收入分配與社會(huì)公平培訓(xùn)課件(共41頁).ppt

1、 收入分配與社會(huì)公平收入分配與社會(huì)公平經(jīng)濟(jì)生活經(jīng)濟(jì)生活第三單元第七課第二框題第三單元第七課第二框題P60 觀點(diǎn)一觀點(diǎn)一VS 觀點(diǎn)二觀點(diǎn)二公平不在于有沒有差距，而在于差距是否合公平不在于有沒有差距，而在于差距是否合理，能不能調(diào)動(dòng)人的積極性理，能不能調(diào)動(dòng)人的積極性公平公平平均主義平均主義明確：明確：一、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)一、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平：收入分配的公平經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平：收入分配的公平1 1、公平的含義、公平的含義丘也聞?dòng)袊屑艺?不患寡而患不均,不患貧而患不安。 A、價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，、

2、價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，市場競爭的必然結(jié)市場競爭的必然結(jié)果果。B、多種所有制結(jié)構(gòu)和多種經(jīng)營方式多種所有制結(jié)構(gòu)和多種經(jīng)營方式的必然結(jié)果。的必然結(jié)果。C、是、是按勞分配按勞分配的必然結(jié)果。的必然結(jié)果。D、歷史、自然環(huán)境的原因歷史、自然環(huán)境的原因，造成地區(qū)發(fā)展不衡。，造成地區(qū)發(fā)展不衡。E、勞動(dòng)者勞動(dòng)者的素質(zhì)高低、生產(chǎn)積極性差異造成的。的素質(zhì)高低、生產(chǎn)積極性差異造成的。F、國家政策國家政策：先富后富共富：先富后富共富G、社會(huì)不公等原因。社會(huì)不公等原因。當(dāng)前我國如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？（措施）當(dāng)前我國如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？（措施）（1）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式

3、并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平提供了重要并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平提供了重要的的制度保證制度保證。（2）保證）保證居民收入居民收入在國民收入分配中的比重、在國民收入分配中的比重、勞勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重在初次分配中的比重，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。要舉措。（3）再次分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另）再次分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締一重要舉措。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)，區(qū)域，行業(yè)收入分配差非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)，區(qū)域，行業(yè)收入分配差距。距。意義：意義： 理順國家、企業(yè)、個(gè)人

4、三者的分配關(guān)系理順國家、企業(yè)、個(gè)人三者的分配關(guān)系 維護(hù)勞動(dòng)者利益維護(hù)勞動(dòng)者利益 合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展二、兼顧效率與公平：二、兼顧效率與公平：1.效率的含義：效率的含義：效率就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表效率就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。示資源有效利用的程度。 效率提高意味效率提高意味著資源的節(jié)約和社著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。會(huì)財(cái)富的增加。效率效率公平公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面分別強(qiáng)調(diào)不同的方面好的分配好的分配方式方式調(diào)動(dòng)人們調(diào)動(dòng)人們的積極性的積極性不好的不好的分配方式分配方式就會(huì)提高

5、效率，就會(huì)提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展挫傷人們挫傷人們的積極性的積極性降低效率，降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展阻礙生產(chǎn)的發(fā)展影響效率的重要因素影響效率的重要因素收入分配方式收入分配方式3、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，怎樣處理好效率、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，怎樣處理好效率和公平的關(guān)系？（措施）和公平的關(guān)系？（措施）（1）發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要）發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。平。人口眾多、資源相對匱人口眾多、資源相對匱乏（提高效率）乏（提高效率）差距控制在合理差距控制在合理的

6、范圍，社會(huì)才的范圍，社會(huì)才具有生機(jī)和活力具有生機(jī)和活力（促進(jìn)公平）（促進(jìn)公平）（2）反平均、防懸殊；落政策、提奉獻(xiàn)；鼓致反平均、防懸殊；落政策、提奉獻(xiàn)；鼓致富、倡回報(bào)。富、倡回報(bào)。 初次分配和再分配都要處理好效率和公初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。 逐步扭轉(zhuǎn)逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。收入分配差距擴(kuò)大趨勢。 中共十七大（中共十七大（2007年）年）思考思考: :當(dāng)前我們?yōu)槭裁匆訌?qiáng)調(diào)公平

7、問題？當(dāng)前我們?yōu)槭裁匆訌?qiáng)調(diào)公平問題？5、我國為什么要實(shí)現(xiàn)收入分配公平？、我國為什么要實(shí)現(xiàn)收入分配公平？收入分配領(lǐng)域的突出矛盾和問題收入分配領(lǐng)域的突出矛盾和問題 從人群間的收入差距看，以國際從人群間的收入差距看，以國際通行的用于衡量收入差距標(biāo)準(zhǔn)的通行的用于衡量收入差距標(biāo)準(zhǔn)的基尼系數(shù)看，我國基尼系數(shù)從基尼系數(shù)看，我國基尼系數(shù)從1990年低于年低于0.4警戒線的警戒線的0.35，上，上升到升到2008年年遠(yuǎn)超過警戒線的遠(yuǎn)超過警戒線的0.47。這在世界范圍內(nèi)也是較高的。這在世界范圍內(nèi)也是較高的?；嵯禂?shù)基尼系數(shù) 基尼系數(shù)基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）（洛倫茨系數(shù)）是是2020世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)世紀(jì)初意大利

8、經(jīng)濟(jì)學(xué)家家基尼基尼提出的，用于衡量社會(huì)的提出的，用于衡量社會(huì)的貧富差距。聯(lián)合國。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：有關(guān)組織規(guī)定： 若低于若低于0.2 0.2 收入絕對平均；收入絕對平均； 0.2-0.3 0.2-0.3 比較平均；比較平均； 0.3-0.4 0.3-0.4 相對合理；相對合理； 0.40.4-0.5 -0.5 收入差距較大；收入差距較大； 0.60.6以上以上 收入差距懸殊。收入差距懸殊。 聯(lián)合國把聯(lián)合國把0.4作為基尼系數(shù)的警戒線，作為基尼系數(shù)的警戒線，告誡各國，如果告誡各國，如果超過這個(gè)系數(shù)，表示收入差距較大，就有可能引發(fā)社會(huì)超過這個(gè)系數(shù)，表示收入差距較大，就有可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩等嚴(yán)重問題

9、，動(dòng)蕩等嚴(yán)重問題，提醒其國家盡快采取措施，扭轉(zhuǎn)收入提醒其國家盡快采取措施，扭轉(zhuǎn)收入差距過大的狀況。目前，我國基尼系數(shù)已經(jīng)超過差距過大的狀況。目前，我國基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4警警戒線，達(dá)到戒線，達(dá)到0.45以上。以上。 總理您好：面對收入分配的問題，政府會(huì)如何總理您好：面對收入分配的問題，政府會(huì)如何實(shí)現(xiàn)分配的公平？實(shí)現(xiàn)分配的公平？一個(gè)制度一個(gè)制度兩個(gè)比重兩個(gè)比重 再分配再分配一個(gè)制度一個(gè)制度堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。方式并存的分配制度。 提供了重要的制度保證。提供了重要的制度保證。兩個(gè)比重兩個(gè)比重保證保證居民收入居民收入在國民收入分配

10、在國民收入分配中占合理比重中占合理比重保證保證勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占在初次分配中占合理比重合理比重收入分配領(lǐng)域的突出矛盾和問題收入分配領(lǐng)域的突出矛盾和問題 “兩個(gè)偏低兩個(gè)偏低”： 我國居民收入占我國居民收入占GDP的比重從的比重從2000年的年的65.5%下降到下降到2007年的年的57.5%，下降，下降8個(gè)百分點(diǎn)，而個(gè)百分點(diǎn)，而世界平均水平為世界平均水平為75%左右；同期勞動(dòng)報(bào)酬在國左右；同期勞動(dòng)報(bào)酬在國民收入初次分配中的比重從民收入初次分配中的比重從51.4%下降到下降到39.7%，下降，下降11.7個(gè)百分點(diǎn)，而世界重要經(jīng)濟(jì)個(gè)百分點(diǎn)，而世界重要經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)者報(bào)酬在體的勞動(dòng)者報(bào)酬在G

11、DP中的份額一般介于中的份額一般介于50%到到57%之間。之間。 “兩個(gè)偏低兩個(gè)偏低”的結(jié)果是導(dǎo)致的結(jié)果是導(dǎo)致“兩個(gè)不同步兩個(gè)不同步”：即人民的富裕程度與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，即人民的富裕程度與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，勞動(dòng)者報(bào)酬增加與企業(yè)利潤增加不同步。改勞動(dòng)者報(bào)酬增加與企業(yè)利潤增加不同步。改革開放之初，我國各行業(yè)間收入水平最高是革開放之初，我國各行業(yè)間收入水平最高是最低的最低的1.8倍。而目前，電力、電信、金融、倍。而目前，電力、電信、金融、石油、煙草等行業(yè)的平均工資與其他行業(yè)職石油、煙草等行業(yè)的平均工資與其他行業(yè)職工實(shí)際收入差距在工實(shí)際收入差距在810倍之間。倍之間。再分配再分配 再分配再分配更

12、加更加注重公平注重公平 具體措施：具體措施： 加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。 通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平分配。嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平分配。政府措施：政府措施：提高兩個(gè)比重提高兩個(gè)比重提高低收入者的收入提高低收入者的收入逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。收入收入

13、分配分配與社與社會(huì)公會(huì)公平平總結(jié)總結(jié)一、社會(huì)一、社會(huì)公平的重公平的重要體現(xiàn)要體現(xiàn)二、處理二、處理好效率與好效率與公平的關(guān)公平的關(guān)系系1、收入分配的公平、收入分配的公平2、我國堅(jiān)持收入分配公平的原因和意義、我國堅(jiān)持收入分配公平的原因和意義3、當(dāng)前我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施、當(dāng)前我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施1、效率的含義、效率的含義3、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，怎樣處理好、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，怎樣處理好效率和公平的關(guān)系？效率和公平的關(guān)系？下1.兼顧公平，是指（兼顧公平，是指（ ）A.社會(huì)要消除收入差距社會(huì)要消除收入差距B.實(shí)行平均主義，消滅差別實(shí)行平均主義，消滅差別C.社會(huì)要將收入差距控制在一定的范圍內(nèi)，社會(huì)要將

14、收入差距控制在一定的范圍內(nèi)，使分配結(jié)果使人奮進(jìn)，社會(huì)具有生機(jī)和活力使分配結(jié)果使人奮進(jìn)，社會(huì)具有生機(jī)和活力D.社會(huì)收入能保證人們基本的生活需要社會(huì)收入能保證人們基本的生活需要C 2.正確處理效率與公平的關(guān)系正確處理效率與公平的關(guān)系 （ ） 有利于激發(fā)人們的積極性、創(chuàng)造性有利于激發(fā)人們的積極性、創(chuàng)造性 能完全克服市場調(diào)節(jié)的缺陷能完全克服市場調(diào)節(jié)的缺陷 能促能促進(jìn)效率的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)效率的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 有利于保有利于保持社會(huì)的穩(wěn)定持社會(huì)的穩(wěn)定 A B C D B 3.合理且適度的收入差距是貫徹國家尊重合理且適度的收入差距是貫徹國家尊重勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造等方針要求，它勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造等方針要求，它有利于（有利于（ ） 克服平均主義，更好發(fā)揮收入分配的