工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范

1、 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范 Code for quality management of engineering contruction enterprises 前 言 本規(guī)范根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部“關(guān)于印發(fā)二二年二三年度工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃通知”（建標(biāo)2003102號(hào)）要求，由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同有關(guān)單位共同編制。 本規(guī)范以現(xiàn)行國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)為原則，針對(duì)我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)，提出施工企業(yè)質(zhì)量管理要求，促進(jìn)施工企業(yè)質(zhì)量管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需要。 在編制過(guò)程中，編制組對(duì)工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究并認(rèn)真總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)質(zhì)量管理、

2、健全質(zhì)量管理體系、提高管理水平提供了依據(jù)。本規(guī)范在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、修改和完善，最終經(jīng)審查定稿。 本規(guī)范內(nèi)容有13章，包括：總則，術(shù)語(yǔ)，質(zhì)量管理基本要求，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，人力資源管理，施工機(jī)具管理，投標(biāo)及合同管理，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理，分包管理，工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理，施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收，質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)，質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進(jìn)。 本規(guī)范由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容解釋。在執(zhí)行過(guò)程中，請(qǐng)各單位結(jié)合工程實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見(jiàn)和建議寄中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范編委會(huì)辦公室（地址：北京中關(guān)村南大街48號(hào)九龍商務(wù)

3、中心A座7層，郵政編碼：100081），以供修訂時(shí)參考。 目 錄 1 總則.1 2 術(shù)語(yǔ).1 3 質(zhì)量管理基本要求.1 31 一般規(guī)定.1 32 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo).1 33 質(zhì)量管理體系策劃和建立.2 34 質(zhì)量管理體系實(shí)施和改進(jìn).2 35 文件管理.2 4 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé).3 41 一般規(guī)定.3 42 組織機(jī)構(gòu).3 43 職責(zé)和權(quán)限.3 5 人力資源管理.3 51 一般規(guī)定.3 52 人力資源配置.3 53 培訓(xùn).4 6 施工機(jī)具管理.4 61 一般規(guī)定.4 62 施工機(jī)具配備.4 63 施工機(jī)具使用.4 7 投標(biāo)及合同管理.5 71 一般規(guī)定.5 72 投標(biāo)及簽約.5 73 合同管理.5

4、 8 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理.5 81 一般規(guī)定.5 82 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購(gòu).5 83 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備驗(yàn)收.6 84 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理.6 85 發(fā)包方提供建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備.6 9 分包管理.6 91 一般規(guī)定.6 92 分包方選擇和分包合同.6 93 分包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制.7 10 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理.7 101 一般規(guī)定.7 102 策劃.7 103 施工設(shè)計(jì).8 104 施工準(zhǔn)備.8 105 施工過(guò)程質(zhì)量控制.8 106 服務(wù).9 11 施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收.9 111 一般規(guī)定.9 112 施工質(zhì)量檢查.9 113 施工質(zhì)量驗(yàn)收.9 114 施

5、工質(zhì)量問(wèn)題處理.10 115 檢測(cè)設(shè)備管理.10 12 質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià).10 121 一般規(guī)定.10 122 質(zhì)量管理活動(dòng)監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià).10 13 質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進(jìn).11 131 一般規(guī)定.11 132 質(zhì)量信息收集、傳遞、分析與利用.11 133 質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新.12 本規(guī)范用詞說(shuō)明.12 1總則 101為加強(qiáng)工程建設(shè)施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“施工企業(yè)”）質(zhì)量管理工作，規(guī)范施工企業(yè)質(zhì)量管理行為，促進(jìn)施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，制定本規(guī)范。 102本規(guī)范適用于施工企業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)。 103本規(guī)范是施工企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)依據(jù)。 104施工企業(yè)質(zhì)量管理

6、活動(dòng)，除執(zhí)行本規(guī)范外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。 2術(shù)語(yǔ) 201質(zhì)量管理活動(dòng)quality management action 為完成質(zhì)量管理要求而實(shí)施行動(dòng)。 202質(zhì)量管理制度quality management statute 按照某些質(zhì)量管理要求建立、適用于一定范圍質(zhì)量管理活動(dòng)要求。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理活動(dòng)步驟、方法、職責(zé)。質(zhì)量管理制度一般應(yīng)形成文件。需要時(shí)，質(zhì)量管理制度可由更加詳細(xì)文件要求加以支持。 203質(zhì)量信息quality information 反映施工質(zhì)量和質(zhì)量活動(dòng)過(guò)程記錄。 204質(zhì)量管理創(chuàng)新quality management innovation 在原有質(zhì)

7、量管理基礎(chǔ)上，為提高質(zhì)量管理效率、降低質(zhì)量管理成本而實(shí)施質(zhì)量管理制度、活動(dòng)、方法革新。 205施工質(zhì)量檢查quality inspection 施工企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)定活動(dòng)。 3質(zhì)量管理基本要求 31一般規(guī)定 311施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和質(zhì)量管理需要，建立質(zhì)量管理體系并形成文件。 312施工企業(yè)應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系中各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行策劃。 313施工企業(yè)應(yīng)檢查、分析、改進(jìn)質(zhì)量管理活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果。 32質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 321施工企業(yè)應(yīng)制定質(zhì)量方針。質(zhì)量方針應(yīng)與施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方針相適應(yīng)，體現(xiàn)施工企業(yè)質(zhì)量管理宗旨和方向，包括： 1遵守國(guó)家法律、法規(guī)，滿足合同約定質(zhì)量；要求； 2在工程施工過(guò)程

8、中及交工后，認(rèn)真服務(wù)于發(fā)包方和社會(huì)，增強(qiáng)其滿意程度，樹立施工企業(yè)在市場(chǎng)中良好形象， 3追求質(zhì)量管理改進(jìn)，提高質(zhì)盤管理水平。 322施工企業(yè)最高管理者應(yīng)對(duì)質(zhì)量方針進(jìn)行定期評(píng)審并作必要修訂。 323施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量方針制定質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量管理和工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到水平。 324施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)管理制度。 33質(zhì)量管理體系策劃和建立 331最高管理者應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃。策劃內(nèi)容應(yīng)包括： 1質(zhì)量管理活動(dòng)、相互關(guān)系及活動(dòng)順序； 2質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)； 3質(zhì)量管理制度； 4質(zhì)量管理所能資源。 332施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理體系范圍確定質(zhì)量管理內(nèi)容。施工企業(yè)質(zhì)量管理內(nèi)容一般包括： 1質(zhì)量方針和目

9、標(biāo)管理； 2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)； 3人力資源管理； 4施工機(jī)具管理； 5投標(biāo)及合同管理； 6建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理； 7分包管理； 8工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理； 9施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收； 10工程項(xiàng)目竣工交付使用后服務(wù)； 11質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)； 12質(zhì)量信息管理和質(zhì)草'管理改進(jìn)。 333施工企業(yè)應(yīng)建立文件化質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括： 1質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)； 2質(zhì)量管理體系說(shuō)明； 3質(zhì)量管理制度， 4質(zhì)量管理制度支持性文件； 5質(zhì)量管理各項(xiàng)記錄。 34質(zhì)量管理體系實(shí)施和改進(jìn) 341施工企業(yè)應(yīng)確定并配備質(zhì)量管理體系運(yùn)行所需人員、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源。 342施工企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量

10、管理監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，確保質(zhì)量管理制度有效執(zhí)行。 343施工企業(yè)應(yīng)評(píng)審和改進(jìn)質(zhì)量管理體系適宜性和有效性。 35文件管理 351施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施文件管理制度，明確文件管理范圍、職責(zé)、流程和方法。 352施工企業(yè)文件管理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1文件在發(fā)布之前經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)； 2根據(jù)管理需要對(duì)文件適用性進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修改并重新批準(zhǔn)發(fā)布； 3明確并及時(shí)獲得質(zhì)量管理活動(dòng)所簾法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 4及時(shí)獲取所需文件適用版本； 5文件內(nèi)容清晰明確； 6確保各崗位員工明確其活動(dòng)所依據(jù)文件； 7及時(shí)將作廢文件撤出使用場(chǎng)所或加以標(biāo)識(shí)。 353施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施記錄管理制度，明確記錄管理職責(zé)，規(guī)定記錄填寫、標(biāo)

11、識(shí)、收集、保管、檢索、保存期限和處置等要求。對(duì)存檔記錄管理應(yīng)符合檔案管理有關(guān)規(guī)定。 4組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 41一般規(guī)定 411施工企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理體系組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，規(guī)定相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限并形成文件。 42組織機(jī)構(gòu) 421施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理需要，明確管理層次，設(shè)置相應(yīng)部門和崗位。 422施工企業(yè)應(yīng)在各管理層次中明確質(zhì)量管理組織協(xié)調(diào)部門或崗位，并規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。 43職責(zé)和權(quán)限 431施工企業(yè)最高管理者在質(zhì)量管理方面職責(zé)和權(quán)限應(yīng)包括： 1組織制定質(zhì)量方釗和目標(biāo)； 2建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)； 3培養(yǎng)和提高員工質(zhì)i注意識(shí)； 4建立施工企業(yè)質(zhì)量管理體系并確保其有效實(shí)施； 5確定和配備質(zhì)量

12、管理所需資源； 6評(píng)價(jià)并改進(jìn)質(zhì)量管理體系。 432施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各級(jí)專職質(zhì)量管理部門和崗位職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次。 433施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定其他相關(guān)職能部門和崗位質(zhì)量管理職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次。 434施工企業(yè)應(yīng)以文件形式公布組織機(jī)構(gòu)變化和職責(zé)調(diào)整，并對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行更改。 5人力資源管理 51一般規(guī)定 511施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施人力資源管理制度。施工企業(yè)人力資源管理應(yīng)滿足質(zhì)量管理需要。 512施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。 52人力資源配置 521施工企業(yè)應(yīng)以文件形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)任職條件，包括： 1專業(yè)技能； 2所接受培訓(xùn)|及所取得

13、崗位資格； 3能力； 4工作經(jīng)歷。 522施工企業(yè)應(yīng)按照崗位任職條件配置相應(yīng)人員。項(xiàng)目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)要求持證上崗。 523施工企業(yè)應(yīng)建立員工績(jī)效考核制度，規(guī)定考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、頻度，并將考核結(jié)果作為人力資源管理評(píng)價(jià)和改進(jìn)依據(jù)。 53培訓(xùn) 531施工企業(yè)應(yīng)識(shí)別培訓(xùn)需求，根據(jù)需要制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式及時(shí)間作出安排。 532施工企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)應(yīng)包括： 1質(zhì)量管理方針、目標(biāo)、質(zhì)量意識(shí)； 2相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 3施工企業(yè)質(zhì)量管理制度； 4專業(yè)技能和繼續(xù)教育。 533施工企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并保存相應(yīng)記錄。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于提高培

14、訓(xùn)有效性。 6施工機(jī)具管理 61一般規(guī)定 611施工企業(yè)應(yīng)建立施工機(jī)具管理制度，對(duì)施工機(jī)具配備、驗(yàn)收、安裝調(diào)試、使用維護(hù)等作出規(guī)定，明確各管理層次及有關(guān)崗位在施工機(jī)具管理中職責(zé)。 62施工機(jī)具配備 621施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要配備施工機(jī)具，配備計(jì)劃應(yīng)按規(guī)定經(jīng)審批后實(shí)施。 622施工企業(yè)應(yīng)明確施工機(jī)具供應(yīng)方評(píng)價(jià)方法，在采購(gòu)或租賃前對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，并收集相應(yīng)證明資料和保存評(píng)價(jià)記錄。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括： 1經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù)； 2產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量； 3供貨能力； 4風(fēng)險(xiǎn)因素。 623施工企業(yè)應(yīng)依法與施工機(jī)具供應(yīng)方訂立合同，明確對(duì)施工機(jī)具質(zhì)量及服務(wù)要求。 624施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行驗(yàn)收，并保存驗(yàn)收記錄。根據(jù)規(guī)定

15、施工機(jī)具需確定安裝或拆卸方案時(shí)，該方案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，安裝后施工機(jī)具經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。 63施工機(jī)具使用 631施工企業(yè)對(duì)施工機(jī)具使用、技術(shù)和安全管理、維修保養(yǎng)等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。 7投標(biāo)及合同管理 71一般規(guī)定 711施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施工程項(xiàng)目投標(biāo)及工程承包合同管理制度。 712施工企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽約活動(dòng)，并對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控。 72投標(biāo)及簽約 721施工企業(yè)應(yīng)在投標(biāo)及簽約前，明確工程項(xiàng)目要求，包括： 1發(fā)包方明示要求； 2發(fā)包方未明示、但應(yīng)滿足要求； 3與工程施工、驗(yàn)收和保修等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求； 4其他要求。 722施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)評(píng)審在確認(rèn)具備滿足工程

16、項(xiàng)目要求能力后，依法進(jìn)行投標(biāo)及簽約，并保存評(píng)審、投標(biāo)和簽約相關(guān)記錄。 73合同管理 731施工企業(yè)應(yīng)使相關(guān)部門及人員掌握合同要求，并保存相關(guān)記錄。 732施工企業(yè)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生變更，應(yīng)以書面形式簽認(rèn)，并作為合同組成部分。施工企業(yè)對(duì)合同變更信息接收、確認(rèn)和處理職責(zé)、流程、方法應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，與合同變更有關(guān)文件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并實(shí)施。 733施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)合同履約情況進(jìn)行分析和錄，并用于質(zhì)量改進(jìn)。 734在合同履行各階段，應(yīng)與發(fā)包方或其代表進(jìn)行有效溝通。 8建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理 81一般規(guī)定 811施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要建立并實(shí)施建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度。 82建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備

17、采購(gòu) 821施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要確定和配備項(xiàng)目所簾建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，并應(yīng)按照管理制度規(guī)定審批各類采購(gòu)計(jì)劃。計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于采購(gòu)。采購(gòu)計(jì)劃中應(yīng)明確所采購(gòu)產(chǎn)品種類、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求以及采購(gòu)驗(yàn)證具體安排。 822施工企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)價(jià)，合理選擇建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)方。對(duì)供應(yīng)方評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括： 1經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù)； 2建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量； 3供貨能力； 4建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備價(jià)格； 5售后服務(wù)。 823施工企業(yè)應(yīng)在必要時(shí)對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行再評(píng)價(jià)。 824對(duì)供應(yīng)方評(píng)價(jià)、選擇和再評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法和職責(zé)應(yīng)符合管理制度規(guī)定，并保存相應(yīng)記錄。 825施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃

18、訂立采購(gòu)合同。 83建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備驗(yàn)收 831施工企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)，應(yīng)到供應(yīng)方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)收過(guò)程、記錄和標(biāo)識(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)驗(yàn)收建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工。 832施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定職責(zé)、權(quán)限和方式對(duì)驗(yàn)收不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行處理，并記錄處理結(jié)果。 833施工企業(yè)應(yīng)確保所采購(gòu)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合有關(guān)職業(yè)健康、安全與環(huán)保要求。 84建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理 841施工企業(yè)應(yīng)在管理制度中明確建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理要求。 842施工企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行貯存、保管和標(biāo)識(shí)，并按照規(guī)定進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及

19、時(shí)處理。 843施工企業(yè)應(yīng)明確對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備搬運(yùn)及防護(hù)要求。 844施工企業(yè)應(yīng)明確建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備發(fā)放要求，建立發(fā)放記錄，并具有可追溯性。 85發(fā)包方提供建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備 851施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)包方提供建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。 852施工企業(yè)對(duì)發(fā)包方提供建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在驗(yàn)收、施工安裝、使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)做好記錄并及時(shí)向發(fā)包方報(bào)告，按照規(guī)定處理。 9分包管理 91一般規(guī)定 911施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施分包管理制度，明確各管理層次和部門在分包管理活動(dòng)中職責(zé)和權(quán)限，對(duì)分包方實(shí)施管理。 912施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包工程承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 92分包方選擇和分

20、包合同 921施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)所需分包內(nèi)容要求，經(jīng)評(píng)價(jià)依法選擇合適分包方，并保存評(píng)價(jià)和選擇分包方記錄。對(duì)分包方評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括： 1經(jīng)營(yíng)許可和資質(zhì)證明； 2專業(yè)能力； 3人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)； 4機(jī)具裝備； 5技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工管理保證能力， 6工程業(yè)績(jī)和信譽(yù)。 922施工企業(yè)應(yīng)按照總承包合同約定，依法訂立分包合同。 93分包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制 931施工企業(yè)應(yīng)在分包項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)從事分包有關(guān)人員進(jìn)行分包工程施工或服務(wù)要求交底，審核批準(zhǔn)分包方編制施工或服務(wù)方案，并據(jù)此對(duì)分包方施工或服務(wù)條件進(jìn)行確認(rèn)和驗(yàn)證，包括： 1確認(rèn)分包方從業(yè)人員資格與能力； 2驗(yàn)證分包方主要材料、設(shè)

21、備和設(shè)施。 932施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目分包管理活動(dòng)監(jiān)替和指導(dǎo)應(yīng)符合分包管理制度規(guī)定和分包合同約定。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包方施工和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行控制，包括： 1對(duì)分包方施工和服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求并跟蹤復(fù)查； 2依據(jù)規(guī)定步驟和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 933施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包方履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并保存記錄，作為重新評(píng)價(jià)、選擇分包方和改進(jìn)分包管理工作依據(jù)。 10工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理 101一般規(guī)定 1011施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度，對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理策劃、施工設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工質(zhì)量和服務(wù)予以控制。 1012施工企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部施工質(zhì)量管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核

22、。 102策劃 1021施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)滿足質(zhì)量管理需要。 1022項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計(jì)文件，參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底并對(duì)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。 1023施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃，包括： 1質(zhì)量目標(biāo)和要求； 2質(zhì)量管理組織和職責(zé)； 3施工管理依據(jù)文件； 4人員、技術(shù)、施工機(jī)具等資源需求和配置； 5場(chǎng)地、道路、水電、消防、l臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃； 6影響施工質(zhì)量因素分析及其控制措施； 7進(jìn)度控制措施； 8施工質(zhì)鹽檢查、驗(yàn)收及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 9突發(fā)事件應(yīng)急措施； 10對(duì)違規(guī)事件報(bào)告和處理； 11應(yīng)收集信息及其傳遞要求； 12與工程

23、建設(shè)有關(guān)方溝通方式； 13施工管理應(yīng)形成記錄； 14質(zhì)量管理和技術(shù)措施； I5施工企業(yè)質(zhì)量管理其他要求。 1024施工企業(yè)應(yīng)將工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果形成文件并在實(shí)施前批準(zhǔn)。策劃結(jié)果應(yīng)按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方認(rèn)可。 1025施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工要求對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整相關(guān)文件并監(jiān)督實(shí)施。 103施工設(shè)計(jì) 1031施工企業(yè)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)明確職責(zé)，策劃并實(shí)施施工設(shè)計(jì)管理。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)其委托施工設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制。 1032施工企業(yè)應(yīng)確定施工設(shè)計(jì)所需評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)活動(dòng)，明確其程序和要求。施工企業(yè)應(yīng)明確施工設(shè)計(jì)依據(jù)，并對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)結(jié)果應(yīng)形成必要文件，經(jīng)審批后方可

24、使用。 1033施工企業(yè)應(yīng)明確設(shè)計(jì)變更及其批準(zhǔn)方式和要求，規(guī)定變更所需評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)程序；對(duì)變更可能造成施工質(zhì)量影響進(jìn)行評(píng)審，并保存相關(guān)記錄。 104施工準(zhǔn)備 1041施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果實(shí)施施工準(zhǔn)備。 1042施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向監(jiān)理方或發(fā)包方進(jìn)行報(bào)審、報(bào)驗(yàn)。施工企業(yè)應(yīng)確認(rèn)項(xiàng)目施工已具備開(kāi)工條件，按規(guī)定提出開(kāi)工申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。 1043施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)盤管理策劃結(jié)果向項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行交底，并保存記錄。 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要確定交底層次和階段以及相應(yīng)職責(zé)、內(nèi)容、方式。 105施工過(guò)程質(zhì)量控制 1051項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行控制。包括： 1正確使用施工圖

25、紙、設(shè)計(jì)文件、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書。適用時(shí)，對(duì)施工過(guò)程實(shí)施樣板引路； 2調(diào)配符合規(guī)定操作人員； 3按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備； 4按規(guī)定施工并及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)； 5根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制； 6根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，并進(jìn)行相應(yīng)策劃和控制； 7合理安排施工進(jìn)度； 8采取半成品、成品保護(hù)措施并監(jiān)督實(shí)施； 9對(duì)不穩(wěn)定和能力不足施工過(guò)程、突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)控； 10對(duì)分包方施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)控。 1052施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要，事先對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行確認(rèn)，包括： 1對(duì)工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)操作人員上崗資格進(jìn)行鑒定；

26、2對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行認(rèn)可； 3定期或在人員、材料、工藝參數(shù)、設(shè)備發(fā)生變化時(shí)，重新進(jìn)行確認(rèn)。 1053施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工過(guò)程及進(jìn)度進(jìn)行標(biāo)識(shí)，施工過(guò)程應(yīng)具有可追溯性。 1054施工企業(yè)應(yīng)保持與工程建設(shè)有關(guān)方溝通，按規(guī)定職責(zé)、方式對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行管理。 1055施工企業(yè)應(yīng)建立施工過(guò)程中質(zhì)量管理記錄。施工記錄應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。施工過(guò)程中質(zhì)量管理記錄應(yīng)包括： 1施工日記和專項(xiàng)施工記錄； 2交底記錄； 3上崗培訓(xùn)記錄和崗位資格證明； 4施工機(jī)具和檢驗(yàn)、測(cè)量及試驗(yàn)設(shè)備管理記錄； 5圖紙接收和發(fā)放、設(shè)計(jì)變更有關(guān)記錄； 6監(jiān)督檢查和整改、復(fù)查記錄； 7質(zhì)量管理相關(guān)文件； 8工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果中規(guī)定其他記錄。 1

27、06服務(wù) 1061施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行工程移交和移交期間防護(hù)。 1062施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定職責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)行策劃，并組織實(shí)施。服務(wù)應(yīng)包括： 1保修； 2非保修范圍內(nèi)維修； 3合同約定其他服務(wù)。 1063施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)服務(wù)需求信息作出響應(yīng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制、檢查和驗(yàn)收。 1064施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集服務(wù)有關(guān)信息，用于質(zhì)量分析和改進(jìn)。 11施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收 111一般規(guī)定 1111施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施施工質(zhì)量檢查制度。施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各管理層次對(duì)施工質(zhì)量；檢查與驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理職責(zé)和權(quán)限。檢查和驗(yàn)收活動(dòng)應(yīng)由具備相應(yīng)資格人員實(shí)施。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定做好對(duì)分包工程質(zhì)量檢查和

28、驗(yàn)收工作。 1112施工企業(yè)應(yīng)配備和管理施工質(zhì)量檢查所需各類檢測(cè)設(shè)備。 112施工質(zhì)量檢查 1121施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量檢查進(jìn)行策劃，包括質(zhì)量檢查依據(jù)、內(nèi)容、人員、時(shí)機(jī)、方法和記錄。策劃結(jié)果應(yīng)按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。 1122施工企業(yè)對(duì)質(zhì)量檢查記錄管理應(yīng)符合相關(guān)制度規(guī)定。 1123項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)策劃安排和施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查。 1124施工企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)盤檢查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。 113施工質(zhì)量驗(yàn)收 1131施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定策劃并實(shí)施施工質(zhì)量驗(yàn)收。施工企業(yè)應(yīng)建立試驗(yàn)、檢測(cè)管理制度。 1132施工企業(yè)應(yīng)在竣工驗(yàn)收前，進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收，并按規(guī)定參加工程竣工驗(yàn)收。 1133施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程資料管理進(jìn)行

29、策劃，并按規(guī)定加以實(shí)施。工程資料形成應(yīng)與工程進(jìn)度同步。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)方移交相應(yīng)資料。歸擋工程資料應(yīng)符合檔案管理規(guī)定。 114施工質(zhì)量問(wèn)題處理 1141施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量問(wèn)題處理制度，規(guī)定對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行有效控制職責(zé)、權(quán)限和活動(dòng)流程。 1142施工企業(yè)應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題分類、分級(jí)報(bào)告流程作出規(guī)定，按照要求分別報(bào)告工程建設(shè)有關(guān)方。 1143施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各類質(zhì)量問(wèn)題處理制定相應(yīng)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題處理結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 1144施工企業(yè)應(yīng)保存質(zhì)量問(wèn)題處理和驗(yàn)收記錄，建立質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。 115檢測(cè)設(shè)備管理 1151施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測(cè)設(shè)備。檢測(cè)設(shè)備管理應(yīng)符合下

30、列規(guī)定： 1根據(jù)需要采購(gòu)或租賃檢測(cè)設(shè)備，并對(duì)檢測(cè)設(shè)備供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)價(jià)； 2使用前對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收； 3按照規(guī)定周期校準(zhǔn)檢測(cè)設(shè)備，標(biāo)識(shí)其校準(zhǔn)狀態(tài)并保持清晰，確保其在有效檢定周期內(nèi)方可用于施工質(zhì)量檢測(cè)，校準(zhǔn)記錄應(yīng)予以保存； 4對(duì)國(guó)家或地方?jīng)]有校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)設(shè)備制定相應(yīng)校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)； 5對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要維護(hù)和保養(yǎng)，保持其完好狀態(tài)。設(shè)備使用、管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)； 6在發(fā)現(xiàn)檢測(cè)設(shè)備失準(zhǔn)時(shí)評(píng)價(jià)已測(cè)結(jié)果有效性，并采取相應(yīng)措施； 7對(duì)檢測(cè)設(shè)備所使用軟件在使用前確認(rèn)和再確認(rèn)予以規(guī)定。 12質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià) 121一般規(guī)定 1211施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)制度，對(duì)質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查職

31、責(zé)、權(quán)限、頻度和方法作出明確規(guī)定。 122質(zhì)量管理活動(dòng)監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià) 1221施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各管理層次質(zhì)量管理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，明確監(jiān)督檢查職責(zé)、頻度和方法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提出書面整改要求，監(jiān)督實(shí)施并驗(yàn)證整改效果。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括： 1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行； 2質(zhì)量管理制度及其支持i性文件實(shí)施； 3崗位職責(zé)落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)； 4對(duì)整改要求落實(shí)。 1222施工企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括： 1項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果實(shí)施； 2對(duì)本企業(yè)、發(fā)包方或監(jiān)理方提出意見(jiàn)和整改要求落實(shí)， 3合同履行情況； 4質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 1223施工企業(yè)應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系實(shí)施年度審核和評(píng)價(jià)。施工企

32、業(yè)應(yīng)對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及其原因提出書面整改要求，并跟蹤其整改結(jié)果。質(zhì)量管理審核人員資格應(yīng)符合相應(yīng)要求。 1224施工企業(yè)應(yīng)策劃質(zhì)量管理活動(dòng)監(jiān)督檢查和審核實(shí)施。策劃依據(jù)包括： 1各部門和崗位職責(zé)； 2質(zhì)量管理中薄弱環(huán)節(jié)； 3有關(guān)意見(jiàn)和建議； 4以往檢查結(jié)果。 1225施工企業(yè)應(yīng)建立和保存監(jiān)督檢查和審核記錄，并將所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改結(jié)果作為質(zhì)量管理改進(jìn)重要信息。 1226施工企業(yè)應(yīng)收集工程建設(shè)有關(guān)方滿意情況信息，并明確這些信息收集職責(zé)、渠道、方式及利用這些信息方法。 13質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進(jìn) 131一般規(guī)定 1311施工企業(yè)應(yīng)采用信息管理技術(shù)，通過(guò)質(zhì)量信息資源開(kāi)發(fā)和利用，提高質(zhì)量管理水平。 1312施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)制度，通過(guò)對(duì)質(zhì)量信息收集和分析，確定改進(jìn)目標(biāo)，制定并實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)措施。 1313施工企業(yè)應(yīng)明確各層次、各崗位質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)職責(zé)。 1314施工企業(yè)質(zhì)量管理改進(jìn)活動(dòng)應(yīng)包括：質(zhì)量方針和目標(biāo)管理、信息分析、監(jiān)督檢查、質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)、糾正與預(yù)防措施等。 132質(zhì)量信息收集、傳遞、分析與利用 1321施工企業(yè)應(yīng)明確為正確評(píng)價(jià)質(zhì)量管理水平所需收集信息及其來(lái)源、渠道、方法和職責(zé)。收集信息應(yīng)包括： 1法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和