監(jiān)理參與工程創(chuàng)優(yōu)和文明工地的體會(huì)

1、監(jiān)理參與工程創(chuàng)優(yōu)和安全文明工地活動(dòng)的體會(huì)鄒云峰一個(gè)工程，要想獲得優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)杯或省文明工地， 不是通過(guò)一個(gè)單位努力就能做到的， 而是工程參與各方共同協(xié)作的結(jié)果。而作為工程建設(shè)行為主體之一的監(jiān)理，在工程項(xiàng)目管 理中又起到至關(guān)重要的作用。監(jiān)理的工作貫穿于一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)的“三 控三管一協(xié)調(diào)”，在工程項(xiàng)目建設(shè)中擔(dān)任的是策劃者、組織者、監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者于一身的 重要角色。如何才能做好監(jiān)理工作呢，我覺得應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面：“一個(gè)程序”，即工程管理的各項(xiàng)工作都必須按照規(guī)定的程序辦事，監(jiān)理單位按程序 進(jìn)行檢查驗(yàn)收，承包單位按程序進(jìn)行相關(guān)的報(bào)審和報(bào)驗(yàn)；“二條生命線，兩個(gè)第一”，即質(zhì)量和安全，質(zhì)量是

2、企業(yè)的生命，安全是職工的生命， 工程建設(shè)中始終要牢牢抓住這二根生命線；“三個(gè)控制”，即事前控制、事中控制、事后控制，其中應(yīng)以事前控制、預(yù)控為主， 這樣能達(dá)到事半功倍的效果；“四項(xiàng)措施”，即組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。其中組織措施是各類 措施的前提和保障，而且一般不增加投入。組織措施通過(guò)各種組織形式和組織規(guī)定、組織 指令等使監(jiān)理的監(jiān)控對(duì)象服從統(tǒng)一指令，使施工單位的各個(gè)部門和個(gè)人建設(shè)行為融為一 體，齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)同一控制目標(biāo)。技術(shù)措施是目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制中確定糾偏方法的主要手段。 主要是要能提出多個(gè)不同有針對(duì)性的技術(shù)方案，同時(shí)又要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì) 分析，選出最優(yōu)的技術(shù)措施。經(jīng)濟(jì)措施

3、主要是審核工程量及相應(yīng)的付款和結(jié)算報(bào)告等。另 外，還要通過(guò)不同偏差分析和未完成工程的投資預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)有的和潛在的可能引起 未完成工程投資增加的問題。對(duì)這些問題主動(dòng)控制，及時(shí)采取預(yù)防措施。合同措施是合同 明確了當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，而且是強(qiáng)制性的，必須遵守，否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé) 任。在這個(gè)問題上，作為監(jiān)理的主要工作就是督促雙方當(dāng)事人履約，按照合同做好各項(xiàng)工 作。在工作中，正確處理合同執(zhí)行過(guò)程中的問題，注意分析不同合同之間的相互關(guān)系和影 響，對(duì)每一個(gè)合同作總體和具體分析。“五個(gè)因素”，即“人、機(jī)、料、法、環(huán)”。我們知道，由于建筑產(chǎn)品自身的特點(diǎn)，影 響的因素較多，而且錯(cuò)綜復(fù)雜，但不外乎這五個(gè)

4、因素。要想抓好上述幾方面的工作，使項(xiàng)目的監(jiān)理目標(biāo)真正得以實(shí)現(xiàn)，就必須從“人、機(jī)、 料、法、環(huán)”這五個(gè)因素著手，利用事前控制、事中控制、事后控制“三個(gè)控制” ，米取 組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施“四項(xiàng)措施”，按照規(guī)定的程序去實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的 質(zhì)量和安全目標(biāo)。首先應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，結(jié)合工程創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)文明工地所應(yīng)該達(dá) 到的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃，確定監(jiān)理目標(biāo)，將既定的監(jiān)理目標(biāo)進(jìn)行分解、 細(xì)化，然后合理選配相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員，組織一個(gè)人員年齡、職稱結(jié)構(gòu)合理、專業(yè) 配套、數(shù)量設(shè)置與工程規(guī)模、特點(diǎn)相適宜的監(jiān)理班子，同時(shí)根據(jù)施工內(nèi)容的需要和項(xiàng)目的 特點(diǎn)，切實(shí)制定監(jiān)理人員的專業(yè)崗位職責(zé)

5、，工作制度和工作程序，充分體現(xiàn)人盡其才，物 盡其用的原則，這也是做好監(jiān)理工作的組織保證。為了使監(jiān)理工作走向制度化、規(guī)范化， 我們除了定期組織學(xué)習(xí)國(guó)家及地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、公司的各項(xiàng)管理制度外， 項(xiàng)目監(jiān)理部還制訂了“項(xiàng)目部監(jiān)理人員學(xué)習(xí)制度” 、“監(jiān)理例會(huì)前預(yù)備會(huì)制度”和“每天班 后的碰頭會(huì)制度”，使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為規(guī)范、守法、有序、高效。我們知道，要想使 監(jiān)理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，光靠監(jiān)理的監(jiān)管是管不出來(lái)的，還必須通過(guò)施工單位的落實(shí)來(lái)完成。 為此，監(jiān)理應(yīng)從以下幾個(gè)方面去開展監(jiān)理工作：一、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 對(duì)施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查、審核： 1組織準(zhǔn)備：核查施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書

6、和安全生產(chǎn)許可證的年檢情況和 有效期；核查施工單位項(xiàng)目部管理人員是否與投標(biāo)時(shí)的人員相吻合，是否真正到位，核 查其崗位資格和相關(guān)業(yè)績(jī)；核查特殊工種人員數(shù)量及崗位資格是否滿足本工程施工的要 求；檢查質(zhì)量管理和保證體系、技術(shù)管理體系和安全管理保證體系的健全和運(yùn)行情況。2、技術(shù)準(zhǔn)備：把好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審關(guān)，做好監(jiān)理交底工作。設(shè)計(jì)交底和圖紙 會(huì)審是工程施工的必要環(huán)節(jié)， 這一工作質(zhì)量的好壞， 將直接影響到工程質(zhì)量和造價(jià)的控制， 間接的也會(huì)影響工程進(jìn)度的控制，它也是監(jiān)理工作的內(nèi)容之一。要求施工單位積極認(rèn)真的 熟悉圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖和要求，把發(fā)現(xiàn)的問題記錄下來(lái)，以便設(shè)計(jì)工程師答疑，減少施 工過(guò)程中諸多不利因

7、素的產(chǎn)生，以利于確保工程按質(zhì)、按量如期完成。監(jiān)理交底工作是監(jiān) 理工作內(nèi)容之一，也是預(yù)控措施之一。通過(guò)監(jiān)理交底，把本工程中所有應(yīng)實(shí)施的程序、內(nèi) 容和相關(guān)要求告知施工單位，以便今后配合工作的開展。審核施工單位編制的施工組織 設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、臨時(shí)用電方案、施工安全專項(xiàng)方案、質(zhì)量計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃以及安全 防護(hù)費(fèi)用使用計(jì)劃等，審核施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃的編制、審核、審批程序，審核企業(yè) 內(nèi)部審核、審批情況，審核其是否具有針對(duì)性和可操作性以及工程創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)文明工地的措 施是否到位，是否切實(shí)可行。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的

8、主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（ 2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專 項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電 技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的 制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、 宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和省文明工地 要求。審核臨時(shí)用電方案、安全專項(xiàng)方案和安全防護(hù)費(fèi)用使用計(jì)劃內(nèi)容是否齊全，措施是 否到位

9、，是否滿足創(chuàng)省文明工地的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)施工單位工程定位放線和現(xiàn)場(chǎng)高程控制點(diǎn)引 測(cè)測(cè)量放線成果進(jìn)行復(fù)核，檢查軸線控制樁和高程控制點(diǎn)的保護(hù)情況。3、材料準(zhǔn)備：審核施工單位編制的材料采購(gòu)計(jì)劃是否滿足施工的需要，檢查進(jìn)場(chǎng)材 料質(zhì)量是否合格， 核查質(zhì)保資料是否齊全， 完善相關(guān)檢驗(yàn)試驗(yàn)工作， 檢查合格后給予簽認(rèn)。4、機(jī)械、設(shè)備準(zhǔn)備：檢查施工單位機(jī)械、設(shè)備使用計(jì)劃和進(jìn)場(chǎng)情況，檢查其是否進(jìn) 行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果是否合格，試運(yùn)轉(zhuǎn)性能是否完好。5、測(cè)量設(shè)備準(zhǔn)備：檢查工程測(cè)量所使用的全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀及鋼卷尺、磅秤 等計(jì)量器具的檢定情況，審核其檢定證書是否在有效期內(nèi)，設(shè)備狀態(tài)是否完好。6、試驗(yàn)室準(zhǔn)備：檢查混凝土及砂漿試塊

10、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室的準(zhǔn)備情況，委托試驗(yàn)室標(biāo)養(yǎng)時(shí) 核查試驗(yàn)室的資質(zhì)情況。二、施工過(guò)程中的監(jiān)理工作1、對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制 對(duì)施工單位采購(gòu)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備報(bào)驗(yàn)要經(jīng)過(guò)“兩步一跟蹤” ，即第一步要確定 是否同意進(jìn)場(chǎng)，第二步確定是否同意使用，然后施工過(guò)程要跟蹤材料使用。同意進(jìn)場(chǎng)。 監(jiān)理人員在了解設(shè)計(jì)要求、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后首先對(duì)施工單位申報(bào)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的相關(guān) 質(zhì)保資料進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)許可證、出廠合格證、出廠質(zhì)量 證明、進(jìn)口材料、設(shè)備的報(bào)關(guān)證明及是否屬于國(guó)家淘汰或禁止使用的產(chǎn)品、是否具有相關(guān) 規(guī)定要求提供的書面證明資料等。對(duì)質(zhì)保資料發(fā)現(xiàn)涂改、模糊不清等情況，要求施工單位

11、 重新提供并調(diào)查建筑材料的源頭， 必要時(shí)可以主動(dòng)聯(lián)系生產(chǎn)廠家予以確認(rèn)。 對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、 構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行外觀平行檢驗(yàn)，檢查合格后，及時(shí)簽署材料、構(gòu)配件和設(shè)備報(bào)驗(yàn)單的審 核意見“質(zhì)保資料齊全、有效，外觀檢查合格，同意進(jìn)場(chǎng)”。同意使用。材料、構(gòu)配件和設(shè)備經(jīng)持有上崗證的見證人員按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)需要進(jìn)行復(fù)試的材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、送檢等 全過(guò)程監(jiān)督，最大限度的保證材料復(fù)試結(jié)果的真實(shí)性和代表性。收到復(fù)試報(bào)告后，監(jiān)理人 員需認(rèn)真審查復(fù)試報(bào)告。重點(diǎn)檢查報(bào)告的見證標(biāo)識(shí)、使用部位、時(shí)間邏輯、復(fù)試結(jié)果等。 對(duì)符合要求的，應(yīng)及時(shí)簽署材料、構(gòu)配件和設(shè)備報(bào)驗(yàn)單最終的審核意見“復(fù)試合格，同意 使用”。跟蹤檢查材料、構(gòu)配件和設(shè)備的

12、使用。由于少數(shù)施工單位或施工單位個(gè)別人員 缺乏職業(yè)道德，為了一味追求利潤(rùn)的最大化，而出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備 與申報(bào)的不符，或因材料緊缺臨時(shí)更換而未經(jīng)報(bào)驗(yàn)便投入使用等情況。因此監(jiān)理人員必須 跟蹤檢查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的使用情況，防止未經(jīng)報(bào)驗(yàn)或不合格的材料、構(gòu)配件和 設(shè)備在施工過(guò)程中的使用，從而造成質(zhì)量隱患。2、對(duì)工序質(zhì)量的控制 施工過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)每天檢查施工單位質(zhì)量管理和保證體系的運(yùn)行情況和“三檢 制”的落實(shí)情況，同時(shí)檢查質(zhì)檢員的在崗情況。抓住“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)環(huán)節(jié)對(duì) 工序施工質(zhì)量實(shí)施預(yù)控、過(guò)程控制和驗(yàn)收相結(jié)合的措施，對(duì)關(guān)鍵工序和特殊部位應(yīng)根據(jù)旁 站監(jiān)理方案進(jìn)行旁站

13、監(jiān)理，平時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面不定期的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，堅(jiān)持做到 “四勤”，即“勤動(dòng)腿”、“勤觀察”、“勤動(dòng)嘴”、“勤動(dòng)筆”。檢查施工工藝、施工質(zhì)量，發(fā) 現(xiàn)問題及時(shí)指正，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患時(shí)，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理工程師通知單 要求施工單位限期整改，并進(jìn)行書面回復(fù)，對(duì)整改的結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查，直至合格為止。 堅(jiān)持上道工序未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得進(jìn)行下道工序施工，堅(jiān)持隱蔽工程驗(yàn)收制度，未 經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收，不得進(jìn)行隱蔽。強(qiáng)化工序驗(yàn)收程序，堅(jiān)持“樣板引路”制度，確保工序質(zhì)量 一次成優(yōu)，避免返工現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)保工序質(zhì)量來(lái)保證分項(xiàng)工程質(zhì)量，通過(guò)保分項(xiàng)工程 質(zhì)量來(lái)保證分部工程和單位工程質(zhì)量。工程質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到了，工

14、程進(jìn)度也就自然上去了。3、工程進(jìn)度控制 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃所確定的進(jìn)度控制目標(biāo)，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè) 方面認(rèn)真分析排查完成進(jìn)度目標(biāo)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而采取相應(yīng)的對(duì)策，制定相應(yīng)的預(yù)防 控制措施。對(duì)施工單位編排的施工總進(jìn)度計(jì)劃認(rèn)真進(jìn)行審核，檢查其是否符合業(yè)主對(duì)工期 的要求，工序銜接安排是否科學(xué)合理，資源配置是否充足，是否滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求。在 總進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上審核施工單位編排的月、周施工進(jìn)度計(jì)劃，檢查其與總進(jìn)度計(jì)劃的符 合性，計(jì)劃安排是否可行，并予以簽認(rèn)。監(jiān)理人員應(yīng)隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)工料機(jī)動(dòng)態(tài)，每天檢查 周進(jìn)度計(jì)劃的完成情況，發(fā)現(xiàn)未完項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)分析原因，并下發(fā)監(jiān)理工程師通知單 要求施工

15、單位采取相應(yīng)的糾偏措施，把延誤的工期搶回來(lái)。同時(shí)通過(guò)每周的工地例會(huì)，檢 查周進(jìn)度計(jì)劃的完成情況，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)要求施工單位對(duì)下一周的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，同時(shí) 采取相應(yīng)的趕工措施，挽回工期損失。通過(guò)周進(jìn)度計(jì)劃的完成來(lái)保證月進(jìn)度和總進(jìn)度計(jì)劃 的完成。4、切實(shí)履行監(jiān)理安全責(zé)任，積極參與工程創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)安全文明工地活動(dòng) 監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中，必須切實(shí)履行好監(jiān)理安全職責(zé)，嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)所 賦予的監(jiān)理安全責(zé)任和“監(jiān)理安全管理實(shí)施細(xì)則”開展相應(yīng)的監(jiān)理工作。主要應(yīng)做好以下 工作：分析排查重大危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的預(yù)防措施并跟蹤檢查落實(shí)，消除事故隱患，杜 絕“五大傷害”。工程施工過(guò)程中常見的傷害事故為：高空墜落、機(jī)械

16、傷害、物體打擊、 用電安全、火災(zāi)事故等“五大傷害” 。為消除事故隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失，應(yīng) 建立由業(yè)主、監(jiān)理和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組成的三結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制， 并針對(duì)工程中的五大傷害隱患制定預(yù)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行“審、巡、幫、促”的有效措施。監(jiān)理人員在審核施工方案時(shí)必須審核其安全方案和措施的內(nèi)容，審查其安全性、可行性 和嚴(yán)密性，決不能放過(guò)每一個(gè)細(xì)部和誤區(qū)，同時(shí)應(yīng)檢查安全措施的落實(shí)情況，并做好相應(yīng) 的檢查記錄。督促施工單位建立健全安全管理組織體系，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和 崗位職責(zé)，督促施工單位按照省文明工地的要求建立民工學(xué)校，并張貼安全教育宣傳畫， 檢查施工人員崗前安全教

17、育臺(tái)賬，監(jiān)督實(shí)施人人簽訂崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書。檢查施工單 位每天班前安全教育和安全技術(shù)交底情況，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，檢查施工單位是否 統(tǒng)一著裝及胸卡佩戴情況；檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施的執(zhí)行情況，把安全隱患消滅在萌 芽狀態(tài)。檢查現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配備情況是否符合省文明工地的要求，檢查滅火器是否經(jīng) 過(guò)檢測(cè)，是否在有效期內(nèi)，擺放的位置和數(shù)量是否滿足要求。施工單位動(dòng)火必須辦理動(dòng)火 申請(qǐng)，監(jiān)理批準(zhǔn)后開具動(dòng)火證。在動(dòng)火前，施工單位應(yīng)自檢作業(yè)環(huán)境，報(bào)監(jiān)理人員驗(yàn)收合 格后方可動(dòng)火施工，施工期間必須安排專人監(jiān)護(hù)。檢查施工單位安全專項(xiàng)方案、臨時(shí)用 電方案和應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況；檢查施工區(qū)和生活區(qū)的安全隔離情況是否符合要求； 檢查職工食堂、宿舍、廁所清潔衛(wèi)生情況是否符合省文明工地要求。檢查施工現(xiàn)