀描述存在風(fēng)險存在隱患風(fēng)險級別（一）采掘 接替失調(diào)組 織生產(chǎn)；礦井開拓、準(zhǔn)備、生產(chǎn)和抽米煤量比 例失調(diào)，造成采區(qū)、工作面超能力、超 強度組織生產(chǎn)；礦井四量符合規(guī)定，不存在超能 力、超強度組織生產(chǎn)。無無綠色不按采區(qū)設(shè)計組織施工或隨意修改采區(qū) 設(shè)計，人為將一個采

14、區(qū)劃分為多個采區(qū)， 規(guī)避“剃頭下山”開采和采掘工作向個 數(shù)限制；按米區(qū)設(shè)計施工，/、存在隨意修改 采區(qū)設(shè)計和人為將一個采區(qū)劃分 多個采區(qū)情況；/、存在剃頭下山開 采情況；采掘工作而數(shù)量符合規(guī)定 要求。無無綠色相鄰區(qū)段采煤工作面回采未結(jié)束，強行 沿空施工下一區(qū)段回采巷道；井卜布置有11米區(qū)，回米工作回為11052工作而。其接替面為12012 工作面。這兩個工作面分屬兩個米 區(qū)。/、存在沿空留巷現(xiàn)象。無無綠色煤層群開采上部煤層期間， 未留后足夠 的穩(wěn)定時間，強行提前施工近距離下臨 近煤層回采巷道等。目前僅在二1煤層布置工作 面，為單一煤層開采。/、存在聯(lián) 合布置。無無綠色（二）主要 生產(chǎn)安全系 統(tǒng)

15、/、元者、 /、可靠;采區(qū)主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)未形成即組織生 產(chǎn)或回采巷道施工；礦井11米區(qū)主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)形 成后，按規(guī)定進行組織生產(chǎn)或回采 巷道施工。無無綠色下山采區(qū)未形成完整的通風(fēng)、排水等生 產(chǎn)系統(tǒng)，便施工回采巷道；我礦沒有卜山米區(qū)。1 .雨季雷雨 大礦井供電 突然停電的 風(fēng)險；2 .工作面排 水系統(tǒng)失效 的風(fēng)險；無黃色人為減少回采巷道和掘進期間回風(fēng)、運輸?shù)认到y(tǒng)巷道，相臨采煤工作面之間共 用巷道，掘進工作面之間隨意施工聯(lián)絡(luò) 巷，造成通風(fēng)系統(tǒng)/、元者、 /、口靠；/、存在人為減少回米巷道和掘進 期間回風(fēng)、運輸?shù)认到y(tǒng)巷道，不存 采煤，作面共用巷道，不存在在掘 進期間隨意施，聯(lián)絡(luò)巷；通風(fēng)系統(tǒng) 完善

16、、可靠。無無綠色同一條回米巷道人為分多頭進行施工或從相鄰采區(qū)、 相鄰水平“借道”組織施 工；不存在同一條回米巷道人為分多 頭進行施工，/、存在從相鄰米區(qū)、 相鄰水平“借道”組織施工的現(xiàn)象。無無綠色高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的任一米區(qū)、開采容易自燃煤層、 低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)未設(shè)置專用回風(fēng)巷；礦井屬臨突非突低瓦斯礦井無無綠色米煤工作面采用局部通風(fēng)機進行輔助通 風(fēng)；風(fēng)門、 風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施/、 符合標(biāo)準(zhǔn)、不能滿足通風(fēng)需要等。米煤工作卸米用獨立通風(fēng)，風(fēng)門、 密閉等通風(fēng)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，能滿足 通風(fēng)需要。無11052下付巷繞巷風(fēng)門 墻體漏風(fēng)黃色（三）安全 監(jiān)控系統(tǒng)運 行不止常

17、；安全監(jiān)控系統(tǒng)/、能實時上傳數(shù)據(jù)；安全監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，能夠 實時上傳數(shù)據(jù)。監(jiān)控數(shù)據(jù)誤 傳、誤報的 風(fēng)險無黃色安全監(jiān)控設(shè)備不進行定期調(diào)校、測試；安全監(jiān)控設(shè)備按規(guī)定進行定期調(diào) 校、測試。無監(jiān)控記錄填 寫不完整黃色安全監(jiān)控傳感器未按規(guī)定安設(shè)，不能實 現(xiàn)報警、斷電等功能；安全監(jiān)控傳感器按規(guī)定安設(shè)，均能 實現(xiàn)報警、斷電等功能。無無綠色甲烷傳感器未定期進行調(diào)校，未使用空 氣氣樣和標(biāo)準(zhǔn)氣樣在設(shè)備設(shè)置地點進行 調(diào)校，調(diào)校時間/、符合規(guī)定；甲烷傳感器按規(guī)定進行調(diào)校，使用 空氣氣樣和標(biāo)準(zhǔn)氣樣在設(shè)備設(shè)置 地點進行調(diào)校，調(diào)校時間符合規(guī)定無無綠色甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能未定期測 試，測試程序/、符合要求；甲烷電閉鎖和

18、風(fēng)電閉鎖功能均定 期測試，測試程序符合要求。無無綠色安全監(jiān)控設(shè)備不具備故障閉鎖功能；安全監(jiān)控設(shè)備具備故障閉鎖功能無無綠色安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖等圖紙資 料不全、/、及時更新。安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖等 圖紙資料齊全并及時更新。無無綠色安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造期間， 新系統(tǒng)尚 未完成升級，原有系統(tǒng)也不能正常運 行。不涉及無無綠色（四）重大 災(zāi)害治理/、 到位；r#瓦斯、水、火、沖擊地壓等災(zāi)害 治理相關(guān)機構(gòu)和人員不健全；r#按照規(guī)定建立瓦斯、水害、頂 板、火、煤塵、職業(yè)衛(wèi)生等災(zāi)害防 治體系，成立相關(guān)管理機構(gòu)、配置 專業(yè)技術(shù)人員。無無綠色人為減少瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理相 關(guān)巷道工程、鉆孔工程，人

19、為縮減瓦 斯抽米時間，邊掘邊抽、邊米邊抽，甚 至/、具備條件強行組織采掘施工；/、存在人為減少瓦斯、水害等重大 災(zāi)害治理相關(guān)巷道工程、鉆孔工 程，/、存在不具備條件強行組織采 掘施工作業(yè)現(xiàn)象。無無綠色瓦斯檢查制度/、完善、/、落實，瓦斯超 限沒有采取停電撤人、 分析原因、停產(chǎn) 整改和追究責(zé)任等四項措施；瓦斯檢查制度完善并落實到位。無無綠色埋深大于700m的突出煤層或煤巷條帶 位于開采應(yīng)力集中區(qū)，采用在本巷道施 工順煤層鉆孔預(yù)抽煤卷條帶瓦斯作為區(qū)r#高瓦斯礦井，最大煤層埋深460m無無綠色域防突措施；礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)米空 區(qū)、廢棄老窯積水等情況未查明組織生 產(chǎn)建設(shè)；礦井水文地質(zhì)條件和

20、井田范圍內(nèi) 米空區(qū)、 廢棄老窯積水等情況已 查明，/、存在水害威脅。無無綠色開采容易自燃和自燃煤層綜合預(yù)防煤層 自然發(fā)火措施不落實；礦井開米煤層為二i煤層，所米二i 煤層屬田類不易自燃煤層。無無綠色開米沖擊地壓煤層在應(yīng)力集中區(qū)布置2個工作面同時進行采掘作業(yè)等。不涉及無無綠色（五）安全 生產(chǎn)主體責(zé) 任不落實；主要負責(zé)人和總工程師“兩個關(guān)鍵人” 安全生產(chǎn)責(zé)任制/、落實；主要負責(zé)人及總工程師”兩個關(guān)鍵 人”安全生產(chǎn)責(zé)任制全面貫徹落實 到位。無無綠色各級安全生產(chǎn)管理人員和各部門、各崗位責(zé)任制內(nèi)容不符合要求；各項規(guī)章制 度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的內(nèi)容/、符合 礦井實際；安全、生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、地測防 治水

21、等相關(guān)管理人員和區(qū)隊崗位 責(zé)任制內(nèi)容符合要求；各項規(guī)章制 度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程內(nèi)容均符 合礦井實際情況，且具有針對性。無無綠色安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核機 制未建立完善，未保證相關(guān)制度措施的 啟效執(zhí)行等。建立有完善的各項安全生產(chǎn)責(zé)任 制落實監(jiān)督考核機制。無無綠色（K）蓄思 違法違規(guī)生責(zé)令停產(chǎn)停工整改煤礦未制定并落實整 改期間安全生產(chǎn)保障措施；我礦2018年6月19日經(jīng)新密市煤 炭企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室（新密煤重組辦20183號）無無綠色產(chǎn)建設(shè)；批復(fù)生產(chǎn)，屬正常生產(chǎn)"'井。停而不整、只排查不治埋、假排查假治 理，甚至明停暗開， 假借隱患整改之 名，行違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)之實；我礦屬隱患整改礦井。無無綠色停產(chǎn)停工煤礦未經(jīng)地方政府簽字批準(zhǔn)， 未達到復(fù)產(chǎn)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)；我礦屬隱患整改礦井。無無綠色存在假密閉、 假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報 告，甚至人為破壞安全監(jiān)控系統(tǒng)， 故 意逃避監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法等。礦井不存在假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告，/、存在人為破壞 安全監(jiān)控系統(tǒng)，不存在故意逃避監(jiān) 管監(jiān)察執(zhí)法等情況。無無綠色（七）建設(shè) 項目不按規(guī) 定組織施 工；安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審批或不按批準(zhǔn)的安 全設(shè)施設(shè)計組織施工；我礦屬隱患整改礦井。無無綠色新建煤礦不按礦井施工組織設(shè)計進行 施工，一期、二