試論制約海南經(jīng)濟發(fā)展的因素

1、試論制約海南經(jīng)濟發(fā)展的因素貴州大學生命科學學院生物系生態(tài)學專業(yè)071班陳挺克藍天，大海，陽光，自然條件優(yōu)勢如此明顯的亞熱帶地區(qū)，完全可以成為不同于國內(nèi) 其他省份，令人向往的旅游度假圣地， 為什么現(xiàn)在卻讓人看不到一點驚喜？下面我就從海南 的一些方面來述說一下：全國的經(jīng)濟主要是從11屆3中全會開始的，海南的經(jīng)濟主要是從88年建省辦特區(qū)的時候開始，雖然在這之前也有一些發(fā)展，也做了很好的基礎工作，比如公路建設等等， 但是從整體上看還是從在88年開始。在88年到92年，海南的優(yōu)惠政策吸引了大量的資金和人才，這一時期的資金主要投資在了房地產(chǎn)上，人才等于是浪費了，后來很多人才都跑到廣東和上海了。93年房地產(chǎn)

2、泡沫，97年亞洲金融危機支到 2000年，海南一直在危機中度過，2000年到現(xiàn)在屬于經(jīng)濟復蘇時期。發(fā)展的最基本兩個方面：一個是資本，再一個就是人。在進入21世紀后，科技做為一種即屬于資本又屬于人方面的東西也成了發(fā)展的基本要素?，F(xiàn)在我們回頭看看海南現(xiàn)在有什么？資本？人才？科技？ 一個都沒有，或許你會說有資源，但是資源不是發(fā)展的基本要素，資源是有限的，有一天也要枯竭，我們都知道日本 的資源是最匱乏的，但是為什么就不象海南的經(jīng)濟一樣？要想海南發(fā)展就必須吸引資金，人才，科技過來，該如何去吸引？一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：當今海南政府確定了的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)為發(fā)展以海南汽車制造廠為主的汽 車工業(yè)，發(fā)展以石油天然氣為基礎的

3、石油化工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，發(fā)展以海口藥谷為基地的制藥業(yè)還有發(fā)展以洋浦金輪造紙公司為主的造制產(chǎn)業(yè)鏈。二、政策方面：在政策方面，國家給予海南的政策遠遠低于國家西部開發(fā)政策，比如在 企業(yè)所得稅，增值稅方面等等，但是海南政府在能自己制定的政策方面都做了什么工作呢？從目前國內(nèi)來看，海南政府在這方面遠遠落后于國內(nèi)其他省份，對外資企業(yè)在增值稅地方留成部分，企業(yè)所得稅地方留成部分就沒有國內(nèi)其它政府給得多，對內(nèi)資企業(yè)就差得更多了。對進出口稅方面也是一味的索取，有興趣的朋友可以看看其他省份的發(fā)展情況，在稅收方面海南政府所做的工作是不夠的。三、土地方面：大家都知道，土地是有限的，對人和企業(yè)都非常的重要，沒有土地是無

4、 法吸引資金人才過來的， 然而政府方面做了什么工作呢，土地雖然也有所減免， 但是和國內(nèi)其他省份的減免相差得很遠， 再一個就是土地的出售價格也比內(nèi)地的高，這大大的提高了資本進入的難度。四、服務方面：在這方面政府沒有樹立起為企業(yè)辦事的思想意識，企業(yè)有難處不知道找哪個部門，辦事多門檻，辦事流程不清楚，人員素質(zhì)低下，政府管理部門管理職能混亂等等； 在當今所提倡的人性化管理方面，以及強調(diào)人與人合作方面海南遠遠落后與時代的發(fā)展和其 他省份的服務意思越來越大，在政策、稅收、土地等方面的不足都不是最關(guān)鍵的。五、普通民眾：在海南普通民眾一直是社會中的弱勢群體，由于長期受欺壓以及本身素質(zhì)和認識意思的低下，沒有起到

5、促進發(fā)展的動力， 對發(fā)展在也沒有很強的時代感也壓迫感，在這方面需要做很多的工作。但是，海南要想發(fā)展好，還需要繼續(xù)努力，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面、政策方面、服務方面、民 眾方面等等多方面還需要多做工作。在產(chǎn)業(yè)方面沒有進行進一步的深入研究，比如在造紙業(yè)方面還有許多縱深的發(fā)展，可以發(fā)展速生經(jīng)濟林、養(yǎng)殖等等，在汽車制造方面注意市場的特點，要形成來料加工（進行高技 術(shù)加工）再出口或在內(nèi)地市場銷售，不過這方面還需要認真研究，是否有相對的競爭能力， 如果沒有，就不要急著提出來作為全省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。當前，企業(yè)家短缺已成為制約海南企業(yè)發(fā)展的最大因素。一、新的科學發(fā)展觀呼喚海南企業(yè)家群體的崛起2、 海南在實施“人才強省”創(chuàng)

6、新工程中，要注意培植一大批海南企業(yè)家群體，這既是“以人為本”科學發(fā)展觀的需要，也是突破經(jīng)濟體制性障礙與企業(yè)機制創(chuàng)新的需要。3、 國際經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明， 一個國家的企業(yè)家人力資本存量越大，則經(jīng)濟創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的能力就越強，經(jīng)濟增長就越快。日本企業(yè)管理大師鐮田勝認為：企業(yè)成功與否，經(jīng)營管理者起7 0 %的作用。目前，我國企業(yè)家群體的質(zhì)量和數(shù)量都與發(fā)展需要相差甚遠。當前，企業(yè)家短缺已成為制約海南企業(yè)發(fā)展的最大因素。在企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境發(fā)生深刻變革的今天，海南經(jīng)營者能否具有駕馭這種環(huán)境的能力，將決定企業(yè)的命運。因此，從制度創(chuàng)新上使海南企業(yè)經(jīng)營者職業(yè) 化，并真正向企業(yè)家過渡，已成為海南“人才強省”戰(zhàn)略決

7、策中的當務之急。培植海南企業(yè)家群體，要堅決破除一些陳舊觀念及習慣勢力因素的障礙。（一）、是體制性障礙因素。突破“官本位”體制性障礙，減少政府干預，讓企業(yè)經(jīng)營者在 商海中歷練、成長。市場實踐才能造就企業(yè)家群體。（二）、是生長周期及稟賦制約因素。首先，企業(yè)家群體需要一個緩慢的、循序漸進的發(fā)育 過程，必須按人才成長規(guī)律實行高等教育和專門的技能培訓，肯花高昂培養(yǎng)成本； 其次，作為高級的特殊人才，企業(yè)家的特殊素質(zhì)要經(jīng)過經(jīng)濟與管理工作實踐的培育。（三）、是要發(fā)揮企業(yè)家應有的功能作用，就必須確立其應有的社會地位，承認其特殊的勞 動價值。二、企業(yè)家群體的內(nèi)涵與特征美國學者熊彼特在 經(jīng)濟發(fā)展理論一書中，對企業(yè)家

8、群體的本質(zhì)內(nèi)涵作過精辟的剖析。他認為：“常規(guī)生產(chǎn)的管理者不能被稱為企業(yè)家，而真正企業(yè)家的獨特任務，恰恰在于要敢于打破常規(guī)，創(chuàng)造新理論和新的管理方式和方法。”他還認為：“企業(yè)家的職能就是實現(xiàn)經(jīng)營管理的創(chuàng)新。”由于經(jīng)濟發(fā)展是指整個社會不斷實現(xiàn)新的組合的過程，為此他首先假定了一種沒有發(fā)展的循環(huán)運行狀態(tài)，即企業(yè)總收入與總支出相等，在這種狀態(tài)下，企業(yè)只能支付經(jīng)理人員的工資，沒有多余的利潤可以作為企業(yè)家的報酬，也就不會有企業(yè)家。而在創(chuàng)新發(fā)展情況下，企業(yè)總收入大于總支出， 形成了 “企業(yè)家利潤”， 此時才會有企業(yè)家。 企業(yè) 家不能自封，只有以自己的創(chuàng)新行為加速企業(yè)發(fā)展，才能獲得社會的承認。筆者給企業(yè)家下的一

9、般性定義為：企業(yè)家是具有冒險資質(zhì)和創(chuàng)新才能、以自我價值實現(xiàn)為根本目的、對市場變化有創(chuàng)造性反應、以經(jīng)營企業(yè)為職業(yè)的人。因此，企業(yè)家要具備以下三個條件：要有眼光，能看到潛在利潤；要有膽量，敢于冒風險；要有組織能力，能動員社會資金來實現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合。企業(yè)家群體則是指由具有共同的政治與經(jīng)濟利益、掌握企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)、 推動經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)家所組成的整體。其特征為：企業(yè)家作為社會上的一個群體而存在。他們在企業(yè)中居于領(lǐng)導地位，具有高知識結(jié)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)營管理才能，具有一定的共同特征。企業(yè)家群體在經(jīng)濟發(fā)展中有著特殊的地位。他們掌握企業(yè)命運，在國家經(jīng)濟發(fā)展中具有重大作用并影響著國家政策、方針的制定。他們具有共同

10、的經(jīng)濟與政治利益。由于分工的原因，單個企業(yè)不能脫離別的企業(yè)而孤立存在，因此，企業(yè)之間的聯(lián)系將企業(yè)家聯(lián)結(jié)起來，在共同的經(jīng)濟利益上組成一個群體。企業(yè)家群體是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。共同的利益造就了企業(yè)家集團。這種企業(yè)家集團分為兩種，一種是各個不同企業(yè)的企業(yè)家組成的企業(yè)家集團，另一種是在一個企業(yè)集團內(nèi)部組成的企業(yè)家集團。三、培植海南企業(yè)家群體的對策1 .創(chuàng)造有利于市場化運行機制的環(huán)境完善海南市場體系。建立發(fā)達的商品市場，讓企業(yè)家以自身的聰明才智開展充分正當?shù)母偁帲诟偁幹星蟮闷髽I(yè)的生存發(fā)展和自身的成長；開放金融市場，這有助于拓寬企業(yè)資金來源渠道，為企業(yè)家施展才華創(chuàng)造條件；完善技術(shù)、勞動力、信息

11、等生產(chǎn)要素市場。建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我國企業(yè)的實踐證明，傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度不可能造就真正的企業(yè) 家群體，真正的企業(yè)家成長搖籃應是現(xiàn)代企業(yè)制度。承認企業(yè)家群體的經(jīng)濟利益，構(gòu)建新型的經(jīng)營者分配機制。這樣做是對企業(yè)家群體這種特殊資源本身價值的承認，由此才能真正調(diào)動其積極性。承認了企業(yè)家群體的經(jīng)濟利益，才能導入優(yōu)勝劣汰的競爭機制，通過強化經(jīng)營者的責任和風險意識，不斷提高企業(yè)家群體的自身素質(zhì)，使其在努力追求個人收入的同時，自覺完成企業(yè)價值最大化目標。承認企業(yè)家群體的特殊權(quán)益。塑造企業(yè)家群體形成機制，除了要賦予企業(yè)家群體普通公 民的合法權(quán)益、經(jīng)營管理中的各項自主權(quán)力、承認其應得的經(jīng)濟利益外，還必須承認其他方

12、 面的特殊權(quán)益，要剔除對其不適宜的評價標準和茍刻要求。理解信任。以發(fā)展的眼光對待企業(yè)家的改革試驗，不能以傳統(tǒng)體制、 舊有政策的標準評價企業(yè)家的實踐行為。同時，要以辯證的態(tài)度對待企業(yè)家的工作失誤。2 .建立有效的激勵與約束機制注重激勵機制的培育。 激勵是指激發(fā)與鼓勵， 當前應強調(diào)精神激勵和物質(zhì)激勵并重。在海南企業(yè)體制創(chuàng)新中，凡改造為股份公司的企業(yè)，在物質(zhì)激勵機制方面，有兩種可行的辦法。 一是配給企業(yè)經(jīng)營管理者一定數(shù)額的股票或股票期權(quán)。其報酬分為兩部分，一部分為短期報酬，即年薪制；別一部分為長期報酬， 包括股份分紅和股票期權(quán)所得。二是實現(xiàn)利潤分享制。這是一種非持股激勵方式，不考慮經(jīng)營者是否持股，

13、不按照股東身份進行分配，對非股份公司也適用。無論是股票收入還是獎金或分紅，都是風險收入，關(guān)鍵取決于企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績。激勵機制是海南企業(yè)家成長的內(nèi)在動力。注重約束機制的建設。約束是指限制與管束。建立對海南企業(yè)經(jīng)營者的約束機制，目前可以從以下幾方面著手：、是風險抵押約束。每13年根據(jù)經(jīng)營者的基本薪金收入核定風險押金，一般為基薪的0.51倍，作為對其經(jīng)營結(jié)果的風險抵押。、是契約管理約束。即從形成企業(yè)經(jīng)營者競聘方案開始，到優(yōu)勝者應聘上崗后的任期目標考核、獎懲兌現(xiàn)和日常管理都實行契約管理，達到管資產(chǎn)與管人相結(jié)合。、是要形成一個嚴格的監(jiān)督體制。在企業(yè)內(nèi)部，要充分發(fā)揮黨組織、職代會的作用，對企 業(yè)經(jīng)營者

14、的行為進行監(jiān)督；在企業(yè)外部，政府要運用好有關(guān)的法律法規(guī)，對那些無能、失職或故意合謀造成企業(yè)經(jīng)營失敗或國有資產(chǎn)嚴重流失的企業(yè)領(lǐng)導者，要給予必要的經(jīng)濟制裁和法律懲罰。監(jiān)督與約束機制是海南企業(yè)家隊伍健康成長的必要保證。建立科學的擇優(yōu)選拔機制。讓海南企業(yè)經(jīng)營者在市場中能夠“面對面”，實現(xiàn)雙向選 擇。有了擇優(yōu)選拔機制，激勵機制才能真正建立起來， 其收入才能真正遵循市場的價格原則， 其個人智慧、能力才能得到最大的承認，其積極性也才能充分發(fā)揮出來。擇優(yōu)選拔機制是海 南企業(yè)家產(chǎn)生的必要前提。3 .企業(yè)家自身的努力海南企業(yè)家成長的內(nèi)因條件就是加強自我修煉。當前，我國海南企業(yè)領(lǐng)導尤其需要在觀念形態(tài)、知識結(jié)構(gòu)和能力

15、水平方面進一步提高。確立正確的價值取向。 海南企業(yè)家應樹立以經(jīng)營企業(yè)作為終身職業(yè)的觀念，確立正確的 價值取向才能受到社會的尊崇。當前最為緊要的是擺脫“官本位”思想的束縛，樹立科學發(fā)展觀。馬克思曾經(jīng)把市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)家比作一個樂隊指揮，因此，練好內(nèi)功是企業(yè)家提高自身素質(zhì)的基本環(huán)節(jié)。 具體內(nèi)容如下：善于創(chuàng)新。企業(yè)家之所以不同于普通經(jīng)營者，就在于能夠預見到新的投資機會或新的盈利機會，具備推動創(chuàng)新的膽略。因此， 海南企業(yè)家要具有豐富的專業(yè)技能和市場知識，善于制 定正確的市場戰(zhàn)略，這是海南企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品能夠占領(lǐng)市場的一個重要保證。創(chuàng)新意識的關(guān)鍵是樹立靈活的經(jīng)營思想， 而不是一切等上級安排。 在生產(chǎn)經(jīng)營

16、上要看得遠、行得快，要善于捕捉最早出現(xiàn)的信息，先人一步去占領(lǐng)市場。敢于承擔風險。創(chuàng)新與風險常常是相伴而生，風險與企業(yè)家可以說是一對攣生子，縱觀優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展之路，基本上是“機遇-風險-成功”這樣一種循環(huán)，善于承擔風險是企業(yè)家的稟賦。在市場經(jīng)濟的大潮中，海南企業(yè)家也必須要培植這種風險精神。提高修身處事的風范。大凡真正有作為的企業(yè)家，都是既精通業(yè)務、經(jīng)驗豐富、膽識過人， 又重自我修養(yǎng)、有廣博的學識、寬廣的胸懷、品正篤信、具有修身處事的人格魅力。無疑這 些也是現(xiàn)代海南企業(yè)家進行自我塑造的重要內(nèi)容。重視人才培養(yǎng)。優(yōu)秀的海南企業(yè)家要具有全球化的人才觀念，要轉(zhuǎn)換思維方式，關(guān)注企業(yè)人才的培訓和使用，大刀闊斧地改革“三項制度”， 盡力做好人力資源開發(fā)創(chuàng)新工作， 迎接 新一輪人才競爭的挑戰(zhàn)。重視戰(zhàn)略制勝。知識經(jīng)濟時代，企業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢就是要注重發(fā)展戰(zhàn)略的安排。根據(jù)國外統(tǒng)計資料，作為大公司最高領(lǐng)導層的企業(yè)家，其時