城市規(guī)劃實務(wù)14模擬題

1、 模擬 城市規(guī)劃實務(wù) 14案例分析（一）第 1 題： 問題 試對該小區(qū)的規(guī)劃提出不妥之處。 參考答案： 詳細解答：第 2 題： 我國西南地區(qū)某地級市，其南部為丘陵，北部為山區(qū)，山區(qū)經(jīng)濟以農(nóng)林為主。 受地形條件影響，城鎮(zhèn)主要集中在南部和中部地帶，市域城鎮(zhèn)化水平在35%左右，市域內(nèi)現(xiàn)有大城市一個，縣城 6 個，其他建制鎮(zhèn) 34 個，規(guī)劃為求市域內(nèi)城 鎮(zhèn)均衡發(fā)展，在北部地區(qū)新設(shè) 3 個鎮(zhèn)，市域交通規(guī)劃基本符合發(fā)展要求。其規(guī)劃示意圖如圖 2 所示。參考答案：城鎮(zhèn)等級規(guī)模： 縣域城鎮(zhèn)體系城鎮(zhèn)等級應(yīng)按 4 級配置，缺少一般鎮(zhèn)。（2）布局：城鎮(zhèn)空間布局不合理，中心鎮(zhèn)過多；縣城 B距中心城市（地級市）過近，地

2、 域直接受中心城市輻射力度大，B無法發(fā)揮地域中心作用，應(yīng)開入中心城區(qū)；縣 城D E位置靠近（北部山區(qū)，所轄城鎮(zhèn)少）應(yīng)合并形成北部副中心城。（3）對外交通：高速公路橫向選線不合理，與產(chǎn)業(yè)空間布局矛盾，造成基礎(chǔ)設(shè)施浪費， 建議取消；高速公路出入口距中心城市及縣城 D E太遠，造成區(qū)域中心利用率 低；鐵路穿越縣城E，造成城市分隔；公路穿越中心城市，分隔城市。詳細解答：第 3 題： 問題 請分析該小區(qū)情況，補充缺項的內(nèi)容，并分別布置在插圖中的位置參考答案： 該項目為一居住小區(qū)，根據(jù)居住小區(qū)配套基本要求，必須配置小學(xué)一所、幼 兒園一所及商業(yè)服務(wù)業(yè)用房， 并根據(jù)題中提示， 還應(yīng)有物業(yè)管理樓、 小區(qū)公園 （

3、結(jié) 合運動場或休閑廣場綜合布置 ） ，另外，小區(qū)西南角有一處高壓走廊，而題中也 說明缺少電力設(shè)施， 所以應(yīng)補充變電站一座。 小學(xué)應(yīng)布置在交通方便、 服務(wù)半徑 合理的位置；幼兒園應(yīng)布置在環(huán)境好、比較安靜、有易于上下班接送的地方；而 商業(yè)服務(wù)及物業(yè)管理應(yīng)布置在小區(qū)出入口附近。 各項配套設(shè)施具體位置如圖 5 所 示。詳細解答：（四） 第 4 題： 參考答案： 詳細解答：（五）第 5 題：張XX家住某市中山區(qū)新安中里 7號樓308號。未經(jīng)城市規(guī)劃部門的批準，擅 自在新建樓 12 號樓東北側(cè)便道上搭建了一間簡易房屋用于經(jīng)營。該區(qū)城市管理 監(jiān)察大隊檢查發(fā)現(xiàn)后，認為張XX違反了XX市城市規(guī)劃條例中的有關(guān)規(guī)

4、定，依法通知其限期改正，自行拆除。在規(guī)定期限內(nèi)，張XX未予改正。1998年12月9日，區(qū)城管大隊又依據(jù)違反 < XX市城市規(guī)劃條例 >行政處罰辦 法第三條的規(guī)定，做出了責(zé)令限期拆除的決定，并于次日向張XX送達了決 定書，責(zé)令其于1998年12月14日前自行拆除違法建設(shè)。張XX不服，向本區(qū) 人民法院提起行政訴訟。認為其所搭建的簡易房屋雖系違法建設(shè)，但其周圍還 有其他的違法建設(shè)，被告不應(yīng)僅對其違法建設(shè)進行查處，故訴請法院撤銷被告 所做決定。 問題 就該事件，法院應(yīng)做出如何判決 ? 參考答案：這是一起個人違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的實例。張XX所建的簡易房屋，既 沒有申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證，

5、 也沒有申請臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證， 明顯屬于 違法建設(shè)。區(qū)城管大隊系經(jīng)國家和XX市有關(guān)部門批準依法成立的區(qū)級綜合性行 政執(zhí)法機關(guān)，其有權(quán)依據(jù)城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)無建 設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建設(shè)進行查處， 并可責(zé)令其改正或予以行政處罰。 根據(jù) 中華人民共和國城市規(guī)劃法和XX市城市規(guī)劃條例規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū) 內(nèi)進行建設(shè)，應(yīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其他有關(guān)批準文件，否則為違法 建設(shè)。張XX顯然已違反了上述法律、 法規(guī)的規(guī)定，區(qū)城管大隊對該違法建設(shè)行 為進行的查處正確，基本事實清楚，適用法律、法規(guī)正確，處理程序合法。至于 張XX關(guān)于區(qū)城管大隊需對他人的違法建設(shè)也做出處理的要求

6、，應(yīng)通過其他途徑解決，且與張XX違法建設(shè)無關(guān)，以此作為區(qū)城管大隊對其違法行為處理不公正 的理由不能成立。詳細解答：（六） 第 6 題： 某行政單位有一片空地，單位領(lǐng)導(dǎo)與某房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)過協(xié)商簽署協(xié)議，由 房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)高級住宅小區(qū)，將來收益各得 50%。市民賈某與開發(fā)公司 簽訂了購房合同，并一次付款 18萬元，工程完工半年后付 10萬元。拿到鑰匙 后，持有關(guān)證據(jù)去市房地產(chǎn)管理局辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，被房地產(chǎn)管理局 告知，此住宅小區(qū)是屬于行政單位的住宅小區(qū)，與房地產(chǎn)開發(fā)公司所簽購房合 同無效，不能辦理住房權(quán)屬登記。賈某于是起訴至人民法院，要求解除合同， 賠償購房損失。 問題 如何處理此案

7、 ?參考答案：根據(jù)城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法等有關(guān)房地產(chǎn)管理的法 律、法規(guī)的規(guī)定，只有依法取得國有土地使用權(quán)，才能開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。房地產(chǎn) 開發(fā)公司可以與行政單位合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)， 而不能以單獨名義與購房者簽訂 合同，故而是一種欺騙購房者的違法行為。 如果房地產(chǎn)開發(fā)公司要以獨立名義開 發(fā)此高級小區(qū)， 必須與行政單位協(xié)商后， 辦理國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。 城市 規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求， 本著有利于城市經(jīng)濟社會發(fā)展的原則， 批 準土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。 受讓方 (房地產(chǎn)開發(fā)公司 )應(yīng)當(dāng)遵守原出讓合同附具的規(guī)劃 設(shè)計條件， 并且受讓方應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門辦理登記手續(xù)。 本案例中，房 地產(chǎn)公司的行為是非法行為，理應(yīng)受到處罰。詳細解答：(七) 第 7 題：參考答