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文檔簡介

1、分包平安治理制度第一章總那么第一條 為標準和增強公司以下簡稱“公司工程、運營等工程分包平安治理,以保證公司質(zhì)量、職業(yè)健康平安方針、目標、指標的實現(xiàn),根據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?等有關(guān)法律法規(guī)、公司?平安生產(chǎn)治理方法?,特制定本制度.第二條 本制度適用于經(jīng)公司選擇并簽定分包合同的勞務分包和工程分包治理.各部門、各廠站、 工程應嚴格執(zhí)行.第二章責任第三條總經(jīng)理一批準外包工程方案,并監(jiān)督各部門正確執(zhí)行.二授權(quán)委托代理人與承包商簽訂平安治理協(xié)議第四條分管副職領(lǐng)導一負責合格承包商名錄的審定二負責重大工程開工報告的審批.第五條平安監(jiān)察部一檢查監(jiān)督相關(guān)單位外包資質(zhì)審查及平安治理工作情況.二負責檢查監(jiān)督外

2、包工程平安手續(xù)執(zhí)行情況.第六條工程治理部門一組織承包商資質(zhì)審查,工程合規(guī)性調(diào)查治理.二組織開展外包安健環(huán)監(jiān)督檢查、反違章治理三組織總結(jié)和評價外包安健環(huán)治理工作四建立合格承包商名錄.第七條財務部一負責外包工程費用含平安生產(chǎn)費審批、預付、結(jié)算工作.二負責對承包商平安保證金的收支和賬目治理工作三負責外包工程施工期間平安文明違章罰款的收存、平安獎勵的支出以及賬目治理工作第八條 工程經(jīng)理部工程治理部門一組織或參加審查承包商和人員的平安資質(zhì)、條件.負責工程施工前對外包單位的平安教育、 平安技術(shù)交底工作.二組織或參與制定、審查施工合同中有關(guān)的平安技術(shù)舉措與要求.負責外包工程承包商平安 舉措的審查.負責施工現(xiàn)

3、場的平安治理及監(jiān)護工作.三協(xié)助和監(jiān)督承包商辦理相關(guān)開工手續(xù)及過程治理等工作.組織與承包商簽訂平安治理協(xié) 議.四組織現(xiàn)場平安檢查、隱患排查治理、違規(guī)處分、支付確認等工程治理工作第九條承包商一保證滿足安健環(huán)需要的相關(guān)資質(zhì),對提供的資料的真實性負責二與發(fā)包方簽訂平安治理協(xié)議,并嚴格遵守其規(guī)定.三負責工程的施工現(xiàn)場治理,對工程的質(zhì)量、平安、進度負責四負責工程施工所需技術(shù)舉措、平安舉措的制定、實施五負責施工人員的治理,包括平安教育、平安技術(shù)交底工作.六接受平安監(jiān)察部門、工程經(jīng)理部的平安治理.第三章外包安健環(huán)資質(zhì)審查 第十條 招投標治理部門依據(jù)公司治理規(guī)定,組織外包工程的招標工作,投標要求中應將承包商 平

4、安資質(zhì)、條件材料列入必備內(nèi)容,作為重點審查工程.第十一條 承包商應提交?承包商平安審查表?見附件 1,提供本單位的平安資質(zhì)、條件材 料,且內(nèi)容應完整,否那么應補充完善,并經(jīng)監(jiān)理審查確認如果有,無監(jiān)理單位的工程由工程部審查,包含單不限于以下內(nèi)容:一營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、平安生產(chǎn)許可證納入國家平安生產(chǎn)許可制度的企業(yè)二同類工程工作業(yè)績以及近 3年平安生產(chǎn)業(yè)績證實,并注明是否發(fā)生人身傷亡等事故.三平安技術(shù)裝備和設(shè)施.四施工人員登記表見附件 2五平安監(jiān)督治理機構(gòu)設(shè)置、職業(yè)健康平安治理體系、規(guī)章制度、平安操作規(guī)程及平安施工措 施等文件.六工程負責人、專兼職平安監(jiān)察人員平安生產(chǎn)資格證書和特種作業(yè)人員特種作

5、業(yè)操作證七法律法規(guī)或公司或承包工程規(guī)定的其它條件.第四章平安治理協(xié)議的簽訂第十二條 簽訂外包工程施工合同的同時,發(fā)包方與承包商應簽訂?外包安健環(huán)治理協(xié)議?,?外包安健環(huán)治理協(xié)議?應由總經(jīng)理或授權(quán)其他負責人代表公司與承包商具有資格的負責人簽訂,作 為合同的一局部具有同等法律效力.平安治理協(xié)議中應當至少約定以下內(nèi)容:一工程概況,對工程作業(yè)內(nèi)容、要求及危險因素進行描述.二雙方平安生產(chǎn)權(quán)利和義務三雙方平安生產(chǎn)違約責任與處理四平安考核與獎懲標準.五相關(guān)事故報告、調(diào)查等規(guī)定,包括發(fā)生事故雙方責任.六其他法律法規(guī)或合同規(guī)定必須納入的內(nèi)容第十三條 ?外包安健環(huán)治理協(xié)議?應增加、補充的條款由工程治理部門擬定,平

6、安監(jiān)察部對協(xié) 議內(nèi)容、條款進行審查,明確承包商現(xiàn)場平安負責人和工程治理部門平安監(jiān)護人及發(fā)、承包雙 方平安責任.?外包安健環(huán)治理協(xié)議? 一式四份,公司及承包商各執(zhí)二份,應作為工程資料妥善 保存.第十四條 平安治理協(xié)議涵蓋施工工程全過程,超出施工范圍的仍需單獨簽訂平安治理協(xié)議.第十五條 兩個以上承包商在同一施工區(qū)域內(nèi)進行交叉作業(yè),可能危及對方生產(chǎn)平安的,工程管理部門應組織承包商簽訂交叉作業(yè)平安治理協(xié)議樣本見附件3,明確各自的平安生產(chǎn)治理職責和應當采取的平安舉措,并各自指定專職平安生產(chǎn)治理人員進行平安檢查與協(xié)調(diào).第五章承包商入場平安治理第十六條 承包商按?安健環(huán)監(jiān)督工程表?見附件4向工程治理部門報送

7、平安治理檔案、材料,工程治理部門建立相應的治理臺賬、檔案.第十七條 承包商完成工程治理機構(gòu)組建,落實全員平安培訓和平安技術(shù)交底等手續(xù)后,可為承 包商辦理?承包商入場審批表?見附件5.第十八條入場平安教育一各單位應對承包商提供和解釋相關(guān)平安生產(chǎn)治理制度和規(guī)定;對承包商的平安培訓事宜, 根據(jù)公司?平安培訓治理制度?的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.二各單位應催促承包商對作業(yè)人員進行平安教育,要求承包商妥善保存教育記錄;必要時可 對其平安教育情況進行抽查考核,考核合格前方可準許入場作業(yè).第十九條入場人員備案承包商進入公司作業(yè)現(xiàn)場的人員,如:負責人、專職平安監(jiān)察人員、特種作業(yè)人員及其他特殊作業(yè)人員等,應事先進行備案,填

8、寫施工人員登記表?見附件2 o承包商入場人員不得隨意更換,確需更換時應進行作業(yè)資格審查,并重新備案.第六章施工過程平安監(jiān)督治理第二十條 工程治理部門應將承包商納入工程平安治理體系,增強對施工過程的平安管控.工程 開工前,工程治理部門應對承包商負責人及主要相關(guān)人員進行必要的平安技術(shù)交底,并留存書 面證據(jù)第二一條 承包商應制定相應的施工平安技術(shù)舉措,并經(jīng)審批后執(zhí)行有監(jiān)理的工程由監(jiān)理審 批,工程部門監(jiān)督,無監(jiān)理的工程由工程經(jīng)理審查.第二十二條 承包商不得對外包工程工程進行轉(zhuǎn)包,進行分包應符合國家規(guī)定并征得發(fā)包方同意. 存在分包情況的承包商將分包合同報發(fā)包單位備案.第二十三條 承包商應嚴格履行工程施工

9、平安生產(chǎn)主體責任,建立健全平安保證體系、監(jiān)督和 培訓體系,制定和落實安健環(huán)規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備滿足工程需要的平安監(jiān)督治理機構(gòu)和 人員,增強日常自主平安治理.第二十四條 工程部應建立承包商平安治理檔案,催促承包商提交相應資料和記錄.承包商平安 治理檔案應包括:承包商平安資質(zhì)審查、人員根本情況名冊、平安培訓記錄、平安協(xié)議、承包 商施工機具臺賬、特種作業(yè)人員治理臺賬、應急治理、事故治理以及工程需要建立的其他檔案 等.第二十五條 工程治理部門應負起施工平安治理責任,工程負責人應定期組織召開工程協(xié)調(diào)會, 協(xié)調(diào)工程進度、平安舉措及平安考前須知,總結(jié)平安施工情況.第二十六條 工程治理部門隨時對施工現(xiàn)場的

10、平安舉措執(zhí)行、施工人員平安操作規(guī)程執(zhí)行、平安 保護用品使用等進行檢查和指導,對各種違章行為、未經(jīng)許可隨意變開工作范圍的及時制止, 并有權(quán)停止其工作,對施工存在的平安問題,通知承包商負責人,催促整改.第二十七條 工程治理部門應監(jiān)督施工現(xiàn)場物品存放平安,對易燃易爆藥品雙氧水、苯、乙醇、 油漆、稀料、粘合劑和建筑材料等,保存時應遠離熱源,且與易燃品分開存放,設(shè)“禁止煙火等警示性標志,并按規(guī)定配備有足夠的消防器材.第二十八條 工程治理部門應監(jiān)督承包商嚴格根據(jù)施工方案、舉措及方案要求進行施工,嚴禁 擅自改變施工方案.第二十九條 工程治理部門應對承包商的安健環(huán)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、治理,及時宣貫平安生產(chǎn)治理制 度

11、,審查或催促監(jiān)理審查承包商施工方案、技術(shù)舉措和平安舉措,對承包商施工過程進行平安 監(jiān)督檢查和指導,定期檢查現(xiàn)場平安生產(chǎn)治理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及平安舉措執(zhí)行情況.第三十條 工程治理部門應監(jiān)督承包商的平安投入,保證承包商將平安費用按方案足額用于采購 更新作業(yè)平安防護用具及設(shè)施、落實平安舉措、改善平安生產(chǎn)條件等,不得挪作他用.第三一條 工程治理部門要檢查承包商平安施工的組織機構(gòu)、平安監(jiān)察人員、施工機械、車輛、 工器具、平安防護設(shè)施、平安用具能否滿足平安施工要求.不合格的嚴禁進入施工現(xiàn)場.第三十二條 對承攬起重機械安裝、拆遷、消防設(shè)備安裝檢修、爆破等有特殊規(guī)定的工作的承包 商,工程治理部門應組織檢

12、查其具備地市級以上主管部門頒發(fā)的專項資質(zhì)認可證件;對承攬電 氣、壓力容器、承壓管道等施工具備地市級以上主管部門頒發(fā)的有效證件.第三十三條平安監(jiān)察部應不定期組織施工平安檢查,檢查施工現(xiàn)場的平安治理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及平安舉措執(zhí)行情況,對存在的平安隱患和違章行為,必要時下達?平安監(jiān)察通知書?限期整改.第三十四條 承包商的施工人員在施工期間發(fā)生變動時,應報工程治理部門,新進場人員應經(jīng) 三級平安培訓、測試合格前方可上崗作業(yè).第三十五條 工程治理部門工程負責人應隨時向承包商傳達上級安健環(huán)工作的文件、指示精神 和事故通報等,催促承包商增強平安治理,組織學習平安生產(chǎn)制度、文件、事故通報,分析發(fā) 生的不平

13、安事件,制定平安舉措.第三十六條 承包商接受發(fā)包方的平安監(jiān)督治理、指導以及經(jīng)濟處分,施工中出現(xiàn)危及人身平安 的險情時,應立即采取舉措,預防險情擴大,并立即停工,組織人員撤離;發(fā)生人身、設(shè)備、 火災等事故的不平安情況,應及時向工程治理部門報告,并配合做好調(diào)查處理工作.第三十七條 工程治理部門應增強工程應急治理.要求承包商根據(jù)工作范圍、作業(yè)環(huán)境以及工程 的特點,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)平安生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,并制定 施工現(xiàn)場應急預案,配備應急物資和器材,并定期組織應急預案培訓和演練.第三十八條 工程治理部門應催促承包商保證平安生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,落實塵、毒、噪聲、上下溫 等有害因素的

14、防治舉措,做好職業(yè)危害防治工作.第三十九條 承包商工作人員在現(xiàn)場工作期間,應穿著統(tǒng)一的工作服,以保證有效識別第四十條實行監(jiān)理的工程工程,發(fā)包單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理. 對危險性較大的關(guān)健作業(yè), 發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包商平安監(jiān)察人員應進行全過程旁站監(jiān) 督.第七章承包商的事故治理第四一條 承包商假設(shè)發(fā)生安健環(huán)事故,應立即上報各單位.各單位應根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進行事 故治理.催促承包商的現(xiàn)場負責人立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效舉措,組織搶救,預防事 故擴大.第四十二條 根據(jù)?安健環(huán)事故報告和調(diào)查處理條例?的要求,發(fā)生一般及以上平安事故時,事 故調(diào)查處理應遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行;其他事故

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