工程造價管理自學大綱及試題庫

1、函授課程工程造價管理自學內容安排工程造價管理是技術、經(jīng)濟、管理相結合的一門交叉的邊緣學科 研究對象 ：工程項目研究手段 ：工程技術、經(jīng)濟、管理最終目標 ：追求效益工程造價管理是工程管理專業(yè)的專業(yè)必修課程，本課程主要針對項目建設的不同階段進行工程造價的確定與控制。工程造價是指建設工程產(chǎn)品的建造價格，這里的建設工程是指房屋建筑工程和橋梁、隧道、公路、鐵路等其他土木工程。由于課程學時的限制，主要以建筑工程為主。課程包含兩部分： 理論部分和實驗部分。其中，理論課程部分內容共 51個課時，實驗部 分內容目前共 34個課時。主要包括以下內容：1. 工程造價概論2. 工程造價構成3. 工程造價的確定方法4.

2、 工程造價的控制5. 工程造價管理目標的優(yōu)化6. 工程造價資料的收集與應用（了解）教學方法 以案例教學為主。8. 理論部分內容含蓋面較廣，實驗部分工程預算編制內容較煩瑣9. 實踐性很強。第一章 概論1、知識點1.1 工程造價的含義A 建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用， 這是從業(yè)主的角度來定義的；（廣義）B 即工程價格，是為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備 市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總 價格，是從承包商的角度來定義的。 （狹義）1.2 工程造價的特點大額性個別性、差異性 動態(tài)性（建設時間長、影響因素多） 層次性（三個

3、或五個層次：總造價、單項、單位、分部、分 項）兼容性（兩種含義、造價構成因素的廣泛性和復雜性）1.3 工程造價的計價特征單件性計價多次性計價 按工程構成的分部組合計價1.4 工程造價管理 建設工程投資費用管理；工程價格管理。前者屬投資管理范疇，后 者屬價格管理范疇。工程造價管理的發(fā)展 工程造價管理產(chǎn)生于 1618世紀的英國，當時那些對已完工程量進行 測量、計算工料和估價 的專人被稱為工料測量師。1.4.2 工程造價管理的目標和任務 工程造價管理的目標是按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場 經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定造 價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝

4、企業(yè)經(jīng)營效果。工程造價管理的任務是加強工程造價的全過程動態(tài)管理，強化工 程造價的約束機制，維護有關各方的經(jīng)濟利益，規(guī)范價格行為，促進微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。工程造價管理的基本內容 工程造價管理的基本內容是合理確定和有效地控制工程造價。各 階段對造價的控制項目決策階段，根據(jù)擬建項目的功能要求和使用要求作出項目投 資定義，逐步將投資估算的誤差率控制在允許范圍內。初步設計階段，運用設計標準與標準設計、價值工程、限額設計 等方法以投資估算為目標，控制初步設計，如果設計概算超出投資估 算，則對初步設計的結果進行調整和修改施工圖設計階段，以批準的設計概算為控制目標，應用限額設 計、價值工程等方法，以設計

5、概算控制施工圖設計工作的進行，如預 算超概算，則對施工圖設計的結果進行調整和修改。施工準備階段，以工程設計文件為依據(jù)，編制招標工程的標底， 選擇合適的合同計價方式，確定承包合同價。施工階段則以預算、合同價為控制依據(jù)，通過工程計量、控制工 程變更等方法，嚴格控制實際工程費用的支出?？⒐を炇针A段，編制竣工決算，算出實際花費的全部費用，并總 結經(jīng)驗，積累資料，不斷提高工程造價管理的水平。1.5 有效地控制工程造價（即投資控制）應體現(xiàn)以下三原則： 以設計階段為重點的建設全過程投資控制 主動控制，以取得令人滿意的結果 技術與經(jīng)濟相結合是控制項目投資的有效手段。2、重難點 工程造價的兩種含義、計價特征 工

6、程造價管理的基本內容、目標和任務 各階段對造價的控制要點、有效控制造價的原則3、自學方法 結合知識點，根據(jù)工程造價管理的理論與方法（郭琦 主編）自 學。4、作業(yè)題4.1 工程造價的基本任務是什么？4.2 名詞解釋建筑產(chǎn)品、投資、建設項目投資、工程造價、工程價 格、工程成本。第二章 工程造價的構成與形成機制1.知識點1.1 建設項目投資的構成建設項目總投資概念。生產(chǎn)性建設項目總投資構成：固定資產(chǎn)投資和流動資金（鋪底流 動資金二流動資金X 30%）非生產(chǎn)性建設項目總投資構成：固定資產(chǎn)投資。1.1.2 靜態(tài)投資與動態(tài)投資靜態(tài)投資概念。靜態(tài)投資組成：建設項目前期工程費、建筑安裝工程費、設備和 工器具購

7、置費、工程建設其他費用、基本預備費。動態(tài)投資概念。動態(tài)投資組成：靜態(tài)投資部分、建設期貸款利息、投資方向調節(jié) 稅、漲價預備費、新開征稅費以及匯率變動部分。1.1.3 工程造價的構成表 2 1。1.2 設備及工器具購置費用的構成與計算 設備及工器具購置費用概念：由設備購置費用和工器具及家具購 置費用組成。設備購置費 達到固定資產(chǎn)標準的設備、工器具及家具的費設備購置費 =設備原價 +設備運雜費工器具及生產(chǎn)家具購置費 未達到固定資產(chǎn)標準的設備、工器 具及家具的費用。工器具及生產(chǎn)家具購置費=設備購置費X( 1+費率)1.2.1 設備原價計算： 設備分國產(chǎn)設備和進口設備兩種。 國產(chǎn)設備原價的構成及計算 國

8、產(chǎn)設備原價概念。 構成：分國產(chǎn)標準設備和國產(chǎn)非標準設備。 國產(chǎn)標準設備原價 一般采用帶有備件的出廠價。 國產(chǎn)非標準設備原價計算方法有四種：成本計算估價法擴大定額估價法類似設備估價法 概數(shù)指標估價法1.2.2 進 口設備原價的構成與計算 進口設備原價概念：進口設備的抵岸價。 進口設備的交貨方式：三種。一般采用裝運港交貨方式。有FOB價、運費在內價、CIF價。 進口設備的構成及計算 采用FOB價時，構成：進口設備購置費 =C I F +外貿手續(xù)費 +銀行手續(xù)費 +關稅+消費稅 +增殖稅 +海關監(jiān)管手續(xù)費車輛購置手續(xù)費。其中：到岸價( CIF) = 離岸價( FOB) +國際運費 +運輸保險費1.2

9、.3 設備運雜費的確定 設備分國產(chǎn)與進口兩種。 構成：四部分。見課本。計算：設備運雜費二設備原價X運雜費率1.3 建筑安裝工程1.3.1 直接費工程的直接成本。 由直接工程費和措施費組成。1.3.1.1 直接工程費 施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。人工費 概念及構成。材料費 概念見書。構成： 材料原價、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試 驗費。施工機械使用費 概念及構成。 直接工程費的計算：直接工程費 =人工費 +材料費 +施工機械使用費 其中：人工費二刀（工日消耗量X日工資單價），材料費 二刀（材料 消耗量X材料基價）+檢驗試驗費，施工機

10、械使用費 =刀（施工機 械臺班消耗量X機械臺班基價）措施費 為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程 實體項目的費用。構成：技術措施費和組織措施費。環(huán)境保護費文明施工費安全施工費臨時設施費夜間施工費二次搬運費 大型機械設備進出場及安拆費 混凝土和鋼筋混凝土模板及支架費 腳手架費已完工程及設備保護費施工排水、降水費 措施費的計算環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、二次搬運費均按直接 工程費X相關費率。臨時設施費有三部分組成：周轉使用臨建 一次性使用臨建、其他臨時設施。臨時設施費二（周轉使用臨建+ 一次性使用臨建）X（ 1+其他臨 時設施所占比例）夜間施工增加費二（1-合同工期寧定

11、額工期）X直接工程費中的 人工費合計寧平均日工資單價X每工日夜間施工費開支大型機械設備進出場及安拆費 二一次進出場及安拆費X年平均安 拆次數(shù)寧年工作臺班混凝土和鋼筋混凝土模板及支架費(1) 模板及支架費二模板攤銷量X模板價格+支、拆、運輸費(2) 租賃費二模板使用量X使用日期X租賃價格+支、拆、運輸費 腳手架搭拆費(1) 腳手架搭拆費二腳手架攤銷量X腳手架價格 +搭、拆、運輸 費(2) 租賃費二腳手架每日租金X搭設周期+搭、拆、運輸費 已完工程及設備保護費已完工程及設備保護費 =成品保護所需機械費 +材料費+人工費 施工排水、降水費排水降水費二刀排水降水機械臺班費X排水降水周期 +排水降水使

12、用材料費、人工費間接費 概念。 由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。1.3.2.1 規(guī)費 政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用。包括： 工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。1.3.2.2 企業(yè)管理費 概念及構成。其中，構成中第( 9)項改成：財務費。間接費計算：按取費基數(shù)的不同分三種： 以直接費為計算基數(shù)(土建工程) 間接費=直接費合計X費率 以人工費和機械費合計為計算基數(shù)(單獨裝飾工程)間接費=人工費和機械費合計X費率 以人工費為計算基數(shù)(安裝工程) 間接費=人工費合計X費率 間接費費率 =規(guī)費費率 +企業(yè)管理費費率利潤計算：按取費基數(shù)的不同分三種：以直接費為計算基

13、數(shù)禾U潤=（直接費+間接費）X利潤率 以人工費和機械費合計為計算基數(shù) 利潤=人工費和機械費合計X利潤率 以人工費為計算基數(shù)利潤=人工費合計X利潤率稅金 概念及構成。計算：稅金二（稅前造價+利潤）X稅率稅率分三種。1.4 工程建設其他費用構成 工程建設其他費用概念。 工程建設其他費用的發(fā)生有較大的彈性。 按內容可分三大類：一、土地使用費（一）土地征用及遷移補償費，包括：土地補償費、青苗補償費 和附著物補償費、安置補助費、耕地占用稅等稅費、征地動遷費、 水利水電工程水庫淹沒處理補償費。（二）土地使用權出讓金二、與項目建設有關的其他費用（一）建設單位管理費 含建設單位開辦費和經(jīng)費。計算：建設單位管理

14、費 =（建筑安裝工程費用 +設備及工器具購置費 用）X費率（二）勘察設計費 計算。（三）研究試驗費 為本項目提供資料等進行必要的研究試驗及 設計規(guī)定在施工中進行的試驗費用。研究試驗費按實際發(fā)生數(shù)額計 算。（四）建設單位臨時設施費 計算分三種情況。（五）工程監(jiān)理費（六）工程保險費根據(jù)不同工程類別，分別以建筑安裝工程費用X費率計算（七）弓I進技術和進口設備其他費 構成及計算。（八）國內專有技術及專利使用費（九）工程總承包費三、與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用1 （一）聯(lián)合試運轉費2 （二）生產(chǎn)準備費3 （三）辦公和生活家具購置費 135預備費、建設期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅一、預備費包括：基本

15、預備費和漲價預備費。（一）基本預備費 由于自然災害造成的損失及設計、施工階段 變更的工程費用。計算：公式見課本。（二）漲價預備費一一在建設期間由于價格變化引起投資增加的費 用。計算：公式。二、建設期貸款利息 實行復利計算。（一）貸款總額一次性貸出且利率固定 公式。（二）總貸款分年均衡發(fā)放規(guī)定：當年借款按半年計息，上年借款按全年計息。計算公式：1建設期每年應計利息q 年初借款累計 -當年借款額 年利率1 .Pji ?A 12重難點總投資及工程造價的構成設備及工器具購置費用的構成與計算建筑安裝工程費用構成與計算工程建設其他費用構成預備費、建設期貸款利息計算3 自學方法 自學課本。4 習題1. 簡述

16、我國工程造價的組成。2. 簡述進口設備費用的組成。3. 工程建設其他費用由哪些費用組成？4. 建筑工程費用與安裝工程費用有何不同？5. 簡述我國現(xiàn)行建筑安裝工程費用的組成。第三章 工程造價的計價方法1. 知識點1.1 工程造價的確定方法（一）定額計價法定價以定額為基本依據(jù)。 定額是根據(jù)社會平均水平確定的完成一件合格產(chǎn)品所消耗的各種活 勞動和物化勞動數(shù)量標準。 方法特點：計算過程簡單、快速、比較準確。但定額是根據(jù)社會平均 水平測算的，不利于企業(yè)自主報價，不能充分體現(xiàn)市場公平競爭。目前，定額法適用于工程概算、預算、結算、竣工決算。（二）工程量清單計價法是一種市場定價模式。是由建設產(chǎn)品的買方和賣方在

17、建設市場上根 據(jù)供求狀況、信息狀況進行自由競價，從而最終能夠簽訂工程合同價 格的方法。具體見 P57。03規(guī)范規(guī)定適用于建設工程招標投標的工程量清單計價活動。2008年 7月9日發(fā)布建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002008，從2008年12月1日起實施。08規(guī)范適用于建設工程工程量清單計價活動。包括：工程量清單編 制、工程量清單招標控制價編制、工程量清單投標報價編制、工程合 同價款的約定、竣工結算的辦理以及工程施工過程中工程計量與工程 價款的支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款的調整和工程計價爭議處理 等活動。1.2 工程建設定額的基本概念 概念：是指在合理的勞動組織和合理地使用材料和機械的

18、條件下， 完成單位質量合格產(chǎn)品所需消耗的資源的數(shù)量標準。（一）特征三個。（二）分類 按定額反映的物質消耗內容分類勞動消耗定額（勞動定額） 機械消耗定額（機械臺班定額） 材料消耗定額（材料定額） 按定額的編制程序和用途分類施工定額 施工企業(yè)內部使用的一種定額，由勞動定額、機械臺 班定額和材料定額組成，是預算定額編制的基礎。預算定額 一種計價性定額。根據(jù)社會平均水平測算的，屬于社 會性定額。概算定額 用于編制擴大初步設計概算，以預算定額為編制基概算指標 在初步設計階段編制設計概算用，以概算定額和預算 定額為基礎。投資估算指標 在項目決策階段編制投資估算用。分三級：建設 項目指標、單項工程指標和單位

19、工程指標。仍以概算定額和預算定額 為基礎。按投資的費用性質分類建筑工程定額 設備安裝工程定額 建筑安裝工程費用定額 一般包括措施費定額及間接費定額。 工器具定額工程建設其他費用定額 按專業(yè)性質分類全國通用定額、行業(yè)通用定額及專業(yè)專用定額。 按主編單位和管理權限分類五種。1.3 工程建設定額原理一、施工定額（一）概念 由勞動定額、機械臺班定額和材料定額組成。（二）勞動定額 概念。施工中工人工作時間消耗的分類。 勞動定額的表示方法 用時間定額表示。單位產(chǎn)品時間定額（工日） =1/每工日產(chǎn)量用產(chǎn)量定額表示每工日產(chǎn)量 =1/單位產(chǎn)品時間定額（工日） 時間定額和產(chǎn)量定額之間的關系： 時間定額 =1/產(chǎn)量

20、定額 勞動定額的時間定額是指施工中工人必需消耗的時間，由五部分 組成。勞動定額的編制方法。包括：技術測定法、統(tǒng)計分析法、比較 類推法、經(jīng)驗估計法。其中，技術測定法：分四種：計時觀察測定法 在一定時間內，對特定作業(yè)進行直接連續(xù) 觀察和記錄，以獲得工時消耗數(shù)據(jù)進而分析制定勞動定額的方法。 工作抽樣測定法通過對操作者或機械設備進行隨機瞬間觀 測，記錄各種作業(yè)項目在生產(chǎn)活動中發(fā)生的次數(shù)和發(fā)生率，取得工時 消耗資料，推斷各觀測項目的時間結構及其演變情況，從而掌握工作 狀況的一種測定技術。（三）材料消耗定額 工程施工中所消耗的材料，按其消耗方式分： 在施工中一次性消耗的、構成工程實體的材料。 在施工中周轉

21、使用的、不構成工程實體的周轉性材料。 實體性材料消耗定額的組成 施工中材料的消耗，一般分為必需消耗的材料和損失的材料。在確 定材料定額消耗量時一般不考慮損失材料的因素。必需消耗的材料消耗量 =材料凈耗量 +材料合理損耗量 其中，材料合理損耗量包括內容見。周轉性材料消耗定額的組成 周轉性材料的定額消耗量是指每使用一次攤銷的數(shù)量。計算公式。（四）機械臺班消耗定額概念。 施工過程中機械工作時間消耗的分類（1）必需消耗的工作時間 包括有效工作時間、不可避免的無負荷工作時間、不可避免的中斷 時間。（2）損失時間 包括多余工作時間、停工時間、違背勞動紀律時間和低負荷下的工 作時間。機械臺班使用定額的表示方

22、法用時間定額表示。用產(chǎn)量定額表示。 一般先確定機械臺班產(chǎn)量。公式：機械時間定額 =1/機械臺班產(chǎn)量 機械臺班使用定額的編制方法 擬定正常的施工條件 確定機械純工作 1小時的生產(chǎn)效率 建筑機械的動作分循環(huán)動作和連續(xù)動作。分別確定。 確定機械工作時間利用系數(shù)確定機械臺班產(chǎn)量定額二、預算定額（一）概念見 P69。（二）人工工日消耗量指標的確定 人工工日消耗量指標 =基本用工數(shù)量 +其他用工數(shù)量 基本用工數(shù)量計算。其他用工數(shù)量 =輔助用工數(shù)量 +超運距用工數(shù)量 +人工幅度差用工數(shù) 量（三）材料消耗量指標的確定 材料消耗定額包括實體性材料、周轉性材料和其他材料。 實體性材料消耗量指標材料消耗量二材料凈用

23、量+材料損耗量二材料凈用量X（ 1+損耗率） 其他材料消耗量 以合計的費用單列。周轉性材料消耗 按多次使用、分次攤銷的方式計入。（四）機械臺班消耗量指標的確定 一般按施工定額中的機械臺班產(chǎn)量，并考慮一定的機械幅度差計 算。機械臺班消耗量二施工定額中的機械臺班消耗量X（ 1+機械幅度差 率）大型機械的機械幅度差率。三、概算定額及概算指標（一）概算定額 在正常的生產(chǎn)建設條件下，為完成一定計量單位的擴大分項工程或擴大結構構件的生產(chǎn)任務所需人工、材料和機械臺班的消耗數(shù)量標 準。是一種計價性定額，采用社會平均水平。 內容包括人工、材料、機械臺班三部分。（二）概算指標 是以統(tǒng)計指標的形式反映資源消耗量。

24、一般以整個建筑物或構筑物為對象，以建筑面積、體積或設備的臺（組）為計量單位，包括人工、材料、機械臺班的消耗量標準和造 價指標。形式有兩種：綜合和單項1.4 工程量清單計價方法一、基本概念工程量清單：建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目 名稱、規(guī)費項目清單和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等的明細清單。綜合單價：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措 施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費與 利潤，以及一定范圍內的風險費用。措施項目暫列金額：招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆 款項?？偝邪召M：總承包人為配合協(xié)調發(fā)包人進行的工程分包自行采 購的設備

25、、材料等進行管理、服務以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總 整理等服務所需的費用。索賠：在合同履行過程中，對于非已方的過錯而應由對方承擔責任 的情況造成的損失，向對方提出補償?shù)囊蟆，F(xiàn)場簽證：發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的 責任事件所作的簽認證明。二、工程量清單計價的基本原理（一）基本方法工程量清單計價的基本過程：招標人在統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則的基礎上，按照統(tǒng)一的工程量 清單標準格式、統(tǒng)一的工程量清單項目設置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施 工圖紙編制工程量清單，計算出各個清單項目的工程量，編制招標控 制價；投標人根據(jù)所獲得的信息和數(shù)據(jù)，結合企業(yè)定額計算編制工程 投標報價。工程量清單計價編

26、制階段：兩個。工程量清單編制工程量清單計價 利用工程量清單來編制投標報價。（二）工程量清單計價法的特點四個。三、建設工程工程量清單計價規(guī)范的主要內容于2003年7月1日實施。計價規(guī)范是統(tǒng)一工程量清單編制、規(guī)范工程量清單計價的國家標準。共包括五章和五個附錄。第一章總則。第二章術語。第三章工程量清單編制。第四章工程量清單計價。第五章工程量清單及其計價格式。附錄分別為建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林 綠化工程的清單項目及工程量計算規(guī)則，要求招標人在編制清單時必 須執(zhí)行。（一）適用范圍08規(guī)范規(guī)定：全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建 設項目，必須采用工程量清單計價。非國有資

27、金投資的工程建設項 目，可采用工程量清單計價。（二）工程量清單的編制工程量清單是表現(xiàn)建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他 項目名稱、規(guī)費項目清單和稅金項目的名稱和相應數(shù)量的明細清單。 由招標人按照計價規(guī)范附錄進行編制。包括分部分項工程清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目 清單、稅金項目清單。分部分項工程清單包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。編制時作到四個統(tǒng)一：項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計 算規(guī)則的統(tǒng)一。（1）項目編碼：分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標識。（2）項目名稱（3）項目特征：構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值 的本質特征。（4）計量單

28、位（ 5）工程數(shù)量措施項目清單措施項目 為完成工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中 技術、生活、安全、環(huán)境和保護等方面的非工程實體項目。包括內 容。措施項目清單可根據(jù)擬建工程的實際情況列項。凡可以計算工程量 的項目清單宜采用清單編制；不能計算的，以 “項目 ”為計量單位。一般按通用措施項目與專業(yè)措施項目分列。通用措施項目 包括：安全文明施工(含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施)夜間施工二次搬運冬雨季施工大型機械設備進出場及安拆施工排水施工降水地上、地下設施，建筑物的臨時保護設施已完工程及設備保護其他項目清單宜按照下列內容列項：暫列金額 ：招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一

29、筆 款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設 備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出 現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價 ：招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不 能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。類似于FIDIC 合同條款中的Prime Cost Items包括：材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價。計日工( Daywork )：在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙 以外的零星工作項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。其單價 由投標人通過投標報價確定；其數(shù)量按完成發(fā)包人發(fā)出的計日工指令 的數(shù)量確定?？偝邪?/p>

30、費 ：總承包人為配合協(xié)調發(fā)包人進行的工程分包自行采 購的設備、材料等進行管理、服務以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總 整理等服務所需的費用。出現(xiàn)其它未列的項目，根據(jù)工程實際情況補充。規(guī)費項目清單工程排污費工程定額測定費社會保障費：包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費； 住房公積金危險作業(yè)意外傷害保險。稅金項目清單營業(yè)稅城市維護建設稅教育費附加（三）工程量清單計價 采用工程量清單計價，建設工程造價組成： 由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組 成。計價方式： 工程量清單計價采用綜合單價計價。綜合單價包括除規(guī)費和稅金以外的全部費用。 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價

31、的共同 基礎?？⒐そY算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完 成的工程量確定。招標控制價 國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標。 招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審 核。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予拒絕。 招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托具有相應資質 的工程造價咨詢人編制。綜合單價中應包括招標文件中要求投標人承擔的風險費用。 招標控制價應在招標時公布，不應上調或下浮，招標人應將招標控 制價及有關資料報送造價管理機構備查。投標人經(jīng)復核認為在招標人公布的招標控制價未按照 08規(guī)范的規(guī)定 編制的，應在開標前 5天向有關機構投

32、訴。有關機構在處理投訴時，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應責成招標人修改。 投標報價投標價由投標人自主確定，但不得低于成本。 投標價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、 項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。計價過程：（1）分部分項工程量清單的綜合單價 分部分項工程費計算公式。 分部分項工程綜合單價應按照招標文件中分部分項工程量清單的特 征描述計算。綜合單價應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用。 招標文件中提供了暫估單價的材料，按暫估的單價進入綜合單價。（2）措施項目費 應根據(jù)招標文件中的措施項目清單及投標

33、時擬定的施工組織設計或施工方案確定。 計價方式應根據(jù)招標文件規(guī)定，可以計算工程量的措施清單項目， 應采用綜合單價計價；其余以 “項 ”為單位的方式計價，應包括除規(guī)費 和稅金以外的全部費用。投標人可根據(jù)工程實際情況結合施工組織設計或施工方案，對招標 人所列的措施項目進行增補。投標人調整和確定的措施項目應通過評標委員會的評審。（3）其他項目費應按以下規(guī)定報價： 暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫，不得變 動。材料暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單 價，不得變動；專業(yè)工程暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的 金額填寫。計日工按招標人在其他項目清單中列出的項目和數(shù)量，

34、自主確定綜 合單價并計算計日工費用?？偝邪召M根據(jù)招標文件中列出的分包專業(yè)工程內容和提出的要 求自主確定。（4）單位工程投標報價 公式見 P84。（5）單項工程報價二刀單位工程報價（6）建設項目總報價二刀單項工程報價（ 7）其他涉及：工程合同價款的約定、竣工結算的辦理、工程施工過 程中工程計量與工程價款的支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款的調整 和工程計價爭議處理等活動，具體規(guī)定見網(wǎng)絡課堂課程PPT中工程量清單計價掃描資料。四、工程量清單計價的步驟（一）熟悉工程量清單（二）研究招標文件，具體包括： 分專業(yè)對施工圖進行工程量審核。 根據(jù)圖紙說明和各種選用規(guī)范對工程量清單項目進行審查，確定項 目是否

35、漏項。根據(jù)技術要求和招標文件的具體要求，對工程需要增加的內容進行 審查。（三）熟悉施工圖紙。（四）了解施工組織設計。（五）熟悉加工定貨的有關情況。（六）明確主材和設備的來源情況。（七）計算工程量包括： 核算工程量清單所提供清單項目工程量是否準確； 計 算每一個清單主體項目所組成的輔助項目工程量，以便計算綜合單 價。（八）確定措施項目清單內容 必須結合項目的施工方案或施工組織設計的具體情況填寫。（九）計算綜合單價 （十）計算措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金等。 （十一）匯總計算工程造價。五、工程量清單計價的程序1、計算分部分項工程費。2、按規(guī)定計算措施項目費。3、按招標文件規(guī)定計算其他項目費。

36、4、計算規(guī)費。5、匯總 1+2+3+4，計算不含稅工程造價6、計算稅金。7、匯總 5+6，計算含稅工程造價。六、工程量清單統(tǒng)一格式工程量清單格式組成內容：封面、填表須知、總說明、分部分項工程量清單。措施項目清單、其他項目清單表。見網(wǎng)絡課堂 PPT工程量清單計價掃描資料。工程量清單計價格式 內容包括：封面、投標總價、工程項目總價表、單項工程費匯總 表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單 計價表、其他項目清單計價表。見網(wǎng)絡課堂 PPT工程量清單計價掃描資 料。 。1.5 工程造價指數(shù)一、概念工程造價指數(shù)是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的 一種指標。二、分類（一）按

37、照工程范圍、類別、用途有單項價格指數(shù)和綜合價格指數(shù)。（二）按造價資料期限長短時點造價指數(shù)月指數(shù)季指數(shù)年指數(shù)（三）按不同基期 有定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù)。三、工程造價指數(shù)的編制一般根據(jù)各主要構成要素分別編制價格指數(shù)，匯總得到工程造價指 數(shù)2. 重難點定額計價法、工程建設定額原理、工程量清單計價法3. 自學方法 根據(jù)課本自學，完成作業(yè)題。4. 作業(yè)題簡述定額計價的原理與方法。 簡述工程量清單計價的基本過程。編制分部分項工程量清單時的 “四個統(tǒng)一 ”分別是什么？簡述工程量清單計價的基本步驟。 簡述定額計價與工程量清單計價的異同第4章 工程造價的控制1 知識點1.1 建設項目投資估算 一、基本概念投資估算

38、在投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資源和一定的方法， 對建設項目未來發(fā)生的全部費用進行預測和估算。（一）作用（二）投資估算的階段劃分與精度要求（三）投資估算的內容 建設項目的投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算。其 中，固定資產(chǎn)投資估算包括靜態(tài)投資估算和動態(tài)投資估算。二、固定資產(chǎn)投資估算的編制方法（一）靜態(tài)投資估算A 擴大指數(shù)估算法 套用原有同類項目的固定資產(chǎn)投資額進行擬建 項目的固定資產(chǎn)投資額估算的一種方法。特點：計算較簡單，準確性差，并需要收集相關的基礎數(shù)據(jù)和經(jīng)過 系統(tǒng)分析整理。具體包括：生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)估算法、分項比例估算法、資金周轉率法 等。生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)估算法 根據(jù)已建成項目的投資額或其設

39、備投資 額，來估算生產(chǎn)規(guī)模不同的同類項目投資或其設備投資。原理：考慮到規(guī)模經(jīng)濟因素，將項目投資額與生產(chǎn)規(guī)模視為指數(shù)關 系，單位生產(chǎn)規(guī)模所需的投資隨生產(chǎn)規(guī)模的擴大逐級減少。在一般情況下，生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)n小于1。當擬建項目主要靠增大設備 規(guī)格擴大生產(chǎn)規(guī)模時，取n=0.60.8;當擬建項目主要靠增加相同規(guī)格 設備的數(shù)量擴大生產(chǎn)規(guī)模時，取 n=0.81.0。B 分項比例估算法概念（ 1 ）設備投資估算設備投資按其出廠價格加上運輸費、安裝費等。（2）建筑物與構造物投資估算（3）其他投資估算項目固定資產(chǎn)投資總額公式。C 資金周轉率法 根據(jù)已建類似項目的資金周轉率指標來估算投資額。D 單位面積綜合指標估算法

40、適用于單項工程的投資估算。E 單元指標估算法工業(yè)項目。民用項目。F 詳細估算法 分別估算工程費用，工程建設其他費用及預備費。見第二章。（二）動態(tài)投資估算法 見第二章。三、流動資金的估算方法 一般有兩種，擴大指標估算法（粗估）法和分項（詳細）估算法。 擴大指標估算法 按照流動資金占某種費用基數(shù)的比率來估算。 計算公式：年流動資金二年費用基數(shù)X各類流動資金率 =年產(chǎn)值X單位產(chǎn)品量占用流動資金額 式中：年費用基數(shù)包括銷售收入、產(chǎn)值、經(jīng)營成本、總成本費用和固 定資產(chǎn)投資等。所采用的比率可根據(jù)行業(yè)或部門規(guī)定的參考值或按企 業(yè)歷史統(tǒng)計的經(jīng)驗數(shù)據(jù)確定。此法適用于項目。分項詳細估算法。主要依據(jù)生產(chǎn)成本估算表中

41、的數(shù)據(jù)進行計 算。公式：流動資金 =流動資產(chǎn) -流動負債流動資產(chǎn) =現(xiàn)金+應收和預付款 +存貨 流動負債 =應付帳款 +預收帳款 存貨 =外購原材料、燃料 +在產(chǎn)品 +產(chǎn)成品 各類資金的基本公式：四、房地產(chǎn)開發(fā)項目投資費用估算 分三階段分別估算。項目機會研究階段目的是提供一個可能進行建設的投資項目。其投資估算很粗略，估 計誤差為 30%。按項目意圖估算項目內容與工程量（ P）。按當?shù)仄骄焦浪阗M用單價（ Q）。估算投資總額EoE=EPQ +1（貸款利息）項目初步可行性研究階段采用概算指標法。估計誤差為 20%。 根據(jù)擬定的開發(fā)方案，確定各開發(fā)項目的工程數(shù)量（ P） 。 根據(jù)概算定額指標，確定

42、單位工程造價（ Q） 。估算總投資EoE=EPQ+1項目可行性研究階段投資總額估算較高。估計誤差為 10%。 可采用單位工程概算的編制方法?？偼顿Y=項目直接費+間接費+利潤+稅金+貸款利息項目直接費=直接工程費+措施費 直接工程費=人工費+材料費+機械費1.3 建設項目財務評價一、概述建設項目經(jīng)濟評價的概念建設項目經(jīng)濟評價是指采用現(xiàn)代經(jīng)濟分析方法，對擬投資的建設項 目在計算期內投入、產(chǎn)出諸多經(jīng)濟因素進行系統(tǒng)的分析和論證。是項 目可行性研究的核心內容。建設項目經(jīng)濟評價的內容 分三層次：財務評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價。 財務評價、國民經(jīng)濟評價的概念。社會評價 概念：社會評價是應用社會學的一些基本

43、理論和方法，系統(tǒng)地調查 和收集與建設項目相關的社會因素和社會數(shù)據(jù)，了解項目實施過程中 可能出現(xiàn)的社會問題，研究、分析對項目成功有影響的社會因素，提 出保證項目順利實施和效果持續(xù)發(fā)揮的建議和措施的一種項目評價方 法。建設項目社會評價目的建設項目社會評價的目的是判斷項目的社會可行性，評價其對社會 發(fā)展目標所做出的貢獻。分宏觀層面和項目層面。社會評價的范圍 適用于那些社會因素較為復雜，社會影響較為久遠，社會效益較為 顯著，社會矛盾較為突出，社會風險較大的項目。具體見指南p 73。二、建設項目財務評價的作用和內容（一）作用（二）內容財務評價（ Financial Assessmen）t 根據(jù)有關規(guī)定，

44、從項目的財 務角度，分析計算項目直接發(fā)生的財務效益和費用，編制財務報表， 計算評估指標，據(jù)以判斷項目在財務上的可行性。評估目標：考察項目的贏利能力、清償能力和抗風險能力。具體內容。三、建設項目財務評價的程序具體內容。分析和評估項目基礎財務數(shù)據(jù)：總投資、生產(chǎn)成本、銷售收入、 利潤。編制基礎財務報表。分析評估主要財務報表 五大類主要財務報表：現(xiàn)金流量表、損益表、資金來源與運用 表、資產(chǎn)負債表及財務外匯平衡表。分析評估財務效益指標包括審查指標的計算，與基準值對比，提出評估結論。四、財務評價的指標體系 包括盈利能力指標、清償能力指標、外匯創(chuàng)匯、節(jié)匯能力指標三部分。五、財務評價的方法現(xiàn)金流量分析 反映項

45、目在建設期與生產(chǎn)經(jīng)營期內各年流入和流 出的現(xiàn)金活動。指標：凈現(xiàn)金流量和累計凈現(xiàn)金流量。靜態(tài)分析 不考慮資金的時間價值。 指標：投資利潤率、靜態(tài)投資回收期、投資利稅率、資本金利潤 率。動態(tài)分析 考慮資金的時間價值。 指標：財務凈現(xiàn)值（率）、財務內部收益率、動態(tài)投資回收期。 財務報表分析（比率分析）指標：盈利能力比率、變現(xiàn)能力比率、資產(chǎn)管理比率、負債比率、 市價比率。六、建設項目現(xiàn)金流量分析現(xiàn)金流量的概念現(xiàn)金流量 包括現(xiàn)金流出和現(xiàn)金流入?，F(xiàn)金流出：固定資產(chǎn)投資、流動資金、經(jīng)營成本、銷售稅金及附 加?，F(xiàn)金流入：銷售收入、回收固定資產(chǎn)殘值、回收流動資金（壽命期 最后一年）?，F(xiàn)金流量只計算現(xiàn)金收支。凈現(xiàn)

46、金流量 項目在一定時期內現(xiàn)金的流入和流出之差額。現(xiàn)金流量表現(xiàn)金流量表為動態(tài)分析提供了工具，反映了項目的現(xiàn)金流入和現(xiàn) 金流出的數(shù)量以及對應的時間，從而能夠計算出各時期的凈現(xiàn)金流量 以及投資決策所需要的各項指標，如凈現(xiàn)值、內部收益率、投資回收 期，反映項目的盈利能力?，F(xiàn)金流量分析按指南規(guī)定分三個層次。項目現(xiàn)金流量分析、項目資本金現(xiàn)金流量分析及投資各方現(xiàn)金流量 分析。A 項目現(xiàn)金流量分析（融資前分析 Before Funding）在方法與參數(shù)中稱全部投資項目現(xiàn)金流量分析，項目現(xiàn)金流量 分析需要編制全部投資現(xiàn)金流量表，內容見指南 P122。全部投資現(xiàn)金流量表 將全部投資（包括固定資產(chǎn)和流動資金） 均設

47、定為自有資金作為計算的基礎。內容：現(xiàn)金流入=產(chǎn)品銷售收入 +回收固定資產(chǎn)余值 +回收流動資金（ 1） 產(chǎn)品銷售收入取自銷售收入和銷售稅金及附加估算表；（ 2） 回收固定資產(chǎn)余值、流動資金均在計算期最后一年回收；（3） 固定資產(chǎn)余值回收額為固定資產(chǎn)折舊費估算表中固定資產(chǎn)期末 凈值合計；（ 4） 流動資金回收額為項目全部流動資金?，F(xiàn)金流出=固定資產(chǎn)投資 +流動資金+經(jīng)營成本+銷售稅金及附加 式中：固定資產(chǎn)投資和流動資金均取自投資計劃與資金籌措表。凈現(xiàn) 金流量 = 現(xiàn)金流入現(xiàn)金流出 .所得稅前凈現(xiàn)金流量 =凈現(xiàn)金流量 +所得 稅B 項目資本金盈利能力分析（項目融資后分析 After funding

48、） 項目資本金現(xiàn)金流量分析需要編制項目資本金財務現(xiàn)金流量表 （自有資金現(xiàn)金流量表），內容見指南。自有資金現(xiàn)金流量表 站在項目投資主體的角度考察項目的 現(xiàn)金流入與流出情況，以投資者的出資額作為計算基礎，把借款本息 的償付作為現(xiàn)金流出。內容： 現(xiàn)金流入同全部投資現(xiàn)金流量表； 現(xiàn)金流出 =自有資金 +借款本金償還 +借款利息支付 +經(jīng)營成本 +銷 售稅金及附加 +所得稅凈現(xiàn)金流量 =現(xiàn)金流入現(xiàn)金流出 財務評價指標計算 財務凈現(xiàn)值（ FNPV） 按行業(yè)的基準收益率或設定的折現(xiàn)率（ic），將項目計算期內各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設期初的現(xiàn)值之和。判定標準：FNPV 0時，項目在計算期內可獲得大于等于基準 收

49、益水平的收益額，則項目在財務上可以考慮被接受。在現(xiàn)金流量表中，F(xiàn)NPV指計算期末的累計折現(xiàn)凈現(xiàn)金流量。 財務內部收益率（FIRR）使項目整個計算期內各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn) 值累計等于零時的折現(xiàn)率。含義：采用內部收益率時，由項目全部投資所得的凈收益剛好 用于償還借入資金的本金和利息。表明了投資項目所能接受的最高貸 款利息率，如果貸款利率高于內部收益率，則項目就要虧損。內部收益率的計算：采用試差法。 判斷原則：當FIRR ic （行業(yè)基準收益率或設定的折現(xiàn)率）時，項目 贏利能力已滿足最低要求，在財務上可以考慮接受。投資回收期一一以項目的凈收益抵償全部投資（固定資產(chǎn)投資 和流動資金）所需的時間。分靜態(tài)和動

50、態(tài)兩種。七、損益表及其財務贏利能力分析評估損益表 反映項目計算期內各年的利潤總額、所得稅及稅后 利潤分配情況的重要財務報表，綜合反映了項目各年實際的贏利水 平。報表內容見指南。損益表財務贏利能力指標有三個：投資利潤率、投資利稅率、 資本金利潤率，全部為靜態(tài)指標。投資利潤率 考察項目單位投資贏利能力的靜態(tài)指標。判別標準：投資利潤率行業(yè)平均投資利潤率時，項目在財務 上可行。投資利稅率 反映項目單位投資盈利能力和對財政所做貢 獻的指標。判別標準：投資利稅率行業(yè)平均投資利稅率時，項目在財務 上可行。資本金利潤率 反映投入項目的資本金的盈利能力。判別標準：資本金利潤率投資者期望的最低利潤率時，項目 在財

51、務上可行。八、清償能力分析評估概念清償能力分析評估 在財務贏利能力分析評估的基礎上，對 資金來源與運用平衡分析、資產(chǎn)負債分析的結果以及借款償還期等指 標進行評估，評估項目的總體負債水平和清償長期債務及短期債務的 能力。資金來源與運用表和貸款清償能力評估資金來源與運用表 反映項目計算期內各年的資金盈余或短 缺情況。內容：共四部分：資金流入（來源）、資金流出（運用）、盈 余資金、累計資金盈余。評估指標：（1） 固定資產(chǎn)投資國內貸款償還期（ PD） 在國家財政規(guī)定及項目具 體財務條件下，項目投產(chǎn)后用可作為還款的項目收益（含利潤、折 舊、攤銷費、其他收益）來償還貸款所需花費的時間。國內貸款償還期（PD

52、）可通過資金來源與運用表和國內貸款還本付 息表來推算。當國內貸款償還期滿足貸款機構的要求期限時，則該項目具有還貸 能力。貸款償還期指標適用于盡快還款的項目，不適用于已約定借款償還 期限的項目。（2）利息備付率利息備付率 項目在借款償還期內，各年可用于支付利息的息稅 前利潤與當期應付利息的比值，它從付息資金來源的充裕性角度反映 項目融資主體償付債務利息的能力。計算公式：利息備付率 =息稅前利潤 /當期應付利息息稅前利潤 =利潤總額 +當期應付利息 判斷標準：利息備付率至少應當大于 2。 利息備付率高，說明利息償付的保證度大，償債風險小。利息備付 率低于 1，償債風險很大。（ 3）償債備付率償債備

53、付率 在借款償還期內，可用于還本付息的資金與當期應 還本付息金額的比值。計算公式：償債備付率 =可用于還本付息的資金 /當期應還本付息金額可用于還本付息的資金包括折舊、攤銷、稅后利潤和其他可用于還 款的收益。償債備付率表示可用于還本付息的資金償還借款本息的保證倍率， 正常情況應當大于 1，且越高越好。當償債備付率小于 1時，表示當年 可用于還本付息的資金不足以償付當期債務。資產(chǎn)負債表 反映項目使用期間企業(yè)的全部財務狀況。以檢查企 業(yè)的資產(chǎn)負債資本結構的合理性。內容：資產(chǎn)、負債、所有者權益。 財務比率評估指標 通過資產(chǎn)負債表，可計算資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率。（ 1）資產(chǎn)負債率 反映總資產(chǎn)中

54、有多大比例是通過借債來籌集的， 反映項目所面臨的風險程度。（ 2）流動比率 反映項目償還流動負債能力的指標。（ 3）速動比率 反映項目快速償還流動負債能力的指標。需要指出的是前面的財務評價主要針對新設項目法人項目，對既有項 目法人項目分析還要考慮更多因素。2 重難點建設項目投資估算、建設項目財務評價3 自學方法 根據(jù)課本自學，完成作業(yè)題。4 作業(yè)題1. 投資估算包括哪些內容？2. 簡述靜態(tài)投資部分估算各種編制方法及適用條件。3. 簡述流動資金估算的一般方法。4. 簡述財務評價的概念、工作程序及內容。5. 經(jīng)營成本與建設項目的總成本費用有何區(qū)別？6. 全部資金現(xiàn)金流量表和自有資金現(xiàn)金流量表的現(xiàn)金

55、流出項目有何 不同？7. 財務評價中的動態(tài)評價指標有哪些？8. 簡述項目投資決策階段工程造價管理的主要內容。第5章工程造價管理目標的優(yōu)化1 知識點 線性規(guī)劃的優(yōu)化方法：變量、目標函數(shù)、約束條件、解法 技術經(jīng)濟比較的優(yōu)化方法：投資方案的技術經(jīng)濟分析，全壽命周期費 用比較法，施工經(jīng)營中的技術經(jīng)濟分析，動態(tài)規(guī)劃的優(yōu)化方法：投資分配問題，合理排序問題， 運用網(wǎng)絡技術方法的優(yōu)化方法：價格分析的優(yōu)化方法 其他優(yōu)化方法：決策樹法，層次分析法，工程量、價優(yōu)化法2 重難點 線性規(guī)劃的優(yōu)化方法，運用網(wǎng)絡技術方法的優(yōu)化方法3 自學方法 學習課本，完成作業(yè)。4 作業(yè)題 完成本章中課本中的實例。第7章工程造價資料的收集與應用略二、考試說明1、題型填