標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GB/T 20399-2006 自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》是中國關(guān)于自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃制定的一套國家標(biāo)準(zhǔn)，旨在為全國自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)管理與可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范。該規(guī)程詳細(xì)闡述了自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的編制原則、內(nèi)容、方法及實(shí)施要求，確保規(guī)劃工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性。以下是規(guī)程的主要內(nèi)容概覽：

  1. 適用范圍：規(guī)定了本規(guī)程適用于國家級和地方級自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃編制工作，明確了規(guī)劃應(yīng)覆蓋的自然保護(hù)區(qū)類型，包括但不限于生態(tài)系統(tǒng)類型保護(hù)區(qū)、野生生物類型保護(hù)區(qū)和自然遺跡類型保護(hù)區(qū)。

  2. 基本原則：強(qiáng)調(diào)規(guī)劃應(yīng)遵循生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合、區(qū)域協(xié)調(diào)與社區(qū)參與等原則，確保自然保護(hù)區(qū)的功能定位準(zhǔn)確，保護(hù)目標(biāo)明確。

  3. 規(guī)劃內(nèi)容：明確規(guī)定了自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)包含的基本內(nèi)容，如自然保護(hù)區(qū)概況分析、保護(hù)對象評估、功能區(qū)劃、保護(hù)管理措施、科研監(jiān)測計(jì)劃、生態(tài)旅游規(guī)劃、社區(qū)共管方案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金籌措與使用計(jì)劃等。

  4. 技術(shù)方法：介紹了規(guī)劃過程中采用的技術(shù)手段和方法，如資源與環(huán)境調(diào)查、生態(tài)評價(jià)、GIS（地理信息系統(tǒng)）應(yīng)用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響分析等，確保規(guī)劃科學(xué)合理。

  5. 功能區(qū)劃：詳細(xì)說明了核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的劃分依據(jù)、原則及各自管理重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)通過科學(xué)合理的區(qū)劃實(shí)現(xiàn)不同級別保護(hù)需求與資源利用的平衡。

  6. 環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)：提出了針對保護(hù)對象的具體保護(hù)措施和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)策略，包括物種保護(hù)、生境修復(fù)、外來入侵物種管理等，以維持和提升自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)質(zhì)量。

  7. 社區(qū)參與與利益協(xié)調(diào)：強(qiáng)調(diào)規(guī)劃需考慮周邊社區(qū)的發(fā)展需求，促進(jìn)自然保護(hù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)的和諧共生，通過建立共管機(jī)制、提供替代生計(jì)等方式，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益。

  8. 監(jiān)督與評估：規(guī)定了規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和定期評估要求，確保規(guī)劃目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)，同時(shí)為規(guī)劃的調(diào)整與優(yōu)化提供依據(jù)。

  9. 文件編制與審批：對規(guī)劃文本、圖件及附件的編制格式、內(nèi)容深度進(jìn)行了規(guī)定，并概述了規(guī)劃的申報(bào)、評審及批準(zhǔn)流程。


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  • 2006-11-01 實(shí)施
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文檔簡介

ICS65.020.99B65中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20399-一2006自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程Technicalregulationsforthenaturereservemasterplan2006-05-25發(fā)布2006-11-01實(shí)施中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T20399一2006次前言范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4一般要求5綜合調(diào)查與現(xiàn)狀評價(jià)6保護(hù)范圍、性質(zhì)、對象和類型7功能區(qū)劃………8規(guī)劃目標(biāo)與布局項(xiàng)目規(guī)劃機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制投資估算與事業(yè)費(fèi)測算效益分析規(guī)劃文件組成13附錄A(規(guī)范性附錄)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃附表格式14附錄B(規(guī)范性附錄)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃專題附圖制圖要求17

GB/T20399—2006自然資源和白然環(huán)境是人類賴以生存和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)條件。白然保護(hù)區(qū)是保護(hù)、研究白然資源的重要場所,是人類認(rèn)識(shí)自然、壞教和保存某些演于滅絕的生物物種、合理利用自然的科學(xué)基地。為了對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)全過程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃.充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理中的重要作用，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：劉永范、李忠、唐小平、王志臣、翁國慶、鄲紅燕、安立丹、李暉、李云、周潔敏程小玲、李燕、歐陽君祥、盧澤洋、馬國青、武立磊

GB/T20399—2006自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃技術(shù)規(guī)程范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了編制自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的基本思路、方法、項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容、機(jī)構(gòu)與人員要求、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和規(guī)劃文本文件組成等技術(shù)性、原則性要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國范圍內(nèi)除海洋類型以外的自然保護(hù)區(qū)2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勒誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn).然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T3792.6—2005測繪制圖資料著錄規(guī)則GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB57911：5000、1：10000地形圖圖式GB/T14529自然保護(hù)區(qū)類型與級別劃分原則GB/T18317-2001專題地圖信息分類與代碼GB/T20416—2006自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術(shù)規(guī)程LYJ104—1988林區(qū)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)LYJ127—1991森林防火工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)地形圖圖式(原林業(yè)部.1982)術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)3.1自然環(huán)境natureenvironment非人類創(chuàng)造的自然產(chǎn)物與一定地理?xiàng)l件結(jié)合構(gòu)成的地理空間32自然資源natureresource白然界中對人類有用的一切物質(zhì)和能量的總稱3.3自然景觀naturelandscnpe是天然賦存的,具有極高觀賞價(jià)值，能對人類產(chǎn)生自然的吸引力和親和力的自然環(huán)境及其景象組合3.4自然遺跡natureheri

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