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1、ISO 14000環(huán)境治理體系標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境治理體系一標(biāo)準(zhǔn)及使用指南: ISO前言國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO是由各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體ISO成員團(tuán)體組成的世 界性聯(lián)合會(huì)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工作通常由ISO的技術(shù)委員會(huì)完成對(duì)某技術(shù)委員會(huì)工作感興趣的成員團(tuán)體有權(quán)參加該技術(shù)委員會(huì)國(guó)際上的其它組織, 無(wú)論是官方的或非官方的,也可通過(guò)與ISO的聯(lián)絡(luò)參加其工作.由技術(shù)委員會(huì)正式通過(guò)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案提交各成員團(tuán)體表決,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 須取得至少 75%參加表決的成員團(tuán)體同意才能正式通過(guò) .國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ISO 14001是由 ISO/TC 207 環(huán)境治理技術(shù)委員會(huì)環(huán)境治理體系 分技術(shù)委員會(huì)SC 1制定的.引言現(xiàn)在,各種類(lèi)型的組織都越來(lái)越重視通
2、過(guò)依照環(huán)境方針和目標(biāo)來(lái)限制其活動(dòng)、產(chǎn)品或效勞對(duì)環(huán)境的影響,以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)良好的環(huán)境表現(xiàn)行為這是由于有關(guān)的立法更趨嚴(yán)格,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和其它舉措都在陸續(xù) 出臺(tái),相關(guān)方對(duì)環(huán)境問(wèn)題包括可持續(xù)開(kāi)展的 xxx 也在普遍增長(zhǎng).許多組織已經(jīng)推行了環(huán)境“評(píng)審或“審核,以評(píng)定自身的環(huán)境表現(xiàn) 行為但僅靠這種“評(píng)審或“審核本身,可能還缺乏以為一個(gè)組織提供 保證,使之確信自己的環(huán)境表現(xiàn) 行為不僅現(xiàn)在滿足,并將持續(xù)滿足法律與 方針要求要使評(píng)審或?qū)徍诵兄行?須在一個(gè)結(jié)構(gòu)化的治理體系內(nèi)予以實(shí) 施,并將其納入全部治理活動(dòng)的整體.國(guó)際環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織規(guī)定有效的環(huán)境治理體系要素,它們可與 其它治理要求相結(jié)合,幫助組
3、織實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)如同其它國(guó)際標(biāo) 準(zhǔn)一樣,這些標(biāo)準(zhǔn)不是用來(lái)制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,也不增加或改變一個(gè)組織 的法律責(zé)任.本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境治理體系的要求,該體系擬適用于任何類(lèi)型與規(guī)模 的組織,并適用于各種地理、文化和社會(huì)條件體系的成功實(shí)施有賴(lài)于各個(gè) 層次與職能,特別是最高治理者的承諾這樣一個(gè)體系可供組織據(jù)以建立一 套程序,用來(lái)設(shè)立環(huán)境方針和目標(biāo),并向外界展示這種符合性;同時(shí)這一體 系還可用來(lái)評(píng)定程序的有效性本標(biāo)準(zhǔn)的是支持環(huán)境保護(hù)的污染預(yù)防,協(xié)調(diào) 它們與社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系應(yīng)當(dāng)指出的是,其中許多要求是可以同 時(shí)或重復(fù)涉及的.本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)組織的環(huán)境治理體系進(jìn)行認(rèn)證 / 注冊(cè)和或自我聲明的 要
4、求,它用來(lái)為組織實(shí)施或改良環(huán)境治理體系提供一般性幫助的非認(rèn)證性指 南有重要差異環(huán)境包容了全方位的內(nèi)涵,其中有些還具有戰(zhàn)略性與競(jìng)爭(zhēng)性 含義一個(gè)組織可以通過(guò)展示對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施,使相關(guān)方確信它已建立了妥善的環(huán)境治理體系關(guān)于環(huán)境治理支持技術(shù)的指南見(jiàn)其它標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些用于認(rèn)證、注冊(cè)和或自我聲明目的,可以進(jìn)行客 觀審核的要求需要得到對(duì)環(huán)境治理體系中諸多問(wèn)題更加全面指導(dǎo)的組織, 可參閱環(huán)境治理體系原那么、體系和支持技術(shù)通用指南.應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是,本標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中對(duì)遵循有關(guān)法律、法規(guī)和進(jìn)行 持續(xù)改良作出承諾外,未提出對(duì)環(huán)境表現(xiàn) 行為 的絕對(duì)要求,因而兩個(gè)從事 類(lèi)似活動(dòng)但具有不同環(huán)境表現(xiàn)行為的組織,
5、可能都是遵守本標(biāo)準(zhǔn)要求的.系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列環(huán)境治理手段,有助于得到對(duì)所有相關(guān)方的最 優(yōu)化結(jié)果然而,采用本標(biāo)準(zhǔn)本身,并不能保證取得最優(yōu)化環(huán)境結(jié)果. 為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo),環(huán)境治理 體系應(yīng)能促進(jìn)組織在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下,根據(jù)需要考慮采用最正確可行技 術(shù)同時(shí)充分考慮到采用該技術(shù)的本錢(qián)效益.本標(biāo)準(zhǔn)不擬涉及職業(yè)平安衛(wèi)生治理方面的因素,因而不包含與之有關(guān)的 要求,盡管它的認(rèn)證/注冊(cè)過(guò)程僅適用于環(huán)境治理體系方面的內(nèi)容但它并不 刻意限制一個(gè)組織將這方面要素納入整個(gè)治理體系 .本標(biāo)準(zhǔn)與 GB/T 19000 系列質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的治理體系原那么,組織 可選取一個(gè)與 GB/T 19000 系列相符的現(xiàn)行治理體系,作為其環(huán)境治理體系的 根底但應(yīng)當(dāng)看到,治理體系各要素的應(yīng)用會(huì)因不同目的和不同相關(guān)方而異 質(zhì)量治理體系針對(duì)的是顧客需要,而環(huán)境治理體系那么針對(duì)眾多相關(guān)方和社 會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的不斷開(kāi)展的需要.本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的治理體系要求,不必獨(dú)立于現(xiàn)行的治理體系要素在一 些情況下,可對(duì)現(xiàn)行治理體系要素加以修改,使之適合本標(biāo)準(zhǔn)的要求.1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境治理體系的要求,使一個(gè)
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