西南油氣田分公司管理系統(tǒng)管線與設(shè)備打開作業(yè)安全系統(tǒng)管理系統(tǒng)規(guī)定

1、word西南油氣田分公司管線與設(shè)備打開作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總?cè)绱说谝粭l 為規(guī)X西南油氣田分公司以下簡稱分公司所屬各單位管線與設(shè)備打開作業(yè)許可管理，有效預防事故的發(fā)生， 依據(jù)中國石油天然氣集團公司 管線打開管理規(guī)X，結(jié)合分公司生產(chǎn)實際，特制訂本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所指管線與設(shè)備打開作業(yè)，是指對生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有危險物料的封閉管線與設(shè)備，采取如下方式包括但不限于改變其本身或其附件完整性的作業(yè)：1 .解開法蘭；2 .從法蘭上去掉一個或多個螺栓；3 .打開閥蓋或拆除閥門；4 .調(diào)換8字盲板；5 .打開管線與設(shè)備連接件；6 .拆裝盲板、盲法蘭、堵頭和管帽；7 .解開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，

2、如引壓管、潤滑油管等；8 .用機械方法或其他方法穿透管線與設(shè)備；9 .打開設(shè)備和管線上的人孔；10 .在線微小調(diào)整如更換閥門填料；11 .其他。第三條分公司實行管線與設(shè)備打開作業(yè)許可制度，應(yīng)辦理作業(yè)許可證。特殊情況下如涉與含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)等的管線打開，各單位應(yīng)根據(jù)管線打開作業(yè)風險的大小,管線同時辦理管線與設(shè)備打開作業(yè)許可證，1 / 10word與設(shè)備打開作業(yè)許可證的式樣參見附件 1。第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商，分公司各控股公司參照 執(zhí)行。第二章 作業(yè)許可證申請、審批、關(guān)閉第五條作業(yè)許可證的辦理。1 .管線與設(shè)備打開作業(yè)許可證應(yīng)說明作業(yè) X圍、確定危害和評估風險

3、、制 定相應(yīng)防X措施。2 .作業(yè)許可證按西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程辦理，由分公司 各單位按照誰主管誰負責和屬地管理的原如此進展審批簽發(fā)。3 .作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應(yīng)實地管理作業(yè)許可所 涵蓋的工作，對作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認，并組織開展安全工作分析，編制作業(yè)方案。該方案應(yīng)包括如下內(nèi)容：1明確管線與設(shè)備打開的具體位置包括盲板、盲法蘭位置；2風險控制措施以與必要時的應(yīng)急預案；3清理、隔離應(yīng)具體描述排空、置換和清洗計劃以與隔離方式、關(guān)閉的 閥門、排空點等，必要時應(yīng)提供示意圖；4安全措施包括個人防護裝備的要求、 安全沖淋裝置和設(shè)備、工具的要 求等；5描述管線與設(shè)備打開影

4、響的區(qū)域。4 .在收到作業(yè)許可申請后，批準人應(yīng)組織作業(yè)單位和作業(yè)涉與相關(guān)方人員， 集中對許可證中提出的安全措施、工作方法進展書面審查，并記錄審查結(jié)論。5 .書面審查通過后，所有參加書面審查的人員均應(yīng)到現(xiàn)場實地檢查，確認各2 / 10word項安全措施的落實情況。6 .書面審核和現(xiàn)場核查通過之后，批準人或其授權(quán)人、申請方和受影響的相關(guān)各方均應(yīng)在作業(yè)許可證上簽字。 由屬地單位核發(fā)的管線與設(shè)備打開作業(yè)許 可證，以檔案形式保存一年以上。第六條作業(yè)延期和關(guān)閉。1 .管線與設(shè)備打開作業(yè)實行一處一證，許可證的期限不得超過一個班次， 經(jīng)確認需要更多的時間進展作業(yè)，可申請延期，但總期限不應(yīng)超過24小時。延期超過

5、一個班時，屬地單位當班班組應(yīng)在交接班記錄中予以明確，確保班組間的 充分溝通。超過延期次數(shù)的，重新辦理高處作業(yè)許可證。2 .管線與設(shè)備打開系統(tǒng)所有作業(yè)全部完成后，施工作業(yè)單位進展系統(tǒng)恢復。 屬地單位與施工作業(yè)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場如下內(nèi)容進展檢查確認：1相關(guān)作業(yè)已全部完成；2管線與設(shè)備滿足操作條件；3環(huán)境符合要求；4作業(yè)區(qū)域內(nèi)殘留物被清理干凈；5區(qū)域隔離或警戒線已移開。經(jīng)確認管線與設(shè)備打開完成后，由作業(yè)申請人和批準人或授權(quán)人簽字后 進展關(guān)閉。關(guān)閉后的作業(yè)票交批準方存檔并保存一年。第七條當發(fā)生如下任何一種情況時，屬地單位和施工作業(yè)單位雙方有責任 立即終止作業(yè)，告知批準人，取消作業(yè)許可證。 假如要繼續(xù)作業(yè)

6、應(yīng)重新辦理許可 證：1 .作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;3 / 10word2 .作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；3 .現(xiàn)場作業(yè)與工作方案發(fā)生重大偏離；4 .發(fā)現(xiàn)有可能導致人員傷害的違章行為；5 .現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；6 .事故、災(zāi)害狀態(tài)下。第八條在管線與設(shè)備打開作業(yè)中涉與其它危險作業(yè)，按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng) 的危險作業(yè)許可。第三章管理職責第九條作業(yè)申請人：1 .是現(xiàn)場作業(yè)負責人，提出作業(yè)申請；2 .辦理作業(yè)許可證；3 .組織危害因素辨識，協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施;4 .組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓；5 .組織實施作業(yè)；6 .對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。第十條作業(yè)批準人：1 .清楚可能存在

7、的危害；2 .評估作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化；3 .清楚安全控制措施；4 .確認安全措施落實情況；5 .批準和取消作業(yè)。第十一條作業(yè)人員4 / 10word1 .作業(yè)人員應(yīng)參加現(xiàn)場安全交底和安全培訓；應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風險和 應(yīng)急計劃，掌握報警與聯(lián)絡(luò)方式；2 .持有經(jīng)審批有效的西南油氣田分公司管線與設(shè)備打開作業(yè)許可證進 展作業(yè)；3 .作業(yè)前，充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)過程中危 害因素與相應(yīng)對策處理措施，并按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進展作業(yè)；4 .對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施未落實的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；5 .作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械缴眢w不適等情況時，應(yīng)告知作業(yè)負責 人

8、，并采取相應(yīng)處置措施。第十二條作業(yè)監(jiān)護人：1 .監(jiān)護人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力, 懂急救知識。發(fā)生緊急情況，與時處理異常情況，進展現(xiàn)場急救。2 .監(jiān)護人必須核實安全措施落實情況并隨時進展監(jiān)視檢查，發(fā)現(xiàn)落實不夠或 安全措施不完善時，應(yīng)立即停止作業(yè)。3 .監(jiān)護人應(yīng)配備必要的救護用具，嚴禁離崗，不得做與監(jiān)護無關(guān)的工作。4 .檢查管線與設(shè)備打開作業(yè)使用的安全防護用品、器具并符合安全標準，并 監(jiān)視施工作業(yè)人員正確使用，與時制止管線與設(shè)備打開作業(yè)人員的違章行為。第四章安全措施第十三條管線與設(shè)備打開前，屬地單位和施工作業(yè)單位應(yīng)共同確認工作內(nèi) 容，包括但不限于以下方面：1 .

9、進展風險評估，并依據(jù)風險評估結(jié)果，確定是否編制作業(yè)方案；2 .管線與設(shè)備狀況;5 / 10word3 .管線與設(shè)備中殘留的物料與危害等；4 .有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的影響；5 .隔離與清理的次序；6 .隔離位置、隔離方式、清理和確認清理合格的方法。第十四條 需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離， 其中的物料應(yīng)采用排盡、 沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求：1 .系統(tǒng)溫度介于-10 C60 c之間；2 .已達到大氣壓力；3 .與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風險已降低 到可承受的水平。第十五條管線與設(shè)備打開前并不能完全確認已無危險，在管線與設(shè)備首次 打開之后，

10、仍然可能發(fā)生事故，因此在管線與設(shè)備打開之前應(yīng)做以下準備：1 .確認管線與設(shè)備清理合格。采用凝固（固化）工藝介質(zhì)的方法進展隔離時應(yīng) 充分考慮介質(zhì)可能重新流動；2 .如果不能確保管線與設(shè)備清理合格，如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來源、未在低點排凝和高點排空等，應(yīng)停止工作，重新制定工作計劃，明確控制措施，消除或控制風險。第十六條隔離時應(yīng)考慮優(yōu)先順序并滿足以下要求：1 .屬地單位標注閥門、盲板、盲法蘭位置和狀態(tài)?？刹捎妹ぐ鍒D、現(xiàn)場示 意圖、工藝流程和儀表控制圖等形式；2 .隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟，防止在管線與設(shè)備內(nèi)留存危害物 料;6 / 10word3 .對于存在第二能源

11、如伴熱蒸汽、電拌熱以與換熱介質(zhì)等的管線與設(shè)備，在隔離時應(yīng)考慮隔離的次序和步驟；4 .隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離如吹掃、清洗等產(chǎn)生可能泄漏的風險（有毒有害物質(zhì)與可燃氣體）以與過去管線打開的經(jīng)驗等。5 .采用單截止閥隔離時，應(yīng)制定風險控制措施和應(yīng)急預案。6 .應(yīng)考慮使用手動閥門進展隔離，手動閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥?？刂崎y不能單獨作為物料隔離裝置， 如果必須使用控制閥門進展隔離，應(yīng)制定專 門的操作規(guī)程確保安全隔離。7 .所有隔離點上的隔離設(shè)施應(yīng)上鎖掛牌，并符合上鎖掛牌的有關(guān)管理規(guī)X要求。第十七條 應(yīng)在受管線與設(shè)備打開作業(yè)影響的區(qū)域設(shè)置區(qū)域隔離或

12、警戒線， 禁止無關(guān)人員進入。第十八條屬地單位和施工作業(yè)單位按照作業(yè)方案或雙方約定的要求，確認管線打開的具體位置、各項措施落實情況。雙方確認無誤后，交施工單位進展作 業(yè)。工作交接的關(guān)鍵要素包括如下各項：1 .提供有關(guān)閥門開關(guān)狀態(tài)、隔離位置、已做的清理和確認合格的方法；2 .與施工作業(yè)人員溝通有關(guān)系統(tǒng)或設(shè)備的狀況；3 .溝通和了解管線設(shè)備中殘留物料的危險；4 .保存交接資料和特殊防X的簽字記錄。第十九條施工作業(yè)人員按作業(yè)方案要求穿戴好個人防護裝備，站在安全的 位置，實施管線與設(shè)備打開作業(yè)。7 / 10word第五章個人防護裝備第二十條管線與設(shè)備打開作業(yè)時應(yīng)選擇和使用適宜的個人防護裝備。第二十一條對

13、含有劇毒物料等可能立刻對生命和健康產(chǎn)生危害的管線與設(shè) 備進展打開作業(yè)時，應(yīng)遵守以下要求：1 .所有進入到受管線與設(shè)備打開影響區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)穿戴所要求的個人防護裝備；2 .對于受管線與設(shè)備打開影響區(qū)域外位于區(qū)域隔離或警戒線之外但能夠 看見工作區(qū)域的人員，可不穿戴專用個人防護裝備，但必須確保能與時獲取個 人防護裝備。第二十二條個人防護裝備的管理應(yīng)符合西南油氣田分公司員工個人防護 用品管理規(guī)定要求。第六章 附如此第二十三條 本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件1 :西南油氣田分公司管線與設(shè)備打開作業(yè)許可證附件2:術(shù)語定義8 / 10word附件1:

14、中國石油西南油氣田分公司管線與設(shè)備打開作業(yè)許可證工作 內(nèi)容作業(yè)單位屬地單位作業(yè)區(qū)域作業(yè)地點作業(yè)內(nèi)容描述：是否附管線與設(shè)備打開位置示意圖:口是口彳是否附管線與設(shè)備打開作業(yè)方案：口是口否后效期從年 月 日時至年 月 日時危害 識別介質(zhì):液體口氣體口溫度口壓力口可燃性口腐蝕性口毒性口輻射性口第二能源口其他請注明：春 措施清理隔離液/氣泄漏的控制設(shè)備口氮氣置換口雙重隔離口抽吸系統(tǒng)口空氣吹掃口雙隔斷閥通風系統(tǒng)口化學清洗口單隔斷閥口水管口水洗口其他請注明：口安全沖淋口蒸煮口消防設(shè)施設(shè)備口泄壓口已上鎖掛牌口泄漏收集桶口排氣口砂袋口排液口吸油物品口其他請注明：口連接火炬口區(qū)域隔離或警戒線口氣體檢測合格口其他請

15、注明：個人 防護 裝備口安全眼鏡口全封閉眼罩口手套口正壓式呼吸器口防靜電服裝口安全帽口化學防護服防母向卓口安全鞋口耳罩口安全帶口其他編號單位簡稱一年-序號：我保證我與我的員工，已經(jīng)了解本次管線與設(shè)備打開作業(yè)的安全方案和此許可證的相關(guān)內(nèi)容，并保證在作業(yè)開始前確認各項安全措施已落實，在作業(yè)過程中執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，在作業(yè)完畢時與 時通知屬地單位負責人。作業(yè)申請人：年月日時審批本人已審核與本許可證相關(guān)的文件， 并確認符合 管線與設(shè)備打開作業(yè)安全管理規(guī)定的要求， 并對 作業(yè)現(xiàn)場進展了檢查，確認安全措施已落實，同 意作業(yè)。設(shè)備管理部門：生產(chǎn)技術(shù)部門：批準人：年月日時現(xiàn)場 確認本人在工作開始前,已掌握本次管

16、線與設(shè)備打 開作業(yè)的內(nèi)容與安全方案 ,并對作業(yè)內(nèi)容與安 全措施進展了現(xiàn)場檢查，確認各項安全措施已 落實。作業(yè)人：年月日時監(jiān)護人：年月日時相關(guān) 方本人確認收到許可證，了解作業(yè)對 本單位的影響，將安排人員對此項 工作給予關(guān)注和配合，并和相關(guān)各 方保持聯(lián)系。單位：確認人：年月日時單位：確認人：年月日時延期本許可證是否可以延期 口是口否 如果是，最多延期次數(shù)：次延期至年月日時 申請人：批準人：監(jiān)護人：延期至年月日時 申請人：批準人：監(jiān)護人：關(guān)閉許可證到期，同意關(guān)閉。工作完成，已經(jīng)確認現(xiàn) 場沒有遺留任何隱患，并 已恢復到正常狀態(tài)，同意 許可證關(guān)閉。制#人：年月日時批準人：年 月日時取消因以下原因，此許可證取消：提出人：批準人：年月日時注：管線與設(shè)備打開作業(yè)許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)X貼在作業(yè)現(xiàn)場，