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文檔簡介
1、職業(yè)安全健康管理手冊目錄 一、前言(略)二、職業(yè)安全健康方針(略)三、職業(yè)安全健康管理手冊內(nèi)容 1目的和使用范圍 2引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語及縮寫代號 3手冊的管理 4職業(yè)安全健康管理體系要素 41職業(yè)安全健康方針 42危害辨識、危險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃 43法律及法規(guī)要求
2、 44目標(biāo) 45職業(yè)安全健康管理方案 46機(jī)構(gòu)和職責(zé) 47培訓(xùn)、意識和能力 48協(xié)商與交流 49職業(yè)安全健康管理體系文件 410文件和資料控制 411運(yùn)行控制 412應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
3、60; 413績效測量和監(jiān)測 4. 14事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施 415記錄和記錄管理 416審核 417管理評審 四、附錄 1職業(yè)安全健康法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求清單 2組織機(jī)構(gòu)圖 3重要危險(xiǎn)因素清單
4、; 4職業(yè)安全健康管理方案 5職業(yè)安全健康管理體系程序文件清單 6職業(yè)安全健康管理體系要素職責(zé)分配一覽表 7職業(yè)安全健康記錄清單編寫職業(yè)安全健康管理手冊的目的和適用范圍1目的 建立并保持職業(yè)安全健康管理體系,確定文件化的職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和指標(biāo),通過危害辨識和危險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果,制定出職業(yè)安全健康管理方案和運(yùn)行控制程序并有效實(shí)施,以達(dá)到不斷提高職業(yè)安全健康績效的目的。
5、0; 2適用范圍 本手冊是公司職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行的依據(jù),是職業(yè)安全健康管理體系評審以及第三方對職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的體系文件。編寫職業(yè)安全健康管理手冊引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語及縮寫代號1引用標(biāo)準(zhǔn) 本手冊的編制依據(jù)是國家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。 2定義 本手冊除引用國家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范中的定義外,還采用如下定義。
6、 21重大危險(xiǎn)是指組織通過危險(xiǎn)評價(jià),確定的不可容許或不可接受的危險(xiǎn)。 22三不放過事故原因查不清不放過;事故責(zé)任人與周圍群眾受不到教育不放過;不采取防范措施不放過。 23三同時(shí)新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和引進(jìn)的工程項(xiàng)目,其勞動(dòng)安全健康設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 24三級安全教育是指廠級教育、車間教育、班組教育。廠級教育是指新人廠工人在分配到車間或工作崗位之前,由廠級安全部門進(jìn)行初步的安全教育;車間教育
7、160; 是指新工人從廠部分配到車間后,再由車間進(jìn)行安全教育;班組教育是指新工人進(jìn)人工作崗位以前的教育。 25輕傷事故因工受傷后歇工在1個(gè)工作日以上105個(gè)工作日以內(nèi),但不夠重傷的事故。 26重傷事故因工受傷損失工作日等于或超過105個(gè)工作日的失能事故。 27死亡事故指發(fā)生事故當(dāng)時(shí)死亡和負(fù)傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故。死亡事故是指一次事故死亡12人的事故;重特大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的
8、160; 事故。 28非傷亡事故指發(fā)生事故后只造成財(cái)產(chǎn)損失而末發(fā)生人員傷亡的事故。 a一般事故(略) b重大事故(略) c特大事故(略) 29職業(yè)病指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)因素引起的疾病。 210
9、; 3術(shù)語及縮寫代號 術(shù)語 縮寫代號 職業(yè)安全健康 OHS 職業(yè)安全健康管理體系 OHSMS 初始狀態(tài)評審 職業(yè)安全健康管理手冊的管理1 OHS管理手冊由管理者代表組織編寫。 2 OHS管理手冊經(jīng)最高管理者審批后公布實(shí)施。 3 OHS管理手冊的編寫、標(biāo)識、保管、修改換版等按文件控制程序執(zhí)行。4 OHS管理手冊的解釋權(quán)歸管理者
10、代表OHS要素/1 OHS方針11 總則 最高管理者承諾,依照有關(guān)OHS法律、法規(guī)的要求;結(jié)合公司的實(shí)際所確定的OHS方針應(yīng)被全體員工理解并執(zhí)行,以保證危險(xiǎn)得到控制和管理體系持續(xù)有效地運(yùn)行。 12職責(zé) 最高管理者負(fù)責(zé)OHS方針的確定和頒布并確保貫徹執(zhí)行。 13控制要求 a)OHS方針是本公司OHSMS的宗旨、目標(biāo)和方向; &
11、#160; b)保持文件化的OHS方針,確保傳達(dá)到全體員工并付諸實(shí)施; c)通過體系運(yùn)行,保證OHS方針得以實(shí)現(xiàn); d)依據(jù)OHS方針確定OHS目標(biāo)和指標(biāo); e)當(dāng)公司生產(chǎn)經(jīng)營或安全狀況發(fā)生較大變化或經(jīng)管理評審及相關(guān)方提出要求時(shí),應(yīng)及時(shí)對OHS方針進(jìn)行修訂并通報(bào)相關(guān)信息。OHS要素/2 危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃21 總則 對公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制和可以期望通過程序文件的運(yùn)行對其施加影響
12、的危害進(jìn)行辨識和危險(xiǎn)評價(jià),對公司進(jìn)行一次全面、科學(xué)、客觀的初始狀態(tài)評審, 以確定公司的重大危險(xiǎn)。 22職責(zé) a)管理者代表負(fù)責(zé)或其指定人員負(fù)責(zé)組織對危害辨識和危險(xiǎn)評價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作; b)各單位負(fù)責(zé)危害的辨識和危險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)工作,并將結(jié)果匯總到安全處; c)安全處負(fù)責(zé)對公司所有的危害進(jìn)行分析、歸納,并進(jìn)行危險(xiǎn)評價(jià),評出重大危險(xiǎn)。
13、0; 23控制要求 a)危害的辨識范圍應(yīng)覆蓋公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能控制和可能對其施加影響的各個(gè)方面; b)進(jìn)行危害辨識和危險(xiǎn)評價(jià)所需要的信息必須真實(shí)可靠; c)進(jìn)行危險(xiǎn)評價(jià),應(yīng)結(jié)合公司的實(shí)際情況,覆蓋過去、現(xiàn)在和將來,正常、異常和緊急狀態(tài); d)重大危險(xiǎn)的影響應(yīng)考慮:重大危險(xiǎn)的規(guī)模和范圍,重大危險(xiǎn)的影響程度大小,影響持續(xù)的時(shí)間及發(fā)生的概率等; :
14、; e)不斷對公司范圍內(nèi)的危害作出辨識并進(jìn)行危險(xiǎn)評價(jià),確定出重大危險(xiǎn)。 24相關(guān)文件 1999危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)程序 OHS要素/3法律、法規(guī)及其他要求 31總 則 建立并保持程序以獲取OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求,確認(rèn)其符合性并跟蹤其變化以及時(shí)更新。 32職責(zé)
15、; 321安全處負(fù)責(zé)OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的獲取及適用性確認(rèn),對符合性進(jìn)行檢查。 322各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守已確認(rèn)的OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。 33控制要求 a)安全處確定獲取OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的途徑與頻次; b)安全處對OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的各項(xiàng)安全管理制度的適用性進(jìn)行確認(rèn); c)建立
16、適用的OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的臺帳; d)根據(jù)公司生產(chǎn)的變化,確定新的重大危險(xiǎn)對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性; e)跟蹤法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的變化,并及時(shí)更新相應(yīng)臺帳。 f)已確認(rèn)適用于公司的OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求應(yīng)發(fā)放到各個(gè)單位(部門)以便做好各自的職業(yè)安全健康工作。 34相關(guān)文件 1999:OHS法律、法規(guī)識別確定程序
17、; 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單OHS要素/4 目標(biāo)41 總則 依據(jù)本公司的OHS方針和確定的重大危險(xiǎn),制定OHS目標(biāo)和指標(biāo),并建立目標(biāo)、指標(biāo)控制程序,公司的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)分解到各部門,以實(shí)現(xiàn)對工傷事故和職業(yè)病的預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)。42職責(zé) a)安全處負(fù)責(zé)提出和修訂公司的OHS目標(biāo)和指標(biāo)及其日常檢查及審核; b)OSH管理者代表負(fù)責(zé)審查OHS目標(biāo)和指標(biāo); c)相關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位OHS
18、目標(biāo)、指標(biāo)的分解和細(xì)化并落實(shí); d)總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批OHS目標(biāo)和指標(biāo)。43控制要求 431目標(biāo)、指標(biāo)制定的依據(jù) a)公司的職業(yè)安全健康方針; b)要考慮技術(shù)的先進(jìn)性及可選方案; c)相關(guān)方的期望和要求,法律、法規(guī)的要求; d)經(jīng)營管理與競爭的要求,市場狀況,經(jīng)濟(jì)條件。
19、; 432目標(biāo)、指標(biāo)的檢查與修訂: a)安全處組織有關(guān)部門每半年對公司OHS目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次(必要時(shí)可增加次數(shù))檢查,并將結(jié)果報(bào)OHS管理者代表; b)當(dāng)目標(biāo)和指標(biāo)需要修訂時(shí),安全處應(yīng)報(bào)管理者代表,并提交OHS管理評審會議,各部、科要根據(jù)評審結(jié)果對本部門的目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂; c)各部、科應(yīng)根據(jù)OHS管理方案的實(shí)施,對分解的目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行檢查和控制。當(dāng)重要危險(xiǎn)因素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂目標(biāo)和指標(biāo)并文件化;
20、0; d)目標(biāo)和指標(biāo)的變更和修訂必須經(jīng)0HS管理者代表審查,總經(jīng)理批準(zhǔn)。 44目標(biāo)與指標(biāo)見附錄(略) 45相關(guān)文件 19990HS目標(biāo)、指標(biāo)管理程序OHS要素/5 職業(yè)安全健康管理方案51 總則 為保證目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司應(yīng)制定并執(zhí)行OHS管理方案。 52職責(zé) a)安全處負(fù)責(zé)制定公
21、司的OHS管理方案,并實(shí)施監(jiān)督檢查考核; b)OHS管理者代表負(fù)責(zé)公司OHS管理方案的審批; c)相關(guān)單位根據(jù)分解確定的目標(biāo)、指標(biāo)制定具體實(shí)施的案。 d)總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批職業(yè)安全健康管理方案。 53控制要求 531管理方案的制定 a)管理方案應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo);
22、b)管理方案要有技術(shù)措施,并且可行; c)管理方案要寫明完成的時(shí)間和進(jìn)度; d)管理方案要有規(guī)定的責(zé)任部門; e)重大危險(xiǎn)因素應(yīng)制定OHS管理方案。 532 OHS管理方案的審批和實(shí)施 a)制定、修訂后的OHS管理方案要形成文件,報(bào)OHS管理者代表審查,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn); b)為了保證OHS管理方案的實(shí)施,公司的
23、最高管理者要保證所需資源的落實(shí)。 533 OHS管理方案的修訂 a)OHS管理方案應(yīng)隨公司活動(dòng)、生產(chǎn)和服務(wù)的變化及時(shí)調(diào)整和修訂; b)OHS目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生重大變化時(shí),安全處應(yīng)組織有關(guān)職能部門對OHS管理方案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充; c)由于管理評審或?qū)徍艘髴?yīng)對管理方案進(jìn)行修訂。 54公司OHS管理方案(略)OHS要素/6 機(jī)構(gòu)和職責(zé)61 總則
24、160; 為便于OHS管理工作的有效開展,應(yīng)明確規(guī)定各部門和人員的職權(quán)和作用,確保按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持OHSMS的要求。 62組織機(jī)構(gòu)(略) 63職責(zé) 631最高管理者 a)負(fù)責(zé)OHS方針、目標(biāo)、指標(biāo)的確定、頒布; b)負(fù)責(zé)OHSMS定期管理評審; c)負(fù)責(zé)提供必要的資源;
25、160; d)任命OHS管理者代表。 632管理者代表 a)負(fù)責(zé)按確立的OHS方針,組織制定具體的目標(biāo)、指標(biāo); b)負(fù)責(zé)公司OHSMS的審核; c)向最高管理者報(bào)告體系運(yùn)行階情況; d)負(fù)責(zé)與外部的聯(lián)絡(luò)工作; e)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決OHSMS運(yùn)行中出現(xiàn)的各類問題。
26、160; 633安全處 a)負(fù)責(zé)0HSMS運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)、檢查與考核工作; b)負(fù)責(zé)對OHS目標(biāo)、指標(biāo)所涉及的單位實(shí)施定期檢查和監(jiān)督; c)提出OHS培訓(xùn)的要求; d)負(fù)責(zé)OHSMS審核活動(dòng)的實(shí)施; e)負(fù)責(zé)OHS管理手冊、體系文件與部分支持性文件的組織編寫、頒布、評審、更改及法律、法規(guī)文件的獲取、確認(rèn)及使用管理;
27、60; f)主管OHS的信息交流; g)為OHSMS評審提供資料; h)負(fù)責(zé)OHSMS運(yùn)行中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)和解決,并對各單位OHSMS的運(yùn)行效果進(jìn)行考核。 634工會 a)貫徹國家及總工會有關(guān)OHS的方針、政策,并監(jiān)督執(zhí)行,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)中的作用; b)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督,對任何單位和個(gè)人違反OHS法律、法規(guī)行為,有權(quán)檢
28、舉和制止; c)負(fù)責(zé)組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng),并參加公司有關(guān)OHS規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)條例的制定; d)關(guān)心職工OHS條件的改善,加強(qiáng)女工保護(hù),并做好傷亡事故的善后處理工作。 635生產(chǎn)處 a)生產(chǎn)處在OHSMS建立及運(yùn)行中給予必要的組織協(xié)調(diào); b)負(fù)責(zé)公司重大危險(xiǎn)的控制及應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度;
29、0; c)督促重大事故的現(xiàn)場處理及善后處理工作。 636財(cái)務(wù)處 a)按照OHSMS運(yùn)行的要求,為OHS所需資金提供保障; b)對OHSMS運(yùn)行中的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲; c)組織本單位人員按公司OHSMS建立及運(yùn)行要求學(xué)習(xí)OHS方針、手冊、目標(biāo)和指標(biāo)等體系程序文件; d)編制安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃; e)審核各
30、類事故處理的費(fèi)用支出,并將其納人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。 637保衛(wèi)處 a)保衛(wèi)處負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)及應(yīng)急事故的救援工作; b)消防中隊(duì)負(fù)責(zé)各類火災(zāi)、爆炸事故的消防工作,按OHSMS程序文件的要求編制救火、救援工作的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際工作需要,對全員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和事故處理的模擬訓(xùn)練; c)應(yīng)將公司OHSMS文件對全員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),提高安全意識,以滿足體系運(yùn)行的要求。
31、; 63x 其他部門職責(zé) OHSM5建立及運(yùn)行直接涉及的部門和其他相關(guān)部門的職責(zé)在相應(yīng)的要求及程序文件或三級文件中加以規(guī)定。 64相關(guān)文件 安全生產(chǎn)責(zé)任制OHS要素/7 培訓(xùn)、意識和能力71 總則 建立并保持員工職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)程序,明確培訓(xùn)需求,確保全體員工、尤其是重要崗位的相關(guān)人員能夠勝任他所擔(dān)負(fù)的工作,以滿足職業(yè)安全健康管理體系建立及運(yùn)行要求。
32、 72職責(zé) a)安全處負(fù)責(zé)確定員工的培訓(xùn)需求,并將其文件化; b)各部門根據(jù)安全處確定的員工職業(yè)安全健康培訓(xùn)需求實(shí)施培訓(xùn); c)人事部根據(jù)培訓(xùn)需求進(jìn)行組織協(xié)調(diào)并制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃。 73控制要求 a)根據(jù)體系文件要求,確定培訓(xùn)需求,明確需要培訓(xùn)的崗位(工種)或人員; b)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確對各類人員的培訓(xùn)要求、培訓(xùn)方
33、式及應(yīng)達(dá)到的效果; c)對可能產(chǎn)生重大事故的崗位人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn),使其明確自己的職責(zé),并熟悉本崗位應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)措施; d)對全體員工都應(yīng)進(jìn)行安全意識教育,使其理解本公司的職業(yè)安全健康方針,提高安全意識和持續(xù)改進(jìn)的自覺性; e)安全知識的培訓(xùn)不局限于課堂教學(xué),要充分選用公司的內(nèi)部會議、版報(bào)、公司報(bào)、廣播、有線電視等進(jìn)行職業(yè)安全健康知識的培訓(xùn)教育。 74 相關(guān)文件
34、0; 1999職工培訓(xùn)管理程序 1999對相關(guān)方的控制程序OHS要素/8 協(xié)商與交流81 總則 建立并保持協(xié)商與交流程序,確保與員工和其他相關(guān) 方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生信息的交流。 82職責(zé) a)OHS信息管理歸安全處; b)各單位負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息交流。 8
35、3控制要求 a)內(nèi)部信息:公司各層次與職能部門之間的信息,由其產(chǎn)生的單位傳達(dá)到相關(guān)單位和人員; b)外部信息:由安全處接受并進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果傳遞到相關(guān)部門,相關(guān)方要求時(shí)應(yīng)予以答復(fù); c)在公司0HSMS進(jìn)行中產(chǎn)生的信息,應(yīng)記錄其內(nèi)容和處理結(jié)論。 84相關(guān)文件 1999OHS信息交流程序OHS要素/9 文件化91 總則
36、 建立并保持書面或電子形式的OHSMS文件,用以描述OHSMS核心要素及其相互作用,明確查詢相關(guān)文件的途徑。 92職責(zé) OHS管理者代表負(fù)責(zé)組織建立實(shí)施和維護(hù)OHSMS文件。 93控制要求 a)OHSMS文件包括:OHS管理手冊、程序文件、支持性文件和記錄三個(gè)層次; b)依據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全健康管理體系試行標(biāo)準(zhǔn),編制公司OHS管理手冊,明確O
37、HS方針、目標(biāo)和指標(biāo)等,描述OHSMS的要求及接口,規(guī)定OHSMS的文件結(jié)構(gòu)及建立和保持過程。 c)建立并實(shí)施OHSMS所要求的各項(xiàng)程序,并使程序文件化; d)為保證OHSMS的有效運(yùn)行,根據(jù)實(shí)際要求編制相應(yīng)的支持性文件、記錄等; e)制定OHSMS文件要充分注意文件的適用性,如需引用時(shí)應(yīng)注明文件的來源以便查閱; f)OHSMS文件應(yīng)便于員工理解和操作。OHS要素/10 文件和資料控制101 總則
38、0; 建立并保持文件控制程序,確保與OHSMS有關(guān)的文件和資料得到控制。 102職責(zé) a)OHS管理手冊、程序文件由安全處統(tǒng)一管理; b)支持性文件和記錄由相關(guān)單位負(fù)責(zé)管理; c)文件評審由安全處定期組織進(jìn)行。 103控制要求 1031受控文件范圍
39、160; a)OHS法律、法規(guī)及其他要求; b)0HS管理手冊和體系程序文件; c)公司OHSMS三級文件。 1032文件的批準(zhǔn)和頒布 所有與OHSMS有關(guān)的文件批準(zhǔn)與頒布按文件控制程序進(jìn)行,OHS管理手冊由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布;體系程序文件由管理者代表批準(zhǔn)發(fā)布;公司OHSMS的三級文件由安全處處長批準(zhǔn)執(zhí)行。 1033文件的管理
40、0; a)文件要有固定的保管場所,以防文件失控; b)對文件進(jìn)行定期評審,必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適應(yīng)性; c)凡對體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都應(yīng)能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本; d)迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用; e)對出于法律、存檔要求或保留原始記錄的需要而保存的失效文件予以標(biāo)識。
41、 1034文件的更改 a)文件的更改按照文件控制程序進(jìn)行,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn)任意更改,文件的更改應(yīng)有記錄; b)文件更改的審批,要有原審核單位負(fù)責(zé)人審核,原批準(zhǔn)人批準(zhǔn),并要確保所有文件持有人都能同時(shí)更改; c)當(dāng)文件經(jīng)多次更改時(shí),要重新?lián)Q版印發(fā)。 1035文件的評審 對OHSMS的三個(gè)層次文件都要定期組織評審;以確保文件的持續(xù)適用,文件的評審由原審批人和安全
42、處組織進(jìn)行,每年至少一次,特殊情況單獨(dú)評審。評審的方式采用會議、表格傳遞等。 104相關(guān)文件 1999文件控制程序OHS要素/11 運(yùn)行控制111 總則 分類建立并保持控制重大危險(xiǎn)的程序或支持性文件,使與重大危險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)得到有效地控制并確保目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 112職責(zé) 與運(yùn)行控制有關(guān)的職責(zé),在相應(yīng)的程序或支持性文件中規(guī)定。
43、0; 113控制要求 a)在程序文件中確定與重大危險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng),并對其進(jìn)行控制; b)與重大危險(xiǎn)有關(guān)的崗位,嚴(yán)格執(zhí)行程序和支持性文件; c)對使用的產(chǎn)品和服務(wù)中,含有可標(biāo)識的危險(xiǎn),要將有關(guān)的程序要求通知給供方和承包方; d)搞好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)檢修,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。 114相關(guān)文件 1999
44、OHS控制程序 一1999安全用火管理程序 一1999對相關(guān)方的管理程序 一1999OHS項(xiàng)目管理程序OHS要素/12 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)121 總則 建立并保持OHS潛在的事故或緊急情況的計(jì)劃和程序,作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng),預(yù)防或減少疾病和傷害。 122職責(zé) a)安全處負(fù)責(zé)組織確定可能發(fā)生的危險(xiǎn)損失,并金同其他職能部
45、門對危險(xiǎn)控制情況進(jìn)行檢查; b)各職責(zé)單位負(fù)責(zé)對潛在事故或緊急情況進(jìn)行控制。 123控制要求 a)根據(jù)危害確定潛在事故和緊急情況; b)對潛在事故,由其所在部門制定預(yù)防措施; c)責(zé)任單位在潛在事故和緊急情況發(fā)生時(shí),要快速做好響應(yīng)并采取有效措施減少危險(xiǎn)損失; d)具備條件的應(yīng)定期對應(yīng)急程序和措施進(jìn)行試驗(yàn);
46、60; e)在緊急事故發(fā)生后,按本手冊要求建立的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序執(zhí)行。 124相關(guān)文件 1999應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序OHS要素/13 績效測量和監(jiān)測131總則 建立并保持績效測量和監(jiān)測控制程序,對可能具有重大危險(xiǎn)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的關(guān)鍵安全技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行績效測量和監(jiān)測,對有關(guān)法律法規(guī)的遵循情況進(jìn)行評價(jià)。 132職責(zé)
47、 a)安全處負(fù)責(zé)制定公司的職業(yè)安全衛(wèi)生指標(biāo); b)各單位要建立監(jiān)測儀器、設(shè)備臺帳; c)安全處及相關(guān)單位負(fù)責(zé)績效測量和監(jiān)測。 133控制要求 a)安全衛(wèi)生指標(biāo)的設(shè)置,依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況確定; b)對安全衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行績效測量和監(jiān)測,并將測量和監(jiān)測結(jié)果匯總到安全處; c)測量和監(jiān)測設(shè)備的校準(zhǔn)、試驗(yàn)及
48、維護(hù)按規(guī)定定期檢查、維護(hù); d)各單位對測量和監(jiān)測結(jié)果定期評價(jià),以驗(yàn)證與安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)、指標(biāo)的符合性; e)安全處對測量和監(jiān)測結(jié)果定期評價(jià),驗(yàn)證與公司安全衛(wèi)生管理方案的符合性。 134相關(guān)文件 1999測量和監(jiān)測控制程序 1999測量和監(jiān)測設(shè)備控制程序OHS要素/14 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施141總則
49、60; 建立并保持用來報(bào)告、調(diào)查與處理已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的事故的程序。程序文件中應(yīng)明確公司向執(zhí)法部門報(bào)告事故的機(jī)制,規(guī)定事故調(diào)查的程序、處理的原則和方法,以滿足OHSMS的運(yùn)行要求。建立并保持不符合、糾正與預(yù)防措施控制程序,對不符合進(jìn)行調(diào)查和處理,采取措施減少由此產(chǎn)生的影響,避免產(chǎn)生新的不符合。 142職責(zé) 1421事故報(bào)告、調(diào)查與處理 a)OHS管理者代表負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、解決、監(jiān)督公司的事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作; &
50、#160; b)安全處應(yīng)按程序文件要求做好事故報(bào)告工作,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查工作,并負(fù)責(zé)提出事故處理意見; c)各單位負(fù)責(zé)或參與本單位正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事故的報(bào)告、調(diào)查與處理,對公司級和公司以上級別的事故調(diào)查處理工作,給予盡可能的幫助和支持。 1422不符合、糾正與預(yù)防措施, a)安全處負(fù)責(zé)對體系不符合發(fā)出通知; b)各單位負(fù)責(zé)糾正預(yù)防措施的制定和實(shí)施。 &
51、#160; 143控制要求 1431事故報(bào)告、調(diào)查與處理的控制要求 a)安全處規(guī)定公司的事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序; b)重大事故發(fā)生后,OHS管理者代表負(fù)責(zé)事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作;一般事故,亦可由OHS管理者代表指定人員負(fù)責(zé)事故報(bào)告、調(diào)查與處理工作; c)事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報(bào)告OHS管理者代表; d)重大事故發(fā)
52、生后,在報(bào)告的同時(shí)應(yīng)及時(shí)搶救負(fù)傷人員。值班長、工段長、調(diào)度室、安全處、OHS管理者代表、最高管理者接報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織救援,采取措施, 防止事故擴(kuò)大; e)OHS管理者代表或安全處負(fù)責(zé)重傷或重大事故調(diào)查工作,按事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序的要求形成調(diào)查報(bào)告。 f)任何事故的處理,均應(yīng)按“三不放過”的原則進(jìn)行,安全處應(yīng)建立事故檔案。 1432不符合、糾正與預(yù)防措施的控制要求
53、60; a)安全處對審核和其它評審工作中產(chǎn)生的不符合分析確定產(chǎn)生不符合的主要原因,并出具“不符合、糾正與預(yù)防措施報(bào)告單” b)相關(guān)責(zé)任單位對出現(xiàn)的不符合,要采取措施減少其影響; c)調(diào)查分析潛在和可能產(chǎn)生不符合的原因,制定實(shí)施預(yù)防措施,防止發(fā)生不符合; d)安全處對糾正預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證; e)糾正和預(yù)防措施涉及到的文件更改,執(zhí)行本手冊4103的要求。
54、60; 4144相關(guān)文件 1999事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序 1999不符合、糾正與預(yù)防措施控制程序OHS要素/15記錄和記錄管理151 總則 建立并保持職業(yè)安全健康記錄控制程序,用來標(biāo)識、保存和處置職業(yè)安全健康記錄以及審核和評審結(jié)果,為OHS管理體系有效運(yùn)行提供證據(jù)。 152職責(zé) a)安全處負(fù)責(zé)制定OHS管理體系各項(xiàng)記錄的管理方法并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理; b)各單位按規(guī)定保存相應(yīng)記錄。 153控制要求
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