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文檔簡介
1、2007年標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè)情況匯報懷化市商務(wù)局2007年,?萬村千鄉(xiāng)市場工程?列入省為民辦8件實事重要內(nèi)容, 我市工作指標為新建300家標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店。 為確保工作指標完成,我們認真研究,積極行動,截止到11月30日,我市新建標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店381家,驗收工作正在進行,確保按時、按質(zhì)、按量完成工作指標,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、領(lǐng)導重視,專題研究4月23日全省?萬村千鄉(xiāng)市場工程?工作會議以下簡稱慈利會議后,市商務(wù)局局長張曉洪同志就慈利會議及我市?萬村千鄉(xiāng)市場工程?試點工作情況向市政府常務(wù)會議作了專題匯報。為貫徹落實慈利會議精神,確保我市標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè)指標完成,市政府常務(wù)會議就成立領(lǐng)
2、導機構(gòu),明確相關(guān)責任,出臺優(yōu)惠政策,制定工作方案,召開全市?萬村千鄉(xiāng)市場工程?工作會議等項工作進行了研究,并部署了相關(guān)工作。二、領(lǐng)導掛帥,責任到人市政府成立由分管副市長任組長,商務(wù)、 財政、 工商、 國稅、地稅、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、人行等部門負責人組成的市農(nóng)村市場體系建設(shè)領(lǐng)導小組, 領(lǐng)導小組辦公室設(shè)市商務(wù)局,市商務(wù)局局長兼任辦公室主任。各縣市、區(qū)也成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)。并要求安排必要的工作經(jīng)費,創(chuàng)造必要的工作條件,切實做好此項工作。市商務(wù)局成立了以局黨組書記、局長張曉洪同志為組長, 局黨組副書記、 副局長王強山同志為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的市商務(wù)局標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè)領(lǐng)導小組,明確了相關(guān)責任,形成
3、了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,業(yè)務(wù)科室抓落實的責任機制。三、上報規(guī)劃,分解指標2007年,我市新增實施企業(yè)2家,加上原有5家我市4家,省直1家 ,共7家實施企業(yè)申請規(guī)劃新建農(nóng)家店623家,其中日用品店200家, 農(nóng)資店423家,3月底完成規(guī)劃上報工作。省里安排我市工作指標300家。根據(jù)各縣市、區(qū)實際及工作進展情況,我們已將300家指標分解到縣市、區(qū) ,縣市、區(qū)將指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這種責任層層分解的方式,為層層落實提供了保障。 對實施企業(yè)的建設(shè)規(guī)劃也進行指導性調(diào)整,以確保日用品店、農(nóng)資店按7:3的比例建設(shè)。四、出臺優(yōu)惠政策為推進標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè),結(jié)合我市實際, 我們出臺了懷化市人民政府辦公
4、室?關(guān)于切實做好推進標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè)、完善農(nóng)村市場體系工作的通知?懷政辦函“200774號。?通知?明確幾點優(yōu)惠政策,其中:1、配套補貼。市、縣財政對承辦企業(yè)建設(shè)的農(nóng)家店每個配套補助2000元,按5:5比例分擔。2、稅費優(yōu)惠。認真執(zhí)行省人民政府辦公廳?關(guān)于印發(fā),促進農(nóng)村市場體系建設(shè)的政策措施?的通知?湘政辦發(fā)“200651號所規(guī)定的稅費扶持政策,對改造和新建的農(nóng)家店參照相鄰同類門店就低不就高征收;企業(yè)采用加盟方式改造的農(nóng)家店,變更證照時,只收取變更證照工本費。并要求各級商務(wù)部門協(xié)調(diào)落實各項政策,提高和保護實施企業(yè)的建店積極性。五、制定實施方案,召開工作會議按照?全省萬村千鄉(xiāng)市場工程工作會議
5、?、?全市落實省8件實事工作會議?精神及國家商務(wù)部、 省商務(wù)廳關(guān)于做好2007年?萬村千鄉(xiāng)市場工程?工作的要求,在認真總結(jié)我市前期試點工作經(jīng)驗的根底上,制定了?懷化市商務(wù)局2007年度?萬村千鄉(xiāng)市場工程?實施工作方案? , 明確了全市商務(wù)部門在07年標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè)中的工作目標、工作重點、 工作要求和工作步驟,制定了考核標準。7月4日召開了有各縣市、區(qū)商務(wù)局局長、分管副局長、實施企業(yè)法人代表參加的全市?萬村千鄉(xiāng)市場工程?工作會議,部署相關(guān)工作,安排實施企業(yè)與縣市、區(qū)商務(wù)局進行建店規(guī)劃對接,確保農(nóng)家店建設(shè)標準有序進行。根據(jù)9月份?萬村千鄉(xiāng)市場工程?督 查 情況,為加強整改、確保驗收,9月26
6、日,市商務(wù)局、市財政局聯(lián)合下發(fā)?關(guān)于認真落實8件實事做好2007年萬村千鄉(xiāng)市場工程驗收工作的通知? ,要求縣市、區(qū)商務(wù)局、財政局、承辦企業(yè):提高認識,明確責任;堅持標準,加快建設(shè);認真檢查,積極整改;精心組織,確保驗收。10月15日,在全市商務(wù)局長會議上,局黨組書記、局長張曉洪同志要求各縣市、區(qū)局,進一步明確工作任務(wù),突出重點,狠抓落實,加強領(lǐng)導,爭取支持,確保指標完成。市商務(wù)局黨組副書記、 副局長王強山同志通報了9月份的?萬村千鄉(xiāng)市場工程? 督查情況,并對下一步的整改、 驗收工作進行了部署安排,提出五點要求:1、堅持標準,加快建設(shè);2、強化布點,落實政策;3、積極整改,認真催促;4、加強宣傳
7、,優(yōu)化環(huán)境;5、精心組織,確保驗收。11月12日召開全市商務(wù)局長會議,通報10月下旬?萬村千鄉(xiāng)市場工程?工作督查情況,布置驗收、迎檢工作。六、加強督查指導,提供全方位效勞全市?萬村千鄉(xiāng)市場工程?工作會議后,市商務(wù)局派相關(guān)科室負責人,帶著實施企業(yè)到縣市、區(qū)落實建設(shè)規(guī)劃,進一步推動建店工作。各縣市、區(qū)商務(wù)部門按?工作方案?要求協(xié)助企業(yè)實地勘查選點, 落實優(yōu)惠政策, 為企業(yè)建店提供全方位服務(wù)。為確保建店質(zhì)量和工作進度,6月底進行了第一次督查。在適當競爭的條件下, 今年各實施企業(yè)建店質(zhì)量進一步提高,店容店貌煥然一新,商品品種種類繁多,配送率有所提高。7月,市商務(wù)局會同市財政局組成復查小組,對2006年
8、驗收合格的278家農(nóng)家店按比例進行了抽查,農(nóng)家店成活率100%,店容店貌、商品種類及配送率均高于驗收時水平。9月17日至19日,市商務(wù)局會同市財政局組成2個督查小組, 分別深入鶴城、 中方、 靖州、 通道、 洪江市的局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對上述縣市、區(qū)的?萬村千鄉(xiāng)市場工程?建設(shè)工作進行了督查。此次督查, 采取隨機抽樣方式確定檢查點,實地查看了5縣市、區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的26家農(nóng)家店。新建農(nóng)家店招牌醒目,店面寬敞,店容整潔,經(jīng)營標準,到達相關(guān)標準。其中日用品農(nóng)家店建設(shè)尤為突出。承辦企業(yè)湖南佳惠百貨所建的日用品百貨店獨具特色。檢查到的10家佳惠店建店標準、專業(yè)性強、質(zhì)量高,并注重宣傳?萬村千鄉(xiāng)市場工程?。9
9、家懷化德友商貿(mào)所建的日用品店選點合理、建店標準、 店主加盟積極性高。7家農(nóng)資店保持去年的建店特色,并在店鋪招牌、進銷臺帳、 明碼標價等項建設(shè)上更上了一層樓。對有待改良的地方督查組當場指出, 并要求責任部門催促實施企業(yè)及時整改,確保按質(zhì)、按量、按期完成工作指標。督查組回懷化后分別召集承辦企業(yè)通報督查情況,研究整改措施。其中,市供銷社按督查要求,為協(xié)助德友整改,于9月30日召開了市供銷社進一步推進?萬村千鄉(xiāng)市場工程?會議,督查組應邀參會。會議就農(nóng)家店店容店貌整理、建立臺帳、宣傳培訓、提高配送率等工作進行了布置。10月,各縣市、區(qū)德友加盟店店主培訓按要求緊張進行,市、縣兩級商務(wù)局、供銷社相關(guān)領(lǐng)導同時
10、到會指導,完成了13個縣市、區(qū)的德友加盟店主培訓工作。10月下旬,按市考核辦督辦函要求,市商務(wù)局、財政局再次組成督查組,赴縣市、區(qū)對標準化農(nóng)家店建設(shè)工作進行督查指導,每個縣市、區(qū)實地查看農(nóng)家店7 9家,對存在的問題現(xiàn)場提出,要求縣市、區(qū)有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè),高度重視,嚴格標準,加強整改,精心組織,迎接驗收??h市、區(qū)農(nóng)家店得到進一步整改、標準。七、積極匯報,爭取上級部門支持。9月19日省商務(wù)廳副廳長易昌倫、市場體系建設(shè)處副處長張軍平在懷化市商務(wù)局局長張曉洪、副局長王強山及?萬村千鄉(xiāng)工程?承辦企業(yè)負責人陪同下,檢查了懷化市標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店的建設(shè)情況,并對鶴城區(qū)的楊村鄉(xiāng)、鴨嘴巖鄉(xiāng)、中方縣的新建鄉(xiāng)、洪江
11、市的巖隴鄉(xiāng)、山門村、雙溪鎮(zhèn)的標準化農(nóng)家店建店情況進行了實地查看,檢查了店容店貌、明碼標價、管理制度、商品陳列、商品質(zhì)量商品配送等方面的工作。易昌倫對懷化的?萬村千鄉(xiāng)市場工程?工作給予高度評價,認為承辦企業(yè)湖南佳惠百貨建設(shè)的日用品農(nóng)家店專業(yè)性強、建店標準、質(zhì)量高,懷化市德友商貿(mào)行動迅速,建店速度快,加盟店點多面廣。并要求承辦企業(yè)進一步標準,按質(zhì)按量按時完成建店任務(wù)。為落實相關(guān)政策,搞好驗收,市商務(wù)局根據(jù)市考核辦意見,11月5日派相關(guān)人員赴長沙, 就驗收事宜向省商務(wù)廳請示匯報。省商務(wù)廳對市商務(wù)局、財政局制定的驗收方案予以肯定,并就我市沅陵、會同、麻陽、新晃、芷江、靖州、通道7縣市享受西部政策優(yōu)惠問題給予明確答復:按國辦函20072號文,上述7縣享受西部大開發(fā)政策,其標準化鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè)按? 2007年8件實事指標解釋及計算方法?所列國家級貧困縣標準驗收。省商務(wù)廳負責跟省考核辦銜接相關(guān)事宜。為下一步的考核、驗收明確了標準。八、驗收工作截止到11月底,我市今年已新建農(nóng)家店381家。 按?2007年度?萬村千鄉(xiāng)市場工程?實施工作方案?懷商發(fā)200749號和?關(guān)于認真落實8件實事做好2007年萬村千鄉(xiāng)市場工程驗收工作的通知? 懷商發(fā)200772號 的要求,11月中旬各縣市、區(qū)按指標、標準完成
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