做好監(jiān)理項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)探討

1、做好監(jiān)理項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)探討目前工程監(jiān)理項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)各不相同，業(yè)主及地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的管理各不相同。如何搞好一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的管理，沒有固定的模式和經(jīng)驗(yàn)，僅談自己的一點(diǎn)觀點(diǎn)和看法，與大家共同交流。一、 監(jiān)理組織的建立與分工監(jiān)理項(xiàng)目組織的建立與分工合理是搞好該監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，組織的建立應(yīng)做到：1 、分工明確，既不漏項(xiàng)也不重迭，即專業(yè)能夠覆蓋整個(gè)項(xiàng)目，專業(yè)或工序沒人管要出問題，但如果一個(gè)事情幾個(gè)人都管，也沒有界定各自的責(zé)任，沒有事都管，出了事誰(shuí)也不管，只會(huì)造成推諉扯皮。一個(gè)專業(yè)有多個(gè)工程師時(shí)，要注意指定一個(gè)業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德較高的人員負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一該專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和與相關(guān)部門溝通，重要事項(xiàng)的決策

2、以及簽認(rèn)，這樣有利于防止攀比，防止施工單位按照對(duì)自己有利人的決定實(shí)施工程，造成監(jiān)理人員之間的矛盾。2 、根據(jù)專業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)分工，既尊重專業(yè)特點(diǎn)，又盡量減少交接程序，提高監(jiān)理人員工作效率。比如：測(cè)量工程師在導(dǎo)線復(fù)測(cè)、恢復(fù)中線和大中橋的主要指標(biāo)的復(fù)測(cè)中起著至關(guān)重要的作用，但如果路基填筑過程中的高度和寬度也由測(cè)量工程師負(fù)責(zé)，顯然是不合理的。再如， 壓實(shí)度的檢測(cè)是試驗(yàn)室的工作，原理和操作簡(jiǎn)單，但工作量大，施工高峰期，由試驗(yàn)室的人員到現(xiàn)場(chǎng)做這些工作顯然淡化了路基現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的作用，本來可以由一個(gè)監(jiān)理就可以決策的事，而成了兩個(gè)人，增加了程序，而且是否合格還會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議。這種情況也不能一概而論，因?yàn)檫€與業(yè)主招標(biāo)時(shí)

3、人員的配置要求有關(guān)。3 、注意實(shí)效，減少層次。在能夠?qū)Ω髂繕?biāo)進(jìn)行有效控制的前提下，設(shè)置最少的層次，能不設(shè)的堅(jiān)決不設(shè)，是提高效率的關(guān)鍵。這里所指的“關(guān)鍵”是所行使的職能，而不是所起的名堂。例如：有的項(xiàng)目允許設(shè)副總監(jiān)或副駐地監(jiān)理工程師，但為了突示某個(gè)人的重要作用， 可以設(shè)一個(gè)技術(shù)主管或綜合室來協(xié)調(diào)各專業(yè)的工作，那么這個(gè)室和職位有是必須的，但有的項(xiàng)目總監(jiān)、副主管或駐地監(jiān)理工程師和副駐地監(jiān)理工程師齊全，再設(shè)一個(gè)管理層次就沒有什么必要了。二、質(zhì)量的控制1 、嚴(yán)格審查開工報(bào)告；2、嚴(yán)格開工前的檢查；3 、嚴(yán)格重點(diǎn)工序和隱蔽工程的控制；4、增加必要的控制節(jié)點(diǎn)，確保重要工序的質(zhì)量；5、加強(qiáng)超前提示和事中控制；

4、6 、加強(qiáng)工地巡視；7 、按監(jiān)理程序控制好工程質(zhì)量。所謂監(jiān)理程序，簡(jiǎn)單的說就是工程中所能完成的工程實(shí)體或工序不經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)，后續(xù)工程不得實(shí)施。但具體執(zhí)行起來卻千差萬(wàn)別。 我認(rèn)為這里的關(guān)鍵是充分利用合同所賦予監(jiān)理工程師的權(quán)利，確定合理的控制節(jié)點(diǎn)，對(duì)完成的工程實(shí)體或工序及時(shí)進(jìn)行抽檢和書面認(rèn)可， 對(duì)不合格的實(shí)體及時(shí)做出處理意見，防止大面積不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)?，F(xiàn)在監(jiān)理在執(zhí)行監(jiān)理程序方面最大的問題是：（ 1 ） 、 不按監(jiān)理程序?qū)ν瓿傻墓こ虒?shí)體或工序進(jìn)行抽檢或書面確認(rèn)，準(zhǔn)確的做法應(yīng)是施工單位自檢合格，并出具自檢資料后，監(jiān)理進(jìn)行抽檢和確認(rèn)，而有的監(jiān)理成了施工單位的施工員，施工單位還沒有自檢便要求監(jiān)理確認(rèn)

5、?；蚴┕挝蛔詸z時(shí)讓監(jiān)理一塊參加，第一個(gè)檢查者對(duì)第二個(gè)檢查者進(jìn)行了引導(dǎo)，檢查的數(shù)據(jù)和錯(cuò)誤相同，根本起不到互相監(jiān)督的作用。（ 2） 、 對(duì)施工單位手續(xù)完備的工程實(shí)體或工序不及時(shí)進(jìn)行抽檢和確認(rèn)，有的監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)完成的實(shí)體或工序怕承擔(dān)責(zé)任，不敢確認(rèn)，使存在的問題得不到及時(shí)改正。（ 3） 、 對(duì)已完成認(rèn)為合格且手續(xù)完畢的工程實(shí)體或工序不用書面的形式確認(rèn)。合格的和不合格的均沒有證據(jù)證明監(jiān)理是否對(duì)其認(rèn)可，一旦發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不能證明自己。（ 4） 、 沒有設(shè)立合適的確認(rèn)點(diǎn)。有的監(jiān)理認(rèn)為，對(duì)工程的檢測(cè)和質(zhì)量控制，監(jiān)理表格中有的內(nèi)容應(yīng)控制，表格中沒有的內(nèi)容無(wú)法控制不應(yīng)該有要求。而實(shí)際不是這樣，表格是人為制定

6、的，對(duì)不同的工程有不同的控制重點(diǎn)，在表格中不一定體現(xiàn)出來，但控制這些表格中沒有的重點(diǎn)的目的就是為了保證表格中的指標(biāo)合格。例如： 路面基層鋪筑時(shí)對(duì)下承層的清掃和濕潤(rùn)，在表格中并沒有這一項(xiàng)，但如果不控制，鋪出來的基層的底部質(zhì)量以及和下承層的結(jié)合肯定不符合要求，所以對(duì)下承層的準(zhǔn)備應(yīng)該分段確認(rèn)，否則不允許鋪筑基層。（ 5） 、 不能正確利用合同條款達(dá)到監(jiān)理意圖。合同規(guī)定，監(jiān)理工程師不認(rèn)可的工程量不予計(jì)量，施工單位應(yīng)按監(jiān)理工程師的意見進(jìn)行返工處理，拒不返工的，可按合同規(guī)定的倍數(shù)扣減已合格工程款對(duì)不合格工程進(jìn)行處理。但有的卻認(rèn)為不合格的不計(jì)量，計(jì)量時(shí)僅扣減不合格部分，如果施工單位會(huì)算賬的話，是不會(huì)返工的。

7、（ 6） 、 各專業(yè)對(duì)質(zhì)量的控制不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。質(zhì)量控制應(yīng)是各專業(yè)工程師協(xié)調(diào)工作進(jìn)行的，多專業(yè)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目控制時(shí)，應(yīng)有一人（協(xié)調(diào)人） 協(xié)調(diào)各專業(yè)的意見，各專業(yè)工程師與協(xié)調(diào)人的關(guān)系是既互相尊重，又互相制約，是一綜合的控制體系，而不是各行其見，否則既控制不了質(zhì)量，出了問題也無(wú)法落實(shí)責(zé)任。例如：混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的開工，應(yīng)經(jīng)結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)、測(cè)量、安全專業(yè)工程師檢查確認(rèn)無(wú)誤后，由協(xié)調(diào)人簽發(fā)同意開工的意見，各專業(yè)工程師的權(quán)利體現(xiàn)在，沒有他的認(rèn)可，工程不能開工；對(duì)他的制約體現(xiàn)在，各專業(yè)工程師均批準(zhǔn)開工的權(quán)利。（ 7） 、 沒掌握要領(lǐng)，重點(diǎn)不突出。所謂全過程旁站，是指對(duì)施工過程的關(guān)鍵工序或關(guān)鍵過程進(jìn)行監(jiān)督，而不是一動(dòng)不

8、動(dòng)地在那兒看著。 例如路基填筑一道工序可能耗時(shí)幾天，但關(guān)鍵的是檢查層厚和壓實(shí)度， 拉土的過程不一定要看。再如澆筑混凝土關(guān)鍵是開工前的檢查，真正開始澆筑了，除了坍落度指標(biāo)我們可以控制外，振搗時(shí)間和效果等我們是無(wú)法控制的。三、進(jìn)度的控制（ 8） ） 、總體進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度計(jì)劃的審核符合總體進(jìn)度目標(biāo)；符合做計(jì)劃時(shí)的實(shí)際情況；各主要工程有明 確的進(jìn)度安排；有與進(jìn)度相匹配的資源投入計(jì)劃；符合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、水文、民俗、生產(chǎn)、氣候等情況；特殊季節(jié)或環(huán)境施工有質(zhì)量和安全保證措施。（ 2） 、過程的監(jiān)督與控制細(xì)化進(jìn)度計(jì)劃，月計(jì)劃應(yīng)落實(shí)到班組，時(shí)間落實(shí)到工作日，資源投入落實(shí)到路段和結(jié)構(gòu)物。定期統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度，必要時(shí)

9、可進(jìn)行日進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)關(guān)鍵工程、主體工程的進(jìn)度，以及相對(duì)應(yīng)的資源投入，定期與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)照，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度且超過正常范圍時(shí)，應(yīng)監(jiān)督和幫助施工單位分析原因，制定糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。（ 3） 、如實(shí)記錄施工單位的資源投入和進(jìn)度情況有些施工單位進(jìn)度滯后為了回避責(zé)任，往往只強(qiáng)調(diào)客觀原因。如實(shí)記錄資源投入和進(jìn)度，能夠反映工程滯后的真正原因，以便能夠?qū)ΠY下藥，采取相應(yīng)的合同措施。為了避免引起爭(zhēng)議，每天的工程進(jìn)度和資源投入應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和施工單位人員共同確認(rèn)。如實(shí)記錄既有利于進(jìn)度滯后原因的分析，同時(shí)也為準(zhǔn)確處理合同糾紛保留了確切的資料。（ 4） 、對(duì)進(jìn)度滯后問題及時(shí)采取合同措施對(duì)進(jìn)度滯后所采取的合

10、同措施有很多，但應(yīng)注意的是，要由緩和到嚴(yán)厲逐步進(jìn)行。采取緩和的措施能解決的，就不要采取嚴(yán)厲的措施，嚴(yán)厲的措施雖然效果較好，但應(yīng)慎用，否則，若出現(xiàn)了更大的違約問題將難以處理，象驅(qū)逐項(xiàng)目經(jīng)理和解除合同這樣的措施，首先是不一定能得到業(yè)主的認(rèn)可，另外，在對(duì)進(jìn)度問題行文時(shí)要注重策略，文中應(yīng)指出存在問題的嚴(yán)重程度，并明確在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)采取的措施，以及達(dá)不到所要求的目的監(jiān)理方面將采取的措施。主要的目的就是要引起施工單位的重視，認(rèn)識(shí)到如果達(dá)不到規(guī)定的目標(biāo)，監(jiān)理還有更嚴(yán)厲的合同措施。文中表明的將要采取的合同措施要適當(dāng)，說輕了引不起重視，說重了認(rèn)為不可行，影響指令或通報(bào)的效果。四、費(fèi)用的控制1 、準(zhǔn)確確定計(jì)量紅線

11、，建立計(jì)量臺(tái)賬；2、工程變更應(yīng)按業(yè)主規(guī)定的管理辦法進(jìn)行，變更的確認(rèn)應(yīng)在管理辦法規(guī)定的有關(guān)方面均簽認(rèn)后方可計(jì)量；3 、 監(jiān)理方面確認(rèn)的工程量的變化，應(yīng)由道路（或橋梁、隧道等）和測(cè)量及計(jì)量工程師共同確認(rèn)；4 、 確定變更單價(jià)的原則是：合同中有單價(jià)的采用合同中的單價(jià)；合同中沒有的采用相近工程進(jìn)行適當(dāng)折算的單價(jià)；本合同沒有的，可以參照其他標(biāo)段的同類型工程單價(jià)，全線均無(wú)此項(xiàng)的，按定額計(jì)算。5、及時(shí)整理和填報(bào)計(jì)量臺(tái)賬，業(yè)主對(duì)投資比較敏感，應(yīng)可以隨時(shí)詢問計(jì)量情況，如果計(jì)量臺(tái)賬填報(bào)不及時(shí)或不準(zhǔn)確，將發(fā)生誤導(dǎo)，引起業(yè)主的不快。工期短、工程量小的工程，工程量變化較大，如不謹(jǐn)慎會(huì)超計(jì)，影響監(jiān)理形象。五、安全的控制樹

12、立全員安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全的突發(fā)性和不可逆轉(zhuǎn)性，切實(shí)落實(shí)“一職雙責(zé)”，做到管生產(chǎn)必須管安全。象控制工程質(zhì)量一樣控制安全生產(chǎn)，質(zhì)量控制的各種方法完全可以用到安全生產(chǎn)的管理上。安全工程師的權(quán)利和責(zé)任的落實(shí)，分項(xiàng)工程或工序安全方案，未獲得安全工程師的書面批準(zhǔn)，安全措施的落實(shí)未經(jīng)安全工程師認(rèn)可的不得開工。施工過程出現(xiàn)安全隱患的，安全工程師有權(quán)暫停相關(guān)工序或部位的施工。隱患排除未獲得安全工程師的書面批準(zhǔn)的不準(zhǔn)復(fù)工。當(dāng)然，這里也有一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的問題（見質(zhì)量控制中的內(nèi)容）。對(duì)監(jiān)理內(nèi)部實(shí)行安全告知制度；安全方案的制定和審查；分項(xiàng)工程或工序的審查；分項(xiàng)工程或工序的安全交底；開工前安全措施落實(shí)的檢查。六、提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)綜合管理水平的要點(diǎn)1 、堅(jiān)持各級(jí)監(jiān)理巡視制度；2、堅(jiān)持工程量復(fù)核制度；3 、堅(jiān)持正確的信息傳遞渠道；4、合理的人員結(jié)構(gòu)和辦事程序。七、提高單位和個(gè)人的信譽(yù)1 、良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)；2、合理的組織機(jī)構(gòu)和高效的辦事效率；3 、采取積極主動(dòng)的工作態(tài)度，及時(shí)和業(yè)主或上級(jí)監(jiān)理溝通自己的想法， 匯報(bào)工作進(jìn)展和工作思路；出現(xiàn)問題應(yīng)首先提出自己的工作思路供業(yè)主或上級(jí)監(jiān)理參考，不能以提問的方式請(qǐng)示工作；4、應(yīng)盡可能快的熟悉新項(xiàng)目的管理模式，以新項(xiàng)目的規(guī)定處理日常事務(wù)，不能自以為是，用以前固定的模式和業(yè)主或上級(jí)監(jiān)理對(duì)話；5、注意