職業(yè)病危害嚴重或較重的建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核操作規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

1、AJ012職業(yè)病危害嚴重或較重的建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核操作規(guī)范一、行政審批項目名稱、性質(zhì)1. 名稱:建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核2. 性質(zhì):行政許可二、審批依據(jù)1 中華人民共和國職業(yè)病防治法第十七條新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到職業(yè)病危害預評價報告之日起三十日內(nèi),作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的,有關部門不得批準該建設項目。三、實施權限和實施主體建設項目

2、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令51 號)第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理,并在國務院規(guī)定的職責范圍內(nèi)承擔國務院及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理??h級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理,具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負責的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。第六條 國家根據(jù)建設

3、項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風險程度,按照下列規(guī)定對其實行分類監(jiān)督管理:(一)職業(yè)病危害一般的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收,并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;(二)職業(yè)病危害較重的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;(三)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護設施設計應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國

4、家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,對建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補充規(guī)定。第十四條建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設施等發(fā)生重大變更的,建設單位應當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價,辦理相應的備案或者審核手續(xù)。我區(qū)職業(yè)病危害嚴重或較重的建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核分級管理方案如下:一、自治區(qū)安全監(jiān)管局具體負責以下建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批:(一)國務院投資主管部門審批(核準、備案)的危險化學品生產(chǎn)建設項目;生產(chǎn)劇毒化學品的建設項

5、目。(二)跨設區(qū)市的職業(yè)病危害嚴重、較重的建設項目。二、設區(qū)市安全監(jiān)管局具體負責以下建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批:(一)陸上石油、天然氣建設項目;設計生產(chǎn)能力1 萬噸 /年以上的地下開采金屬非金屬礦山建設項目。(二)自治區(qū)及地級市投資主管部門審批(核準、備案)的危險化學品生產(chǎn)建設項目;涉及國家安監(jiān)總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝建設項目和構成重大危險源的重點監(jiān)管危險化學品生產(chǎn)建設項目。(三)從事煙花爆竹A 級產(chǎn)品、黑火藥、煙火藥、引火線生產(chǎn)建設項目。(四)跨縣(市)和市轄城區(qū)(開發(fā)區(qū))職業(yè)病危害較重的建設項目。(五)其他職業(yè)病危害嚴重的建設項目。三、縣(市)安全監(jiān)管局負責以下建設項目職業(yè)衛(wèi)生“

6、三同時”審批:(一)縣級以上安全監(jiān)管部門負責之外的其他金屬非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)建設項目。(二)其他職業(yè)病危害較重的建設項目。四、行政審批條件第十三條第二款:對已經(jīng)受理的建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對申請文件、資料的合法性進行審核;審核同意的,自受理之日起20 個工作日內(nèi)予以批復;審核不同意的,書面告知建設單位并說明理由。因情況復雜,20 個工作日不能作出批復的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10 個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請人。五、實施對象和范圍廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目

7、(以下統(tǒng)稱建設項目)。六、申請材料建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令51 號)第十二條建設單位應當按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預評價備案或者審核,并提交下列文件、資料:(一)建設項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書;(二)建設項目職業(yè)病危害預評價報告;(三)建設單位對預評價報告的評審意見;(四)職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價報告的審查意見;(五)職業(yè)病危害預評價機構的資質(zhì)證明(影印件);(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設項目,建設單位需提交建設項目放射防護預評價報告。七、辦結(jié)時限1. 法定辦結(jié)時限:20 個工作日2. 承諾辦結(jié)時限:15 個工作日八、行政審批數(shù)量無數(shù)量限制九、收費項目、標準及其依據(jù)不收費十、咨詢、投訴電話咨詢電話訴電話J013職業(yè)病危害嚴重或較重的建設項目 職業(yè)病危害預評價報告審核操作規(guī)范申請材料不齊全、(法定辦結(jié)時限20個工作日、承諾辦結(jié)時限15個工作日)作出不予受理決定, 并告知向有關單位申 請承辦機構組織現(xiàn)場核

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