董事長在公司職代會暨2021年黨政工作會上的講話

1、在公司職代會暨2021年黨政工作會上的講話各位代表、同志們：歲月不居，人勤春早。今天，我們在這里召開公司二屆三次職代會暨2021年黨政工作會議。本次會議，既是一次總結(jié)成績、部署任務的工作會，也是一次弘揚先進、鼓舞士氣的表彰會，還是一次謀篇布局、推進發(fā)展的動員會。會上，對公司2020年的行政工作、黨委工作、工會工作、安全工作、科技工作以及“十三五”期間整體的發(fā)展進行了全面總結(jié)，對2021年各項工作進行了具體安排部署，我都完全同意。會上還對相關(guān)先進單位、X類先進集體、X類先進個人進行了表彰，X個先進代表在會上作了交流發(fā)言。在此，我謹代表公司黨政向受到表彰的各類先進集體和先進個人表示祝賀。向春節(jié)期間

2、一直堅守在施工一線的同志們表示親切慰問。向一年來為公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階，無私奉獻、頑強拼搏、情系企業(yè)、顧全大局的同志們表示衷心的感謝！回顧“十三五”，既是奮力開拓的五年，也是碩果累累的五年。在煤炭基建市場大幅萎縮等嚴峻形勢下，公司上下在壓力下砥礪奮進，在困難中開拓前行，企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展格局、市場布局、發(fā)展路徑更加清晰，轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展取得了明顯成效。一是企業(yè)發(fā)展取得新成就。在公司上下的共同努力下，主要經(jīng)營指標持續(xù)改善，營業(yè)收入比“十三五”初增長XX%，新簽合同額年均增長XX%，保持了平穩(wěn)向上發(fā)展態(tài)勢。二是機構(gòu)改革打開新局面。法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，修訂了公司章程及黨委會、董事會議事規(guī)則等

3、企業(yè)基本管理制度，主體權(quán)責進一步規(guī)范，企業(yè)治理更加有效。完善機關(guān)部室和二級單位設(shè)置，增設(shè)市場開發(fā)部、信息中心、法務部等機關(guān)部室和清欠、物資等管理職能，組建土建工程事業(yè)部和市政工程事業(yè)部，按照改善發(fā)展戰(zhàn)略和“去行政化”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，成立三個分公司，企業(yè)管理結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。三是業(yè)務結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新格局。堅持“強主業(yè)、謀轉(zhuǎn)型、穩(wěn)發(fā)展”的整體發(fā)展思路，業(yè)務結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化，初步形成以鉆井、凍結(jié)、土建三大業(yè)務板塊為主體的“三足鼎立”雛形，構(gòu)筑起公司新的發(fā)展格局。四是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新展現(xiàn)新作為。涉足房建市場，先后在XX等地承攬房建項目，中標近XX億元XX縣XX新城城市綜合中心EPC項目，建筑層數(shù)和高度創(chuàng)集團房建項目

4、新高，轉(zhuǎn)型業(yè)務呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢?！案凰疁\埋超大斷面隧道管幕凍結(jié)法施工關(guān)鍵技術(shù)研究”經(jīng)鑒定，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；“XXXm以深富水巖層豎井高效智能化鉆井裝備及關(guān)鍵技術(shù)研究”入庫XX省發(fā)改委“三重一創(chuàng)”重大專項；“軟巖鉆機”研制工作取得實質(zhì)性進展；“XX省特殊鑿井工程技術(shù)研究中心”被評為省優(yōu)秀工程技術(shù)研究中心，科技創(chuàng)新邁出新的步伐。五是經(jīng)營機制實現(xiàn)新突破。新的薪酬管理辦法實現(xiàn)“落地”，堅持獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的原則，推進細化崗位職責，量化崗位考核，效能建設(shè)得到加強。試點推行“模擬股份制”，通過落實“三項舉措”、嚴守“三條紅線”，初步實現(xiàn)公司盈利、職工增收、企業(yè)創(chuàng)譽的“三贏”目標。六是黨的建設(shè)凸顯新活

5、力。公司黨委充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造“四提一延”黨建工作體系，形成日常調(diào)度、季度推進、半年檢查、年底考核的黨建工作機制，基層組織活力不斷呈現(xiàn)，干部職工隊伍素質(zhì)持續(xù)提升，企業(yè)文化建設(shè)得到進一步加強。剛剛過去的XXXX年，是公司發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，以及錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，我們在集團和公司黨委的堅強領(lǐng)導下，全體干部職工堅持“轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展”的戰(zhàn)略引領(lǐng)，積極投身“兩戰(zhàn)雙勝”勞動競賽，迎難而上不懈怠、克難奮進不停步，全力落實經(jīng)營指標，強力推進項目建設(shè)，著力強基固本、傳承創(chuàng)新，安全穩(wěn)中向好、效益穩(wěn)中有升、發(fā)展穩(wěn)中有進，干部職工人心思定、人心思穩(wěn)、人心思進，公

6、司“三年規(guī)劃”的“上臺階”目標，得到較好完成。公司全年在營業(yè)收入、利潤、新簽合同額、資金回收等方面全面完成了集團下達的任務指標，尤其是在市場開發(fā)工作上，更是提前X個月完成了全年指標；在崗職工人均收入同比增長X.X%，全員勞動生產(chǎn)率同比增長XX.X%；安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。全面完成了“兩戰(zhàn)雙勝”勞動競賽目標，公司的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃得到了較好落實。一年來，公司各單位多次收到甲方表揚信、賀信、錦旗及其他表彰；同時，公司連續(xù)兩季度及全年度獲評為集團“勞動競賽先進單位”。榮譽的背后，我們欣喜地看到，全體“XX人”逆勢前行、砥礪奮進，勇立潮頭、闖關(guān)奪隘，把戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)斗姿態(tài)貫穿全年，破解了很多難題，化解了很

7、多制約，推進了“三大業(yè)務”板塊的形成，構(gòu)筑“三足鼎立”之勢，實現(xiàn)了公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階。全體黨員干部職工在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，在攻堅克難中展現(xiàn)擔當作為，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，又一次挺起了“XX人”的脊梁，再一次彰顯了新時期“專注、拼搏、創(chuàng)新”的“XX精神”。展望“十四五”，我們置身國際“大變局”挑戰(zhàn)持續(xù)加劇、國內(nèi)經(jīng)濟“三期疊加”影響持續(xù)深化、行業(yè)競爭持續(xù)激烈的嚴峻形勢，以及人才、資金等壓力暫未緩解等困難，依然不容懈怠。工作報告對公司發(fā)展形勢進行了深入研判，困難雖多、壓力雖大，但無論是從政策環(huán)境、市場形勢，還是自身情況，利依然大于弊，形勢依然整體向好。我們“十四五”發(fā)展的戰(zhàn)

8、略目標是到XXXX年底，打造“特殊鑿井行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”，建設(shè)成為擁有較高社會知名度、信譽度和美譽度的全國特殊鑿井行業(yè)最具綜合競爭力的一流工程承包商?！笆奈濉卑l(fā)展美好藍圖已經(jīng)繪就，全體XX人要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，敢闖敢試、敢為人先、砥礪奮進，投身企業(yè)復興的滾滾浪潮，在全面爭創(chuàng)一流企業(yè)的浪潮中，譜寫轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的壯麗篇章。XXXX年，是我們黨成立XXX周年，是公司“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的“見成效”之年。我們今年的主要發(fā)展目標，在工作報告中已經(jīng)作了明確。那么站在新的門檻、新的起點上，我們以什么樣的姿態(tài)邁向新征程？用什么樣的方式搶抓新機遇？憑什么樣

9、的精神攻克新挑戰(zhàn)？這是新的一年以及未來五年需要我們思考并以實際行動來完成的新考題、新答卷。下面，就完成全年目標任務，確保實現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展“見成效”，我再強調(diào)幾點意見。一、堅持同心多元與全員開發(fā)相結(jié)合，在市場開發(fā)上見成效，贏得發(fā)展的主動權(quán)市場是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源頭，是公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展“見成效”的前提，可以說我們所有指標的完成、愿望的實現(xiàn)都靠市場來保證。去年，我們在市場開發(fā)工作上取得了較好的成績，全年完成新簽合同額XX.XX億元，其中轉(zhuǎn)型項目XX.X億元、傳統(tǒng)業(yè)務X.X億元。今年乃至“十四五”期間，我們面臨的市場形勢依然復雜多變。從煤炭基建市場來說，目前已趨于飽和，大規(guī)模基建已成為歷史；從

10、土建業(yè)務市場來說，拿到高利潤項目的難度越來越大。那么，在市場競爭白熱化、爭搶“蛋糕”拼刺刀的現(xiàn)實環(huán)境下，如何去定位布局、提高份額，我們還有很多功課要做。一要合理市場開發(fā)布局。要按照公司“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展定位，圍繞鉆井、凍結(jié)、土建三大板塊進行布局。鉆井板塊要立足西部煤礦市場，敢于善于打響“第一槍”，打開新局面，蓄積新動能；中鉆業(yè)務要圍繞中東部市場，謀求訂單大、業(yè)主信謄好、項目“含金量”高的優(yōu)質(zhì)項目；煤礦凍結(jié)要依托兩X，面向西部，適時走出“國門”，尋找新的突破口，做大市場規(guī)模；市政凍結(jié)要圍繞長三角、京津冀、大灣區(qū)、長江中游等國內(nèi)城市群、都市圈發(fā)達地區(qū)，充分發(fā)揮好區(qū)域指揮部作用，進行謀篇布局。

11、土建板塊要堅持深耕XX、西南市場的開發(fā)策略。要按照布局，詳細了解當?shù)亍笆奈濉逼陂g的投資項目情況，有針對性地進行篩選和重點跟進。要通過區(qū)域化經(jīng)營及市場化手段，進行品牌拓展，促進公司各業(yè)務板塊之間的相互支撐。要在傳統(tǒng)礦山建設(shè)“兩法”施工的品牌帶動下，品牌效應逐步向工業(yè)建筑、房屋建筑、市政道路等方面輻射。要大力承攬優(yōu)質(zhì)的公建、市政、地下空間等土建項目，確保公司市場開發(fā)任務指標完成。要在緊緊圍繞市場布局的同時，時刻把握市場環(huán)境機遇，及時調(diào)整戰(zhàn)略，抓住“商機”，贏得“生機”，實現(xiàn)多點“開花結(jié)果”，牢牢把握住公司發(fā)展的主動權(quán)。二要穩(wěn)固“三足鼎立”格局。要按照鉆井、凍結(jié)做品牌、市政凍結(jié)做效益、土建業(yè)務做規(guī)

12、模的導向，持續(xù)鞏固“三足鼎立”的發(fā)展格局。鉆井板塊，大鉆業(yè)務上，可可蓋項目已于今年年初“落地”，要認真謀劃好項目前期籌備，認真編制項目策劃書，把各種困難充分考慮到位，高起點、高標準，利用好內(nèi)外各方資源，加強施工過程管控，以時間換空間，以效率樹品牌，充分發(fā)揮好大鉆業(yè)務在西部市場的“橋頭堡”作用，同時加強對潛在項目的跟蹤與對接。中鉆業(yè)務上，要進一步加強與相關(guān)央企的合作，通過創(chuàng)新機制和提升效能等方式使中鉆業(yè)務保持適度的規(guī)模。凍結(jié)板塊，礦山凍結(jié)業(yè)務上，要優(yōu)化施工方案，加大技術(shù)創(chuàng)新，降低施工成本和管理成本，提升企業(yè)競爭力。要持續(xù)提升文明施工管理能力和管理水平，以全新的面貌推動礦山凍結(jié)業(yè)務再上一個新的臺階

13、。市政凍結(jié)業(yè)務上，要持續(xù)加強以區(qū)域化發(fā)展為支撐點，穩(wěn)住區(qū)域化發(fā)展“基本盤”。要在現(xiàn)有市場開發(fā)的基礎(chǔ)上，加大城市地下空間項目建設(shè)的市場開發(fā)力度，通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和優(yōu)化市場布局，加強向地鐵車站、軌道鋪設(shè)、隧道裝修等業(yè)務的滲入，把“蛋糕”做大，把全員勞動生產(chǎn)率提高，提升同一業(yè)主、同一項目的邊際效應，逐步提高城市建設(shè)領(lǐng)域的施工管理能力和品牌影響力。要堅定不移做好區(qū)域化、機械化、文明施工標準化和智慧化工地“四篇文章”，要重品牌、抓清欠、增效益，進一步提升履約能力和盈利水平。土建板塊，要充分發(fā)揮區(qū)域機構(gòu)作用，抓牢屬地企業(yè)發(fā)展機遇，用足當?shù)卣撸凑铡耙愿纱贁垺钡墓ぷ魉悸罚攸c發(fā)揮好現(xiàn)有的XX兩個辦事處作用

14、，依托內(nèi)外資源，提升營銷能力，加大市場開發(fā)力度。要積極有效的推進企業(yè)與政府平臺、社會合作各方的銜接，維護好與大客戶、大業(yè)主的關(guān)系，加大公司品牌宣傳力度，提升施工現(xiàn)場管理水平和建筑產(chǎn)品質(zhì)量。XXXX花園項目要加大投入力度，努力建成XX市的亮點工程、樣板工程和觀摩工地，發(fā)揮在X房建示范項目的影響力。各單位、各項目部要從創(chuàng)優(yōu)企業(yè)品牌、打造精品工程出發(fā)，干好在建工程，發(fā)揮宣傳企業(yè)的“窗口”效應。要深刻認識到在日益激烈的市場競爭中，市場認可、業(yè)主滿意才能帶來高信譽，高信譽方能換來高份額。要增強安全意識、精品意識和同理心，急甲方之所急、想業(yè)主之所想，提高服務意識，增加價值創(chuàng)造，贏得市場認可，真正做到干一項

15、工程、拓一方市場、揚業(yè)內(nèi)美名。根據(jù)集團黨委要求，XX機廠已整體劃歸公司，并明確提出了獨立經(jīng)營、自負盈虧的發(fā)展定位。工作會后，一方面要加快與原單位的剩余工作交接；另一方面要加快節(jié)后復工復產(chǎn)，確保正常生產(chǎn)經(jīng)營不受影響。同時，也希望機廠的同志們要進一步解放思想、革新圖變，轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路、完善經(jīng)營機制，努力讓機廠成為公司新的經(jīng)濟增長點。三要強化全員開發(fā)理念。市場開發(fā)既是“一把手”工程，也是全員工程，公司兩級班子成員要充分利用優(yōu)勢和資源，認領(lǐng)一定比例的市場開發(fā)指標，在市場開發(fā)中發(fā)揮好示范帶頭作用。市場開發(fā)的職能要進行整合集中，市場開發(fā)部作為市場開發(fā)職能部門，今年要帶指標運行，要對公司市場開發(fā)工作進行統(tǒng)一指

16、導，加強自身業(yè)務學習和能力提升，負責業(yè)務上的上傳下達，在土建業(yè)務上要主動參與、主動作為；傳統(tǒng)業(yè)務上要做好服務、做好保障。在建項目要發(fā)揮好“根據(jù)地”的作用，要把項目部相關(guān)人員納入市場開發(fā)激勵范圍，凡是因項目部的努力而實現(xiàn)“滾雪球”式開發(fā)的項目，也要給相關(guān)人員一定激勵。要把市場開發(fā)作為企業(yè)的生命線，調(diào)動一切可以利用的力量，用好一切可以開發(fā)的資源，發(fā)揮全員開發(fā)的作用。要切實落實和完善“一標一獎”激勵機制，實行精準激勵，為構(gòu)建市場大開發(fā)格局增添活力；在市場開發(fā)過程中，以“保齡球”式實現(xiàn)了關(guān)鍵市場、關(guān)鍵領(lǐng)域突破的，且能夠獲得高效益的項目，也要給予重獎。二、堅持成本控制與創(chuàng)新創(chuàng)效相結(jié)合，在提高發(fā)展質(zhì)量上見

17、成效去年，公司雖然全面完成了集團下達的各項指標，但也要清醒地看到，我們的營業(yè)收入與集團內(nèi)部第一梯隊的兄弟單位相比還有很大差距，尤其是利潤率與同期集團及全國建筑施工企業(yè)平均利潤率相比還非常低下。此外，我們利潤的完成，還得益于相關(guān)政策享受的資金來源。這也證明，公司發(fā)展的質(zhì)量還不高，經(jīng)營狀況還很脆弱。我們保持多大的規(guī)模？我們的效益、利潤如何得到保障？這取決于我們自己生存的需要，更是企業(yè)發(fā)展壯大的需要，這是我們今年乃至“十四五”期間需要重點思考和攻克的重點與難關(guān)。我們的幾家機關(guān)固定費用都是過千萬，全公司工資支出早已破億元！效率低下、入不敷出、扭虧增盈是擺在我們面前的歷史性抉擇，其唯一的出路就是要“斷臂

18、求生”，下一定的決心去解決歷史遺留問題。今年，我們還要進一步“精兵簡政”，優(yōu)化組織，重心前移，賦能一線，確保企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)以上目標，辦法無外乎兩條：一是效益的提升；二是效率的提高，離開這兩點，都談不上高質(zhì)量。那么，到底什么是高質(zhì)量發(fā)展，具體如何答好高質(zhì)量發(fā)展“答卷”，我們還要圍繞以下兩點去“破題”。一要聚焦成本管控。要聚焦“減法”降成本，拓展成本管控新空間，構(gòu)建以成本管控為核心的基礎(chǔ)管理體系，實施控員降本、管理降本、財務降本、政策降本。首要的就是要盡快構(gòu)建公司成本管理中心，打通“堵點”、暢通“痛點”，止住“出血點”。要明確壓實成本控制責任，落實好公司、二級單位、項目部成本目標，其關(guān)鍵

19、點就是要抓住管理的“龍頭”，抓好“三類”合同：一是總包合同，要加強合同評審，做好關(guān)鍵條款的洽商，確保公司合法利益在源頭上得到保障；二是分包合同，要加強攔標價、控制價的科學制定，尤其要加強雙方“邊界條款”約定，防止推諉扯皮和費用額外增加；三是內(nèi)部承包合同，今天再次重申，無論中小項目模擬股份制還是大項目承包制，項目組建之日，就是合同訂立之時，押金交納要同步到位，嚴禁“先上車后買票”。第二，要加強項目成本管控和工資總額的管理，特別要在材料采購、驗收、領(lǐng)用上下功夫，推行大宗材料集中采購、限額領(lǐng)料、過程審計，達到“來源可溯、去向能查、責任必究”，保證工程質(zhì)量、嚴格成本管控。同時，工資總額要在合同中予以明

20、確約定。第三，要加強過程考核與兌現(xiàn)。對中小項目、大項目要分類施策、及時考核、及時兌現(xiàn)，要讓大家的付出看得見、摸得著，得到實實在在回報。第四，要充分發(fā)揮成本管理中心作用，加強全面預算管理，制定企業(yè)內(nèi)部定額，為合同制定提供科學、合理依據(jù)，為合同履約提供有力支撐，為資金支付提供準確、翔實基礎(chǔ)?？傊鲉挝?、各項目部要認真落實“成本管控年”各項要求，虧損單位要強化扭虧意識和扭虧舉措，確保兩年扭虧、三年增盈。如何實現(xiàn)這一目標，對扭虧而言，我們必須要明白虧在何處，要對“家底”做一次全面分析和梳理，認真分析本單位的成本結(jié)構(gòu)和分布情況、占比情況，實行清單式管理；要把關(guān)鍵要素與兄弟單位、行業(yè)先進單位及本單位歷史

21、同期進行對標對表；要通過分析成本結(jié)構(gòu)，找到成本最佳結(jié)構(gòu)比例，要圍繞優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，制定解決辦法和措施，要通過對標成本要素，取長補短，實現(xiàn)成本最優(yōu)、效益最大。一季度末，虧損單位要上報扭虧增盈的具體方案；未虧損單位要上報降本提效具體方案，全年對照方案落實執(zhí)行。高質(zhì)量發(fā)展要以效益做保證，要通過扭虧增盈來實現(xiàn)。我們不能沒任務虧損，有了任務依然虧損，去年全國都脫貧“摘帽”了、實現(xiàn)小康了，我們不能到現(xiàn)在還背負虧損的帽子！大家要從講政治的高度認識這一問題，要以必勝的勇氣、堅定的信心，通過三年時間打贏扭虧增盈這場攻堅戰(zhàn)。各單位“一把手”和分管領(lǐng)導要切實領(lǐng)會精神、扛起責任，把這一工作當作當前的首要工作，經(jīng)營管理部

22、、黨委工作部等相關(guān)部門要制定相應考核措施，對于按時或提前完成目標的，公司在收入待遇上將加大獎勵力度，在選人用人上將優(yōu)先考慮。二要加大技術(shù)創(chuàng)新。今天，我們召開了公司科技創(chuàng)新大會，并對相關(guān)單位、相關(guān)同志進行了表彰。今后，每兩年都要召開一次科技創(chuàng)新大會。其目的就兩個：一是滿足于市場需要，要從找項目到造項目，從跑市場到造機會，贏得市場競爭的話語權(quán)；二是提高效率，增加效益。當前和今后一個時期，創(chuàng)新能力尤其是科技創(chuàng)新能力必須加快提升，要以科技創(chuàng)新推動降本提效，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。我們要著眼于現(xiàn)場施工需要，抓好科研立項和科技攻關(guān)，加強實用技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用成熟、實用、高效的工藝，縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期，大力提

23、升裝備研發(fā)創(chuàng)新能力，使專業(yè)施工手段更先進、專業(yè)施工能力更強大。要重點關(guān)注“軟巖鉆機”的制造進度，努力確保該設(shè)備落地后成為XX傳統(tǒng)板塊的“金鋼鉆”，成為公司開辟西部鉆井市場的“國之重器”，為公司承攬鉆井項目提高“話語權(quán)”。市政凍結(jié)項目要破解開挖“機器人”在應用中的“卡脖子”難題，對在使用過程中存在的問題要進行攻關(guān)，加快迭代升級，實現(xiàn)人機結(jié)合，不斷提高施工效率，徹底解決民工荒、用工貴、難管理的問題（市政凍結(jié)項目去年用工數(shù)量為XXXX人次，全年民工工資總額XXXX萬元）；要加快“智慧凍結(jié)”工地的應用與推廣，利用信息化手段實現(xiàn)參數(shù)獲取智能化、現(xiàn)場監(jiān)控“零距離”，真正實現(xiàn)機械化減人、自動化換人。土建業(yè)務

24、上，要深化運用BIM技術(shù)，要以BIM為突破口，借助信息化手段，打造“智慧工地”，實現(xiàn)對人、物和環(huán)境的有效管理。公司信息中心要進一步整合和優(yōu)化資源，結(jié)合集團形勢和公司實際，圍繞機關(guān)運行、項目生產(chǎn)經(jīng)營和公司數(shù)據(jù)中心進行立項攻關(guān)，讓信息多跑路、人員少動手，實現(xiàn)高效管理、科學決策。要強化“國家實驗室”等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強與高校和科研院所的合作，開展聯(lián)合攻關(guān)，多出高水平的科技成果，搶占行業(yè)制高點，提高核心競爭力。三、堅持理念引領(lǐng)與嚴格管理相結(jié)合，在安全生產(chǎn)上見成效安全之于企業(yè)，就如同健康之于個人，有了安全不等于就有了一切，但沒有安全就會失去一切。安全生產(chǎn)既沒有“一俊遮百丑”的粉飾，也沒有“瑕不掩瑜”的僥

25、幸，只有“XXX-X=X”的教訓?！熬次飞?，敬畏規(guī)則，敬畏責任”不只是一句口號。去年，我們的安全管理工作比較平穩(wěn)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，但面對當前的安全形勢，還要戒驕戒躁、如履薄冰、一絲不茍，樹立“從零開始、向零奮斗”的意識，超前防范安全風險。一要強化理念引領(lǐng)。要持續(xù)深化“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”“安全是最大的發(fā)展”“安全是最大的效益”等安全理念，加強安全誠信建設(shè)，正確理解和處理安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，營造重安全、抓安全的濃厚氛圍，讓干部職工自覺做到安全作業(yè)、安全操作，不安全不生產(chǎn)。要深刻認識到，事故是一個漸進的過程，是不安全要素積累到一定程度的爆發(fā)，采取切實有效的措施，防止量的

26、積累，是最有效的抓手，也是唯一的手段。海恩法則指出：每一起重大安全事故的背后，必然有XX起輕微事故，和XXX起未遂征兆以及XXXX起事故隱患。對我們的啟示就是一起安全事故背后就是量的積累，再好的技術(shù)、再完備的規(guī)章制度，在實際操作層面，也無法取代人的自身素質(zhì)和責任心。我們要以安全文化為引領(lǐng)，不斷提高安全管理標準化水平。各單位、各項目部要從意識和理念上認清抓好安全質(zhì)量標準化是提升企業(yè)管理能力、品牌形象和夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的最重要的抓手。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)從“保生命”向“保健康”轉(zhuǎn)變；從“零事故”向“零隱患”轉(zhuǎn)變。要圍繞提升職工的思想認識和業(yè)務素質(zhì)，狠抓教育培訓工作，注重培訓實效，堅決杜絕“走過場”現(xiàn)象。

27、二要持續(xù)嚴格管理。要精心組織好月度安全檢查。根據(jù)項目進展情況進行分門別類，確定當月必查重點項目；根據(jù)業(yè)務不同板塊，對“三類專家?guī)臁比藛T進行調(diào)度，確定必查人員；根據(jù)在建項目數(shù)量和時間，確定檢查主體（公司、分公司），切實增強檢查的針對性、實效性和協(xié)同性，堅持以查代訓、以案示警、以查保安，不斷提升安全檢查的質(zhì)量。同時要科學地利用信息化手段，提高工作效率；協(xié)同公司與二級單位檢查，避免重復檢查，為一線減負。節(jié)后，所有在建項目部在復工前都要組織召開新工人進場安全文明施工交底會和項目部各項管理制度宣貫會，無規(guī)矩，不方圓，做到先禮后兵，嚴格落實。同時，要把每日班前會作為一項制度堅持下去，作為公司安全檢查必查內(nèi)

28、容。公司安全管理部每周要列出存在重大風險隱患的項目部，周點調(diào)度，及時通報預警；項目部要列出安全風險源清單，現(xiàn)場醒目公示。要加強安全獎的使用與管理，根據(jù)安全責任重新制定安全風險抵押金標準，安全獎要與日常檢查結(jié)果、隱患整改情況及信用評價掛勾。要發(fā)揮好黨管安全作用，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡，充分發(fā)揮群安員、青安崗等監(jiān)督作用，保證現(xiàn)場管理的“可控、能控、在控”。要深入開展隱患“雙追”和隱患“清零”行動，以責任“雙追”倒逼隱患“清零”，健全追責問責機制，以零容忍的態(tài)度抓好屢禁不止的習慣性違章行為，以鐵腕方式抓好屢教不改的違規(guī)操作陋習，進一步加大對“三違”人員的處罰力度。對安全排查不認真、不到位，疏漏重大隱患的要

29、倒查責任，一追到底，對責任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責任。三要推進文明施工。今年，要全面提升文明施工的水平，安全管理部要根據(jù)業(yè)務板塊，完善、優(yōu)化文明施工標準化內(nèi)容，加大文明施工標準化的學習與宣貫；要針對不同業(yè)務板塊、不同區(qū)域市場，按照達標工地、觀摩工地分類施策，明確標準，保障投入；要圍繞生活大臨、工業(yè)大臨、臨邊防護、勞保用品、配電箱柜、標語噴繪等，統(tǒng)一生產(chǎn)供應，保證標準統(tǒng)一，增加周轉(zhuǎn)次數(shù)，降低投入費用。要借助安全檢查，加強各業(yè)務板塊內(nèi)部、各業(yè)務板塊之間的學習與交流，適時“走出去”學習外部企業(yè)的先進經(jīng)驗。加大工程“創(chuàng)優(yōu)奪杯”活動力度，樹立一批集團及當?shù)氐奈?/p>

30、明施工標準化樣板項目、樣板工地。四、堅持機制改革與能力提升相結(jié)合，在激發(fā)干部隊伍活力上見成效當前，國有企業(yè)三年行動方案已在全國范圍內(nèi)推行，集團“三項制度”改革文件也已于去年年底下發(fā)，今年上半年要上報“三項制度”改革方案。改革的目的和意義就是要著力推進管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。公司相關(guān)部門也要按照要求，加快工作節(jié)奏，構(gòu)建起與行業(yè)發(fā)展形勢相適應、與公司發(fā)展定位相匹配的人事勞動分配機制，進一步提升效率、激發(fā)活力、增強人才競爭力，為公司轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展提供堅強有力的人力資源。一要深化干部人事制度改革。要通過深化改革，推動管理人員能上能下。要進一步加強公司兩級機關(guān)效能建設(shè)，強化機關(guān)編制

31、管理，做好管理人員定編定崗工作，各單位機關(guān)定編定崗方案要于五月底前基本完成，六月底前全面完成；要提高機關(guān)工作效能，克服人浮于事、工作效率低下等現(xiàn)象，提升機關(guān)管理和服務水平，建設(shè)一支精干高效、勤勉敬業(yè)的機關(guān)管理人員隊伍，更好地服務生產(chǎn)一線。要嚴把機關(guān)管理人員入口關(guān)，一般管理人員堅持公開招聘和逢進必考的原則；中層以上管理人員擇優(yōu)交流、輪崗，也可在公司內(nèi)外部進行公開招聘。要嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序，優(yōu)化民主推薦方式，加大年輕干部選拔使用力度，健全年輕干部選拔、教育、管理、使用統(tǒng)籌推進的機制，為公司發(fā)展提供充足人才保證。要進一步拓寬選人用人視野，加大施工一線突出人才的選用力度；把支部書記崗位作為培養(yǎng)復

32、合型人才的重要平臺，推進項目生產(chǎn)經(jīng)營與黨建崗位的輪崗交流。要建立健全中層管理人員能上能下制度，對二級單位班子成員實行任期制（聘期制），任期（聘期）屆滿，經(jīng)考核合格的可以連任（續(xù)聘）。同時，要進一步實施年度黨建與發(fā)展綜合考核，加大考核結(jié)果運用力度，對二級單位班子集體在年度考核中，得分排名末位且分數(shù)較低的，對主要負責人予以誡勉談話；對二級單位班子成員和機關(guān)中層管理人員在年度考核中，排名靠后、分數(shù)較低的，予以誡勉談話，并進行分析研判，經(jīng)分析研判認為確實不勝任或者不適宜擔任現(xiàn)職的，予以調(diào)離崗位、降職、免職或解聘處理。被誡勉人員在次年綜合考核中，無明顯改進的，予以降級、免職處理。二要持續(xù)推進薪酬制度改革

33、。去年，經(jīng)過我們上下反復醞釀，新的薪酬管理辦法已實現(xiàn)“落地”，在績效考核工作上，公司機關(guān)率先實行。今年，我們要在去年推行的基礎(chǔ)上，進一步完善相關(guān)標準，優(yōu)化相關(guān)流程，做好頂層設(shè)計。要牢固樹立“收入靠貢獻、進步靠業(yè)績”的導向，結(jié)合“三項制度”改革，深化收入分配制度改革，健全市場化薪酬機制。要加強工資總額管理，完善工資總額與單位營收、效益上下聯(lián)動機制，加強工資總額的動態(tài)管控，工資、獎金實行月度報批，年底調(diào)控，杜絕“先上車后買票”。要完善中層管理人員薪酬差異化分配制度，明確考核導向，將考核結(jié)果與薪酬緊密掛鉤，拉開同級管理人員的收入差距，針對考核中的優(yōu)秀班子和班子中的優(yōu)秀成員要給予激勵政策。要全面推行兩

34、級機關(guān)工作人員績效薪酬制度，進一步優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，逐步加大績效薪酬占比，將年度考核結(jié)果充分運用于崗位工資調(diào)整和年終獎金分配，構(gòu)建收入增減機制，著力實現(xiàn)收入分配的能增能減。要暢通員工退出渠道，充分發(fā)揮績效考核在人員能進能出方面的應用和支撐作用，對違反勞動紀律、工作敬業(yè)度不夠、業(yè)績貢獻不大、素質(zhì)能力不勝任等情況的職工給予工資調(diào)級、調(diào)崗或解除勞動關(guān)系，切實激發(fā)隊伍活力。三要著力加強干部隊伍建設(shè)。去年以來，我們在干部選拔任用過程中進行了調(diào)整，不僅考察工作能力、業(yè)務水平等基本任務、能力因素，同時對資源調(diào)度能力、應急處理能力以及自我糾錯能力等非任務因素進行全面了解。其目的就是要讓大家清楚，要想成為一名合格的

35、領(lǐng)導者，必須具備駕馭全局、處理復雜問題的綜合能力。我們有的同志想成長、想進步，心情可以理解，但是如果不具備上述能力，不僅延誤了工作，影響了事業(yè)，可能也會產(chǎn)生“拔苗助長”的后果。今年，要重點抓好各級班子建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其強化政治紀律和組織紀律，領(lǐng)導班子成員要把遵守中央“八項規(guī)定”精神，遵守日常工作紀律、完成份內(nèi)工作和交辦工作作為落實“兩個維護”、遵從“四個意識”的具體體現(xiàn)。要堅決摒棄本位主義、個人主義，名利為上甚至與民爭利的不良習氣；要杜絕不敢擔當、不敢作為、眼高手低的不良作風；要落實凡事有安排、件件有回音、事事有落實、進展有報告的“復命精神”。要堅持重大事項報告制，杜絕“磨洋工”“冷

36、處理”，禁止該報不報、先斬后奏，確保公司政令暢通，堅決提高公司各級班子的工作效率和決策水平。各級班子要對認定的事，咬住不放，不優(yōu)柔寡斷；對定下的事，持之以恒，不瞻前顧后；對已干的事，一抓到底，不半途而廢，杜絕“過得去”，做到“過得硬”。要養(yǎng)成雷厲風行的工作作風，對上級工作部署和要求，早謀劃、早安排，加快工作節(jié)奏、提高執(zhí)行速度，把握落實進度、提高執(zhí)行效率，做到抓緊不落空、進度不滯后、質(zhì)量不打折；對下級的工作要把握工作進度，及時給予指導和協(xié)調(diào)，做到有效溝通，共同推進工作落實。黨員干部要突出實干轉(zhuǎn)作風，深入用心研究工作，堅決摒棄照抄照搬、機械執(zhí)行，堅決克服路徑依賴、思維惰性，要用心學習、用心思考，精

37、準謀劃制定好路線圖、施工圖，切實履行好管理職責，主動到前沿陣地去，以“一馬當先”帶動“萬馬奔騰”。要把本領(lǐng)體現(xiàn)在干事上，用真心、使真勁，多做一些實實在在的工作；要把目標鎖定在成事上，圍繞年度目標任務，抓重點、攻難點，解疑點、舉亮點，確保各項工作圓滿完成。要兼顧當前長遠，當前有成效、長遠可持續(xù)的事要放膽去做；當前不見效，長遠打基礎(chǔ)的事也要努力去做?！盀槠髽I(yè)謀長遠”就是要一個聲音喊到底、一件事情抓到底、一張藍圖干到底，一件接著一件辦、一年接著一年干，瞄準目標、持續(xù)努力、接力奮進。五、堅持黨建引領(lǐng)與營造風清氣正氛圍相結(jié)合，在厚植企業(yè)文化根基上見成效黨建工作為企業(yè)文化提供了思想保障，為公司發(fā)展指明了前

38、進方向。企業(yè)文化為強化黨建引領(lǐng)營造了良好環(huán)境氛圍，為黨建工作保駕護航。作為國有企業(yè)，進一步發(fā)揮黨建工作和企業(yè)文化兩方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)相互融合、共同促進，才能迸發(fā)出新的活力和強大競爭力，綜合實力才能明顯提升。一要持續(xù)強化黨建引領(lǐng)。去年，我們打造了“四提一延”黨建工作體系，形成了黨建工作新機制，推動公司黨建工作邁上了新臺階。今年，我們要在去年的工作基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建齊抓共管的大黨建格局，持續(xù)強化黨建引領(lǐng)能力，推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的成果，實現(xiàn)黨建工作促進生產(chǎn)經(jīng)營見成效。越是關(guān)鍵時期，越要突出黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，越是要發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用。要聚焦學習抓常態(tài)，把學習收

39、獲與解決問題、與提質(zhì)增效相結(jié)合，增強學習的針對性和實踐性。要聚焦典型增活力，持續(xù)推進“首席技師”“月度之星”評選等活動，分領(lǐng)域、多維度，精準選樹和宣傳一批先進典型，全面煥發(fā)員工活力，營造人心思上、人心思進、人心思干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要進一步優(yōu)化黨建考核評價機制，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營綜合考核體系建設(shè)，用生產(chǎn)經(jīng)營成果來檢驗黨建工作成效。紀檢監(jiān)察組織要結(jié)合全年工作重點，尤其是在扭虧增盈攻堅戰(zhàn)中，對于那些符合公司整體利益的，符合公司絕大多數(shù)職工利益的人和事要大力支持、全力支持；對于那些作風飄浮、工作消極、怠政懶政的要及時發(fā)聲；對于以訛傳訛、惡意中傷、頂風違紀的要敢于“亮劍”；對于損公肥私、中飽私囊、靠企吃企的要堅決采取措施。二要厚植企業(yè)文化根基。文化是企業(yè)發(fā)展進步的重要內(nèi)容和精神動力，XXXX年是公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。各級黨組織要以品牌戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以加強項目文化建設(shè)為重點，抓好“品質(zhì)XX”“百年XX”形象宣傳，弘揚“專注如一、拼搏奉獻、創(chuàng)新引領(lǐng)”的XX精神，堅持“責任如山、踐諾如鐵”的企業(yè)核心價值觀，踐行“創(chuàng)鑿美麗人生，開鑿幸