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文檔簡介
1、 安全生產(chǎn)管理制度目錄一 安全生產(chǎn)責任制和責任制追究制度. .3二 安全生產(chǎn)會議制度.7三 安全質(zhì)量月度例會制度.8四 危險源管理制度.09五 安全目標管理制度.11六 安全技術(shù)方案審查制度. .12七 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度.15八 特種作業(yè)人員持證上崗制度.17九 特種作業(yè)人員管理制度. .17十 安全技術(shù)交底制度.20十一 安全檢查制度.21十二 安全專項施工方案管理制度.25十三 職工傷亡事故報告制度.27十四 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度. .28十五 安全事故報告與處理制度. .29十六 文明施工管理制度.33十七 危險崗位操作規(guī)程書面告知制度. .34十八 意外傷害保險管理制度.35十
2、九 安全生產(chǎn)資金保障制度. .36二十 施工開、復(fù)工前安全檢查驗收制度. .38二十一 班前安全交底制度. .38二十二 事故隱患報告和舉報獎勵制度. .39二十三 事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度. .40二十四 勞動防護用品管理制度.42二十五 安全防護用品、用具管理制度.43二十六 職業(yè)病危害告知制度.46二十七 職業(yè)健康檢查制度. .47二十八 職業(yè)危害防治責任制度. .48二十九 作業(yè)環(huán)境安全管理制度. .52三十 消防安全管理制度. .54三十一 機械設(shè)備安全管理制度.63三十二 特種設(shè)備或設(shè)施檢測、驗收登記制度.65三十三 施工安全用電管理制度. .65三十四 工程項目安全資料管理
3、制度. .67三十五 道路交通安全管理制度. .68三十六夜間施工管理制度. .71三十七 雨季施工安全管理制度. . .71 安全生產(chǎn)管理制度一、 安全生產(chǎn)責任制和責任追究制度1、 為切實履行對南昌鐵路局工程管理所的安全質(zhì)量責任承諾,為了更好地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)逐級負責制,落實安全崗位責任制,建立、完善安全管理制度,切實搞好各項安全基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)各項安全目標。2、 堅持貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針;加強安全生產(chǎn)管理,加強施工現(xiàn)場過程控制和管理,嚴懲違章指揮、違章作業(yè)等行為,有效預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生,保障職工安全與健康,根據(jù)國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。3、 項目部必須
4、認真貫徹落實國家、行業(yè)安全方針政策、法律法規(guī)、規(guī)定辦法及集團公司、公司各項安全管理規(guī)章制度,全面履行安全職責,落實安全生產(chǎn)責任制。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,對項目部的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。4、 制定項目部安全管理制度,建立健全安全保證體系和安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任,并認真落實。5、 必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置專職安全管理機構(gòu),并配備專職安全管理人員。6、 執(zhí)行國家、行業(yè)強制性技術(shù)標準,嚴格按照施工技術(shù)規(guī)范、實施性施工組織設(shè)計、施工方案和施工工藝工法組織施工,杜絕偷工減料、簡化施工工序、隨意改變施工工藝工法的行為。7、開工前,應(yīng)組織編制安全設(shè)計或安全技術(shù)措施,對關(guān)鍵部位和采
5、用新技術(shù)、新工藝以及沒有施工經(jīng)歷的工程,都必須單獨編制安全設(shè)計和措施。按照危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的要求,規(guī)范和執(zhí)行危險性較大工程安全專項施工方案編制、審核、批準及專家論證程序。8、嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范( JGJ59-2011),規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電,定期對用電線路和配電設(shè)施進行檢修、檢查,確保施工用電安全。9 、對“三跨”作業(yè)、高空作業(yè)、深基坑開挖作業(yè)、起重吊裝作業(yè)等危險性較大的作業(yè)和易發(fā)生事故的工序、場所,項目部必須安排專人負責進行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督安全防護措施的落實。10、嚴格機械操作制度,對施工機械設(shè)備,尤其是特種設(shè)備以及臨時設(shè)施,項目部要按
6、照國務(wù)院令第549號特種設(shè)備安全監(jiān)察條例嚴格管理,選用性能良好的設(shè)備和責任心強、操作熟練、有相應(yīng)操作資格的人員進行操作,確保機械設(shè)備使用安全。11、施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng)。12 、對危化品、有毒有害試劑、藥物必須嚴格管理,尤其是工地危險品的運輸、儲存、管理和領(lǐng)、用、退必須做到全天候、全過程跟班監(jiān)控,做到萬無一失,防止在使用、運輸環(huán)節(jié)上外流、丟失。13、做好交通運輸及車輛管理,預(yù)防各類交通事故發(fā)生。對交通車輛,特別對小車的使用、派車要嚴格控制和管理,私人不得借用公車、非專職司機不得駕車,嚴格控制長途派車;杜絕無牌無證駕駛、人貨混裝
7、、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛等嚴重交通違法行為。14、組織對全員進行安全教育培訓(xùn),尤其是做好民工、協(xié)議工、勞務(wù)工的安全教育和崗位操作技能培訓(xùn),培訓(xùn)率為100%,考試考核不合格者不得安排上崗,以保證施工人員具備基本的安全知識,提高作業(yè)人員的安全意識和自救逃生技能。15、電工、起重工、電焊工、架子工設(shè)等特種作業(yè)人員必須持有效操作證上崗作業(yè),持證率為100%。16、杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為以及習(xí)慣性違章行為。17、組織制定本項目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,配備充足的應(yīng)急物資,做好應(yīng)急人員培訓(xùn),有選擇性開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)及處置能力。18、保證安全生產(chǎn)投入到位,按照勞動
8、防護用品“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放)的原則,按標準免費為從業(yè)人員提供勞動防護用品,并將勞務(wù)工、協(xié)議工、臨時工、民工的勞動防護用品管理納入到項目經(jīng)理部的統(tǒng)一管理。19、積極組織和開展安全標準工地、安全文明工地建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動。20、項目部架子隊的安全管理必須納入本項目部的安全管理范圍,所有架子隊必須服從項目部的日常安全管理,遵守安全操作規(guī)程,正確佩帶和使用勞動防護用品。21、項目部必須在有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。22、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要立即赴現(xiàn)場處理、組織搶救,并按照國家、行業(yè)法律法規(guī)逐級報告,杜
9、絕謊報、遲報、漏報和隱瞞不報的行為。23、每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查,對檢查出的問題要定人、定責,限期進行整改,并做好記錄,對施工現(xiàn)場存在的重大危險源要建立有效的防范措施。對本項目不能解決的問題,要及時上報,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,要立即停止作業(yè),撤出人員。24、每月組織召開一次安全生產(chǎn)工作例會,及時分析、總結(jié)本項目安全生產(chǎn)情況,解決施工生產(chǎn)中存在的安全隱患,布置下一階段安全生產(chǎn)工作。25、充分發(fā)揮安全監(jiān)管人員的作用,項目部要支持他們的工作,保證他們履行本職工作職責。26、積極配合和接受上級單位或主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位及監(jiān)理單位對施工過程中安全工作的檢查指導(dǎo),并對安全生產(chǎn)管理工
10、作不斷改進和完善。27、對不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的架子隊,項目部將給予一定的經(jīng)濟處罰。28、較大生產(chǎn)安全事故,較大鐵路交通事故發(fā)生10日內(nèi),項目經(jīng)理應(yīng)向集團公司提交書面檢查并主動提出處分請求。29、重大生產(chǎn)安全事故,重大鐵路交通事故和死亡30人(不含)以下事故發(fā)生10日內(nèi),項目經(jīng)理應(yīng)向集團公司提交書面檢查并主動提出處分請求,分管副經(jīng)理應(yīng)向公司提交辭職報告。一年內(nèi)發(fā)生兩起較大事故的,比照本款辦理。30、特別重大生產(chǎn)安全事故,特別重大鐵路交通事故和死亡30人及以上事故發(fā)生10日內(nèi),項目經(jīng)理應(yīng)向集團公司提交辭職報告。一年內(nèi)發(fā)生一起較大事故,一起重大及以上事故的,比照本款辦理。31、本制度未盡事項,按國
11、家、行業(yè)和上級有關(guān)法律、法規(guī)、條例等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、安全生產(chǎn)會議制度為及時解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的安全問題,消除事故隱患,部署和檢查安全生產(chǎn)工作,項目部特建立安全生產(chǎn)會議制度。 (一)每月上旬由項目部主要負責人主持,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和分部相關(guān)負責人參加的安全生產(chǎn)例行會議,如有特殊情況,也可召開應(yīng)急安全生產(chǎn)會議。 (二)安全生產(chǎn)會議的主要議題:1、各部門、分部負責人匯報所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。開展安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗交流。2、總結(jié)上階段的安全生產(chǎn)工作,部署下階段的安全生產(chǎn)工作。3、對員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議進行評審。4、根據(jù)需要,對安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等進行修訂。5、討論決定有關(guān)安
12、全生產(chǎn)設(shè)施方面的技術(shù)改造、經(jīng)費投入事項。6、對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,根據(jù)“四不放過”的原則,作出處理決定。表彰獎勵安全生產(chǎn)中的先進典型人物和事例。7、對生產(chǎn)中存在的問題、事故隱患,研究落實解決問題的措施和辦法。8、傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、有關(guān)文件,并研究提出在本指揮部貫徹落實的措施。三 、安全質(zhì)量月度例會制度為認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全質(zhì)量的法律法規(guī),落實建設(shè)指揮部、集團公司及公司安全質(zhì)量規(guī)定,有效防范安全質(zhì)量事故的發(fā)生,結(jié)合本項目實際,特制定本制度.(一) 每月召開一次安全質(zhì)量工作例會,會議時間應(yīng)相對固定.(二) 安全質(zhì)量工作例會的參會對象為項目部安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組成員、安質(zhì)部、
13、工程部成員。試驗室、分部相關(guān)負責人等.(三) 會議主要內(nèi)容有:1、傳達貫徹上級有關(guān)部門各種文件精神;通報分析工程安全質(zhì)量形勢,研究部署安全質(zhì)量工作,制定安全質(zhì)量工作計劃.2、各架子隊匯報安全質(zhì)量工作月總結(jié)(上月例會工作任務(wù)完成情況總結(jié),含采取措施,先進經(jīng)驗和典型做法等).3、結(jié)合本單位工作實際,提出工作重點,安排下一步工作任務(wù).(四) 參會人員須做到:1、按時參加會議并匯報工作,同時上報主要工作任務(wù)情況的文字材料.2、匯報工作時間不超過10分鐘;3、文字材料1000字內(nèi).4、認真聽會并做好會議記錄,備有安全質(zhì)量月度例會專用記錄本.5、參會人員原則上不得請假,如有特殊情況,須向項目經(jīng)理請假.(五
14、) 遵守會議紀律1、參會人員必須提前10分鐘到場,不得遲到或早退;2、開會時必須將手機設(shè)置為關(guān)機或震動狀態(tài):(六) 安全質(zhì)量工作例會內(nèi)容,完成任務(wù)情況,會議記錄將列入考核內(nèi)容,與相關(guān)人員獎金掛鉤.(七) 本制度從制定之日起施行.四、危險源管理制度(一)危險源辨識、評價的目的:1、通過對施工生產(chǎn)過程和辦公場所的危險源進行識別和風險評價,制定安全防范措施,對危險源進行有效的控制,消除安全健康風險或?qū)L險降到最小,防止安全事故的發(fā)生。2、通過危險源識別與風險評價,使作業(yè)人員了解身邊所存在的危險,自覺嚴格按照要求作業(yè),正確使用個人防護用品,加強自我防范;使管理人員了解所管項目的不安全因素及其風險水平,
15、開展有針對性的安全檢查。3、為進行有效的安全教育培訓(xùn)提供基礎(chǔ)。(二)危險源辨識的范圍本項目實施過程中的所有施工場所、活動。(三)危險源辨識與風險評價的程序與方法1、項目部根據(jù)工程實際情況,采取定性或定量的方法,參照公司的危險源辨識評價匯總表,確認本項目所包含的危險源進行分析評價,并填寫重大危險源清單。2、確定高中度風險,根據(jù)本項目的實際控制方式,制定管理方案和應(yīng)急預(yù)案。3、重大危險源的發(fā)布在填寫重大危險源清單后,經(jīng)項目經(jīng)理批準后發(fā)布。(四)危險源的管理1、建立健全危險源管理的規(guī)章制度。2、明確責任,定期檢查。3、加強危險源的日常管理。4、抓好信息反饋,及時整改隱患。5、搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)
16、建設(shè)工作,建立健全危險源的安全檔案和設(shè)備標識牌。6、搞好危險源控制管理的系統(tǒng)評價和獎懲。五 、安全目標管理制度1、根據(jù)集團公司職業(yè)安全健康管理體系的管理方針和目標,結(jié)合項目部經(jīng)營管理的總目標以及安全管理目標,每年確定安全管理目標。2、安全管理目標應(yīng)體現(xiàn)先進性、可行性和科學(xué)性。3、安全管理目標需通過對各方面的情況進行深入調(diào)查、征求意見、綜合分析、科學(xué)論證后方可確定。4、安全目標中的每項指標都應(yīng)達到規(guī)定的標準,且達到的標準必須數(shù)值化。5、項目部安全目標制定以后,應(yīng)自上而下層層展開,逐級分解;在目標展開的同時,要逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,明確安全目標,落實安全責任,確保安全目標實現(xiàn)。6、各級領(lǐng)導(dǎo)、每個
17、職工,都應(yīng)充分發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造精神,圍繞自己的目標,積極展開活動,實現(xiàn)所制定的對策措施。7、按照職業(yè)安全健康管理體系的要求,各級組織都要認真做好日常實施工作的原始記錄和考核工作。8、年終對圓滿實現(xiàn)目標的,給予獎勵,對沒有達到目標的給予處罰。對各單位的獎罰,按照安全管理考核辦法有關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行。六、安全技術(shù)方案審查制度(一) 總則為了加強項目部安全技術(shù)方案管理,明確安全技術(shù)方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全技術(shù)方案的實施,防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,參照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法(建質(zhì)200987號)以及集團公司危險性
18、較大的分部分項工程安全管理實施辦法的要求,結(jié)合本工程的特點,制定本制度。(二)編制范圍技術(shù)性較高、施工難度較大和危險性較大的分部分項工程1、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護、降水工程。2、土方開挖工程開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。3、模板工程及支撐體系(1) 各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。(2) 混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工
19、程。(3) 承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系和防護棚架工程。4、 起重吊裝及安裝拆卸工程(1) 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。(2) 采用起重機械進行安裝的工程。(3) 起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。(4) 塔機特種設(shè)備設(shè)施施工。5、腳手架工程(1) 搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。(2) 附著式整體和分片提升腳手架工程。(3) 懸挑式腳手架工程。(4) 吊籃腳手架工程。(5) 自制卸料平臺、移動操作平臺工程。(6) 新型及異型腳手架工程。6、鐵路營業(yè)線工程(1) 主要干線封鎖1h以上,影響信聯(lián)閉2h以上的施工;其它干線封鎖線路2
20、h以上,影響信聯(lián)閉3h以上的施工。 (2) 營業(yè)線或臨近營業(yè)線吊裝作業(yè)。7、地下工程(1) 淺埋、偏壓及級圍巖地段。(2) 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。8、 其它(1) 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(2) 人工挖擴孔樁工程。(3) 預(yù)應(yīng)力工程。(4) 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。(三)安全技術(shù)方案的編制內(nèi)容:1、工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2、 編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等。3、 施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。4、 施工工藝技術(shù):技
21、術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。5、 施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。6、 勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。7、 計算書及相關(guān)圖紙。(四)職責分工和要求1 、安全技術(shù)方案編制審核(1) 項目部技術(shù)負責人負責組織專業(yè)工程技術(shù)人員編制專項施工方案,其它相關(guān)部分參與專項方案編制,完成后報公司相關(guān)部門審查并由總工程師簽字后上報公司。(2) 由項目總工程師組織相關(guān)部門審查,簽字蓋章后上報公司進行審批。(3)內(nèi)部審查完成后方能向監(jiān)理單位和建設(shè)單位逐級上報審批。2 、應(yīng)當組織專家組進行論證審查的工程 對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,必須組織專
22、家對專項技術(shù)方案進行論證,以充分保證方案的安全可靠和優(yōu)化合理。具體應(yīng)包括:(1)深基坑工程a)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。b) 開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。 (2) 模板工程及支撐體系a)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。b)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上。(3) 承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝、大型防護棚架等支撐體系,承受單點集中荷載700Kg以上。(4) 起重
23、吊裝及安裝拆卸工程a) 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。b) 起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程。(5) 腳手架工程a) 搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。b) 提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。c) 架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。(6) 鐵路營業(yè)線工程a) 對運輸影響較大的大型站場改造、風雨棚改造安裝。b) 主要干線封鎖2h以上,影響信聯(lián)閉4h以上的施工;其它干線封鎖線路4h以上,影響信聯(lián)閉6h以上的施工。c)鐵路工程線路臨時管理工程。(6) 其它a) 跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以
24、上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。b)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。c) 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。3 、專家論證審查(1)需要專家認證的專項方案,經(jīng)理部應(yīng)組織本工程參建各方以外的不少于5人的專家組,對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。(2) 專家組的組成應(yīng)具有同類專業(yè)高級工程師職稱,誠實守信、作風正派、學(xué)術(shù)嚴謹;從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;教授級高級工程師或具有5年高級專業(yè)技術(shù)職稱。其中選出一人擔任組長。(3) 專項技術(shù)方案論證專家組必須提出書面論證審查報告,經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善,重新上報審批后,方可實施。
25、(4) 專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全技術(shù)方案的附件,在實施過程中,架子隊應(yīng)嚴格按照安全專項方案組織施工。七 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1 、為加強全員安全教育與培訓(xùn)工作,特別是施工一線作業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全員安全技能和自我防范意識,使其牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度,以減少各類事故發(fā)生,建立本安全教育培訓(xùn)制度。2 、項目部對新進場工人和調(diào)換工種職工,必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方準上崗。3、 電工、焊工、架子工、機械操作工、起重工、各種機動車輛司機等特種作業(yè)人員必須持證上崗,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種
26、安全技術(shù)培訓(xùn),方準獨立操作,每兩年還要進行一次復(fù)審。對從事有毒有害作業(yè)的員工,要進行塵毒危害和防治知識教育培訓(xùn)。4 、項目部要定期輪訓(xùn)本項目分部(架子隊)各級管理人員,其中分部經(jīng)理、安質(zhì)部長、工程部長、架子隊長是安全教育培訓(xùn)的重點。5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。6 、項目部對新進場工人(包括合同工、外包工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員)必須進行初步安全教育培訓(xùn)。在做好新工人入場教育培訓(xùn)的同時,項目部還必須把經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)貫穿于管理工作全過程。根據(jù)接受教育對象不同特點,可采取安全生產(chǎn)黑板報、宣傳欄,書寫
27、安全標志和標語口號及定期召開安全工作會議等多種方式進行。7 、在崗從業(yè)人員經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:(1)安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù);(2)安全生產(chǎn)法律法規(guī);(3)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;(4)安全生產(chǎn)事故案例。(5)新從業(yè)人員的“三級” 安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:a)一級:安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識,公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀律,有關(guān)事故案例;b)二級:本項目安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故案例;c)三級:崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護用品性能及正確使用方法,事故案例。8 、特種作業(yè)
28、人員安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī); (2)國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識和操作技能;(3)本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;(4)本工種作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。9 、轉(zhuǎn)崗、換崗人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識,安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀律;(2)崗位安全操作規(guī)程,有關(guān)安全事故案例。八 、特種作業(yè)人員持證上崗制度1、特種作業(yè)人員是指電工、焊工、架子工、起重工、壓力容器工和場內(nèi)機動車司機等。對特種作業(yè)人員,必須做到持證上崗。從事高處作業(yè)、電焊作業(yè)、場內(nèi)機動車駕駛、起吊作業(yè)、電工等特種作業(yè)人員,必須按照國
29、家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。如果人員不能滿足施工需要時,由各分部根據(jù)施工需要、提報培訓(xùn)計劃及人員,由項目部匯總后上報有關(guān)部門統(tǒng)一聯(lián)系地方勞動部門進行培訓(xùn)取證。2、特種作業(yè)操作資格證書應(yīng)按期復(fù)審,證書無效或過期未復(fù)審的特種作業(yè)人員一律不得上崗。3、項目部應(yīng)將特種作業(yè)人員登記造冊,建立管理臺帳,并根據(jù)人員變動情況及時更新、整理。4、勞務(wù)工、協(xié)議工中的特種作業(yè)人員要納入項目部統(tǒng)一管理。5、公司將對特種作業(yè)人員的持證上崗情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查,對無證上崗、違章操作的行為將按有關(guān)規(guī)定給予處罰。九 特種作業(yè)人員管理制度1.引用標準及專業(yè)術(shù)語(1)引
30、用標準:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(2)術(shù)語:在生產(chǎn)勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作人員本人對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)稱為特種作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。2.適用范圍適用于本中鐵八局滬昆客運專線工程項目的特種作業(yè)人員管理。3.職責范圍(1)綜合部負責對本項目部特種作業(yè)人員的需求審核和崗位核定,建立健全特種作業(yè)人員的管理檔案。安質(zhì)部負責對全標段特種作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)活動進行安全監(jiān)督和指導(dǎo)。(2)使用特種作業(yè)人員的項目部應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員管理檔案,不得隨意變動特種作業(yè)人員的崗位。4特種作業(yè)的范圍(1)電工(運行、維修)作業(yè)。(
31、2)金屬焊接(切割)作業(yè)(3)起重作業(yè)(包括橋、塔、門式起重機駕駛、起重工等)。(4)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)。(5)壓力容器操作(6)登高作業(yè)(7)國家規(guī)定的其他特種作業(yè)范圍。5 日常管理(1)年齡滿18歲,身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)疾病和生理缺陷。(2)特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行與本工種相適應(yīng)的、專業(yè)技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實踐操作訓(xùn)練。經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn),考核合格后,持有關(guān)行政管理機構(gòu)該發(fā)的有效操作證件方能上崗作業(yè)。 (3)特種作業(yè)人員應(yīng)熟知本崗位及工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴格按照相關(guān)規(guī)程進行操作。 (4)特種作業(yè)人員作業(yè)前須對設(shè)備及周圍環(huán)境進行檢查,清除周圍影響安
32、全作業(yè)的物品,嚴禁設(shè)備沒有停穩(wěn)進行檢查、修理、焊接、加油、清掃等違章行為。焊工作業(yè)(含明火作業(yè))時必須對周圍的設(shè)備、設(shè)施、物品進行安全保護或隔離,嚴格遵守用電、動火審批程序。(5)特種作業(yè)人員必須正確使用個人防護用品用具,嚴禁使用有缺陷的防護用品用具。 (6)安裝、檢修、維修等作業(yè)時必須嚴格遵守安全作業(yè)技術(shù)規(guī)程,作業(yè)結(jié)束后必須清理現(xiàn)場殘留物,關(guān)閉電源,防止遺留事故隱患,因作業(yè)疏忽或違章操作而造成的安全事故的,視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)章制度追究責任人責任,或移交司法機關(guān)處理。 (7)特種作業(yè)人員在操作期間,發(fā)覺視力障礙,反應(yīng)遲緩,體力不支,血壓上升行身體不適等有危及安全作業(yè)的情況時,應(yīng)立即停止作業(yè),任何
33、人不得強行命令或指揮其進行作業(yè)。 (8)特種作業(yè)人員在工具缺陷、作業(yè)環(huán)境不良的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,且無可靠防護用品和無可靠防范措施情況下,有權(quán)拒絕作業(yè)。 (9)項目部應(yīng)加強規(guī)范化管理,對特種作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章行為,及時進行糾正和教育。 (10)安全管理人員有權(quán)對違章從事特種作業(yè)的行為進行制止和處理。 6.特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證和復(fù)審 (1)分部需要增加使用特種作業(yè)人員的,報綜合部核準后,書面報告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,由綜合部組織安排培訓(xùn)和考核。 (2)特種作業(yè)人員在培訓(xùn)期間項目部必須安排其參加脫產(chǎn)培訓(xùn),受培訓(xùn)人員必須按時參加學(xué)習(xí),參加考核。(3)特種作業(yè)人員操作證件到期需要繼續(xù)復(fù)審的,應(yīng)
34、當至少提前二個月到原辦證機構(gòu)進行復(fù)審。7.有下列情形之一的,不得從事特種作業(yè):(1)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的;(2)違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達兩次以上的;(3)經(jīng)區(qū)級醫(yī)院確認健康狀況不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè);8.離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。十 安全技術(shù)交底制度項目部建立逐級安全技術(shù)交底制度,對管段內(nèi)的分部分項工程進行安全技術(shù)交底,交接到作業(yè)層。明確施工中存在的安全隱患、注意事項、以及防護措施并留下交底記錄,確保施工安全。1、安全技術(shù)交底由項目部工程部、安質(zhì)部負責向架子隊安全技術(shù)負責人進行安全技術(shù)交底。再由架
35、子隊安全技術(shù)負責人向施工人員進行安全技術(shù)交底。2、安全技術(shù)交底必須具體、明確,要有針對性。特別是施工組織設(shè)計中的關(guān)鍵施工問題,主要施工工藝、特殊的技術(shù)要求以及新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的操作工藝。3、安全技術(shù)交底的內(nèi)容要結(jié)合本工程項目的施工作業(yè)特點,主要針對施工中給作業(yè)人員和設(shè)備帶來潛在威脅的危險源、危險點進行交底,應(yīng)明確針對危險源、危險點的具體預(yù)防措施。4、應(yīng)將施工程序、施工方法、安全技術(shù)措施,相應(yīng)的安全操作規(guī)程、標準、應(yīng)該注意的安全事項和事故發(fā)生后應(yīng)采取的避難和緊急救援措施向施工隊長、班組長進行詳細交底。5、定期向多個工種進行交叉施工的工區(qū)進行書面交底,并設(shè)立醒目的警告標志牌。6、應(yīng)該優(yōu)先采用
36、新的安全技術(shù)措施。7、安全技術(shù)交底應(yīng)隨同施工技術(shù)交底同時下發(fā)。8、安全技術(shù)交底必須有書面的簽字記錄。十一 安全檢查制度(一)為科學(xué)地評價施工安全生產(chǎn)情況,提高安全生產(chǎn)工作的管理水平,預(yù)防事故的發(fā)生和改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,對在建工程項目要開展安全檢查。(二)安全檢查應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)和季節(jié)變化等特點,可采取定期、不定期、季節(jié)性、節(jié)日前后以及針對施工生產(chǎn)重點部位、關(guān)鍵工序進行專項檢查等。(三)安全檢查由安質(zhì)、工程、物設(shè)、綜合等部門人員組成檢查組。項目經(jīng)理部的安全檢查由行政領(lǐng)導(dǎo)或其指定的負責人組織,每月一次安全質(zhì)量大檢查或根據(jù)上級要求及施工現(xiàn)場進行的專項安全檢查;項目分部每周1次全面檢查,安全專管人員
37、每日檢查;分部的安全檢查執(zhí)行“三工”制,即工前隊長的安全講話,工中工隊長和兼職安全員的安全檢查和員工之間的安全提醒、現(xiàn)場安全教育,工后隊長進行安全小結(jié)。(四)檢查內(nèi)容:1、管理方面的檢查內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)責任制建立、落實情況;(2)安全教育培訓(xùn);(3)施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及分部、分項工程安全技術(shù)交底;(4)特種作業(yè)人員持證上崗;(5)安全檢查制度和安全定期分析會執(zhí)行情況;(6)危險源辨識評價、安全管理方案、應(yīng)急救援預(yù)案;(7)安全生產(chǎn)的投入情況;(8)事故處理及獎懲考核情況;(9)對分部及架子隊的管理情況;(10)勞動保護用品、保健津貼、防暑降溫費發(fā)放制度;(11)女職工保護及禁忌作業(yè)
38、范圍執(zhí)行情況;(12)營業(yè)線施工安全措施執(zhí)行情況。2、施工現(xiàn)場的檢查內(nèi)容(1)施工現(xiàn)場安全標志;(2)臨口臨邊的安全防護;(3)腳手架的搭設(shè);(4)施工用電安全情況;(5)易燃易爆物品使用、儲存情況;(6)消防安全制度、措施、設(shè)施;3、施工作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點檢查內(nèi)容 (1)營業(yè)線施工安全。根據(jù)部、局營業(yè)線施工最新管理辦法,結(jié)合管內(nèi)工程實際,修訂完善公司營業(yè)線施工管理實施意見,推行營業(yè)線施工安全專項整治方案,明確責任人員包保表,切實落實逐級包保、分級把關(guān)制度。(2)高空作業(yè)。以防止發(fā)生人員高處墜落、物體打擊、架手架等設(shè)備下沉倒塌等為重點。徹底解決好臨邊防護不到位、立桿的間隔不符合安全要求、腳手板不
39、滿鋪、不固定、扣件的螺栓扭距力達不到安全要求、安全網(wǎng)存在漏綁破損和不按規(guī)定使用安全防護用品等傷害因素。(3)大型機械設(shè)備安全。嚴格執(zhí)行大型施工機械安全管理辦法,從嚴治理并重點控制:起重機械設(shè)備(塔吊)安裝,檢測驗收程序,定期保養(yǎng)、日常維修制度,執(zhí)行安全規(guī)章制度、操作規(guī)程,起重設(shè)備的防傾覆、防制動失靈、防重要受力桿件斷裂、防溜措施,大型臨時設(shè)施的設(shè)計、拼裝、承載試驗和使用情況以及安全防護措施,操作人員培訓(xùn)和持證上崗不到位、不落實等問題。(4)用電安全。以防止施工觸電事故為重點,堅決整治未加可靠保護、破皮損傷的電線、電纜,未設(shè)或設(shè)置不合格的接零(地)、漏電保護設(shè)施,未設(shè)門或未上鎖的電閘箱等問題。(
40、5)防火安全。完善消防設(shè)施檢測、維保管理制度,落實消防設(shè)施檢測、維護保養(yǎng)經(jīng)費、落實值班、巡檢制度。重點控制:電、氣焊人員無證操作,違反動火作業(yè)安全管理等規(guī)定;消防器材、設(shè)施和逃生工具未按規(guī)定維護保養(yǎng);不按消防法規(guī)定對消防設(shè)施定期檢測、維保;倉庫等禁止煙火重點部位違規(guī)使用明火、吸煙以及違反倉庫防火管理規(guī)定;駐地宿舍違反用電管理,擅自使用大功率電器、亂拉接電線路和臨時照明燈具。 (6).坑井施工的安全防護措施。4、主要設(shè)備的安全檢查(1)各類起重設(shè)備、機具的安裝、安全保護裝置、電器接地保護等安全情況;(2)安全操作技術(shù)規(guī)程,日常維修保養(yǎng)制度;(3)壓力容器和氣瓶安全情況。(5)職工安全行為檢查(1
41、)員工防護用品是否正確穿戴及使用;(2)員工遵章守紀;(3)施工負責人及相關(guān)管理人員到位情況。5、檢查方法:(1)采取查內(nèi)業(yè)資料和查施工現(xiàn)場相結(jié)合的方式。(2)采取全面檢查、重點抽查,復(fù)查等形式進行檢查。(3)定期組織大檢查。6、檢查組或檢查人員要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要交換意見,并提出定期、定負責人的整改建議。7、受檢單位或工點要根據(jù)檢查組或檢查人員提出的整改建議,限期落實整改措施,消除事故隱患。對一時難以解決的問題,要列入安全技術(shù)措施計劃,有步驟的加以解決。 8、安質(zhì)部門制定階段檢查巡檢內(nèi)容和重點,檢查巡檢并做好檢查記錄,按要求填寫檢查記錄及對存在的安全隱患下發(fā)安全隱患整改通知書并督促整改。
42、十二 安全專項施工方案管理制度1、為加強對危險性較大的項目分項工程的安全管理,明確安全施工專項方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保專項施工方案的實施,防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部危險性較大的項目分部分項工程安全管理辦法(建質(zhì)【2009】87號),制定本制度。2、本制度所稱危險性較大的項目分部分項工程是指在施工過程中存在、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的項目分部分項工程。3、在危險性較大的分部分項工程施工前應(yīng)編制專項施工方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,應(yīng)當組織專家進行論證。4、危險性較大的項目分部分項工程安全專
43、項施工方案,是指在編制施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的項目分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。5、專項方案由指揮部負責組織,項目部與所屬分部負責編制。6、專項方案編制的內(nèi)容:(1)工程概況:包括分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。(2)編制依據(jù):相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等。(3)施工計劃:進度計劃、材料及設(shè)備計劃。(4)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。(5)施工安全保證措施。(6)勞動力計劃。(7)計算書及相關(guān)圖紙。7、專項方案的審核專項方案由項目部組織工程、物資、安質(zhì)等部門專業(yè)技術(shù)人員進行審核,經(jīng)項目部總工
44、程師簽字后報公司工程部審查,審查合格后由公司總工程師審批后報集團公司。8、超過一定規(guī)模的危險性較大的項目分部分項工程專項施工方案必須組織召開專家論證會。本項目參建各方人員不得以專家身份參加專家論證會。9、專項方案編制單位應(yīng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并按第8條審核程序報審。10、項目部應(yīng)當嚴格按照批準后的方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整施工方案。11、危險性較大的項目分部分項工程開工前必須必須編制專項施工方案;編制未經(jīng)批準,不得開工。12、專項方案實施前,編制人員或項目部總工程師應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。13、項目部工程管理部要加強對方案的管理。對方案的的編制、審核或論證
45、、實施及顏色實行全過程控制。14、項目部要指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,并按規(guī)定對現(xiàn)場進行監(jiān)測;安質(zhì)部門要對專項方案實施情況進行監(jiān)督檢查。十三 職工傷亡事故報告制度1、為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止傷亡事故,特制訂本規(guī)定。2、本規(guī)定所稱傷亡事故,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。 3、傷亡事故的報告工作必須堅持實事求是,尊重科學(xué)的原則。 4、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接報告項目部安質(zhì)部。 5、安質(zhì)部接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即報告項目經(jīng)理,并請示上報地方主管部門及公司安質(zhì)部。 6、發(fā)生死亡、重
46、大傷亡事故時,安質(zhì)部會同項目經(jīng)理應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。7、項目部安質(zhì)部及主管安全的副經(jīng)理必須協(xié)同事故調(diào)查小組調(diào)查并及時作出處理意見。8、項目部安質(zhì)部應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計、報告?zhèn)鍪鹿省?9、違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生隱瞞不報,謊報、故意遲延不報,故意破壞事故現(xiàn)場,或者以不正當理由,拒絕提供有關(guān)情況和資料,對直接責任人員給予行政處分或經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。十四 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度1、項目部安質(zhì)部編制應(yīng)急預(yù)案,并呈報項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行審議批準,下發(fā)到各架子隊。2、各分部及架子隊根據(jù)各自承建工程特點和
47、具體環(huán)境,進一步的細化和本地化,落實責任,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備,并對其進行經(jīng)常性的維護和保養(yǎng),以保證其處于正常狀態(tài)。3、項目部對實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動。4、項目部應(yīng)當定期或不定期的組織對應(yīng)急預(yù)案進行局部或全面的演練,并做好演練記錄;全面演練后,應(yīng)當做出演練總結(jié)和應(yīng)急預(yù)案評價報告,評價不合格或應(yīng)急預(yù)案有不足之處應(yīng)當及時修訂更新。5、項目部及架子隊應(yīng)于管段工程或重點工程開工前,將易發(fā)事故的地段或部位、應(yīng)急救援預(yù)案和處置措施等報公司安質(zhì)部備案。6、公司將對項目部
48、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急管理體系建設(shè)、應(yīng)急物資和器材配備、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練、更新等情況進行定期監(jiān)督檢查。十五 安全事故報告與處理制度根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理鐵路交通事故調(diào)查處理處理規(guī)則及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,為及時迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,提出整改措施,結(jié)合集團公司事故調(diào)查處理辦法(八局安質(zhì)200847號),制定本制度。本制度適用于項目部各分部在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和
49、調(diào)查處理。(一)、生產(chǎn)安全事故等級:1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(二)、事故報告原則1、 一般事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向分部、項目部負
50、責人報告;項目部負責人接到報告后,應(yīng)當立即向公司報告,公司主管部門或公司分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,立即上報公司主要領(lǐng)導(dǎo)(董事長、總經(jīng)理),公司安全質(zhì)量部或分管領(lǐng)導(dǎo)負責向集團公司安質(zhì)部和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門,并在4小時內(nèi)以書面形式上報以上部門。2、發(fā)生公路交通事故,項目部、分部有關(guān)人員立即向臨近的公安交警隊或公安派出所和現(xiàn)場負責人報告?,F(xiàn)場負責人接到報告后,應(yīng)立即向公司安全質(zhì)量部報告,公司安全質(zhì)量部和分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,如事故嚴重應(yīng)立即上報公司主要領(lǐng)導(dǎo)(董事長、總經(jīng)理)和建設(shè)單位以及集團公司安全質(zhì)量部。3、 安全生產(chǎn)事故報告的內(nèi)容:(1)事
51、故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成 或可能造成 的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)受傷人員的傷害程度;(6)事故已經(jīng)采取的措施;(7)報告單位、報告人姓名。(三)、 各級安全責任人接到事故報告后處理原則:1、根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施,組織救治、搶救。2、千方百計防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3、嚴格執(zhí)行救護規(guī)程和規(guī)定,嚴禁救護過程中的違章措施和冒險作業(yè),避免救護中的傷亡和財產(chǎn)損失。4、注意保護事故現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)。5、事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后,項目部、
52、分部的主要負責人應(yīng)當立即趕到現(xiàn)場組織搶救。較大及以上事故的搶救應(yīng)當成立現(xiàn)場指揮部,由公司或相關(guān)上級單位統(tǒng)一指揮。(四)、事故現(xiàn)場保護1、事故發(fā)生后,項目部、分部除組織力量救援外,同時還要組織力量做好事故現(xiàn)場保護。2、事故現(xiàn)場保護的措施:(1)將事故重要部位、痕跡、血跡、破損物件等做出標記,對其中容易消失的痕跡,可當即收集并做好記錄,請目擊人或肇事見證人簽字。(2)傷者在現(xiàn)場急救或送往醫(yī)院前,將傷者原來躺臥的部位作上標記。如傷者神志清醒,要及時訊問、錄取口供。(3)將事故現(xiàn)場拍成照片或影像,并在照片上對事故重要部位作出標志、記明數(shù)據(jù)。(4)圈定事故現(xiàn)場保護區(qū),由公安或指定專人看守,以防破壞。(5
53、)監(jiān)護肇事人,不經(jīng)同意不準肇事人與他人談?wù)撌鹿是闆r。(6)注意在事故現(xiàn)場尋找見證人。(五)、事故調(diào)查1、事故發(fā)生的項目部、分部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。2、事故調(diào)查處理原則:堅持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。3、事故調(diào)查程序:(1)查明事故經(jīng)過、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。(2)查明事故原因。(3)確定事故的性質(zhì)和責任。(4)提出對事故責任者的處理建議。(5)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否合理落實。(6)提出防止類似事故再次發(fā)生的技術(shù)措施和事故教訓(xùn)。(7)事故的處理按照公司安全生產(chǎn)獎懲考核辦法(三司人資2013號)辦理。項目部負責本單位輕傷事故調(diào)查,并將調(diào)查報告報送公司安全質(zhì)量部處理和備案并積極參加或配合上級和地方政府的事故調(diào)查。(六)、事故處理項目部事故調(diào)查處理報告送交公司安全委員會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對事故責任人進
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